辽宁省人民政府法制办公室关于开展2010年度行政执法证件审验工作的通知

辽宁省人民政府法制办公室关于印发《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府法制办公室•【公布日期】2009.06.23•【字号】辽政法发[2009]10号•【施行日期】2009.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文辽宁省人民政府法制办公室关于印发《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的实施意见》的通知（辽政法发[2009]10号）各市政府法制办、编委办、财政局：现将《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的实施意见》印发给你们，请遵照执行。

二〇〇九年六月二十三日关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的实施意见根据《行政处罚法》、《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发[2002]17号）和《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（辽政发[2003]32号）精神，我省目前已有13个市、1个县经批准开展了相对集中行政处罚权或综合执法试点工作，对于加强行政执法队伍建设，改进行政执法状况，提高依法行政水平起到了积极作用。

为进一步推进相对集中行政处罚权工作，深化行政执法体制改革，现就深入开展相对集中行政处罚权工作提出如下实施意见：一、提高认识，积极推进相对集中行政处罚权工作实行相对集中行政处罚权制度，是坚持执法为民，解决行政执法领域长期存在的行政执法机构膨胀、职责交叉、政出多门、效率低下的一项重要举措。

通过开展相对集中行政处罚权，能够从体制上、源头上预防和化解社会矛盾，维护社会稳定。

通过建立精干、统一、高效的行政执法队伍，能够保证行政执法机关合法、公开、公正、高效执法，更加有效地保护人民群众的合法权益，促进我省当前应对经济危机和经济发展软环境建设，推动形成有利于科学发展与社会和谐的体制机制。

因此，各地区、各部门要从学习实践科学发展观的高度，充分认识开展相对集中行政处罚权工作的重大意义，按照《行政处罚法》、《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发[2002]17号）和《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（辽政发[2003]32号）的要求，加强领导，统筹规划，精心组织，积极推进，确保相对集中行政处罚权工作在我省得到更加扎实深入推进。

辽宁省人民政府关于印发辽宁省开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2010.11.10•【字号】辽政办发[2010]55号•【施行日期】2010.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文辽宁省人民政府关于印发辽宁省开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作实施方案的通知（辽政办发〔2010〕55号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：经省政府同意，现将《辽宁省开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作的实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真组织实施。

二〇一〇年十一月十日辽宁省开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作的实施方案为有效打击和遏制侵犯知识产权的不法行为，增强我省社会尊重和保护知识产权意识，促进科技创新，优化投资环境，根据《国务院办公厅关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知》（国办发〔2010〕50号）和全国知识产权保护与执法工作电视电话会议精神，结合我省实际，特制定本实施方案。

一、工作目标和重点工作目标：通过开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，严肃查处一批我省侵犯知识产权的大案要案，曝光一批违法违规企业，形成打击侵犯知识产权行为的高压态势；增强企业诚信守法意识，提高消费者识假辨假能力，形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的社会氛围，营造知识产权保护的良好环境；加强执法协作，提升执法效能，加大执法力度，充分发挥知识产权行政保护和司法保护的作用，全面提高各地区、各部门保护知识产权和规范市场秩序的水平。

工作重点：以保护著作权、商标权、专利权和植物新品种权等为重点内容，以产品制造集中地、商品集散地、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点整治地区，以新闻出版业、文化娱乐业、高新技术产业、农业为重点整治领域，以图书、音像、软件、大宗出口商品、汽车配件、手机、药品、种子等为重点查处产品，遏制规模性侵犯知识产权行为，大力净化市场环境。

辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省行政执法证件暂行管理办法》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】1997.03.03•【字号】辽政办发[1997]4号•【施行日期】1997.03.03•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】行政法总类综合规定正文辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省行政执法证件暂行管理办法》的通知（辽政办发［１９９７］４号一九九七年三月三日）经省政府批准，现将省政府法制办公室《辽宁省行政执法证件暂行管理办法》印发给你们，请遵照执行。

辽宁省行政执法证件暂行管理办法第一条为加强我省行政执法证件的管理，规范行政执法行为，保障法律、法规和规章的正确实施，根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关规定，制定本办法。

第二条凡在我省行政区域内制作、申领、使用和管理行政执法证件，应当遵守本办法。

第三条全省各级行政机关、法律法规授权的组织、行政机关依照法律、法规和规章规定委托的组织中从事行政执法活动的人员（简称行政执法人员，下同），应当统一申领和使用《辽宁省行政执法证》。

领取和使用国务院所属部门统一印制并加盖印章证件的，可不再申领《辽宁省行政执法证》。

但应由省政府所属有关部门将本系统持证依据、持证范围、发放人员、证件样式向省政府法制办公室报送备案。

行政执法人员在执法过程中，必须出示《辽宁省行政执法证》或国务院所属部门加盖印章的行政执法证件，在规定的职责权限和范围内行使行政执法权。

第四条省政府法制办公室负责全省行政执法证件的监督管理工作。

市、县（含县级市、区，下同）政府法制部门依照本办法的规定具体承担本行政区域内的行政执法证件的监督管理工作。

省政府所属部门对本系统行政执法人员的持证情况实施监督管理。

第五条《辽宁省行政执法证》由省政府统一印制，套印省政府印章。

证件印制的具体工作由省政府法制办公室负责。

第六条《辽宁省行政执法证》分职权执法证、授权执法证和委托执法证三种。

辽宁省人民政府办公厅转发省政府法制办关于2006年推进依法行政工作意见的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2006.04.10•【字号】辽政办发[2006]21号•【施行日期】2006.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文辽宁省人民政府办公厅转发省政府法制办关于2006年推进依法行政工作意见的通知（辽政办发〔2006〕21号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：经省政府同意，现将省政府法制办《关于2006年推进依法行政工作的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年四月十日关于2006年推进依法行政工作的意见为认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号，以下简称《纲要》）和《辽宁省人民政府全面推进依法行政规划（2005-2009年》（辽政发〔2005〕28号，以下简称《〈规划》），全面推进依法行政，加快建设法治政府，现就2006年度全省推进依法行政工作提出如下意见：一、深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能按照“十一五”规划提出的经济社会发展的目标要求和2006年省政府工作报告的部署，重点研究解决我省行政管理体制存在的主要矛盾和亟待解决的突出问题，研究解决事关经济社会发展全局、社会关注的体制机制问题。

落实省政府关于生产安全、食品安全、公共卫生安全等管理体制改革的意见，进一步完善应急管理体制、应急反应机制和应急救援体系，研究解决公共安全管理体制机制方面存在的具体问题，提高各级政府保障公共安全、处置突发事件和维护社会稳定的能力。

解决部分机构管理体制不顺的历史遗留问题。

继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，把政府职能真正转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。

重点研究强化政府社会管理和公共服务职能的措施，改进行政管理方式，提高公共服务能力，推动服务型政府建设。

继续协调解决影响软环境建设的职责交叉问题，研究各级政府事权划分问题，提高行政效能。

辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府办公厅•【公布日期】2016.08.09•【字号】辽政办发〔2016〕92号•【施行日期】2016.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】稽查执法正文辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案的通知辽政办发〔2016〕92号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《辽宁省深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

辽宁省人民政府办公厅2016年8月9日辽宁省深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案为贯彻落实中央城市工作会议和《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发〔2015〕37号）精神，加快推进全省城市管理执法体制改革，尽快形成与城市发展相匹配的城市管理能力，确保改革任务按期高质量完成，结合我省实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，以“四个全面”战略布局为引领，以构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制为基本方向，以推动城市转型发展和实现辽宁老工业基地新一轮全面振兴为重点，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、城乡一体、协调创新六项基本原则，全面实施城市管理执法体制改革，切实解决城市管理执法中存在的问题，强化执法队伍素质建设，提高城市管理和公共服务水平，推动城市管理走向城市治理，促进城市运行高效有序，实现城市让生活更美好。

（二）工作目标。

实现各级党委坚强领导、政府主体责任、行政主管部门、部门职责权限四个明确；确保职责划转移交、队伍整合归并、执法重心下移、保障措施落实四个到位；做到城市管理综合执法机构名称和职权范围、制式服装和标志标识、执法程序和文书、统一行政处罚依据和裁量规则四个统一。

辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省人民政府规范性文件合法性审查规定的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省人民政府规范性文件合法性审查规定的通知辽政办发〔2016〕83号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《辽宁省人民政府规范性文件合法性审查规定》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

辽宁省人民政府办公厅2016年7月17日辽宁省人民政府规范性文件合法性审查规定第一条为规范省政府规范性文件合法性审查工作，推进依法行政，依据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》和《辽宁省法治政府建设实施方案（2016—2020年）》，结合我省实际，制定本规定。

第二条省政府和省政府办公厅依照法定权限和程序制定的对公民、法人和其他组织具有普遍约束力的各种规定、办法、细则等实施社会管理的规范性文件，适用本办法。

省政府各部门以自己名义制发的规范性文件，不适用本办法。

第三条规范性文件应事先进行合法性审查，未经审查或者审查不合格的，不得提请省政府审议或者发布。

第四条省政府法制办负责规范性文件的合法性审查工作，省政府各部门应在各自职责范围内予以配合。

第五条省政府各部门起草的规范性文件，应在省政府常务会议或者省长办公会议召开7个工作日前提交省政府法制办进行合法性审查，特殊情况，经省政府分管法制工作的领导批准的除外。

第六条省政府规范性文件起草部门提交合法性审查，应提供下列材料：（一）省政府拟发布规范性文件的会议纪要、领导批示等；（二）提请合法性审查的函；（三）规范性文件草案和说明；（四）制定规范性文件草案的有效依据和正式文本；（五）征求意见和采纳情况的汇总材料；（六）部门法制机构审查意见、集体讨论记录等其他需要提供的材料。

辽宁省人民政府法制办公室关于建立东北三省行政执法违法案件查处协作机制的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人民政府法制办公室关于建立东北三省行政执法违法案件查处协作机制的通知各市政府法制办公室，省直部门法规（制）处：为便于东北三省公民、法人和其他组织就近投诉其在他省受到的行政执法违法行为侵害，依法维护自身合法权益，辽宁省、吉林省、黑龙江省政府法制办决定建立东北三省行政执法违法案件查处协作机制，加强东北三省政府法制工作协作与交流，确保行政机关严格执法、规范执法、文明执法，为东三省经济社会又好又快发展和老工业基地全面振兴提供良好的法治环境。

现将有关要求通知如下：一、投诉案件范围东北三省公民、法人和其他组织在另外两省行政区域内被行政执法单位及行政执法人员实施的违法行政行为所侵害，通过政府法制部门协作查处，维护其合法权益。

违法行政行为包括：（一）违法抽象行政行为。

东北三省各级政府及所属部门发布的规范性文件内容与法律、法规、规章相抵触，与有关政策及上级机关有关规定相违背或超越法定职权制发文件等。

（二）违法具体行政行为。

行政执法单位及行政执法人员在行政管理活动中实施的行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收征用等具体行政行为，超越法定权限，适用法律依据不正确，违反法定程序；存在不履行或者拖延履行法定职责，无行政执法证件从事行政执法活动或者违法使用行政执法证件，不使用法定收费、罚款、没收财物单据从事行政执法活动，擅自使用或者处置扣押财物，以及存在法律、法规、规章规定的其他违法行政行为等问题。

二、投诉案件受理及移送程序东北三省行政执法违法案件查处协作机制的协作单位为辽宁省、吉林省、黑龙江省三省各级政府法制部门。

辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省司法厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府办公厅•【公布日期】2017.01.25•【字号】辽政办发〔2017〕24号•【施行日期】2017.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省司法厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知辽政办发〔2017〕24号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《辽宁省司法厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。

辽宁省人民政府办公厅2017年1月25日辽宁省司法厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈辽宁省人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（厅字〔2014〕26号），设立辽宁省司法厅（正厅级），为省政府组成部门。

一、职能转变（一）增加的职责。

负责省级人民检察院人民监督员选任、培训、考核、奖惩等管理工作及省市两级人民监督员备案、公布工作，指导市级人民监督员选任管理工作。

（二）加强的职责。

1.指导监督省直司法行政系统基层党建和全省司法行政系统法律服务行业党建工作。

2.指导省直司法行政系统信息化建设与管理工作。

二、主要职责（一）贯彻党和国家关于司法行政工作的方针、政策，制定全省司法行政工作发展规划并组织实施。

（二）指导监督全省监狱管理工作并承担相应责任。

（三）负责全省司法行政系统戒毒管理工作并承担相应责任，指导监督戒毒执行和戒毒场所的管理工作。

（四）制定全省法治宣传教育和普法规划并组织实施，指导地区、部门、行业的法治宣传和依法治理工作。

（五）负责指导监督全省律师、公证工作并承担相应责任。

（六）监督管理全省法律援助工作。

（七）指导全省司法所、人民调解、基层法律服务及司法行政系统人民陪审员工作。

（八）指导监督全省社区矫正和安置帮教工作。

（九）组织实施全省国家司法考试工作。

大连市人民政府办公厅关于进一步做好行政执法责任制动态调整和行政执法主体资格审定工作的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2010.05.06•【字号】大政办发[2010]88号•【施行日期】2010.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文大连市人民政府办公厅关于进一步做好行政执法责任制动态调整和行政执法主体资格审定工作的通知（大政办发[2010]88号）各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、直属机构，各有关单位：去年以来，由于政府机构改革和部分法律、法规、规章的立改废，部分行政执法部门的名称、职能配置、内设机构设置、执法依据等发生了较大的变化。

为进一步贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发 [2008] 17号），推进依法行政，依据《辽宁省行政执法责任制规定》（省政府令第148号）、《辽宁省行政执法监督规定》（省政府令第241号）和《大连市行政执法主体资格审查及公告办法》（大政发 [2009] 66号文件印发）的有关规定，有关部门的行政执法责任制需要进行调整，行政执法主体资格需要重新审定和公告。

经市政府同意，现就有关事宜通知如下：一、行政执法责任制动态调整和行政执法主体资格重新审定的范围（一）行政执法责任制动态调整范围。

既包括本次机构改革中合并、分立、职能配置、内设机构等发生变化的部门及执法机构，也包括所执行的法律、法规和规章发生立改废，执法依据、执法类别、执法内容等发生改变的部门及执法机构。

（二）行政执法主体资格重新审定的范围。

包括本轮机构改革合并、分立和职能配置发生较大变化的部门，以及部门所属授权、委托行政执法机构名称、性质、行政执法职责、执法权限、执法范围等发生变化的行政执法机构。

二、行政执法责任制动态调整和行政执法主体资格重新审定的方法步骤（一）行政执法责任制动态调整的方法步骤。

各地区、各部门要参照《大连市人民政府办公厅关于认真贯彻落实国务院办公厅关于推行行政执法责任制若干意见的通知》（大政办发 [2005] 168号）的相关要求，按照梳理执法依据、分解执法职权、完善执法流程、确定执法责任、完善保障制度的具体方法步骤，对原有行政执法责任制内容进行调整。

辽宁省人民政府法制办公室关于开展2011年度行政执法证件审验工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人民政府法制办公室关于开展2011年度行政执法证件审验工作的通知（辽政法发[2011]3号）各市、绥中县政府法制办公室，省政府各部门法制机构：根据《辽宁省行政执法证件管理办法》的规定，加强对我省行政执法证件的统一管理，现将2011年度全省行政执法证件审验工作通知如下：一、组织管理行政执法证件审验工作由省、市（含绥中县，下同）两级政府法制部门组织实施。

各市政府法制办负责对本地区行政执法证件的审验；省政府各部门负责对省本级部门及所属行政执法单位行政执法证件的初审。

省以下实行垂直管理的，由省级部门负责对本系统行政执法证件的初审。

二、审验时间2011年2月15日至3月15日，开展2011年度全省行政执法证件审验工作。

2011年4月1日前，各市政府法制办、省政府各部门分别将本地区、本部门或系统行政执法证件审验（初审）情况统计表（见附件一、二）、行政执法人员名册（附件三）电子版本报省政府法制办。

2011年4月1日至10日，各市政府法制办和省政府各部门到省政府法制办领取2011年度行政执法证件审验标识。

各市政府法制办于4月30前，将本地区的行政执法证件审验工作情况报省政府法制办。

三、审验标准1、是否经行政执法资格考试合格；2、是否在执法岗位；3、有无违法违纪问题；4、所在单位的执法职能是否发生变化。

四、审验结果的处理经审验合格的《行政执法证》和《行政执法监督证》，加贴全省统一制发的2011年度行政执法证件审验标识。

行政执法人员有下列情形之一的，由省、市政府法制办收回行政执法证件：1、退休、辞职、调转等原因离开行政执法岗位的；2、有违法、违纪问题应当收回执法证件的；3、事业单位转为企业化管理或取消行政执法职能的；4、行政执法证件有效期满的。