国家服务外包专项资金申报要求
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财政部专项资金管理办法为了促进服务业的快速发展,中央财政特别设立了服务业发展专项资金。
为了更好地管理这笔专项资金,国家依据相关法律法规和预算管理要求,制定了《中央财政服务业发展专项资金管理办法》。
本文是该管理办法的完整版,仅供参考。
第一章总则第一条:为了提高中央财政资金使用效益,促进服务业的发展,依据《中华人民共和国预算法》和国务院的相关要求以及产业发展指导意见,制定了本办法。
第二条:本办法所指的中央财政服务业发展专项资金(以下简称专项资金),是指中央财政从公共财政预算资金中安排的资金,专门用于支持现代商品流通发展和促进现代服务业公共服务体系建设。
第三条:专项资金由财政部和商务、工商、科技、供销合作、知识产权等有关行业、产业的业务主管部门(以下简称业务主管部门)共同管理。
财政部和业务主管部门各自承担以下管理职责:一)财政部负责提出年度专项资金支持重点和范围、资金额度;审核业务主管部门提出的工作方案及预算初步建议;下达预算并拨付资金;对资金的使用及绩效情况进行监督检查。
二)业务主管部门负责提出具体工作方案及预算初步建议;与财政部一起对资金的使用及绩效情况进行监督检查。
第四条:专项资金管理应遵循公开、择优、规范、实效的原则。
资金分配和使用情况应向社会公开,并接受有关部门和社会的监督。
第二章资金支持范围和支持方式第五条:专项资金主要用于支持创新现代商品流通方式,改善现代服务业公共服务体系,推动流通产业结构调整,促进城乡市场发展,扩大国内消费。
具体包括:一)电子商务、现代物流、科技服务、环保服务、信息服务、广告服务、知识产权服务等现代服务业。
二)养老服务、健康服务、家政服务等民生服务业。
三)农村生产、生活用品流通及服务体系建设。
四)全国跨区域农产品流通网络建设。
五)现代服务业的区域性综合试点。
六)规范商贸流通业的市场环境,建设维护诚信等制度体系。
七)财政部会同相关业务主管部门确定的其他相关领域。
第六条:专项资金优先采取股权投资、建立产业基金、政府和社会资本合作(PPP)等市场化方式,对符合要求的企业和单位予以支持,也可采取贷款贴息、财政补助的支持方式。
现代服务业专项资金项目申报要求一、重点支持范围1.国家级、省级产业园区、服务业集聚区综合服务平台。
2.推进新型工业化及生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,依托大数据及服务平台,“制造+服务”、“线上+线下”相融合等新技术手段,对传统服务业进行改造提升,促进工业项目向服务型制造转型项目。
3.推进新型城镇化的城镇现代物流业、城镇文化旅游产业、城镇金融业、城镇休闲养生、健康养老产业、城镇会展业项目,以及城市高新区创新平台、“双创”基地项目。
4.推进农业现代化,深化农业产销智慧对接,促进乡村振兴和产业带动明显的农业综合服务平台和产地现代冷链物流服务业项目;丰富乡村经济业态,推动农业与文化、旅游、康养等深度融合项目。
5.推进旅游产业化,构建“旅游+多产业”深度融合发展的避暑康养旅游、乡村旅游、文化旅游、研学旅游、体育旅游服务业项目。
6.支持科技服务发展,包括研发设计、科技成果转移转化、检验检测认证、品牌和标准化服务、知识产权服务、创新孵化等服务业项目。
7.支持服务创新,包括模式创新、业态创新、管理创新、产品创新和利用新技术推进服务业转型升级等公共服务项目。
8.支持人力资源服务发展,包括人力资源服务产业园、人才市场、人才工作站等以及创新应用大数据、人工智能、区块链等新兴信息技术,推动招聘、培训、人力资源服务外包、劳务派遣等业态提质增效的人力资源项目。
9.落实强省会战略的重大服务业项目。
10.纳入“十四五”现代服务业规划的重大项目。
11.十大工程专项行动方案重点任务涉及项目。
12.省委、省政府安排的其他重点服务业项目。
二、申报条件1项目必须符合服务业专项资金支持重点:(1)处于市场化初期,公共服务特征明显。
(2)在行业内具有标志性和引领性,服务创新具有先进性。
(3)对夯实服务业发展基础具有重要作用。
2.项目单位应为在境内注册成立的独立企业法人、事业法人或行政单位,项目单位要具有合理的经济规模,属企业法人的应已建立现代企业制度,银行信誉良好,无违法违规行为。
附件12020年度资金申报指南一、提升公共服务能力(一)支持对象1.经国务院批准的服务贸易创新发展试点地区(以下简称试点地区)服务贸易公共服务平台。
2.经认定的国家中医药服务出口基地建设。
(二)支持方式和标准1.支持试点地区建设和维护服务贸易和服务外包公共服务平台。
为充分发挥专项资金使用效益,综合考虑试点地区、示范城市的发展需要,按照财政部、商务部预算安排对建设和维护公共服务平台直接给予定额支持(最高不超过400万元)。
资金用于公共服务平台所需生产性设备购置、运营及维护,信息系统、信息安全及知识产权保护体系建设,为服务贸易企业和机构提供共性技术支撑、云服务、检验检测、统计监测、信用建设、信息共享、品牌建设推广、人才培养和引进、贸易促进、知识产权、产业规划、政策研究、智库咨询等面向社会的公共服务。
2.支持中医药服务出口基地完善相关公共服务。
按照财政部、商务部预算安排直接给予定额支持(最高不超过300万元)。
主要用于建设“互联网+中医药服务”跨境医疗、教育服务平台,开—1—展品牌培育,国际营销推广,贸易促进等。
(三)申报材料提供项目实施主体营业执照复印件,税务登记证复印件,项目立项报告或实施方案、可行性研究报告、相关合同,购置相关固定资产费用清单及付款凭证复印件。
项目单位法人签字盖章的申请报告(包括企业简介、业务工作开展情况、近5年[2016年1月起至今,下同]有无违法行为等情况)、企业营业执照复印件、申报项目内容、2019年度会计师事务所出具的审计报告复印件、相关境内外收入凭证复印件。
二、鼓励发展服务外包业务(一)支持内容支持在2019年7月1日至2020年6月30日期间所发生的服务外包业务,主要包括:1.服务外包项目。
鼓励各类服务外包企业加快发展国际国内服务外包业务。
2.京津冀协同发展项目。
对承接京津地区离岸外包项目的延伸项目给予资金支持。
对符合河北战略性新兴产业发展规划或有助于带动河北传统产业转型升级、转移到河北省的京津重点龙头企业的服务外包项目,给予资金支持。
南京市财政局、南京市商务局关于印发《南京市国际服务贸易(服务外包)专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】南京市财政局,南京市商务局•【公布日期】2014.09.02•【字号】•【施行日期】2014.10.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文南京市财政局、南京市商务局关于印发《南京市国际服务贸易(服务外包)专项资金管理办法》的通知各区(开发区)财政局、商务局:为进一步促进我市国际服务贸易(服务外包)产业发展,根据《市政府关于加速推进南京国际服务外包产业发展的实施意见》(宁政发[2011]88号)和《南京市人民政府关于加快推进国际服务贸易发展的意见》(宁政发[2014]12号)文件精神,我们制定了《南京市国际服务贸易(服务外包)专项资金管理办法》,请遵照执行。
附件:《南京市国际服务贸易(服务外包)专项资金管理办法》南京市财政局南京市商务局2014年9月2日附件:南京市国际服务贸易(服务外包)专项资金管理办法第一章总则第一条为进一步促进我市国际服务贸易(服务外包)产业发展,根据《市政府关于加速推进南京国际服务外包产业发展的实施意见》(宁政发[2011]88号)和《南京市人民政府关于加快推进国际服务贸易发展的意见》(宁政发[2014]12号)文件精神,按照市政府专项资金管理的有关要求,特制定本《办法》。
第二条本办法所称南京国际服务贸易(服务外包)专项资金(以下简称专项资金),由市财政在年度预算中安排,主要用于鼓励国际服务贸易(服务外包)企业做大做强,鼓励企业开拓境内外市场,鼓励境内外知名服务外包企业落户南京,支持中高端国际服务贸易(服务外包)人才培训等。
第三条本专项资金按“择优扶持、公平公正、注重绩效”的原则由市财政局、市商务局按照市级专项资金管理规定共同管理使用。
第二章申报企业条件第四条申报国际服务贸易政策扶持的企业应具备条件是:(一)具有独立法人资格,注册地及主要工作场所在南京境内,注册成立且正常运营一年以上(含一年);(二)已列入市重点领域优先发展的服务贸易类企业;(三)企业已按国家和省市规定在商务部“国际服务贸易统计直报系统”里填报相关业务数据和信息;(四)企业财务管理制度健全,近三年无违规违纪行为。
发布时间政策名称2009-7-9关于境内企业承接国际服务外包业务信息保护的若干规定(征求意见稿)2007-8-23商务部财政部关于做好2007年度支持承接国际服务外包业务发展资金管理工作的通知2006-9-19商务部信息产业部教育部科技部财政部海关总署税务总局统计局 外汇局关于发展软件及相关信息服务出口的指导意见2009-7-17关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知2007-4-24商务部办公厅关于执行《服务外包统计报表制度》的通知2009-1-15国务院办公厅关于促进服务外包产业发展问题的复函2008-4-10商务部关于促进我国服务外包发展状况的报告2006-10-16商务部关于实施服务外包“千百十工程”的通知2006-7-1财政部 国家税务总局 商务部 科技部关于在苏州工业园区进行鼓励技术先进型服务企业发展试点工作有关政策问题的通知2006-4-25国务院办公厅转发财政部等部门关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知2008-2-14财政部 商务部关于支持承接国际服务外包业务发展相关财税政策的意见2008-7-9财政部 商务部关于做好2008年度支持承接国际服务外包业务发展资金管理工作的通知2009-3-18教育部 商务部关于加强服务外包人才培养促进高校毕业生就业工作的若干意见2009-3-29关于服务外包企业实行特殊工时制度有关问题的通知2008-5-6商务部 教育部人力资源部和社会保障部关于推动服务外包人才网络招聘工作的若干意见2009-3-21关于支持服务外包示范城市国际通信发展的指导意见2007-4-20关于利用电子信息产业发展基金支持服务外包基地城市建设软件与信息服务外包公共支撑平台的通知2007-7-24商务部、科技部办公厅关于服务外包基地城市及相关公共技术服务机构申报中小企业公共技术服务机构补助资金项目有关事宜的通知中华人民共和国商务部 国家开发银行支持中国服务外包基地城市及服务外包企业发展合作意向书中华人民共和国商务部 中国出口信用保险公司支持中国服务外包产业发展全面合作协议2008-5-7商务部 中国进出口银行关于服务外包产业发展融资支持工作的指导意见2007-12-6关于印发《中央财政促进服务业发展专项资金管理暂行办法》的通知2009-3-27关于做好2009年度支持承接国际服务外包业务发展资金管理工作的通知2000-7-1财政部 国家税务总局 海关总署关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知2009-4-24财政部 国家税务总局 商务部 科学技术部 国家发改委关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知2007-8-20财政部 国家税务总局关于国家大学科技园有关税收政策问题的通知2005-12-20关于印发《国家规划布局内重点软件企业认定管理办法》的通知2002-9-18振兴软件产业行动纲要2005-4-1软件过程能力及成熟度评估管理办法2006-9-11商务部 信息产业部关于开展“中国服务外包基地城市”认定工作有关问题2006-9-22商务部关于做好服务外包“千百十工程”企业认证和市场开拓有关工作2006-9-22商务部关于做好服务外包“千百十工程”人才培训有关工作的通知2009-9-7关于金融支持服务外包产业发展的若干意见目的为促进承接国际服务外包业务的中国境内企业妥善保护保密信息,维护公平竞争环境,促进我国服务外包产业的进一步发展。
北京市商务局关于2021年度服务贸易及服务外包专项资金申报工作的通知文章属性•【制定机关】北京市商务局•【公布日期】2021.08.06•【字号】京商服贸字〔2021〕31号•【施行日期】2021.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】服务贸易正文北京市商务局关于2021年度服务贸易及服务外包专项资金申报工作的通知京商服贸字〔2021〕31号各区商务局、北京经济技术开发区商务金融局、相关单位:根据财政部、商务部关于2021年度外经贸发展专项资金重点工作的通知要求,依据《北京市商务委员会北京市财政局关于印发〈北京市外经贸发展专项资金管理实施细则〉(修订稿)的通知》(京商务财务字〔2018〕23号)等规定,现将2021年度我市服务贸易及服务外包专项资金申报工作有关事项通知如下:一、支持内容(一)促进服务外包发展。
对国际资质认证、新录用人员补助、培训机构培训后补助、服务外包业务贴息、创新研发和在职人员专业资格认证、境外设点、实习生经济补贴、北京服务外包行业整体促进、办公用房租赁补贴、离岸业务奖励等11项内容予以支持。
(二)支持试点地区及示范城市服务贸易创新发展。
对公共服务平台建设、重点服务进口等2项内容予以支持。
(三)支持服务贸易境外拓展。
对服务贸易出口贴息、鼓励会计事务所参与国际竞争等2项内容予以支持。
二、申报材料(一)申请“支持内容(一)”的单位,请参照《2021年度促进服务外包发展资金申报指南》(附件1)执行。
(二)申请“支持内容(二)”的单位,请参照《2021年度支持试点地区及示范城市服务贸易创新发展资金申报指南》(附件2)执行。
(三)申请“支持内容(三)”的单位,请参照《2021年度支持服务贸易境外拓展资金申报指南》(附件3)执行。
(四)相关附件及附表请从北京市商务局官方网站通知公告栏下载。
三、申报要求(一)有下列情形之一的不予支持:申报企业被列入《北京市新增产业的禁止和限制目录》禁止类和限制类范围的;申报企业被纳入北京市商务领域不良信用记录名单应受到“不予支持”信用惩戒或全市联合惩戒“黑名单”的;同一项目重复申报、多头申报财政资金支持的;申报企业近三年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理、统计管理等方面存在严重违法违规行为,拖欠应缴还财政性资金的;经审议其他不予支持的。
苏财工贸[2011]35号关于做好2009年度全省国际服务外包产业发展专项引导资金补充申报工作的通知各市、县财政局、商务局:根据《国务院办公厅关于鼓励服务外包产业加快发展的复函》(国办函[2010]69号)的主要精神,按照《江苏省促进国际服务外包产业加快发展的若干政策措施》(苏政发[2008]37号)和《江苏省促进国际服务外包产业加快发展若干政策措施实施办法》(苏财办[2008]43号)的有关要求,现就2009年度度全省国际服务外包产业发展专项引导资金补充申报工作有关事项,通知如下:一、申报资金类别(一)企业所得税超15%部分省级奖励资金;(二)成长型、重点骨干型、基地型龙头型企业省级奖励资金;(三)国际通讯专线费用省级补助资金;(四)国际资质认证维护费用省级补助资金;(五)境外设立科研机构及研发、接单中心省级补助资金;(六)公共平台和公益性基础设施建设贷款贴息省级补贴资金;(七)服务中心省级资助资金;(八)务外包人才培训基地省级补贴资金。
以上各类申报资金项目均针对2009年1月1日至12月31日期间发生的外包业务。
对已申报过的项目不重复申报二、申报材料以上各类资金的具体申报条件和材料要求详见附件3。
企业所提交的服务外包业务收入凭证均指离岸外包业务收入凭证,主要包括与境外企业或跨国公司签订的服务外包合同、结汇转帐贷方凭证、涉外收入申报单(承接中国境内跨国公司、国内百强企业服务外包业务收入可做为离岸业务并折算成美元计算)。
请各市(县) 财政局和商务局共同组织相关企业单位按照文件要求报送反映其2009年业务情况的申报材料,并统一装订成册。
各市(县) 财政局和商务局要对申报材料进行认真审核、严格把关,符合条件的统一上报。
三、申报要求各市、县财政、商务部门要认真组织好资金申报工作,严格初审把关,确保申报质量。
初审通过后,市、县财政局、商务局最迟于6月30日前将联合行文的请示报告、汇总表及初审通过的企业申报材料报送省财政厅、商务厅,省财政厅、商务厅将组织专业机构对申报材料共同进行复审,对符合条件的企业单位将省财政厅、商务厅共同发文拨付专项扶持资金。
服务外包简介一、服务外包业务简介(一)服务外包的概念企业或机构将内部的某些流程或职能,转移给外部专业服务提供商,借助信息技术和现代通信手段进行交付的经济活动。
1、参与主体。
服务外包的参与主体涉及发包方(服务购买方)和接包方(服务提供方)两个方面。
这里的发包方包括企业、政府、事业单位、社会团体等各类机构,接包方指具有业务经验及专业资质的来自外部的包括企业、事业单位、社会团体等服务机构。
2、本质属性。
服务外包本质上是发包机构利用外部专业服务商的智力资源,承担原来由本机构内部完成的工作,达到降低成本、提高效率的同时,提升发包方核心竞争力和增强接包方业务能力的双赢或多赢目标。
3、技术要求。
服务外包的迅速成长得益于网络技术的飞速发展及通信成本的下降,强调服务成果可以借助通信、网络远程技术实现异地同步交付。
(二)服务外包的类型■按接发包双方地理位置分1、离岸服务外包:指发包方与接包方来自不同国家(地区),外包工作跨境完成。
目前企业承接来自于中国香港、台湾、澳门地区的外包业务,视同为离岸业务。
2、在岸服务外包:指发包方与接包方来自同一国家,外包工作在境内完成。
■按业务类型分1、信息服务外包(ITO):机构将内部信息规划,数据中心、网络管理、应用等IT业务相关的开发、运营、维护服务(不含硬件部署)转移给第三方专业提供商完成。
可以是短期定制化服务,也可以是附有明确服务水平协议的长期服务。
①软件研发外包,指软件外包和定制化的应用开发服务,包括测试、编码、设计、修改现有应用和界面、软件本地化和全球化等,提高现有软件应用或重组模块等在内的咨询、开发、维护、培训等相关服务。
例如:某软件公司为银行提供业务运营软件的设计开发服务,并为其提供的软件维护、咨询等配套服务。
②信息技术研发外包,提供集成电路、电子电路、测试平台、电子商务平台的研发设计、技术支持以及相关咨询、培训服务。
例如:A. 为开发和生产软件、集成电路和电子电路产品的企业提供测试平台的开发服务;B. 为客户搭建电子商务平台;③运营和维护服务,信息系统、基础信息技术的运营及维护服务。