坚持教育为先狠抓制度落实强化内部监督
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2024年教育系统反腐败工作计划一、背景分析腐败是教育系统面临的一大问题,不仅严重损害了教育公平、公正的原则,也严重破坏了教育领域的良好秩序和健康发展。
为了推动教育系统反腐败工作,进一步提升教育质量和效益,确保教育资源的合理分配和有效利用,我们制定了以下2024年教育系统反腐败工作计划。
二、总体目标2024年教育系统反腐败工作的总体目标是:建立健全的教育系统反腐败机制,全面加强教育系统内部监督和外部监督,形成风清气正的教育环境,提升教育质量和效益。
三、重点任务1、建立健全反腐败机制(1)完善教育系统反腐败法规和制度,加大惩治腐败力度。
建立健全教育系统内部监督机制,加强党风廉政建设,严格规范教育领导干部的权力行使。
(2)加强对教育经费的监管和使用情况的审计,确保教育经费的合理配置和使用效益。
(3)建立健全教育系统内外部举报渠道,保护举报人合法权益,及时查处腐败问题。
2、加强教育系统内部监督(1)加大对教育领导干部的监督力度,建立和完善教育系统领导干部个人财产和行为申报制度,加强对其家庭成员经商办企业情况的监管。
(2)加强对学校教师的监督,建立健全教师考核评价体系,严禁教师利用职权谋取私利、收受礼金等行为。
(3)建立健全学校财务管理体系,加强对学校财政资金的监管和使用情况的审计,保障教育经费的安全和有效使用。
3、加强教育系统外部监督(1)加强教育系统对外开放,积极引进社会力量参与教育领域的监督工作,建立健全教育系统与社会各界的沟通机制,接受社会监督。
(2)加强对教育行政部门和学校领导班子的民主评议,建立学校领导班子绩效考核和信息公开制度,增强领导干部守法诚信意识。
(3)加强教育系统对媒体的开放和沟通,主动向媒体公开教育经费使用情况、招生录取方式等信息。
四、工作措施1、加强组织领导设立教育系统反腐败工作领导小组,明确工作职责,加强对工作的组织和协调,确保计划顺利实施。
2、加强宣传教育通过组织开展教育系统反腐败主题活动、举办反腐败宣传教育培训班等方式,提高广大教育系统干部职工的反腐败意识和能力。
浅析检察机关执法办案活动中易发生违纪违法的重点部位、重点环节和重点人员及监督对策执法监督是检察机关纪检监察部门的一项重要职能,通过有效的执法监督活动,对保证检察机关及其工作人员忠实于宪法和法律,正确履行好职责,促进检察工作更加公正、高效、廉洁、规范,预防和减少违纪案件发生,树立新时期检察机关公正执法的良好形象,保证在全社会实现公平正义具有十分重要意义。
本文就检察机关在执法办案过程中容易发生违法违纪的重点部位、重点环节和重点人员及防范监督对策提出浅见。
一、检察机关在执法办案过程中容易发生违法违纪的重点部位、环节和人员(一)易发生违法违纪的重点部位:检察机关的执法办案活动,贯彻于刑事诉讼的全部环节,其工作分别由反贪、反渎、侦监、公诉、控申、监所等部门承担。
由于这些一线办案部门直接面对当事人,直接与案件接触,直接行使检察权,因而是易发生违法违纪的重点部位。
(二)易发生违法违纪的重点环节:1、收集证据环节。
极少数侦查人员往往在某种错误思想的指导下,容易出现打、骂、体罚、虐待犯罪嫌疑人以及诱供、指供、逼供等违法违纪现象,只注重搜集犯罪嫌疑人有罪、罪重的证据,而不注意搜集无罪、罪轻的证据,这种情况势必造成违法违纪现象的发生。
“赣榆事件”是我们应当汲取的深刻教训。
2、采取和变更强制措施环节。
刑事诉讼法规定的每种强制措施,都有不同的适用条件,应按照法律规定实施。
实践中,有些检察办案人员在此环节易出现违法违纪行为。
如对一些不符合取保候审条件的犯罪嫌疑人、被告人却办理取保候审手续,致使犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间串供、隐匿罪证、逃跑、自杀,从而导致侦查工作无法顺利开展等。
此外,强制措施超时限也是一大问题。
受传统诉讼价值观的影响,一些侦查人员往往存在重实体轻程序的思想,办案中工作拖拉,造成在法定时限内不能审结案件,有的由于案情复杂,取证困难,致使案件久拖不决,有的对案件有分歧,导致久押不决,从而造成违法违纪。
3、初查环节。
2024年教育系统纪委计划引言:教育是国家的基础,是培养未来人才的关键。
为了确保教育领域的公平公正和有效管理,2024年教育系统纪委制定了以下计划,旨在加强教育系统的监督和执纪问责,推动教育系统的健康发展。
一、加强纪律教育和廉政文化建设1.制定教育系统的纪律规章制度,包括纪律处分条例、廉政守则等,以明确教育系统纪律要求。
2.加强廉政教育,组织开展反腐倡廉教育培训,增加教育系统干部职工的廉政意识和道德修养。
3.推行廉政文化建设,开展廉政文化宣传教育活动,倡导诚信守法、廉洁自律的风尚。
二、加强教师队伍管理和师德建设1.建立健全教师师德考核制度,对教师的师德表现进行评定和奖惩,激励教师提高师德修养。
2.加强教师职业道德教育培训,提高教师职业道德素养和教学水平。
3.完善教师管理机制,建立健全教师信息档案和绩效考核制度,确保教师队伍的优质发展。
三、改进选拔任用机制,确保选人用人公平公正1.严格实行教育系统干部任用程序,建立选拔干部的竞争性机制,确保能者上岗、不称职者下台。
2.加强对教育系统干部人事安排的监督,防止任人唯亲、任人唯利的情况出现。
3.建立健全干部轮岗制度,促进干部的交流和培养,提高教育系统的管理水平。
四、加强制度建设,推动教育改革1.加强课程体系改革,在确保基础教育内容和质量的前提下,注重学生综合素质的培养。
2.推进学校改革,建立现代化管理体制,提高学校的办学效益和服务质量。
3.推动教育信息化建设,利用现代技术手段提升教学质量和管理效率。
五、加强监督执纪问责,提高纪检监察能力1.建立健全教育系统内部监督机制,加强对教育系统各级纪检监察机构的管理和指导。
2.加强对教育系统纪检监察干部的培训和考核,提高纪检监察工作的专业性和准确性。
3.加强与其他部门的联动协作,形成教育系统纪检监察工作的合力。
结语:通过上述计划,2024年教育系统纪委旨在加强教育系统的监督和执纪问责,推动教育系统的健康发展。
这些措施将有助于营造风清气正的教育环境,提高教育质量和教育管理水平,为培养可持续发展的人才做出积极贡献。
注重教育完善制度强化监督为公司全面发展保驾护航作者:冯英春来源:《现代企业文化·理论版》2018年第14期摘要近年来,唐山三友氟碱有限贡任公司党委全面开展党风屎政建设和反腐倡廉工作,看力抓好党风党政建设责任制、领导干部重要经济岗位管理人员廉洁履职教育、效能监察等工作,公司从业氛围风清气正,企业文化和谐向上,为各项生产经营发展任务的完成及公司稳定、健康、和谐发展提供了坚实的保证。
关键词制度监督党风廉政一、健全体制、完善机制,党风廉政建设责任制得到全面落实公司党委和纪委成立以来,高度重视党风廉政建设,建立健全廉政建设领导体制和工作机制,把党风廉政建设目标和内容,与生产经营管理等工作一起部署、落实、检查、考核,采取层层签订党风廉政责任书、廉洁履职承诺、廉政述职等方式确保责任落实到位。
一是强化强化责任分解。
把责任目标层层分解细化到各支部和部门,公司与各支部、部门签订党风廉政建设责任书。
二是强化责任落实。
对各支部、部门的党风廉政建设工作,明确分管领导、责任部门、责任人。
三是强化责任考核。
每年对各党支部、部门的党风廉政建设责任执行情况进行检查考核,使党风廉政建设责任书在基层得到有效落实。
二、鲜明引领,狠抓教育,拒腐防变思想道德防线得到夯实加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,教育是基础。
公司纪委不断加大思想教育力度,多层次、全方位开展反腐倡廉教育活动。
一是加强中层以上干部、重点岗位人员教育。
先后下发《关于进一步改进和加强反腐倡廉工作的通知》、《领导干部廉洁从业“十项禁令”》等制度规定,发放《把权力关进制度的笼子里》、《党员干部必读的经典廉政反贪故事》等廉政书籍。
同时每年对重点岗位人员进行廉政谈话和廉洁从业教育,提醒他们廉洁从业、规范用权。
二是丰富教育形式,提升教育效果。
充分利用公司广播站播放廉政文章和廉政歌曲,在职工书屋设立廉政专栏,宣传敬业、廉业典型,激发党员干部廉洁履职工作热情。
三、完善制度、构建体系,党员领导干部及重点岗位人员廉洁从业行为得到规范加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,制度是保证。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------党风廉政建设措施党风廉政建设的措施根据有关通知精神,按照预防在先、关口前移的工作思路,为了从制度上制约和预防腐败问题的发生。
现结合单位实际,提出以下监督制约措施: 一、进一步强化党风廉政教育。
坚持贯彻教育为本、预防在先的方针。
加强对全体党员干部,特别是各部门、各环节领导干部的教育管理。
采取上党课、专题报告、观看影视录像、知识竞赛、外出参观等多种形式,认真搞好党纪政纪条规教育、典型案例警示教育、经常性党风教育。
教育要做到常抓不懈、警钟长鸣,紧密联系党员的思想实际,切实增强针对性和有效性,从根本上打牢拒腐防变的思想基础。
二、坚持民主、公正原则选拔任用干部。
为防止跑官要官和用人不公,遏制选人用人上的不正之风。
在选拔任用干部时,坚持民主、公正和适度公开的原则,将空缺岗位、任职条件、选拔程序等向群众公开,严格按照民主推荐、组织考核、个人述职、群众评议、党委讨论等步骤实施。
坚持把群众评议的结果作为任用和推荐干部的重要依据。
三、对重点岗位的干部实行轮换。
为防止在同一岗位时间过长而形成“关系网”,导致权力滥用。
对直接负责干部、兵员、财务、物资等工作岗位的干部,任职2—3年后应安排轮换。
轮换一般结合年底1 / 25干部调整时进行,必要时随时进行轮换交流。
四、坚持重大事项请示报告制度。
为加强对领导干部的管理和监督,促进领导干部的思想作风建设。
各单位要严格执行凡重大事项都要向库领导或党委请示报告的制度。
各级干部特别是团以上领导干部对个人和所分管工作的重大问题都要向党委和单位主官报告。
报告的主要内容有单位或个人重大事项、工作程序和办事结果,报告要实事求是,及时准确。
安顺市烟草专卖局(公司)综合管理体系文件建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施方案文件编号:ASYC/ZH-QD-JC-09版本:B/0受控标识:控制文件编制:监察科审核:刘忠英批准:徐铭2010年10月20日发布 2010年10月20日实施1.0 目的1.1坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,坚持立党为公、执政为民,坚持以胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”为总体要求,全面贯彻反腐败必须坚持“标本兼治、综合治理”的方针,坚持惩防并举,注重预防,立足教育,健全制度,强化监督,把教育、制度、监督贯穿于反腐倡廉的各个环节,建立健全惩治和预防腐败体系,全面推进我市烟草商业系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
1.2为全面贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深入开展我市烟草系统党风廉政建设和反腐败工作,切实加强内部监督管理,结合我市烟草系统实际,特制定如下实施方案。
2.0 适用范适用于全市烟草系统干部职工。
3.0职责3.1纪检监察部门作为归口管理部门,负责督促检查落实。
3.2各单位、各部门负责组织实施。
4.0工作原则、目标及要求4.1坚持与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会相适应;4.2坚持教育、制度、监督并重;坚持科学性、系统性、可行性相统一;坚持继承与创新相结合。
4.3结合我市系统实际,在《实施纲要》四条原则的基础上,明确以下具体工作原则。
4.3.1统一领导的原则。
坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,整合各方资源,充分调动全市系统职工的积极性,形成全市抓党风廉政建设和反腐败工作的整体合力。
4.3.2公正效率的原则。
做到法律面前人人平等、纪律面前人人平等,充分体现法律公正、纪律严明。
同时与提高工作效率、降低反腐败成本有机结合起来,力争使经济与社会利益最大化。
2023年三述总结第1篇一、加强法治理念教育,提高细节意识结合开展社会主义法制理念再学习再教育活动,使两级法院干警牢固树立公平、公正、高质、高效的理念,充分认识要做到公平、公正、高质、高效地办好案件,必须认认真真,严谨细致地做好审判工作中的每一个细节,细节决定案件的质量,影响司法形象,体现法官修养,只有不断增加细节意识,认真检查审判和执行工作中的不足,扎实做好每个细节,环节和节点,才能不断提升审判工作的整体水平。
二、狠抓制度落实,强化责任意识深入落实“管理机制创新年”各项举措,对案件评查发现的问题进行分析,探索和完善法院系统案件质量监督制度的长效机制,创新审判管理机制,建立起审判管理、文书签发、审委会议事规则、案件质量效率评估体系、案件评查、案件分析和通报等制度,使案件审理有章可循,有制度可依,进一步明确了审委会、院长、庭长、审判员、书记员的职责,强化责任意识。
三、坚持群众观点和群众路线,加强服务意识结合“群众观点大讨论”活动,进一步增强审判人员的群众观点和群众路线,加强服务意识,一步改进司法作风,提高化解社会矛盾纠纷能力,提升审判质量和司法公信力。
对50件涉诉信访案件逐件进行了剖析,得出的结论是绝大部分案件处理没有错误,事实清楚,证据充分,程序合法,适用法律正确。
导致当事人申诉信访的主要原因,一是审判人员在办案过程中释法明理工作欠缺,当事人对法律理解错误;二是生效判决书得不到执行,当事人的合法权益最终难以实现;三是当事人的诉求与法律规定相差甚远;四是个别申诉信访人员怀有个人非法目的。
针对案件的具体情况,我院采取了不同的应对措施。
实行“包案单位、包案领导、包案主办人”负责制,对申诉信访人员开展下访回访工作,进行法制宣传,引导申诉信访人按正常的法律途径表达诉求,运用多种社会力量促进社会矛盾化解,通过社会救济,司法救济等形式解决一部分申诉信访人员的实际困难,等等。
通过走群众路线,绝大部分申诉信访人员与法院签订了息诉罢访协议,涉诉信访问题已基本化解。
狠抓规章制度落实【篇一:切实抓好规章制度落实】切实抓好规章制度落实■宋景昌胡总书记在“七一”重要讲话中指出:“全党同志都要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念,认真学习制度、严格执行制度、自觉维护制度”。
通过学习这一重要论述,笔者认为,抓好规章制度落实需要在三个方面下功夫。
重在心中有法。
规章制度具有“法”的本质和属性,是依法治军的重要抓手。
规章制度还是治军特点规律和经验教训的科学总结,自觉遵守规章制度才能确保部队建设科学发展。
做到心中有法,就是要强化规章制度的法规意识,自觉依据规章制度抓工作落实,使各项工作有章可循、有法可依。
贵在领导带头。
各级领导干部是规章制度的制定者和执行者,领导带头执行制度能够产生示范效应和榜样作用,有效激励和带动官兵更好地执行制度。
只有领导干部在落实制度上以身作则、率先垂范,坚持严人先严己、严下先严上,才能切实树立起有法必依、照章办事的良好导向,树立和维护制度的权威性。
也只有领导干部带头落实制度而不是破坏制度,才能够促进制度的落实,提高落实制度的执行力。
难在抓住关键。
影响制度落实的因素是多方面的,但是只要抓住了关键环节,就能够有效推动制度落实。
首先要抓好末端落实,坚持自上而下、区分层次、突出重点,确保末端落实的质量与效果。
其次是完善落实制度的问责机制,对制度不落实、不按制度办事和破坏制度的人和事,要根据所造成的损失和影响,追究相关人员的责任。
第三是对落实制度进行跟踪问效,要加强信息反馈及时了解制度执行情况,要加强评估及时掌握落实制度的质量和成效,要加强检查监督及时发现和纠正问题。
【篇二:关于创新工作机制狠抓工作落实的意见】关于创新工作机制狠抓工作落实的意见作者:佚名更新时间:2008-1-2旬教发〔2007〕47号各乡镇中心学校、初中、九年制学校,县直各教育单位:为进一步弘扬艰苦创业办教育,开拓创新求突破,奋勇创先建强县的“三创”精神,切实转变工作作风,创新优化抓落实工作机制,确保每一项工作又好又快地落到实处,奋力实现旬阳教育事业在高位上率先突破发展目标,特制定本意见。
融入中心履职尽责为顺利完成年度目标任务提供坚强纪律保证——纪检监察工作“三基建设”现场会经验交流材料今年以来,XXX煤业纪检监察工作以集团和煤业全面从严治党暨党风廉政建设工作要求为指导,认清形势,明确任务,自觉把思想和行动统一到集团和煤业纪委作出的决策部署上来,切实增强责任感使命感,紧紧围绕“保安全、降成本、增效益、决胜2018年”核心目标,坚持问题导向,采取教育为先、制度约束、强化落实、全面监督的工作方针,将党风廉政建设工作贯穿于中心工作的各个环节,激发了广大干部职工的工作热情和干劲,开创了干事创业的新局面,为XXX煤业顺利完成年度目标任务提供了坚强的纪律保证。
下面我从以下三个方面与大家进行交流探讨,不妥之处,敬请指正。
一、主要工作做法、成效(一)严肃政治生活,筑牢理想信念1.延伸特点,细化民主生活会。
XXX煤业2017年专题民主生活会作为先进典型,被推选在集团范围内学习借鉴,所表现出的“严、实、活”三个鲜明特点,在公司今年召开的两次的民主生活会中得到进一步延伸,让民主生活会真正做到红脸、出汗、见效。
一是突出关键少数,提高思想认识。
通过提高支部书记这个“关键少数”对民主生活会的思想认识,拿出敢于动真碰硬的态度,确保民主生活会开真开好,开出实效。
二是积极请示沟通,把准上级精神。
就开好民主生活会的各个重要环节积极向上级相关部门和领导进行请示汇报,并对会议流程、模板文件以及各项细节进行深入的研究探讨和推敲,确保民主生活会各个环节缜密严谨。
三是开展谈心谈话,真诚接受批评。
交心谈话,要甘于“唱黑脸”,敢于“出重拳”,勇于打“预防针”,有话讲在当面,把矛盾和问题解决在民主生活会之前,确保班子问题、个人问题、现实问题能谈深谈透。
四是认真对照检查,严把发言材料。
要求发言材料必须在广泛征求党员干部职工的建议和意见的基础上,把问题讲清楚、原因说明白、措施写实在,真正起到聚人心、汇群策、集群智的作用。
五是坚持问题导向,直指问题根源。
坚持教育为先狠抓制度落实
强化内部监督
坚持教育为先狠抓制度落实强化内外监督
扎实推进党风廉政建设和反腐败工作
赤峰市食品药品监督管理局建局五年来,局党组认真贯彻落实区局党组党风廉政建设和反腐败工作实施意见,以科学发展观为指导,全面落实《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕行政审批、行政执法、人事任免、资金使用等重点环节,坚持不懈地抓了党风廉政建设和反腐败工作,取得了明显成效。
我局连续四年被区局评为实绩突出单位,20__年3月被内蒙古自治区人事厅、内蒙古自治区食品药品监督管理局评为“公正执法、热情服务先进集体”,行风建设的名次逐年提升,进入市行政审批中心的审批窗口被内蒙古自治区妇联评为“巾帼文明岗”、多次被中心评为“红旗窗口”,并且我局一直是市级精神文明单位。
我们在党风廉政建设和反腐败工作上的主要做法是:
一、突出抓思想教育,打牢思想道德防线的基础
教育是预防腐败基础。
我们从建局开始,市旗(县、区)两级党组织就高度重视教育的先导作用,用教育的实效,在全体公务
人员打下“立党为公,执政为民”的深刻烙印。
几年来,我们坚
持把教育作为提高队伍素质、预防腐败的重要工作,形成了纪检
监察、机关党总支、人事教育等职能部门齐抓共管,两级机关上
下互动教育格局,凝聚了教育的合力,取得了较为明显的成效。
注重搞好专题教育。
几年来,我们严格按照区局、市委的安排、部署,反腐倡廉围绕中心工作,在创新上想办法、在结合上
下功夫,相继开展了“大力解放思想、优化发展环境、推动创新
与发展”、“执政为民、求真务实、加快发展”、“先进性教育”、“服务赤峰发展,创人民满意机关”专题教育活动。
每次
我们都会以教育为契机,认真安排针对性强、时效性强、前瞻性
强的教育内容,仔细梳理存在的问题、扎扎实实进行整改,注重
用是否提高了赤峰百姓的饮食用药安全保障水平来检验教育成果,达到了教育和工作两不误,双促进的目的,受到教育组织机关的
好评。
通过专题教育的开展,强化了大家的服务、发展、大局意识,主动自我约束、接受监督意识普遍增强。
注重搞好正反两方面的教育。
一方面用先进人物事迹感染人,先后学习了任常霞、牛玉儒和药监卫士高志全等同志的先进事迹,让全体公务人员对照典型,找出差距、校对偏差、激发工作热情;另一方面用反面人物的罪行警示人,以王怀忠、李真、肖占武、
周航等为反面典型,深入开展警示教育,通过反面人物,特别是
发生本系统的浙江省药监局原局长周航受贿遭到人民的唾弃、法
律的严惩的事实,警示大家,严守法纪。
每次这样的教育,我们
还要求每位工作人员都要写出书面体会,以强化对心灵的感悟。
例如:我们在去年开展的第一批先进性教育中就进行了学习牛玉
儒先进事迹和以肖占武为反面教材的学习活动,全体干部职工触
动很深。
注重搞好党纪法规的宣传教育。
在及时传达学习中央、区局、市委有关党风廉政建设会议的同时,采取灵活多样的学习方式,
组织学习了“党内监督条例”、“纪律处分条例”和“行政许可法”等法律条规,今年又以胡总书记提出的“八荣入耻”为主要
内容进行了社会主义荣辱观教育。
通过学习让大家理解深刻内涵,把握精神实质,在实际工作中正确把握。
通过教育,党员干部立党为公、执政为民和反腐倡廉意识,
自我约束和自觉接受监督的意识不断增强,领导干部对权力观、
地位观、利益观基本都有了比较正确的理解和把握。
二、突出抓制度建设,从源头预防腐败
如果把教育比作软约束,那么制度就是硬约束。
作为药监部门,掌管着一方药品生产、经营、使用单位的药品质量监督权力,在执法过程显然处于主导地位,如果没有严密的制度来约束,难
免会滋生腐败。
在这方面,我局党组一直有清醒的认识,为了防
止路走偏,我们重点是在制度规范、约束上下功夫。
我们制定了“八不准”工作纪律、机关学习制度、党建工作责任制等20余项
工作制度,特别针对内部选人用人、费用支出,外部行政审批(包括认证)、执法监督四大容易出现腐败和不正之风的热点问题上,
都制定了具有针对性的措施,提高公开透明度,尽最大努力缩小
个人操作的空间。
在选人用人上,注重严密程序,科学选拔。
如我们在任用副
科级以上干部上,除了严格履行干部任用程序外,一般还要过笔
试和演讲关,坚持公开、公平、公正,党组成员不参与出题、评分,且结果面向全系统及时公开。
在这样的机制下,虽然每次笔
试和演讲差额比例都很大,竞争非常激烈,但落选者都心服口服,没有任何怨言。
再如在年度考核评优中,市局一般工作人员要经
过5个层次评分,科级干部要经过3个层次的评分,其中局党组成员的评分只占40,而且严格按分数确定,如果不是各层次都认可,要想得高分被评优秀是不可能的。
在费用支出上,尽管市局和各分局数额相对都不大,但也实
施了严格的财务审批、审计和双人采买、招标采买等制度。
在行政审批上,我们几经修改零售药店开
办及变更办法,下放审批权,取消不必要的限制性条款,目前除了药店验收和G认证时对相关人员基本专业知识提问的难
度上还有个人操作空间外,其它几乎没有了个人操作空间,非常
公开透明,基本做到了内部和社会都能有效监督,具体审批人员
能够用以以权谋私的空间大大缩小。
在执法监督上,目前,自由裁量的空间是最大的,我们的基
本措施:一是按案值大小分级把关审核,其中罚没在3万元以上
的案件要经局务会议集体研究;二是同类性质的案件处罚标准一
样,不搞亲疏,公开透明;三是加强案件审核,尤其是复杂案件
必保万无一失,办成铁案。
截止目前,我局及所属分局四年来所
办的3000余个案子,还没出现错案和行政复议的,也尚未发现领
导和办案人员以案谋私的违法行为。
在行政服务上,我们要求所有工作人员只要行政相对人急办
的事儿,只要政策允许,不分八小时以内以外,不分节假日,必
须以只争朝夕的精神去办,如有任何怠慢拖办就视为卡要,要受
到公开批评和督办。
由于有这些严厉的要求,我们的工作人员在
节假日验收企业,甚至连夜验收已成为平常、正常的事。
三、突出抓监督,构建预警保障机制
监督和惩处无疑在党风廉政建设和反腐败工作中发挥着教育
和制度不可替代的督促和警示作用。
我们在工作中,坚持内部监
督与外部监督相结合,双管齐下,取得了明显的成效。
在内部监督上注重把握重点,突破难点。
局党组坚决贯彻落
实党风廉政建设责任制,狠抓公务人员自律意识和责任意识的提高,每年全系统都要层层签订责任状。
针对审批、认证、发证、
验收、抽检、稽查等容易滋生不廉行为环节,不断加强监督力度,使其不敢违。
如在审批和认证中,落实了全程跟踪监督制度,用
双向监督卡畅通了行政管理相对人监督的渠道,同时我们还实行
戒免谈话、不定期抽查等制度。
由于监督到位,在以上重点环节上,我局公务人员都能恪守职责,加强服务,特别是在去年县以
下G认证中,由于认证人员的在帮促上突出表现,我们收到了表扬信4封。
此外,我们还注重发挥外部监督的作用。
从人大、纪委、政协等社会各个层面聘请了XXX名特邀监督员,靠简报进行信息沟通,定期召开会议研究政风、行风建设问题;与市检察院建立了预防职务犯罪联席会议制度,两部门在开展警示教育、执法协调等方面进行合作,联手共同预防职务犯罪;将我们的审批事项、时限,举报电话在电视、电台、报纸上公开,接受媒体和大众的监督。
通过这样有力的内外监督,使我局从领导到一般工作人员始终保持高度的自警和不敢为、不能为状态,到目前,尚未发现有职务犯罪行为。
总之,我们在党风廉政建设的反腐败工作中做了一些工作,总结起来就是“三抓”,即抓教育预防、抓制度规范、抓内外监督,并取得了一定成效,但与区局党组的要求还有很大差距,今后我们将借助这次会议的东风,进一步创新工作思路,采取扎实有效的措施改进不足、堵塞漏洞,抓出新成效。