现代财政学的发展历史、现状和趋势

一．近年来我国财政收入分析：数据显示，2011年全国财政收入103740亿元，比上年增长24.8%。

这是我国年度财政收入首次突破10万亿。

2011年，全国财政预算执行情况良好，财政收入较快增长，各项重点支出得到较好保障，财政收入总体增长较快，是经济平稳较快增长、物价水平上涨、企业效益较好及将原预算外资金纳入预算管理等因素的综合反映。

2012年，我国财政收入“蛋糕”继续增大。

财政部数据显示，全国财政收入逾11.7万亿元，比上年增加13335亿元。

但是全国财政收入增速出现较大幅度放缓，增幅放缓至12.8%，较2011年回落12.2个百分点。

专家表示，2012年财政收入完成了预算，但是财政收入增速回落幅度较大。

经济增速放缓、物价尤其是PPI下行、进口增速下滑以及结构性减税四大因素，导致2012年财政收入增速回落。

受全球经济低迷影响，2012年我国经济增速逐步放缓，虽然在四季度出现反弹，但全年经济增速回落至7.8%。

税收收入的增长与宏观经济运行关联度高，在这一大背景下，作为财政收入中的主体—税收的增长放缓符合预期。

一些税种的税基与物价密切相关。

2012年我国物价总体在低位温和运行，尤其是PPI 同比大多在负增长区间运行，相应地增值税、消费税增幅出现回落。

近年来，我国进口环节税收的增长在税收中的作用逐步增强。

一般来讲，进口环节中一般贸易规模的扩大会导致税收增收较多。

然而，去年国内需求放缓，致使我国进口增速减速，一般贸易规模增长放缓，对税收的影响较大。

我国实施的诸多结构性减税政策效应在去年得到充分释放。

除了备受关注的个税之外，增值税转型是长期的减税措施，其减税政策效应明显。

此外，对小微企业政策倾斜效果继续释放，大大减轻了小微企业的负担。

我国固定资产投资增速也保持了较快增长，不少企业在扩大生产规模时充分利用增值税转型的优惠政策。

企业负担减轻了，相应地我国税收收入减少。

此外，出口退税舒缓外贸企业压力，受到外需低迷、劳动力成本上升以及更强贸易壁垒的影响，我国外贸企业在去年面临着严峻的压力。

财政研究 山东财政学院学报(双月刊) 2010年第5期(总第109期)财政学发展的历史脉络、近期成就和未来的挑战肖育才(西南财经大学,四川成都 610040)[摘 要]财政学理论自亚当 斯密以来随着经济学理论和分析方法的发展而不断的创新,研究的范围随着政府职能的扩张而日渐丰富,在取得现有成果的基础上,同时也面临许多的发展机遇和挑战。

文章从现代财政学发展的历史脉络出发,对近期财政学发展的成果进行综述,同时提出财政学面临的挑战并试图勾勒出财政学的未来发展趋势。

[关键词]财政学;公共经济学;公共选择理论;政府预算理论[中图分类号]F810 [文献标识码]A [文章编号]1008-2670(2010)05-0003-010[收稿日期]2010-09-06[作者简介]肖育才,男,湖北红安人,西南民族大学经济学院讲师,西南财经大学博士研究生,研究方向:财政理论与政策。

一、财政学发展的历史脉络亚当 斯密的 国富论 的发表标志着现代经济学和财政学作为一门科学正式诞生,而财政学的发展与经济学的发展紧密相连,财政理论受到经济学理论和分析方法的创新而不断的更新。

纵观西方财政学理论发展史,主要存在 两大传统 [1]:一个是由英国古典学派经济学家所开创的 盎格鲁-撒克逊 传统。

斯密持有的是自由放任的思想,认为政府应该充当 守夜人 的角色,在 国富论 中,他认为政府的支出是非生产性的,并提出了政府应该履行的三个方面的职责,即提供国防、司法以及公共工程建设。

此后其追随者,李嘉图、J .S .穆勒、萨伊、马歇尔和庇古等持有经济自由主义观点的古典和新古典经济学家的发展而形成了西方财政学 盎格鲁-撒克逊 传统。

该传统推崇市场机制在资源配置方面的神奇作用,相信存在 看不见的手 会自动地将私人利益引导到公共利益,主张 最好的政府是管理最少的政府 。

自亚当 斯密时代直到20世纪三十年代资本主义经济大危机时期,这一传统居于财政学以及经济学主导地位的时期,由于这一传统对政府的作用持有的观点,这一时期的财政学的一项重要的特征就是注重对于税收的研究而忽视或基本没有涉足对公共支出的研究。

西方财政学发展脉络探析【摘要】本文旨在探析西方财政学的发展脉络，通过对西方财政学的早期阶段、古典财政学、新古典主义财政学、现代财政学和实证财政学的兴起及发展进行分析。

在将对西方财政学的整体发展进行概述。

在将详细介绍西方财政学在不同历史阶段的演变和重要思想流派的兴起。

在将对西方财政学未来的发展趋势进行探讨，展望其在未来的发展方向和可能的重要议题。

通过本文的研究，将对西方财政学的发展历程和理论演变有更深入的了解，为该领域的研究和实践提供参考和启示。

【关键词】西方财政学，发展脉络，概述，早期阶段，古典财政学，新古典主义财政学，现代财政学，实证财政学，未来发展趋势1. 引言1.1 西方财政学发展概述西方财政学是研究财政活动和财政制度的学科，起源于古希腊和古罗马时期。

随着西方文明的发展，财政学逐渐成为一门独立的学科，并在不同历史时期出现了多个重要的学派。

在西方财政学发展的早期阶段，财政学主要关注政府的财政收支和财政政策。

古希腊的财政学家亚里士多德提出了财政公正和税收公平的理念，为后来财政学的发展奠定了基础。

古典财政学的兴起标志着财政学的进一步发展。

亚当·斯密和大卫·李嘉图等经济学家在18世纪提出了自由放任主义和经济学的理论，对财政学的发展产生了深远影响。

新古典主义财政学的兴起则在19世纪末至20世纪初期出现。

新古典主义经济学强调市场机制对资源配置的重要性，为财政学奠定了现代经济学基础。

随着现代财政学的发展，财政学开始关注宏观经济政策、税收改革和财政监管等问题。

实证财政学的出现则强调利用实证研究方法来分析和解决财政问题，为财政学的进一步发展提供了新的思路和方法。

综合以上内容，西方财政学在历史发展中经历了不同阶段和学派的兴起，为今后的研究和实践提供了丰富的经验和理论支持。

在未来，西方财政学将继续深化理论研究，拓展研究领域，为促进国家经济和社会发展做出更大贡献。

2. 正文2.1 西方财政学早期阶段西方财政学的早期阶段可以追溯到古代希腊和罗马时期。

浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势引言公共经济学和财政学是经济学领域中两个重要的学科，它们对于国家和社会的经济运行和发展起着重要的指导和管理作用。

本文将从公共经济学与财政学的定义、关系以及发展趋势三个方面进行探讨，希望能够对读者对这两个学科有更深入的理解。

公共经济学与财政学的定义及关系公共经济学是研究国家和社会中公共部门经济活动的一门学科。

它关注的是公共部门的资源配置、政府支出和税收政策、收入分配等方面的经济问题。

而财政学则是研究国家和地方政府收支以及财政政策的学科。

可以说，公共经济学是财政学的理论基础和依托，两者密不可分。

公共经济学和财政学的关系可以从两个角度进行解释。

首先，财政学是公共经济学的一个重要分支，它是公共经济学的应用。

公共经济学提供了理论基础和方法论，而财政学则将这些理论和方法应用于实际的财政管理中。

其次，公共经济学和财政学是相互促进和影响的。

公共经济学的研究成果为财政学提供了理论依据，而财政学研究的实践问题又会反过来促进公共经济学的发展和完善。

公共经济学与财政学的发展趋势1. 公共经济学的发展趋势随着社会经济的发展和变化，公共经济学也在不断演变和发展。

以下是公共经济学的几个主要发展趋势：•多层次研究：公共经济学从传统的国家层面扩展到了更多的地方层面，比如地方政府、城市等。

这种多层次的研究使得公共经济学更加贴近实际，能够更好地指导地方经济的发展。

•重视效率与公平的平衡：公共经济学关注的不仅仅是经济效率，还需要考虑公平和社会福利。

未来，公共经济学将更加关注效率与公平的平衡，提出更合理的公共政策和经济管理措施。

•关注环境和可持续发展：随着环境问题日益凸显，公共经济学越来越注重环境和可持续发展问题的研究。

未来的公共经济学将进一步深化对环境经济学的研究，提出解决环境问题的政策建议。

2. 财政学的发展趋势财政学作为公共经济学的分支学科，同样也在不断发展和演变。

以下是财政学的几个发展趋势：•数字化的财政管理：随着信息技术的发展，财政管理正变得越来越数字化。

CAIXUN财讯－40－财政学的发展现状以及未来前景 □四川师范大学附属中学高三五班 曾舒婉 / 文在经济飞速发展的今天，财政的调控是一个国家经济运行的关键。

同时国家资源的合理分配也影响着财政在社会经济中的作用，这就需要国家培养更多研究经济发展的专业财政人士。

在教学研究领域，财政教学发展面临着更多的创新与挑战。

财政教学需要掌握的不仅仅是财政方面的知识，还需要根据现阶段社会的发展趋势，充分掌握与财政发展紧密相关的社会科学与经济管理等等重要学科的学习。

在财政方面的学习不仅应该与时俱进，更应该不断的培养优秀的专业人才，在结合市场经济发展的同时把握国家财政发展的正确方向。

文章对财政教学的发展现状和未来前景进行了探讨，以此来加强对财政教学的重视。

财政 教学 发展前景随着改革开放后国家越来越重视教育，各门学科的教学质量都实现了质的飞跃。

面对不断改革创新的发展趋势，财政学这门学科在人才培养中占有重要地位。

当代人才的培养主要为了适应现阶段的国情，国家现阶段缺乏大量的财政方面的人才。

目前财政学的教学质量虽然有很大的提高，但仍然有很多不足之处。

教师在在发掘学生自身优势的同时也应该充分的调动学生的积极性，在创新的基础上努力将理论与实践完美结合。

财政学的发展现状（1）发展缓慢滞后面对目前我国经济发展的形式，重视和创新财政学人才的培养方式是你尤为重要的。

虽然在改革开放以后我国的财政发展和相关的人才培养工作都实现了质的飞跃，但现阶段财政学的发展面临着缓慢滞后的危机，因此必须加强重视和培养财政学方面的人才。

就财政本身而言，它与国家的发展有着紧密相连的关系，国家的发展离不开财政的支持，财政的发展必须依附于国家才能够体现，二者相辅相成。

在一些学术争论中对于财政学的争议很小，因为财政的本质就是调节国家经济，改善人民的生活质量。

以前大多数学术派只注重于对于财政学的学术研究，而往往忽略了财政学在生活中的运用。

在摆脱以往理论知识的束缚下，我们应该真正关心财政学的发展道路。

财政学专业调查报告1. 引言本报告旨在调查和分析财政学专业的情况，包括专业概述、就业前景、课程设置、学术研究和学生反馈等方面的内容。

通过对这些信息的整合和分析，可以更好地了解财政学专业及其发展趋势。

2. 专业概述财政学专业是一门研究政府财政收入和支出的学科，旨在培养具备财政管理和分析能力的专业人才。

该专业涵盖了财政理论、财政政策、财政管理等方面的知识，旨在使学生能够理解和应用财政政策，并解决实际财政问题。

3. 就业前景财政学专业的就业前景较为广阔。

毕业生可在政府部门、大型企事业单位、金融机构、咨询公司等不同领域就业。

根据调查结果显示，近年来财政学专业的就业率维持较高水平，且薪资待遇相对较好。

4. 课程设置财政学专业的课程设置主要包括以下方面：•财政学原理•财政政策与财政制度•财政管理与预算•税收理论与实务•财政经济学•财政法律与法规学生在学习这些课程时，会通过理论和实践相结合的方式，获得所需的专业知识和技能。

5. 学术研究财政学专业在学术研究方面有一定成就。

教师们积极开展有关财政学的研究，推动学科的发展，并与相关领域的研究机构和专家保持良好合作。

学生也有机会参与到教师的研究项目中，提升自己的学术能力和实践能力。

6. 学生反馈通过对当前和毕业学生的访谈，我们了解到学生对财政学专业的整体满意度较高。

他们认为该专业的教学质量较高，课程设置和内容与实际需求相符。

学生还表示，在学习期间获得了财税政策实施的实践经验，为日后的职业发展奠定了基础。

7. 结论财政学专业的就业前景广阔，课程设置科学合理，学术研究取得一定成果。

学生对该专业整体满意度较高。

随着社会对财政管理专业人才的需求不断增加，财政学专业有望继续发展壮大。

公共产品的定义和性质（非竞争性：我用了不影响你用，和非排他性：大家一起用）公共产品是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。

特点是一些人对这一产品的消费不会影响另一些人对它的消费，具有非竞争性；某些人对这一产品的利用，不会排斥另一些人对它的利用，具有非排他性。

我国现行财政支出分类（支出用途：静态：补偿性支出、积累性支出、消费性支出。

动态：投资性支出、消费性支出。

费用类别：经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费、其他支出。

经济性质：政府购买性支出、政府转移性支出。

国际分类：）财政收入的种类（收入形式：税收收入、非税收收入。

收入来源：所有制结构：国有经济收入、个体经济收入、中外合资合作经营经济收入、私营经济收入、外商独资经济收入。

部门结构：工农、生产流通、第一二三。

价值结构：c、v、m）(1)各项税收：包括增值税、营业税、消费税、土地增值税、城市维护建设税、资源税、城市土地使用税、印花税、个人所得税、企业所得税、关税、农牧业税和耕地占用税等。

(2)专项收入：包括征收排污费收入、征收城市水资源费收入、教育费附加收入等。

(3)其他收入：包括基本建设贷款归还收入、基本建设收入、捐赠收入等。

（4)国有企业计划亏损补贴：这项为负收入，冲减财政收入政府购买性支出：就是这一类的财政支出表现为政府购买商品和服务的活动，包括购买进日常政务活动所需的或用于国家投资所需要的商品和服务支出，前者如政府各部门的事业费，后者如政府各部门的投资拨款、这些支出的目的和用途虽不尽相同，但都是财政一手付钱，另一手获得了相应的商品和服务，并运用这些商品和服务实现国家的职能。

税收中性:税收中性包括两方面涵义，一是政府征税使社会所付出的代价以应征税数额为限，除此之外不能让纳税人或社会遭到其他经济牺牲或额外负担；二是政府征税应当避免对市场经济运行发生不良影响，特别不能超越市场而成为影响资源配置和经济决策的力量，而使经济资源脱离其最有效的使用途径。

我国财政体制改革的回顾及未来趋势分析（一）概述我国自改革开放以来，不断推动经济体制改革，其中财政体制改革是其中之一。

财政体制改革的目的是建立起符合社会主义市场经济特征的财政体制，扩大政府的宏观调控和市场调节作用，提高财政支出的效率和财政收入的可持续性。

本文主要从财政体制改革的历史回顾和未来趋势分析两个方面进行探讨。

历史回顾1980年代1980年代，我国启动了财政体制改革。

主要目标是建立城乡统筹、省级管理、地方自负的财政体制，实现中央与地方财政权责划分清晰、收入与支出管理相结合。

从此，财政管理体制开始从计划经济体制向市场经济体制转型。

1994年1994年，我国进一步加快财政体制改革的进程。

国务院发布《关于加快财政体制改革的决定》，决定进一步加强中央与地方财政管理和调控，推动研究和实施财政法制化建设，加快税制改革。

2007年2007年，我国推出个人所得税改革方案，推动个人所得税从综合征收向分类征收转变。

同时，我国开始实行中央和地方共同财政的财政体制。

2013年2013年，我国发布《关于深化财税体制改革的决定》，提出全面深化财税体制改革的目标。

主要包括加强中央与地方财政事权和支出责任划分，统一地方政府性债务管理，划分中央和地方公共服务职责和经费责任，推进国有资本的管理和运营改革，加强税费征收管理。

未来趋势分析加强中央与地方财政事权和支出责任划分未来，我国财政体制改革需要加强中央和地方财政事权和支出责任划分。

一方面，要加强中央和地方财政管理和调控，促进中央与地方财政和财政部门之间信息共享和合作；另一方面，要通过财政保障机制和健全的地方财政金融监管体系，完善地方财政自治和市场监管。

推进国有资本的管理和运营改革未来，我国财政体制改革需要推进国有资本的管理和运营改革。

在中国经济发展新常态下，深化国有资本的管理和运营改革已成为必然选择。

尤其是大力推进国资划转社保、混合所有制改革和国资监管法制化，有利于优化国有资本的结构和组织，增强国有资本运营效益和市场化、法制化水平，促进国有企业和资本市场的良性互动。

导论一、财政学的产生和发展。

（一）财政活动是财政学产生的基础和前提，财政也就是理财的政治，它是以国家为主体的分配活动。

①古典财政学阶段：以《国富论》发表为标志。

亚当斯密主张“小政府、大社会”，采取“自由放任”的经济政策。

阿道夫瓦格纳是古典财政学的终结者和现代财政学的创建者。

②现代财政学阶段：以凯恩斯《就业、利息和货币通论》的发表为重要标志③当代财政学阶段：以约瑟夫《公共部门经济学》的发表为标志。

在收支关系的处理上，主张“量入为出”和“量出为入”相结合。

二、财政学的研究对象。

对象：一个立场，就是如何认识财政的本质问题。

两个“度”，指的是集中度和集权度。

三大职能，指的是资源配置、收入分配和宏观调控。

四项要素分别是收、支、平、管。

五级体制分别是中央、省、设区的市、县、乡。

六点原则。

三、如何学习财政学①掌握马克思主义的方法论②借鉴西方财政学的合理成分③紧密结合中国财政经济的实际问题④密切关注财政理论研究第一章财政概念与财政职能第一节财政概念一、财政的产生与发展（一）财政的产生①经济条件：生产力的发展和剩余产品的出现是财政产生的经济条件，也是首要条件。

②政治条件：国家的产生是财政产生的政治条件，国家为财政的产生提供了必要条件。

（二）财政类型的演化①自然经济下的家计财政②计划经济下的国家财政③市场经济下的公共财政二、财政的基本含义内涵：财政是政府的资金收支活动或政府的理财活动公共财政的内涵：是以满足社会公共需要为目的而进行的政府收支活动或财政运行机制模式，是一种以国家或政府为主体的分配方式或资源配置方式，是与市场经济特点和发展要求相适应的一种财政类型。

三、财政的基本特征①阶级性与公共性：财政既具有阶级性，又具有公共性，是两者相互统一的一种分配形式。

阶级性是指政府财政在履行满足社会公共需要的职责时总是优先考虑统治阶级的利益，其公共性是指财政满足社会公共需要的基本属性。

②强制性与无直接偿还性：强制性指财政这种经济行为及其运行是凭借国家政治权力，通过颁布法令来实施的。