2017年度川汇区医药行业管理办部门

周口市川汇区市场发展服务中心2017年度部门决算二〇一八年八月目录第一部分周口市川汇区市场发展服务中心概况一、部门职责二、机构设置第二部分2017年度部门决算表一、收入支出决算总表二、收入决算表三、支出决算表四、财政拨款收入支出决算总表五、一般公共预算财政拨款支出决算表六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表第三部分2017年度部门决算情况说明一、收入支出决算总体情况说明二、收入决算情况说明三、支出决算情况说明四、财政拨款收入支出决算总体情况说明五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明八、预算绩效情况说明九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明十、机关运行经费支出情况说明十一、政府采购支出情况说明十二、国有资产占用情况说明第四部分名词解释第一部分周口市川汇区市场发展服务中心概况一、部门职责主要职责是：对全区市场的培育和发展进行调查研究，参与市场建设的论证和规划；指导并参与全区各类市场物业的管理和服务工作，搞好市场交易，促进市场繁荣；负责区本级拨款兴建的市场、自建市场和公益性市场的建设、维修、改造、经营和资产管理；指导全区市场发展服务机构的工作，负责全区市场经营、服务人员的业务培训；围绕市场体系培育开发多种经营；组建区市场发展协会，组织开展全区市场评先创优活动、创办文明市场、规范市场管理等。

二、机构设置周口市川汇区市场发展服务中心内设4个职能股室，即办公室、市场经营管理股、市场物业管理股、市场规划建设股；川汇区市场发展服务中心没有二级预算单位；本决算为汇总决算。

第二部分2017年度部门决算表收入支出决算总表公开01表部门：周口市川汇区市场发展服务中心金额单位：万元注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

收入决算表公开02表部门：周口市川汇区市场发展服务中心金额单位：万元注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

河南周口经济开发区管理委员会、冯现洋二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政处罚【审理法院】河南省周口市中级人民法院【审理法院】河南省周口市中级人民法院【审结日期】2021.01.26【案件字号】(2021)豫16行终11号【审理程序】二审【审理法官】任成飞胡文建闫政【审理法官】任成飞胡文建闫政【文书类型】判决书【当事人】河南周口经济开发区管理委员会;冯现洋【当事人】河南周口经济开发区管理委员会冯现洋【当事人-个人】冯现洋【当事人-公司】河南周口经济开发区管理委员会【代理律师/律所】陈倩河南锦实律师事务所【代理律师/律所】陈倩河南锦实律师事务所【代理律师】陈倩【代理律所】河南锦实律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】河南周口经济开发区管理委员会【被告】冯现洋【本院观点】对违反城乡规划建设行为作出认定和处理是县级以上人民政府城乡规划主管部门的法定职权，周口经开区管委会的内设机构“两违办”不是城乡规划主管部门，其以自己名义作出被诉通知，显属超越职权，并且作出责令改正通知前没有听取当事人陈述申辩，违反了程序正当原则，一审判决撤销责令改正通知，并无不当。

【权责关键词】行政处罚合法违法罚款查封当事人的陈述合法性维持原判改判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】二审经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。

【本院认为】本院认为，对违反城乡规划建设行为作出认定和处理是县级以上人民政府城乡规划主管部门的法定职权，周口经开区管委会的内设机构“两违办”不是城乡规划主管部门，其以自己名义作出被诉通知，显属超越职权，并且作出责令改正通知前没有听取当事人陈述申辩，违反了程序正当原则，一审判决撤销责令改正通知，并无不当。

综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项的规定，判决如下：【裁判结果】驳回上诉，维持原判。

二审案件受理费50元，由上诉人河南周口经济开发区管理委员会负担。

周口市人民政府办公室关于印发周口市保障食品药品安全工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】周口市人民政府•【公布日期】2008.04.28•【字号】周政办[2008]44号•【施行日期】2008.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家安全正文周口市人民政府办公室关于印发周口市保障食品药品安全工作实施方案的通知（周政办[2008]44号）各县（市、区）人民政府，泛区农场，市人民政府有关部门：《周口市保障食品药品安全工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○○八年四月二十八日周口市保障食品药品安全工作实施方案食品药品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济社会又好又快发展。

市委、市政府高度重视，将“努力保障食品药品安全”列为2008年承诺为人民群众办好的十件实事之一。

为确保这一承诺落到实处，取得实效，制定本实施方案。

一、总体要求以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，深化产品质量和食品安全专项整治，以加强食品药品安全监管与控制、促进产业升级与发展、保障人民群众健康与安全为目标，健全完善“全市统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动、社会广泛参与”的工作机制，继续坚持立足当前与着眼长远、标本兼治与着力治本、完善制度与强化监管、行业自律与社会监督、示范带动与全面推进、分工协作与落实责任相结合的工作原则，把保障食品药品安全工作放在突出位置，全面完成各项目标任务。

二、目标任务（一）食品质量安全1、种植养殖环节。

全面禁止甲胺磷等5种国家禁用的高毒农药的生产、经营和使用。

蔬菜农药残留合格率达到95%以上；瘦肉精污染检测合格率达到99%，配合饲料抽检合格率达到95%。

无公害农产品、绿色食品、有机食品品种分别增加20个；无公害畜产品产地认定增加20家。

2、生产加工环节。

食品生产加工企业100%取得食品生产许可证，100%建立质量安全档案；食品质量监督抽查合格率提高1-2个百分点；小作坊100%签订食品质量安全承诺书。

周口市人民政府办公室关于印发周口市中医药发展战略规划（2016-2030年）的通知文章属性•【制定机关】周口市人民政府办公室•【公布日期】2017.07.03•【字号】周政办〔2017〕67号•【施行日期】2017.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药计划生育正文周口市人民政府办公室关于印发周口市中医药发展战略规划（2016-2030年）的通知周政办〔2017〕67号各县（市、区）人民政府，黄泛区农场，市经济开发区、东新区、港口物流产业集聚区管委会，市人民政府有关部门：《周口市中医药发展战略规划（2016-2030年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2017年7月3日周口市中医药发展战略规划（2016-2030年）为贯彻落实全国和全省卫生和健康大会精神，保障我市中医药事业持续健康发展，发挥中医药在保障人群健康中的作用，推进健康周口建设，根据《国务院关于印发中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）的通知》（国发〔2016〕15号）和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省中医药发展战略规划（2016-2030年）的通知》（豫政办〔2017〕34号），结合我市实际，制定本规划。

一、指导思想认真落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实全国和全省卫生和健康大会部署，坚持新形势下卫生和健康工作方针，大力扶持和促进中医药事业发展，持续推进中医药服务体系建设，强化中医药基础建设，狠抓中医药服务能力提升，弘扬中医药文化，促进中西医结合，发挥中医药在治病防病、康复、养生保健中的优势和特色作用及在促进卫生、经济、科技、文化和生态文明发展中的独特作用，统筹推进中医药事业振兴发展，为深化医药卫生体制改革、建设健康周口、富民强市、跨越发展做出新贡献。

二、基本原则（一）继承创新、传承发展。

坚持继承与创新并重的原则，把继承创新贯穿中医药发展一切工作，系统继承中医药的学术思想和宝贵经验，保持中医药优势特色，坚持中医药原创思维，充分利用现代科学技术和方法，推动中医药理论和实践不断发展，在创新中不断形成新特色、新优势，永葆中医药薪火相传。

川汇区鸿运种植专业合作社与周口市川汇区城市管理局房屋强制拆迁纠纷上诉案【案由】行政行政行为种类行政强制行政行政管理范围行政作为城乡建设房屋拆迁【审理法院】河南省周口市中级人民法院【审理法院】河南省周口市中级人民法院【审结日期】2020.05.25【案件字号】(2020)豫16行终68号【审理程序】二审【审理法官】任成飞胡文建闫政【审理法官】任成飞胡文建闫政【文书类型】判决书【当事人】川汇区鸿运种植专业合作社;周口市川汇区城市管理局;周口市川汇区小桥办事处【当事人】川汇区鸿运种植专业合作社周口市川汇区城市管理局周口市川汇区小桥办事处【当事人-公司】川汇区鸿运种植专业合作社周口市川汇区城市管理局周口市川汇区小桥办事处【代理律师/律所】郑凌云北京冠领律师事务所;熊雪冬北京冠领律师事务所;边磊河南众望律师事务所;秦伊娜河南众望律师事务所;王国峰河南团结律师事务所【代理律师/律所】郑凌云北京冠领律师事务所熊雪冬北京冠领律师事务所边磊河南众望律师事务所秦伊娜河南众望律师事务所王国峰河南团结律师事务所【代理律师】郑凌云熊雪冬边磊秦伊娜王国峰【代理律所】北京冠领律师事务所河南众望律师事务所河南团结律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】川汇区鸿运种植专业合作社;周口市川汇区城市管理局【被告】周口市川汇区小桥办事处【本院观点】周口市川汇区小桥办事处城管中队的人员属于川汇区城市管理的工作人员，城管中队的人员作出的职务行为，应由川汇区城市管理局承担责任。

【权责关键词】行政强制行政复议合法违法基本原则拒绝履行（不履行）管辖反证质证行政复议维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【更新时间】2022-08-31 13:03:42川汇区鸿运种植专业合作社与周口市川汇区城市管理局房屋强制拆迁纠纷上诉案河南省周口市中级人民法院行政判决书(2020)豫16行终68号上诉人(原审原告)川汇区鸿运种植专业合作社。

周口市人民政府办公室关于成立周口市药品集中配送
领导小组的通知
文章属性
•【制定机关】周口市人民政府
•【公布日期】2012.07.27
•【字号】周政办[2012]61号
•【施行日期】2012.07.27
•【效力等级】地方工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】药政管理
正文
周口市人民政府办公室关于成立周口市药品集中配送领导小
组的通知
（周政办[2012]61号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门：
为加强对我市药品集中配送工作的领导，市政府决定成立周口市药品集中配送领导小组，负责我市药品集中配送总体工作的部署和重要问题决策。

现将领导小组成员名单通知如下：
组长：张广东市政府副市长
副组长：丁建清市政府副秘书长
王伟市纪委副书记、监察局局长
郝宝良市卫生局局长
王涛市食品药品监督管理局副局长
成员：闫天杰市卫生局副局长
付冀封市食品药品监督管理局副局长
张长安市发改委副主任
刘盘根市财政局副局长
王颖市国资局副局长
胡桂丽市人力资源和社会保障局副局长
刘铁士市工商局副局长
陈杰市纪委监察局纠风室主任
李廷旭市审计局副局长
李洪义市国土资源局副局长
徐庆德市规划局副调研员
赵锐市商务局副局长
王友林市卫生局纪检组长
张燕市卫生局中医办主任
于彦章市中心医院副院长
史卫东市中医院副院长
领导小组下设办公室，办公地点设在市卫生局，闫天杰同志兼任办公室主任，工作人员由相关部门抽调人员组成。

二〇一二年七月二十七日。

周口市人民政府关于表彰2013年度安全生产工作先进单位和先进个人的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 周口市人民政府关于表彰2013年度安全生产工作先进单位和先进个人的决定（周政[2014]12号）各县（市、区）人民政府，市经济开发区、东新区管委会、港口物流产业集聚区，黄泛区农场，市人民政府各部门：2013年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门认真贯彻落实十八大、十八届三中全会精神和国家、省、市关于安全生产工作的一系列决策部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，深入开展安全生产大检查和“回头看”活动，持续深化重点行业领域安全生产专项整治，严厉打击非法违法生产经营建设行为，稳步推进安全生产综合治理和源头治本，保持了全市安全生产形势持续稳定好转，安全生产工作取得明显成效，工作中涌现出一批先进单位和先进个人。

为总结经验，鼓励先进，推动我市安全生产工作再上新台阶，市政府决定，授予2013年度安全生产工作中取得优异成绩的淮阳县人民政府等3个县为“2013年安全生产工作先进县”；市安全生产监督管理局等59个单位为“2013年度安全生产工作先进单位”；张军等100名同志为“2013年度安全生产工作先进个人”（名单附后）。

希望受表彰的单位和个人要珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，争取新的更大进步。

全市各级各部门要以先进单位和先进个人为榜样，扎实工作，开拓创新，不断提升全市安全生产工作的总体水平，为建设和谐平安周口，实现周口崛起、富民强市、全面建成小康社会做出新的更大贡献。

附件：周口市2013年度安全生产工作先进单位和先进个人名单2014年4月17日附件2013年度周口市安全生产工作先进单位和先进个人名单一、先进县（3个）淮阳县人民政府郸城县人民政府扶沟县人民政府二、先进单位（59个）川汇区川汇区安全生产监督管理局川汇区城北办事处川汇区七一路办事处川汇区荷花办事处川汇区华耀城办事处项城市项城市南顿镇人民政府项城市范集镇人民政府项城市东方办事处项城市财政局项城市安全生产监督管理局商水县商水县黄寨镇人民政府商水县郝岗乡人民政府商水县产业集聚区管委会商水县公安局商水县电业局西华县西华县安全生产监督管理局西华县交通运输局西华县教育体育局西华县箕子台办事处西华县叶埠口乡人民政府扶沟县扶沟县供电有限责任公司扶沟县交通运输局扶沟县公安消防大队扶沟县农牧场太康县太康县城关回族镇人民政府太康县城郊乡人民政府太康县老冢镇人民政府太康县芝麻洼乡人民政府太康县转楼乡人民政府郸城县郸城县丁村乡人民政府郸城县新城办事处郸城县钱店镇人民政府郸城县住房和城乡建设局河南金丹乳酸科技股份有限公司淮阳县淮阳县教育体育局淮阳县交通运输局淮阳县白楼镇人民政府淮阳县豆门乡人民政府淮阳县朱集乡人民政府沈丘县沈丘县白集镇人民政府沈丘县卞路口乡人民政府沈丘县东城办事处沈丘县北城办事处沈丘县槐店回族镇人民政府沈丘县李老庄乡人民政府黄泛区农场黄泛区农场安全生产监督管理局黄泛区鑫宇建筑工程有限公司经济开发区周口市经济开发区经济发展局益海（周口）粮油工业有限公司东新区周口市东新区招商融资局港口物流产业集聚区李埠口乡人民政府市直单位：市公安局市安全生产监督管理局市质量技术监督局市教育局市农机局市公安局治安和出入境管理支队四大队中央驻周和省属企业周口市供电公司安全监察质量部中石化周口分公司三、先进个人（100名）川汇区张军川汇区安全生产监督管理局局长程志方川汇区安全生产监督管理局纪检组长李祥川汇区财政局局长张红岩川汇区教育体育局纪检组长马凯川汇区城南办事处主任王晖川汇区陈州街办事处副主任王东生川汇区安全生产监督管理局办公室主任项城市陈建军项城市秣陵镇人民政府副镇长白宇项城市李寨镇人民政府镇长张昕项城市郑郭镇党委副书记张艳群项城市水寨办事处综治专职副主任邢继相项城市城市管理局燃气办主任高必芳项城市教体局党委委员、主任科员陈沭启项城市电业局副局长商水县张俊霞商水县城关乡党委书记马红杰商水县东城办事处主任陈金钟商水县烟草专卖局副科长李旭辉商水县工业和信息化局副局长张慧商水县白寺镇人民政府镇长张国恒商水县教育体育局安全办副主任袁大亮商水县安监局办公室主任西华县朱中华西华县西夏镇党委书记任松奎西华县聂堆镇党委书记赵冬西华县田口乡党委书记高华西华县奉母镇人民政府镇长袁海涛西华县安全生产监督管理局办公室主任高永生西华县址坊镇人民政府副镇长王培果西华县公安局治安大队大队长扶沟县谭宏伟扶沟县安全生产监督管理局副主任科员杨和平扶沟县教育体育局副局长任洪松扶沟县工商行政管理局办公室主任郭法亮扶沟县产业集聚区管委会副书记张军勇扶沟县白潭镇人民政府安监站长陈红军扶沟县城郊乡人民政府副科级干部李涛扶沟县柴岗乡党委书记太康县冯素梅太康县龙曲镇党委书记和向伟太康县马头镇党委书记彭永行太康县朱口镇人民政府镇长杨传鹏太康县安全生产监督管理局办公室主任张爱玲太康县张集镇党委书记张爱梅太康县王集乡党委书记赵勇太康县板桥镇党委书记郸城县刘国体郸城县安全生产监督管理局党组书记周涛郸城县产业集聚区管理委员会副主任孙自豪郸城县石槽镇党委书记杨敏郸城县白马镇党委书记苗雨杰郸城县公安局副局长贺学勇郸城县交通运输局局长徐坤郸城县教育体育局安全办主任淮阳县李建海淮阳县安全生产监督管理局副主任科员吴金明淮阳县产业集聚区党委委员、副主任张锐淮阳县大连乡党委书记樊飞淮阳县黄集乡党委书记李斌淮阳县公安消防大队教导员张涛淮阳县鲁台镇人民政府综治办主任张新生淮阳县公安局鲁台镇派出所科员沈丘县陈强沈丘县东城办事处党委书记严文元沈丘县刘湾镇党委书记李涛沈丘县安集镇人民政府镇长张朝霞沈丘县老城镇党委书记严坤沈丘县石槽乡党委书记管爱党沈丘县留福镇党委书记赵勇沈丘县安全生产监督管理局执法队长赵连峰沈丘县北杨集乡党委书记黄泛区农场杜卫东黄泛区农场安全生产监督管理局副局长王金林黄泛区鑫宇建筑工程有限公司副经理经济开发区张思良经济技术开发区安全生产监督管理办公室主任东新区管委会赵志亮东新区招商融资促进局科员港口物流产业集聚区杨永生李埠口乡团委书记市直单位郑险峰周口市总工会副主席张禹周口市纪委监察局副主任王瑛周口市发展和改革委员会办公室主任刘政杰周口市卫生局科员李文启周口市水务局计划基建科科长王艳辉周口市工业和信息化局安全生产科科长孙宜俭周口市教育局学校安全教育管理科科员常伟周口市住房和城乡建设局建筑管理科副主任科员吴维周口市交通运输局安全科科员刘连亮周口市旅游局办公室主任陈林周口市财政局科员刘阳阳周口市人力资源和社会保障局科员朱平和周口市安全生产监督管理局办公室主任王作亮周口市安全生产监督管理局财务装备科科长尹华琼周口市安全生产监督管理局烟花爆竹监管科科员钱向东周口市农机局农机安全监理所所长谢传亮周口市公安局治安和出入境管理支队内保科员袁小伟周口市公安消防支队副营级栾建国周口市商务局经贸服务中心主任许炜周口市城市管理局市容管理科科长高民周口市质量技术监督局特种设备监察科主任科员刘北周口市文广新局办公室副主任张丽君周口市供销社储保科副科长中央驻周和省属企业靳建强中国石油河南周口销售分公司经理助理窦修峰周口供电公司安全监察质量部主任刘坤河南移动周口分公司安全管理员冯锦光河南联通周口分公司安保部副主任关新胜河南电信周口分公司安保部主任安强周口市烟草公司安保科副科长王继领周口市亿星天然气公司副经理陈文涛中石化周口分公司办事员——结束——。

周口市人民政府办公室关于调整周口市深化医药卫生体制改革领导小组成员的通知文章属性•【制定机关】周口市人民政府办公室•【公布日期】2014.10.20•【字号】周政办〔2014〕98号•【施行日期】2014.10.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文周口市人民政府办公室关于调整周口市深化医药卫生体制改革领导小组成员的通知周政办〔2014〕98号各县（市、区）人民政府,市人民政府各部门：根据工作需要和人事变动情况，市政府决定对市深化医药卫生体制改革领导小组成员进行调整。

现将调整后的领导小组名单通知如下：组长：刘保仓（市委常委、市政府常务副市长）常务副组长：张广东（市政府副市长）副组长：程新华（市政协副主席、市发展改革委主任）丁建清（市政府副秘书长）郝宝良（市卫生局局长）张子敬（市财政局局长）王少青（市人力资源社会保障局局长）成员：李向宏（市委宣传部副部长）闫天杰（市卫生局副局长）罗胜（市发展改革委副主任）张新芳（市财政局副局长）李治臣（市人口计生委党组书记、副主任）胡桂丽（市人力资源社会保障局副局长）刘兴旺（市委编办副主任）付冀封（市食品药品监管局副局长）季永云（市教育局副调研员）冯东民（市工业和信息化局纪检组长）刘洪本（市民政局副局长）赵锐（市商务局副局长）刘丽（市国资局常务副局长）苑全成（市政府法制办副主任）张焱（市中医管理办公室主任）郑险峰（市总工会副主席）李长明（周口军分区卫生科科长）赵卫华（武警周口支队卫生队队长）领导小组下设办公室，办公地点设在市卫生局，郝宝良同志兼任办公室主任。

周口市人民政府办公室2014年10月20日。

周口市人民政府办公室关于2017年度应急管理目标考核情况通报
正文：
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周口市人民政府办公室关于2017年度应急管理目标考核情况通报
周政办〔2018〕34号
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：
按照《周口市人民政府办公室关于印发周口市应急管理工作目标考核办法的通知》（周政办〔2014〕97号）要求，近日，市政府办公室对各县（市、区）人民政府2017年度应急管理目标完成情况和基层应急管理工作进行了总结评估和实地考核。

2017年，各县（市、区）人民政府紧紧围绕全市发展稳定大局，认真贯彻落实国务院和省、市关于应急管理工作的各项要求，积极应对公共突发事件，有力服务了全市发展大局。

为充分发挥典型的示范作用，深入推进应急管理工作，经综合评定，报市政府同意后，决定对项城市人民政府办公室、西华县人民政府办公室、淮阳县人民政府办公室、沈丘县人民政府办公室、太康县人民政府办公室等5个应急管理先进单位予以通报表扬。

希望受到表扬的单位，珍惜荣誉、发扬成绩，再接再厉、再创佳绩。

各级各有关部门要以他们为榜样，进一步强化措施、开拓创新，积极应对突发公共事件，扎实推进各项应急管理工作上台阶，为加快周口跨越发展做出新的更大贡献。

2018年3月20日
——结束——。