关于开展“固本强基创建基层服务型
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强基固本、服务民生心得体会强基固本、服务民生心得体会自深入学习实践科学发展观活动开展以来,郭溪镇围绕“强化基础固根基、转型升级促跨越、改善民生筑和谐,开创郭溪科学发展新局面”的实践总载体,精心组织,周密部署,做好“六个注重”,确保学习实践活动开好局。
―――注重组织领导。
按照区委的部署,该镇及时成立深入学习实践科学发展观活动领导小组,负责对学习实践活动的领导和对重大问题的研究把关。
并制定实施方案,明确部署任务,形成党委书记亲自抓、分管领导具体抓、班子成员认真抓的工作格局。
―――注重思想发动。
召开深入学习实践科学发展观活动动员大会,进行全面动员部署。
各村(居)、部门、企业按照统一安排,相继召开各支部动员大会,镇班子领导进行分片宣讲,使广大党员群众更准确的把握学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、活动载体、重点任务和工作步骤。
―――注重创新形式。
在学读本、学讲话、学文件的同时,将辅导报告、座谈交流、专题讨论、主题实践活动等有机结合,创新学习方式,拓展学习途径,深化学习内容,提高学习质量。
10月1日,组织党员群众观看国庆阅兵大典,组织志愿者开展“我为郭溪建设献力量”横幅签名活动等。
―――注重营造氛围。
结合学习实践活动主题,制作大型户外宣传广告牌,分别在镇中心或人口流动大的地方悬挂宣传条幅进行集中宣传,学习实践办还印发致全镇党员的一封公开信,向广大群众宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求、基本原则以及要着力解决的重点问题等。
已制作大型户外宣传广告牌3个,悬挂宣传标语116条,印发宣传单XX份。
―――注重宣讲效果。
大宣讲启动后,镇班子领导通过专题讲座等形式,深入村(居)、部门、企业开展宣讲活动,深受群众欢迎。
截止目前,该镇宣讲场次已达40场。
通过宣讲,全镇党员对如何更好地贯彻落实科学发展观的重大意义和精神实质以及科学内涵有了深刻的理解。
―――注重调查研究。
专门召开班子会议,成立6大课题调研组,围绕村级队伍组织建设、郭溪镇城市化进程、工业企业转型等6大课题开展专题调研,充分了解掌握情况,找准存在的突出问题,认真分析总结,提出对策措施。
为深入贯彻落实党的十八大精神,不断提高基层党组织的服务水平,按照省、市委“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动的总体部署,现就在全市深入推进基层服务型党组织建设工作,制定方案如下。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、省第十次党代会以及市委四届二次全会精神,以服务科学发展为主题,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以建设基层服务型党组织为目标,深化“五个基本”建设,优化组织体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障、责任机制,提高基层党建工作科学化水平,为推进省级战略咸宁实施和促进我院全面发展提供坚强组织保证。
二、目标要求建设基层服务型党组织,目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
通过深入推进基层服务型党组织建设,培育服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织,培育服务意识浓、服务能力强、服务成效好的服务型党员干部,大力提升基层党建工作的科学化水平。
三、重点任务坚持抓重点、办实事、求实效,全面落实好省市委基层服务型党组织建设的有关要求。
1、大力推行“党带群”管理。
以党支部为单位,充分发挥党员的先锋模范带头作用,按照党员联系群众“全面覆盖”的原则和“1+N”的模式,党员同群众结成联系组,关心群众、帮助群众、带动群众、影响群众。
2、大力推行领导干部联系基层机制。
院党政领导结合自身实际情况、结合医院科室颁情况,按照“分片联系、分工明确、责任到人”的原则,院级领导实行基层科室联系制,了解基层实际情况,帮助基层解决实际问题,保证基层稳定发展。
3、大力开展“便民、助民、亲民”服务。
一是建立志愿服务考评机制,广大团员、入党积极分子和预备党员在培养期和预备期要积极参与志愿者服务活动,在结对帮扶村(社区)义诊、宣传卫生健康知识等公益志愿服务;在院内面向广大患者开展导医等公益志愿服务。
“两委”换届前期排查整顿工作完成情况汇报(三)“两委”换届前期排查整顿工作完成情况汇报两委换届前期排查整顿工作完成情况汇报根据省党委组织部《关于开展XX村、社区两委换届选举前期专项排查整顿的通知》文件精神,为确保两委换届选举工作顺利进行,XX镇党委、政府成立摸底排查领导小组,对21个村(社区)进行了全面细致的排查,针对排查出的重点难点村,根据一村一案的原则,制定整改方案,已初见整改实效。
现将两委换届前期排查整顿工作完成情况汇报如下:一、工作目标以两委换届前期排查整顿为契机,以推进固本强基创建基层服务型党组织行动为抓手,扎实做好村级后备干部培养,抓好群众反应突出问题,有效破解无人选困境,全面提升村党组织服务基层、服务群众、服务发展的意识、能力和水平。
二、前期排查情况镇党委、政府统一动员,组织力量深入调查摸底,通过召开座谈会、入户走访,面对面征求党员群众意见,全面摸清换届选举重、难点村,经摸底排查,XXX社区选情复杂,XX村信访案件较多,信访矛盾突出,均被列为重点难点村。
三、整改措施(一)统一思想,明确工作理念。
在全面分析重点难点村实际情况基础上,通过一系列座谈调研,全镇上下统一思想,形成共识,明确核心是选举、重点是管理、关键是服务的工作理念。
全面开展大走访工作,对现有问题梳理一批、化解一批、缓解一批。
(二)建立四个一排查整顿包联工作机制。
通过建立四个一包联工作机制,全员动员、四级联动,形成处级领导下村指导,县直部门连村帮扶,镇领导班子成员包村督促,第一书记驻村推动的工作格局,确保重点难点村整改见实效。
(三)营造良好的舆论氛围和换届环境。
一是充分利用在人口密级场张贴宣传标语、悬挂条幅,走村入户进行面对面交流等形式,宣传有关选举的法律法规和选举工作要求,营造良好的换届选举舆论氛围。
二是要求驻村工作队通过入户走访,深入摸排纠纷矛盾,重点加强对群众代表、党员、致富典型等人群的教育引导,发现问题,现场解决,确保选举工作规范顺利进行。
开展“强基固本”活动实施方案为认真贯彻落实县委开展干部下基层“联村联户、为民富民”行动要求,进一步加强和改进全县党的基层组织建设,现结合实际,就开展“强基固本”活动制定本实施方案。
一、总体目标强基固本活动是全县干部下基层“联村联户、为民富民”行动的一项重要内容。
要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,以第二批党的群众路线教育实践活动和基层组织建设年活动为契机,以“强基固本、增添活力、服务群众、促进发展”为主题,以全面提高基层组织建设整体水平和实际成效为目标,坚持因地制宜,分类指导、注重实效的原则,协调推进活动顺利有序开展,努力实现基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平“五个进一步提升”的目标,不断夯实党执政的组织基础,为推动县域经济社会转型跨越发展提供坚强的组织保证。
二、主要任务(一)加强基本队伍建设。
通过开设“理论大讲堂”、“党校流动课堂”和举办各类主体培训班次,有计划、有重点、有针对性的抓好党组织书记轮训工作。
帮助做好后进党组织整顿转化工作和后备村干部队伍人才储备选拔,选优配强村级党组织带头人队伍。
严把关口,规范程序,做好党员发展这一基础工程。
(二)加强党建思路谋划。
围绕发展现代农业、培育新型农民、带领群众致富、维护社会稳定等方面,帮助农村党组织形成一个富民强村的好思路。
围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定等方面,帮助社区党组织形成一个建设文明和谐社区的好思路。
围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系,帮助非公企业党组织形成一个促进企业健康发展的好思路。
(三)加强基本制度建设。
完善基层党务公开制度,落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度,健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度,帮助基层党组织建立一项务实管用的制度,促进公开承诺、上级点评、群众评议和领导接访、成员走访、定期反馈等做法的规范化、长效化。
关于实施固本强基工程全面推进党的基层组织建设的实施方案根据中共湛江市委《贯彻落实〈中共广东省委关于实施固本强基工程全面推进党的基层组织建设的决定〉的实施方案》。
为进一步推进我局系统党的基层组织的建设,实现把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的目标,特制定本方案。
一、总体要求坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神、省第九次党代会精神和市第八次党代会精神,以全面建设小康社会、与全省同步基本实现社会主义现代化的总目标总任务统揽全局,围绕中心,服务大局,强化功能,把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来,使制度建设贯穿其中,突出工作重点,抓紧解决存在的突出问题,全面提高党员队伍素质,全面提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,使基层党组织政治更加坚定、组织更加坚强、作风更加务实、制度更加完善,真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
实施固本强基工程的时间安排:从今年开始至今年底。
二、认真抓好机关党建工作,进一步改进机关作风⒈机关党建工作要以改进作风为切入点,以为经济发展服务、为企业需要服务、为维护社会稳定服务的“三服务”工作方针为重点,切实加强思想、组织、作风和制度建设,着力解决存在的突出问题。
充分发挥机关党组织和共产党员的作用,推动机关作风明显改进,精神面貌明显改观,服务意识明显增强,依法行政能力和办事效率明显提高。
⒉切实加强机关党组织建设。
机关党委党组书记在机关党建工作中负第一位责任,切实做到思想上重视、措施上得力、行动上落实,使机关党建工作不断适应形势发展的要求。
保证机关党建工作经费的落实,从本单位的行政经费中列支解决.机关党支部要紧密结合业务工作,加强思想政治工作,加强对机关党员干部的教育、管理和监督。
继续深入开展创建“党建工作先进单位”活动,积极参加市直机关工委组织的两年一次的评比活动,推进机关党的建设。
⒊以密切党同人民群众的联系为核心,努力改进机关工作作风,切实防止形式主义和官僚主义,坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要、报、占”,等问题。
五个专项行动“五个专项行动”指开展正风肃纪专项治理行动、提升效能服务市场主体发展行动、优化考核推动区县科学发展行动、干部下访化积案解难题办实事行动、固本强基创建基层服务型党组织行动。
正风肃纪专项治理行动针对群众反映强烈的“四风”问题,以贯彻落实中央八项规定和市委实施意见为切入点,在市级部门、市属国企和市属高校集中开展正风肃纪专项治理行动,祛歪风、压邪气,倡新风、树正气,以实际行动取信于民。
提升效能服务市场主体发展行动针对政府部门在服务市场主体中存在的“四风”方面突出问题,加大政府职能转变力度,切实增强服务各类市场主体的意识、能力和水平,着力精简审批项目,改造优化服务流程,消除各种形式的“中梗阻”,打造有利于各类市场主体公平竞争的良好环境,推动全市经济持续健康发展。
优化考核推动区县科学发展行动针对区县产业同质、竞争无序、考评趋同等问题,围绕落实市委、市政府关于科学划分功能区域、明确区县功能定位的重大战略部署,对各市级部门现有考核内容进行全面清理,制定有利于促进区县差异化发展,导向鲜明、重点突出、务实管用的考核评价体系,传导压力、激发动力、释放活力,促进党员干部作风转变,促进经济发展方式转变;从市级部门职能职责出发,找准服务功能区的着力点,进一步强化政策的分类指引,与区县一道破解发展难题,推进区县科学发展、特色发展、加快发展。
干部下访化积案解难题办实事行动针对影响社会和谐稳定的突出问题和群众生产生活方面的具体困难,深化干部下访群众工作,采取领导包案、挂牌督办、定点下访、重点约访、带案下访、明察暗访等方式,回应群众诉求,排查矛盾纠纷,着力化解一批信访积案;深入了解群众所想所盼、所忧所怨,力尽所能办一批惠民利民的好事实事,切实发展好维护好群众利益。
固本强基创建基层服务型党组织行动针对基层党组织在服务群众方面存在的精力不足、能力不强、资源不多、手段不够等问题,扎实推进基层服务型党组织创建工作,认真理清基层党组织承担的各类事务,切实为基层减负,确保基层党组织集中精力服务群众,进一步强化服务职能,健全服务体系,整合服务资源,完善服务保障,推动各领域党组织和广大党员干部排民忧解民难,促进教育实践活动上下联动、同频共振、增强实效。
【强基固本、服务民生心得体会】强基固本与固本强基一、继续加强思想建设、提高自身素质随着市场经济的进一步发展,劳动需求日益扩大,用工矛盾日益突出,彰显了劳动保障监察的重要性。
为此我始终保持了在工作中学习、在学习中提高的原则,特别是近期,认真学习了我局在广大干部职工中全面开展了思想建设暨作风纪律整顿活动,进一步解放思想,转变观念,增强责任感,切实把思想统一到区委、区政府的决策部署和局党委的要求上来,把力量凝聚到局党委确定的工作目标和任务上来。
在工作中时时刻刻以党员的标准来要求自己。
工作纪律得到明显加强,工作作风得到明显改进,形象明显提升,工作有明显成效,把劳动监察大队打造成政治强、业务精、作风硬、纪律严、服务优、锐意进取、开拓创新、高效廉洁的工作团队。
不断创新工作思路,充分发挥劳动监察的职能,以维护劳动者的合法权益为宗旨,以贯彻落实劳动保障法律法规为重点,积极工作、履行职能,在维权、法律法规宣传、劳动合同签订、企业年检等方面做了大量的工作,也赢得了用人单位和劳动者的好评。
二、继续加强业务学习、提升工作水平活动伊始,我认真学习了******号关于《思想建设暨作风纪律整顿活动实施方案》等相关文件,通过学习,我感触很深,在平时工作中,自己忽视学习、不思进取、不重提高、学不致用、重业务轻思想等方面的问题。
通过学习使自己养成勤奋好学的良好习惯,学以致用,学用相长,用科学的理论武装头脑,提高政策理论水平,树立科学发展观,熟练掌握业务知识,增强认识问题、分析问题和解决问题的能力。
工作之余也对《中华人民共和国劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《社会保险征缴条例》等法律法规进行了系统的学习。
通过学习既熟悉了相关的法律法规,也使自己的执法水平得到了很大的提高。
三、继续增强责任意识、狠抓征缴扩面1、全力做好日常征缴工作,对有缴费能力的单位和个人,采取电话催缴等方式,督促用人单位及时缴纳社会保险费。
2、加大劳动监察执法力度,对应参保单位,以种种理由为借口拒不参保的单位,该下处罚的下处罚。
在主题教育中认真推动强基固本,夯实基层基础方面的经验做法和成效
在主题教育中,认真推动强基固本、夯实基层基础是确保主题教
育取得实效的重要环节。
下面列举了一些相关经验做法和成效:
1. 细化基础工作任务:明确基层工作任务和责任,制定详细的
工作计划和时间表,将推动强基固本工作纳入每个员干部的日常职责
范围。
2. 加强培训和学习:组织广大员干部参加各类培训班和学习交
流会,提升他们的理论水平和工作能力。
同时,鼓励员干部主动学习,将学习成果应用到基层工作中。
3. 加强对基层干部的关心和支持:建立健全员干部关怀机制,
及时向基层干部提供工作和生活上的支持,使他们能够全身心投入到
强基固本工作中。
4. 完善督导机制:通过督导和检查等方式,对推动强基固本工
作进行全面监督,及时发现问题并加以解决,确保各项工作任务按时
完成。
5. 加强宣传引导:通过委宣传部门的组织,广泛开展宣传活动,深入宣传强基固本工作的重要性和成效,提高员干部对此工作的认识
和重视程度。
这些经验做法的实施,将为主题教育取得良好成效提供有力保障。
通过强化基层基础工作,使员干部增强服务意识和责任感,为和人民
的事业作出更大贡献。
强基固本建设和谐高效服务型机关一、导语随着社会的快速发展和科技的迅猛进步,机关事务的繁杂性和复杂性逐渐增加,机关工作的效能和效率成为衡量一个机关成败的重要指标。
为了适应新时代的要求,需要在机关建设中注重强基固本,建设和谐高效服务型机关,以提高机关的工作质量和效率,更好地为人民服务。
二、强基固本1. 研究学习机关作为公共服务机构,其功能和任务随着时代的发展和社会需求的变化而不断演变。
机关干部应该加强学习,不断提高自身的素质和能力。
要积极研究学习国内外的新思想、新理论和新经验,提高政策研究和决策能力,更好地应对复杂多变的社会问题。
2. 完善制度机关工作的高效运转需要一套完善的制度体系来保障。
机关干部要积极参与制度建设,完善各项工作流程和管理规定,形成科学合理的管理办法和工作机制。
要加强制度的执行和监督,确保制度的落地生根。
3. 建设专业团队机关工作涉及各个领域的专业知识,需要有一支专业团队来提供支持。
机关干部应该加强专业学习和培训,提高自身的业务素质和实践能力,形成一支专业化、高效率的工作队伍。
要注重团队合作和协同努力,提高工作的整体效能。
三、建设和谐高效1. 拓展服务机关的服务对象是人民群众,为了更好地满足群众的需求,机关干部应该积极拓展服务范围。
要注重与社区、企业、学校等各个社会组织的沟通与合作,加强对外部信息的收集和利用,提高对外服务的质量和效果。
2. 加强沟通机关内部的沟通与协作是高效工作的基础。
机关干部应该注重沟通的及时性和准确性,提高沟通的效率和质量。
要建立健全机关内部的沟通机制,推行信息共享和协同办公,解决工作中的问题和矛盾,促进工作的顺利进行。
3. 优化工作流程机关工作的流程繁杂,需要有一套科学、高效的工作流程来保障。
机关干部要关注工作的细节,不断寻求工作流程的优化和改进,提高工作的效率和质量。
要注重信息化建设,利用现代科技手段来提升工作效能。
四、总结强基固本建设和谐高效服务型机关是适应新时代发展的要求,也是机关工作的迫切需要。
津教工委〔2013〕87号
关于转发中共重庆市委组织部
《关于开展“固本强基创建基层服务型
党组织行动”的通知》的通知
各教管中心、直属学校党组织:
“固本强基创建基层服务型党组织行动”是我市在党的群众路线教育实践活动中开展的“五个专项行动”之一,也是我市开展党的群众路线教育实践活动的重要载体。
现将中共重庆市委组织部《关于开展“固本强基创建基层服务型党组织行动”的通知》(渝委组〔2013〕97号)转发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。
中共重庆市江津区委教育工作委员会
2013年9月23日
中共重庆市江津区委教育工作委员会办公室2013年9月23日印
发
关于开展“固本强基创建基层服务型
党组织行动”的通知
渝委组〔2013〕97号
各区县(自治县)党委组织部,市委各部委、市级国家机关各部门、各人民团体组织(干部、人事)处(部),市属国有重点企业和普通高等院校党委组织部,中央在渝单位组织(干部、人事)处(部):
为深入贯彻党的十八大和全国组织工作会议精神,认真落实市委关于在全市党的群众路线教育实践活动中开展“五个专项行动”的要求,现就开展“固本强基创建基层服务型党组织行动”有关事项通知如下:
一、重要意义
全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本工作路线。
开展“固本强基创建基层服务型党组织行动”,是践行党的宗旨、坚持党的群众路线的内在要求,是顺应群众期盼的实际行动,对于解决党员干部“四风”问题和群众反映强烈的突出问题,推动基层党组织工作重心下移、夯实基层基础工作,
创新社会管理、促进社会和谐、维护社会稳定,密切党同人民群众血肉联系,提高党的执政能力、实现党的执政使命,具有十分重要的意义。
各级党组织要站在党长期执政的战略高度,充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性紧迫性,以服务型党组织建设统领基层党建工作,把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒,夯实党的执政基础。
二、主要任务
开展“固本强基创建基层服务型党组织行动”,要紧扣“减轻基层负担、聚焦服务功能、夯实基层基础、密切党群关系”的要求,实现“五个一”目标,即:构建一套完善的工作体系,建立一套常态化长效化的服务机制,健全一套强有力的人财物保障措施,形成一套科学的评价办法,建设一批群众满意的服务型党组织,努力使基层组织服务意识显著增强,服务能力显著提高,服务水平显著提升。
当前,要着力抓好五个方面的重点工作:
(一)切实减轻基层负担。
针对基层组织负担过重、服务群众精力不足的实际,抓好为基层组织减负工作。
要清理基层事务,组织、民政部门牵头,会同有关部门和乡镇(街道),对村(社区)承担的各类事务逐一进行全面清理,摸清底数。
要规范工作任务,结合村(社区)工作职责,进一步明确村(社区)日常工作任务,大幅度减轻基层负担,让村(社区)干部能够集中
精力为群众服务。
要严格把关,建立村(社区)工作事项准入制度,严格上级部门交办事务审批程序,严禁向基层随意摊派任务,对违反规定的严肃追责。
10月底前,各区县(自治县)要完成村(社区)事务清理减负工作。
(二)聚焦服务功能。
按照服务发展、服务民生、服务和谐、服务群众、服务党员的总要求,紧扣群众多样化需求,找准基层党组织开展服务、发挥作用的着力点。
要聚焦服务目标,坚持上级党组织服务下级党组织,着力加强政策激励、工作保障和工作指导;坚持党组织服务党员,着力推进党内民主、提升党员素质、开展党内互助;坚持党组织和党员服务群众,着力健全服务网络、整合服务资源、创新服务形式、提升服务实效。
要找准服务需求,实行网格化管理和服务,采取走访、结对等多种方式经常联系群众,及时了解群众最关心、最迫切、最渴望的热点难点焦点问题,有针对性地开展服务。
要创新服务载体,在村(社区)开展以联系产业户、联系困难户,帮助增收致富、帮助解难纾困,促进发展、促进和谐为主要内容的“双联双帮双促”工作,帮助解决具体困难。
要丰富服务形式,继续坚持完善农村院坝会、社区工作日、乡村“一室一箱一卡”、红岩党员志愿服务等实践中行之有效的做法,运用多种手段服务群众,增强服务实效。
(三)健全完善服务平台。
各区县(自治县)要借鉴万州区群众工作信息管理系统等经验,搭建上下联动、高效快捷的服
务群众工作网络。
要充分利用和整合电子政务外网、党员干部现代远程教育网、12371党建信息平台等现有网络资源,建立覆盖村(社区)、乡镇(街道)、区县三级的联系服务群众工作平台,畅通信息渠道,明确处理流程,强化督促落实。
要明确专门部门负责平台管理,收集、交办、督查、反馈群众反映事项,有条件的村(社区)要加快建设服务大厅并接入平台终端。
要利用服务群众工作平台,对群众反映事项实行分级办理,村(社区)不能办理的提交乡镇(街道)办理,乡镇(街道)不能办理的上报区县(自治县)受理后交相关职能部门办理,未按期办结的自动亮牌提示,并作为考核评价的重要依据。
联系服务群众工作平台软件由市里统一开发设计,提供各区县(自治县)使用。
今年底前,各区县(自治县)群众工作服务平台要投入使用,力争明年上半年覆盖80%以上的城市社区和50%以上的村。
(四)强化服务保障。
各区县(自治县)要认真落实已有政策,研究制定基层干部队伍、经费、阵地等保障措施,保证基层组织服务有队伍、有资源、有手段。
要建强服务队伍,以村(社区)换届选举为契机,拓宽选人渠道,采取两推一选、组织选派、公开招聘等方式,把有热情、有本领、有威信的党员特别是本土毕业大学生、外出务工成功人士、当地致富能手等选拔进“两委”班子。
换届后,以提高服务群众工作能力为主题,分级分批对所有村(社区)干部轮训一遍。
要保障服务经费,建立稳定的村(社
区)组织工作经费保障制度,纳入各级财政预算,并形成与经济发展相适应的增长机制。
探索建立基层党组织服务群众专项经费制度,全面落实并不断提高基层干部报酬待遇。
要健全服务阵地,加大投入,加快基层组织阵地建设,完善服务设施,按照标准化规范化要求建立村民服务中心、街道社区服务中心。
(五)抓好后进党组织整顿。
各区县(自治县)要把后进整顿作为加强基层服务型党组织建设的难点来抓。
要对照“服务型”标准,采取群众评议、实地检查、明查暗访等方式,每年排查确定一批问题突出、作用发挥不好、群众意见大的基层党组织作为重点对象整顿攻坚。
要对照“服务型”要求,针对党员群众反映强烈的问题,对排查出来的后进党组织,突出重点,逐个分析,抓住关键,分类施治,通过区县(自治县)党员领导干部包点、部门结对帮扶、先进带后进、选派“第一书记”等措施,扎实整顿。
要对照“服务型”目标,坚持让群众知晓、请群众参与、受群众监督,对大多数群众不满意的重新进行整顿,对已经整改提高的,适时开展“回头看”,着力巩固整顿成果,防止出现反弹。
三、工作要求
(一)要坚持书记抓、抓书记。
各区县(自治县)各部门要高度重视,把开展“固本强基创建基层服务型党组织行动”,作为教育实践活动的具体抓手、基层党建工作的中心任务、夯实基层基础的关键举措、创新基层社会管理的重要载体、密切党群干
群关系的桥梁纽带来抓,切实加强领导,明确责任。
各区县(自治县)党委书记要带头深入基层调查研究,带头建立联系点,带头部署和落实,及时研究解决创建工作中的重大问题。
组织部门要认真研究制定工作方案和具体办法,明确目标,细化任务,强化措施,及时安排部署,精心组织实施。
民政等相关部门要发挥职能作用,搞好协调配合,形成工作合力。
各乡镇(街道)党(工)委要切实履行职责,抓好所属村(社区)服务型党组织建设。
市级各行业系统党工委(党委)要与区县(自治县)党委密切配合,帮助基层解决实际困难,共同抓好创建工作。
(二)要坚持求真务实。
要认真执行市委组织部《关于在基层党建工作中防止形式主义六条规定》,以求真务实的作风扎实开展创建行动。
要着力解难题、求实效,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,切实解决影响基层服务型组织建设的重点难点问题。
要务实推进,注重在整合资源上下功夫,防止另起炉灶、重复投入;在继承创新上下功夫,防止乱提口号、瞎折腾;在结合实际上下功夫,防止生搬硬套、一刀切,坚决防止各种形式主义,确保各项工作实实在在、见到实效。
(三)要加强督导考核。
要结合农村、街道社区、国有企业、机关、事业单位、非公有制经济组织和社会组织等各领域基层党组织的特点,加强分类指导,实行项目推进,定期督促检查,及时发现解决问题,不断把创建行动引向深入。
要把基层服务型
党组织建设作为基层党建工作考核的主要内容,研究制定考核指标,以群众评价作为考核的重要依据。
各区县(自治县)各部门开展创建行动情况,要及时报送市委组织部。
中共重庆市委组织部
2013年9月9日。