关于加强基层服务型党组织建设的意见

一、加强基层组织建设
1. 完善基层组织设置，优化组织结构，提高基层组织的凝聚力和战斗力。

2. 深化基层党组织与群众的联系，发挥党组织在基层治理中的领导核心作用。

3. 加强基层党员队伍建设，提高党员的素质和能力，确保党员在基层工作中发挥先锋模范作用。

二、推进基层民主协商
1. 完善基层民主协商制度，保障群众有序参与基层事务的决策、管理和监督。

2. 加强基层协商民主的实践，推动协商民主与法治相结合，提高基层民主协商的实效性。

3. 深化基层民主监督，加强对基层组织和干部的监督管理，确保权力运行在阳光下。

三、提升基层治理能力
1. 加强基层治理体系建设，完善基层治理机制，提高基层治理水平。

2. 深化基层治理创新，推动基层治理现代化，提高基层治理效能。

3. 加强基层综合治理，强化基层治理责任，确保基层治理稳定有序。

四、服务群众需求
1. 深入开展“三服务”活动，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

2. 加强基层公共服务体系建设，提高基层公共服务水平，满足群众多样化需求。

3. 创新基层服务方式，运用现代信息技术手段，提高服务效率和满意度。

五、促进经济社会发展
1. 发挥基层党组织在经济社会发展中的领导作用，推动基层经济社会全面发展。

2. 加强基层产业扶贫工作，助力脱贫攻坚，实现乡村振兴。

3. 推动基层社会治理与经济社会发展相互促进，构建和谐稳定的社会环境。

共青团中央关于印发《关于加强基层服务型团组织建设的意见》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】中青发[2014]17号【发布部门】共青团中央【发布日期】2014.07.11【实施日期】2014.07.11【时效性】现行有效【效力级别】团体规定共青团中央关于印发《关于加强基层服务型团组织建设的意见》的通知（中青发[2014]17号）共青团各省、自治区、直辖市委，解放军总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委，新疆生产建设兵团团委：现将《关于加强基层服务型团组织建设的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行，并按照《意见》要求，尽快制定本地区、本系统加强基层服务型团组织建设的意见。

共青团中央2014年7月11日关于加强基层服务型团组织建设的意见团的基层组织是团的全部工作和战斗力的基础，担负着直接组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益，把党的要求和团的任务落实到团员青年的重要职责。

新形势下，基层团组织服务青年、做青年群众工作的任务更加繁重，这对强化基层团组织的服务功能提出了新的要求。

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，根据党中央的要求和《关于加强基层服务型党组织建设的意见》（中办发〔2014〕6号）的有关部署，现就加强基层服务型团组织建设提出如下意见。

一、基层服务型团组织建设的重要意义和总体要求（1）建设基层服务型团组织，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义青年组织的基础工程，是引领和统揽共青团全部基层建设和基层工作的重要载体，对于密切团组织与团员青年的联系，代表和维护青年利益，提高团的建设科学化水平，更好地履行团的组织职能、实现团的组织使命，都具有十分重要的意义。

习近平总书记对共青团提出了“提高团的吸引力和凝聚力”“扩大团的工作有效覆盖面”两大战略性课题。

面对新形势新任务，基层团组织要转变工作方式、改进工作作风，把服务作为自觉追求和基本职责，寓教育引导于服务之中，通过服务贴近青年、团结青年、引导青年、赢得青年。

试卷总分:25 得分:25
1.一单项选择题（每题1 分，共9 分）
1. 《关于加强基层服务型党组织建设的意见》明确指出：建设基层服务型党组织，要有（），建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子
A.有群众满意的服务业绩
B.有功能实用的服务场所
C.有健全完善的制度机制
D.坚强有力的领导班子
【答案】:D
2.一单项选择题（每题1 分，共9 分）
2. 是通过摆事实、讲道理，使受教育者提高认识、明辨是非、形成正确观点的一种工作方法。

A.调查研究
B.示范引导
C.说服教育法
D.提供服务
【答案】:C
3.一单项选择题（每题1 分，共9 分）
3. （）是共产党人修身养性的必修课，是党员教育区别于其他教育的显著特点，是贯穿于整个党员教育始终的一条主线。

A.思想教育
B.作风教育
C.党性教育
D.方法教育
【答案】:C
4.一单项选择题（每题1 分，共9 分）
4. 把党的基层组织（）工作情况作为党组织及其主要负责人年度工作考核和党建工作考核的重要内容
A.村务公开
B.政务公开
C.党务公开
D.财务公开
【答案】:C
5.一单项选择题（每题1 分，共9 分）。

新时代加强基层党组织建设建议摘要：基层党组织是领导和团结基层的核心，完善的基层党组织体系，可以提高基层党组织的领导能力和工作能力。

但是每个基层党组织所处的环境不同，所面临的困难和要解决的问题也不同。

因此，在新时代要统筹协调、有计划、有重点的加强基层党组织建设。

关键词：基层党组织；党组织建设；服务意识引言：目前我国的基层党组织建设通过实践证实已取得显著成果。

然而由于各基层党组织所处环境不同，组织中的成员水平不同，致使仍有很多问题存在于我国整体的基层党组织建设中。

第一，有的基层党组织没有很强的党建观念，在基层党组织建设的重要领域中没有投入主要精力和工作重点。

对自己没有精准的角色定位，没有认识到基层党组织是“一把手”。

第二，缺少工作热情和特色存在于少数基层党组织中，由于缺乏工作热情，导致对党建工作程序了解不透彻，党建工作不能落实到位，并且党建工作质量不高。

第三，少数干部对基层情况掌握不够，对党建工作的必要性缺乏认识，对基层党建工作的能力总体偏低，没有强烈的组织荣誉感。

而致使基层党组织的战斗力下降。

第四，个别基层党组织不具有创新观念，对基层党员的缺乏形式多样、内容丰富的教育与培训。

最后，个别基层党组织对党的制度把握不够，制度与行动之间存在明显差距，党建工作运行不畅。

如何充分发挥基层党组织的作用、加强建设是亟待结决的问题。

本文对信使代如何提高基层党组织建设提几点建议。

一、整体筹划、注重基层（一）整体筹划要对不同地区的基层积极地进行实地的调研，要真实的掌握各行各业的基本信息，详细的分析和研究当地各行业的特点，根据掌握的资料，注重基础，整体筹划。

整体布局，向服务型的基层党组织不断完善自身。

有计划地制定出符合党要求的建设计划和工作计划。

在基层党建工作中，既要注重实际，要从实际出发，对基层党组织的智能要有科学的定位，基层党组织的特点系统把握，明确基层党建的目标，因时因地制宜的基础上整体筹划，把基层党组织的服务能力与各行各业的特点与任务相结合，注重基层，提高基层党组织建设[1]。

中共金昌市委关于加强农村基层党组织建设的实施意见文章属性•【制定机关】中共金昌市委员会•【公布日期】2016.04.20•【字号】市委发〔2016〕6号•【施行日期】2016.04.20•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于加强农村基层党组织建设的实施意见市委发〔2016〕6号为深入贯彻落实全国农村基层党组织建设座谈会精神，进一步提升全市农村基层党组织建设科学化水平，根据省委《关于全面加强农村基层党建工作的意见》（甘发〔2015〕17号）精神，结合我市实际，现就加强全市农村基层党组织建设制定如下实施意见。

一、加强农村基层党组织建设的总体要求1.目标任务。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕提前全面建成小康社会目标，以“双联” 行动、精准扶贫工作和先锋引领“五项争创”活动为重要抓手，着力强化基层党组织的政治引领和服务功能，大力推进服务型党组织、为民型干部、富民型党员建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

力争经过2年左右时间的努力，全市80%以上的农村基层党组织达到“六有”标准，建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。

二、强化农村基层党组织领导核心地位2.优化组织设置。

要大力推行“三委一会”、“多村一社区”等村党组织建设的有效做法，采取“党组织+”的工作模式，加大在农村产业协会、专业合作社、电子商务新型经营主体和城乡结合部、农民工聚居地建立党组织的力度，探索在村民小组建立党小组，实现党的工作动态延伸和全面覆盖。

理顺党组织隶属关系，对农村经济社会服务组织中建立的党组织，由所在村党组织领导和管理；对跨村跨乡的经济社会服务组织中建立的党组织，原则上谁批准谁主管。

健全完善以村党组织为核心、村民自治和村务监督委员会为基础、农村妇联和共青团等群团组织为纽带、各种经济社会服务组织和农民合作组织为补充的“一核多元”组织架构。

关于推行五星级管理深化基层服务型党组织建设的指导意见为抓好中组部《关于建立基层党组织晋位升级长效机制的指导意见》(中组发〔2012〕19号)精神的落实，深入推进基层服务型党组织建设，结合在创先争优活动中开展基层党组织星级管理的经验，根据省委组织部工作部署，现就在基层服务型党组织创建中推行五星级管理，提出如下指导意见。

一、总体要求在基层服务型党组织创建中推行五星级管理，要把握以下要求:1、坚持层层推进。

基层党组织的星级评定总体参照基层组织建设年分类定级、整改提高的方式进行，今后每年开展一次，形成制度。

2、加强分类指导。

结合村、社区、机关事业单位、企业、社会组织等不同领域特点，分领域科学设置星级评定指标，并抓好分类整改提高工作。

3、突出动态激励。

根据年度星级评定情况及时增星摘星，发挥星级评定的激励作用和星级标准的导向作用。

4、扩大群众参与。

把群众的认可作为评定基层党组织星级的重要标准，在星级评定、整改提高等各个环节全面公开，接受群众监督。

5、重在取得实效。

星级管理的步骤、程序和要求可与党员民主评议、年度考核等工作相结合，保证工作推进有序、简便易行、务实管用。

二、评定标准和目标星级评定分领域开展，按照百分制进行评分(评分标准见附件)，95分以上为五星级，90-94分为四星级，80-89分为三星级，70-79分为二星级，60-69分为一星级，60分以下无星。

原则上“先进”的可分为五星级、四星级和三星级，“一般”的为二星级和一星级，“后进”的为无星。

三、方法步骤五星级管理具体可按以下四个步骤进行。

1、组织部署。

年底或次年初，各乡、镇、街道党(工)委和区级机关各单位，分别部署开展基层服务型党组织创建星级评定工作。

2、评定星级。

由基层党组织根据星级评定标准开展自查自评、申报星级，上级党组织就基层党组织创建服务型党组织情况开展群众满意度测评，并对照星级评定标准进行考评，综合自评、测评和考评结果，确定基层党组织星级等次。

中共南京市委办公厅转发市委组织部《关于进一步加强基层服务型党组织建设的意见》的通知文章属性•【制定机关】中共南京市委员会•【公布日期】2014.09.05•【字号】宁委办发[2014]75号•【施行日期】2014.09.05•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共南京市委办公厅转发市委组织部《关于进一步加强基层服务型党组织建设的意见》的通知（宁委办发〔2014〕75号）各区委，市委各部委，市府各委办局党委、党组，市各直属单位党委：经市委领导同意，现将市委组织部《关于进一步加强基层服务型党组织建设的意见》转发给你们，请结合自身实际，认真贯彻执行。

中共南京市委办公厅2014年9月5日关于进一步加强基层服务型党组织建设的意见为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，根据中央和省委关于加强基层服务型党组织建设的要求，现就我市进一步加强基层服务型党组织建设，提出如下意见。

一、准确把握总体要求（一）指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员为主要内容，以群众欢迎、群众受益、群众满意为标准，全面落实有坚强有力的服务核心、有本领过硬的服务队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的服务机制、有群众满意的服务业绩等“六有”目标任务，在服务中不断强化基层党组织的领导核心和政治核心作用，为推进率先大业、建设人文绿都提供坚强组织保证。

（二）基本要求通过3至5年努力，全市基层党组织普遍达到“六有”目标，实现“五个新”：一是服务意识有新强化，始终把“五服务”作为价值取向和自觉追求，服务的积极性、主动性和创造性明显提高；二是服务能力有新提升，适应服务对象、服务需求的变化，服务方式和服务举措不断完善，服务能力明显增强，更好满足经济社会发展和党员群众实际需要；三是服务功能有新拓展，基层党组织和党员的服务领域、服务渠道不断拓宽，服务载体务实管用，制度规范衔接配套；四是服务保障有新加强，关心支持基层的各项政策措施落实有力，服务阵地建设全面加强，经费投入力度不断加大，重视基层、关爱基层、支持基层的氛围更加浓厚；五是服务成效有新业绩，“五服务”成效突出，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥，党员群众认可度进一步提升，基层社会和谐稳定。

中共陕西省委关于进一步加强基层党组织建设的若干意见（2011年9月30日）党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的全部工作和战斗力的基础。

进一步加强基层党组织建设，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，对推动科学发展、实现富民强省具有十分重要的意义。

为适应新形势新任务的要求，现就进一步加强以农村和城市社区为重点的基层党组织建设，提出如下意见。

一、选优配强领导班子，增强基层党组织凝聚力战斗力1、加强领导班子建设的标准和重点。

坚持德才兼备、以德为先的标准，以选优配强基层带头人为重点，优化结构、强化管理、提升素质，把基层党组织领导班子真正建设成坚强的战斗堡垒。

2、加强乡（镇、街道）党（工）委班子建设。

坚持市县统筹，好中选优，配强乡（镇、街道）党（工）委书记，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的乡（镇、街道）党（工）委书记队伍。

抓好乡（镇、街道）党（工）委领导班子“公推直选”试点，重视选拔使用各条战线特别是长期在一线工作、业绩突出、群众认可的优秀干部，完善交流制度，合理配置，改善结构，不断增强队伍活力。

3、加强村（社区）党组织书记队伍建设。

按照民主、公开、竞争、择优原则，全面落实村级组织换届政策，完善“两推一选”、公开选拔等方式，强化组织领导和工作指导。

拓宽选人用人渠道，加大从农村致富带头人、返乡学生、复转军人、民兵预备役人员和党政机关企事业单位退下来的干部中选任党组织书记、党建指导员力度，配好后进村（社区）领导班子。

4、加强选调生和大学生村官培养选拔。

继续做好选调生培养、选拔和管理工作，及时吸纳优秀干部进入乡（镇、街道）党政班子。

鼓励大学生村官通过选举进入村“两委”和社区领导班子，选拔优秀村官进入乡（镇、街道）党政班子和团委、妇联等组织，力争到2012 年每个乡镇有2名大学生村官任村“两委”正职或副职、1名任乡（镇、街道）副职。

完善流动激励政策，畅通大学生村官留任村干部、考录公务员、学习深造、自主创业、另行择业等渠道。

中共宁德市委市直机关工委直机关工委关于加强机关基层服务型党组织建设的实施意见文章属性•【制定机关】宁德市人大及其常委会•【公布日期】2015.03.09•【字号】宁委工组〔2015〕16号•【施行日期】2015.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文直机关工委关于加强机关基层服务型党组织建设的实施意见宁委工组〔2015〕16号市直各党委、总支、支部：党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署。

去年以来，中央办公厅、省委办公厅、市委办公室先后印发了关于加强基层服务型党组织建设的《意见》和《实施意见》，进一步明确了加强基层服务型党组织建设的总体要求、主要任务和方法措施。

为贯彻落实市委的工作部署，结合推进“三转一加强”活动，切实加强市直单位基层服务型党组织建设，为“六新大宁德”建设凝心聚力，特提出如下实施意见。

一、明确工作目标。

建设机关基层服务型党组织，要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，使基层党组织服务意识进一步增强、服务能力进一步提高、服务成效进一步提升，努力实现中央和省委提出的“六有”和“六个进一步”的目标要求。

二、优化组织设置。

适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，按照有利于党组织履行职能、发挥作用的原则，优化组织设置。

对涉及机构改革、职能调整的机关事业单位党组织，按党组织隶属关系与行政隶属关系一致的原则调整设置，强化主管部门（单位）党组（党委）的领导职责。

承担执法监管和公共服务职能的工作窗口和与群众生产生活联系密切的办事场所、服务中心（站、所、队），党员3人以上的原则上应当单独设立党支部，党员不足3人的采取联合组建或选派党员干部进驻的方式建立党支部，把支部建在服务工作一线，使党的工作更加贴近基层、贴近群众。

加强服务型党组织建设提高基层党建工作科学化水平党的基础在基层，根基在群众。

党的十八大报告指出，以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。

当前和今后一个时期，要把推进服务型党组织建设作为有力抓手和主攻方向，以深化基层组织建设年为契机，以群众满意为根本标准，探索创新，破解难题，不断提高基层党建工作科学化水平。

一、立足建成农村小康社会，强化农村基层党组织服务功能全面建成小康社会，重点在农村，难点也在农村。

必须充分发挥农村基层党组织在服务农村发展、服务农民群众中的作用。

加快推进服务型乡镇党委建设。

乡镇党委是农村基层党组织的龙头，强化其服务功能是建设农村服务型党组织的关键节点。

要坚持优质干部资源向乡镇倾斜，根据不同类型乡镇实际，充分考虑干部年龄、文化、阅历等情况，选好配强乡镇党委领导班子特别是党委书记。

畅通便民服务渠道，在乡镇设立便民服务中心，建立融党务、政务和社会资源为一体的“一站式”服务平台，集中办理与群众密切相关的行政审批、公共服务等事项。

改进乡镇工作作风，完善落实“一线工作法”，引导乡镇干部沉到一线、融入基层、服务群众；健全落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制，推行全程为民服务代理、镇村集中议事等制度，提高服务质量。

打造善服务会服务的农村干部队伍。

党组织服务能力强不强，关键在干部。

要坚持“好人+能人才是当家人”的选人导向，通过内选、回请、下派等方式，选拔热情高、素质强、善服务的优秀人才担任村干部特别是党组织书记；深化选派“第一书记”、选聘大学生村官工作，优化村干部队伍结构。

继续开展“万名书记上党校”活动，坚持分级负责、分批实施、分类培训，提升村党组织书记服务能力和水平，明年就学习贯彻十八大精神将全市村党组织书记轮训一遍。

深入实施农村干部“带富兴村”工程，引导村干部干事创业、服务群众；健全完善星级化管理、评选“干事创业奖”等措施，准确评价村干部服务绩效，搞好评选表彰，激发内生动力。

《关于加强基层服务型党组织建设的意见》中共中央办公厅印发《关于加强基层服务型党组织建设的意见》（全文）《关于加强基层服务型党组织建设的意见》全文如下：党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。

新形势下，基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重，这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。

党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署；党的十八届三中全会强调充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革作出积极贡献。

为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，加强基层服务型党组织建设，现提出如下意见。

一、基层服务型党组织建设的重要意义和总体要求（1）建设基层服务型党组织，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力、夯实党的执政基础，具有重要意义。

随着我国经济社会深刻变革，群众服务需求日益增多，特别是发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区，许多改革发展稳定举措直接关系群众切身利益。

面对新形势新任务，基层党组织要转变工作方式、改进工作作风，把服务作为自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。

各级党组织要充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性紧迫性，以服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。

（2）建设基层服务型党组织，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，围绕中心、服务大局，分类指导、统筹兼顾，大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力凝聚力战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进全面深化改革，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。

关于推进服务型基层党组织建设的实施方案党的基层组织是团结带领群众贯彻党的基本理论和路线、方针、政策，落实党的任务的战斗堡垒。

推进服务型基层党组织建设，对于进一步提升基层党组织服务功能、保持党同人民群众的血肉联系、巩固执政地位、实现党的执政使命，具有十分重要的意义。

根据市农委《关于推进服务型基层党组织建设的实施方案》精神，结合我支部实际情况，制定如下方案：一、总体要求和目标推进服务型基层党组织建设要始终贯彻服务农业发展、服务农村社会、服务农民群众的总体要求，努力实现“六个有”目标：即有坚强有力的服务核心，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子；有本领过硬的服务队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的骨干力量；有功能齐全的服务阵地，打造快捷服务、便利服务、优质服务的综合平台；有务实管用的服务载体，开展贴近基层、贴近群众、贴近实际的服务活动；有规范长效的服务机制，形成运转协调、相互衔接、系统配套的制度体系；有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。

二、工作任务（一）加强党员锻炼通过上党课、岗位培训、干部交流等形式全面提升党员干部素质能力和服务水平。

严格执行党员发展双公示制和票决制，建立完善党员发展答辩制，增强党员的光荣感和责任感。

（二）规范行政服务仔细贯彻落实农委十一项规定，全面开展“五位一体”政风行风评议活动，进一步简化办事程序，规范服务行为，提高服务水平。

（三）落实联系制度通过积极开展“双帮双比”、“三解三促”、“在职党员社区服务月”等系列主题活动，推动党员干部深入基层，及时了解农户所需；通过积极开展优质高效新品种宣传、制种技术指导服务等活动，给农户提供更优质的服务。

（四）推进结对共建与虞山镇泰山社区进行结对共建活动，开展组织建设互助，党员干部互动，党建载体互通，共同提升党建工作水平。

通过帮助改善社区党员活动室条件、农作物品种讲座等形式，促进双方共同提高进步。

市委服务型党组织建设工作意见根据中央、省委、市委和市委的统一部署，从20XX年4月开始，在全镇党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”），开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党的建设的一项经常性工作。

这项活动的开展，对于进一步推动科学发展观在裘村镇的生动实践，激发基层党组织和广大党员生机活力，转变基层党组织和广大党员生机活力，具有十分重要的意义。

根据《中共市委办公室〈转发市委组织部、市委宣传部关于深入开展以学习实践科学发展观建设服务型党组织为主要内容的创先争优活动的实施意见〉的通知》精神，现就本镇开展创先争优活动提出如下实施意见。

一、指导思想开展争先创优活动，要全面贯彻落实党的十*大和十七届三中、四中全会精神以及市委十二届七次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为主题，按照省委“之江先锋”创先争优活动的总体部署和市委创先争优活动的实施意见，突出建设服务型党组织这一主要内容，着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务社会、服务群众、服务党员工作，充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，全面提升城乡基层党组织建设的科学化水平，为把现代化滨海生态镇建设推向新阶段提供坚强的组织保证。

二、总体目标通过开展创先争优活动，在各个领域和层面涌现一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，服务发展、服务社会、服务群众意识强、能力强、成效好的先进基层党组织；涌现一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，服务意识强、服务水平高、服务业绩突出的优秀共产党员。

到20XX年，全镇创建8个左右符合“五个好”先进基层党组织条件、服务成效明显、群众公认的基层党建工作市级示范点，推出8名左右模范践行“五个带头”要求、思想和业绩突出、群众公认的优秀党员典型。

建设务实高效的服务型党支部党支部是中国共产党在基层组织中的基本单位，它的发展和建设对于党的事业具有重要的意义。

要建设一个务实高效的服务型党支部，需要有清晰的目标和明确的任务，同时注重组织建设和能力提升。

首先，一个务实高效的服务型党支部应该明确自身的发展目标。

党支部的目标应该与上级党组织的要求相一致，同时也要结合基层实际，满足广大党员的需求。

比如，一个服务型党支部可以以服务群众、服务党员、服务组织为宗旨，以构建和谐稳定的基层政治环境为目标，努力提高党员的政治素养和工作能力。

其次，建设务实高效的服务型党支部需要注重组织建设。

党支部应当建立健全各项制度，确保党内事务的正常运转。

比如，要完善党支部的组织架构，明确各职责，并落实到具体人员。

同时，要加强党员队伍的培养和选拔，注重培养党员的理论水平和实践能力，努力打造一支高素质、专业化的干部队伍。

第三，务实高效的服务型党支部应该注重能力提升。

党支部干部应该不断提高自己的业务水平和管理能力，不断学习新知识、新技能，适应时代的发展需求。

党支部可以组织丰富多样的培训活动，提供学习资源和平台，促进党员的全面发展。

此外，为了建设一个务实高效的服务型党支部，还需要注重与群众的联系和沟通。

党支部要充分了解基层干部和群众的需求和意见，及时反馈和解决问题，真正起到服务和引领的作用。

可以通过开展形式多样的活动，加强党员和群众之间的互动交流，密切党群关系。

最后，建设务实高效的服务型党支部还需要注重管理和监督。

党支部是一个党的组织，在发展和建设过程中必然会遇到各种问题和困难。

因此，要建立一套科学、规范的管理体系，加强对党支部的监督和考核，及时纠正和解决问题，确保党支部始终保持健康稳定的状态。

总之，建设一个务实高效的服务型党支部是一项复杂而又重要的任务。

要实现这一目标，党支部应明确自身的发展目标，注重组织建设和能力提升，加强与群众的联系和沟通，同时要加强管理和监督。

只有这样，党支部才能更好地发挥其在基层工作中的重要作用，为党的事业做出更大的贡献。

本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！建设服务型党组织实施意见加强基层服务型党组织建设是当前和今后一个时期的重大任务。

各级党组织要充分认识建设服务型党组织重要意义,基层党建工作是实现思路创新、方式转型的必由之路。

国有企业党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。

在国有企业开展服务型党组织建设，对于加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，践行党的宗旨、密切党群关系，促进企业生产经营发展，全面提高企业党的建设科学化水平，具有十分重要的意义。

一、统一思想，提高境界，正确认识建设服务型党组织的重要意义以全面建设服务型党组织为主线,大力推进服务型党组织建设“进班子、进机关、进基层、进岗位、进项目”,找准基层党建工作和思想政治工作的立足点和着力点,推动基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，突出服务发展、服务群众、服务党员的主题，把党组织的各项工作同贯彻落实集团公司决策，凝聚人心、强化执行、提振士气结合起来；同维护企业发展稳定大局，营造风正气顺、干事创业环境和平安和谐氛围结合起来；同造福企业员工家属，办实事、解难题、集民智、聚人心结合起来，在转变作风中为群众办实事办好事，让群众得到看得见、摸得到的实惠，让党员、干部灵魂上受到触动，思想上受到警醒，作风上有明显改变，实现党组织活动与企业生产经营管理的目标同向，相互促进。

二、强化措施，突出重点，抓实推进服务型党组织建设各项工作推进服务型党组织建设，就是要以服务为导向，以群众满意为标准，健全服务体系，创新服务载体，切实做到融入中心推进发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力。

（一）把融入中心作为第一要务。

当前集团公司面临的严峻形势，大家有目共睹。

纵观二季度乃至下半年市场形势也不会太乐观。

各级党组织要认真贯彻落实集团公司一系列工作会议精神，教育引导广大党员干部敢于解放思想，敢于打破固有思维，以创新的思路和办法来破难题、补短板，努力在探索创新中实现新突破、闯出新路子,全力确保“减亏增效、转型升级”两大攻坚战的全胜。

中共株洲市委办公室关于加强基层服务型党组织建设的实施意见文章属性•【制定机关】中共株洲市委办公室•【公布日期】2014.11.24•【字号】株办发〔2014〕13号•【施行日期】2014.11.24•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文中共株洲市委办公室关于加强基层服务型党组织建设的实施意见株办发〔2014〕13号为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深化党的群众路线教育实践活动，全面推进基层服务型党组织建设，根据中央、省委部署要求，结合我市实际，经市委同意，现就加强基层服务型党组织建设提出如下实施意见。

一、总体要求和主要目标建设基层服务型党组织，要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，着力强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力凝聚力战斗力。

力争经过3至5年努力，使全市基层党组织达到“六有”目标，即有坚强有力的服务班子、有本领过硬的服务队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的服务机制、有群众满意的服务业绩。

总体上要把握三个时间节点：2014年，注重打基础强功能，突出抓整顿强班子、抓队伍转作风、抓保障建平台，力争各领域有一大批基层党组织达到“六有”目标；2015—2017年，注重抓提质强服务，突出典型带动、整体推进，推动基层服务型党组织扩面提质，使各领域有更多的基层党组织达到“六有”目标；2018—2020年，注重抓长效建机制，突出巩固成果、提升水平、建章立制，使各领域基层党组织普遍达到“六有”目标。

二、分类推进（一）农村服务型党组织建设1.健全党组织体系。

在以建制村为主设置党组织的基础上，在农民合作社、专业协会、产业链建立党组织，在自然村和村民小组建立党小组，实现农村党组织全覆盖。

2.加强骨干队伍建设。

拓宽乡镇领导干部选拔视野，优化乡镇干部队伍结构，加大教育培养力度，适当提高乡镇干部待遇，激发乡镇干部队伍活力。