xx局加强基层服务型党组织建设的实施方案

进一步加强农村基层党建工作的实施方案为认真贯彻落实全区农村基层党建工作会议精神，切实加强农村基层党建工作，根据XX、市《关于进一步加强农村基层党建工作的若干意见》精神，结合我区工作实际，制定本方案。

一、目标要求以创建星级基层服务型党组织为统领，把全区农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒，XX年前全区实现3星级以上农村基层党组织达到65%的目标（其中3星级5个，4星级2个,5星级1个），星级标准参照XX《村创建星级服务型党组织考核参考标准》执行。

二、主要任务（一）强化农村基层党组织骨干队伍建设1.选优配强村党组织书记。

XX年3月底前，组织开展村干部摸底调查工作，重点对现任村党组织书记和村委会主任年龄均在55岁以上、党组织软弱涣散、班子成员不适应精准扶贫和产业发展要求的村进行排查，做好村级干部储备（责任单位：区委组织部、区民政局、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。

在调查摸底的基础上，结合村“两委”换届选举，采取从村中选能、从大学生村官中培育、从机关干部中选派、实行跨村任职、强村带弱村等形式，选优配强村党组织书记；对农村基础工作薄弱的村选派“第一书记”，一定2年不变；严格执行《关于印发<ＸＸ区村干部规范化管理办法（试行）>的通知》（ＸＸ〔XX〕44号）文件规定，进一步加强对村干部的管理，把村党组织书记队伍建设作为星级基层服务型党组织创建的重要考核内容，凡村“两委”班子服务群众满意度测评连续两年低于70%、或党组织连续两年没有达到1星级标准、连续三年被评为1星级、当年星级评定低于上年度星级的3星级及以下的村，ＸＸ镇、涉农街道党（工）委应调整该村党组织书记（责任单位：区委组织部、区民政局、ＸＸ镇、ＸＸ街道）。

2．改进村干部教育培训工作。

将村干部教育培训纳入干部教育培训规划，建立分层培训机制，培训经费从干部教育培训经费中列支（责任单位：区委组织部）。

每年选送部分村党组织书记、村委会主任参加XX、市示范培训；区委组织部每年对村党组织书记XX轮训一遍，有计划的组织到特色农业产业基地、先进村实地观摩，每期培训班不少于7天；ＸＸ镇、涉农街道党（工）委每年对其他村干部轮训一遍。

服务型党支部建设方案一、指导思想以开展党的群众路线教育实践活动为重要契机，进一步突出党支部服务主题，强化服务意识，改进服务作风，把“民生党支部、服务民生”作为支部服务型党组织建设的重要实践。

团结带领全局干部职工求真务实、开拓创新，为党支部工作服务现代化建设提供坚强的组织保证。

二、主要任务1、强化服务意识。

服务型党组织建设，始终贯彻服务企业经济社会发展，服务人民生产、生活，引导全体党员干部深入贯彻落实科学发展观，自觉结合工作实际，努力加强服务体系和防灾减灾能力建设，自觉履行社会责任和社会义务，把服务社会、服务发展、服务群众作为支部工作的基本职责；充分发挥联系群众，服务群众，组织、宣传、教育群众的作用，创新党支部管理，促进企业和谐稳定；坚持思想上尊重群众，感情上贴近群众，根据群众对党支部服务的要求，多办好事实事，密切党与人民群众的关系。

2、增强队伍综合素质。

一是加强领导班子建设，通过学习、培训、教育、激励、增强领导班子的服务意识、服务作风和服务水平；二是建设一支业务技术过硬、服务能力强、作风正派的党支部科技服务队伍，放在党支部业务和科技服务第一线，切实提升党支部服务效能；三是完善党员干部立足岗位创先争优长效机制，不断增强党员的光荣感、责任感、使命感，永葆党的先进性、纯洁性，在推动服务发展、服务群众中发挥先锋模范作用。

3、推进党支部服务创新。

一是加强现代党支部业务和公共党支部服务体系建设。

二是加强党支部服务能力，进一步用好传统媒体的党支部信息平台，大力拓展党支部信息终端、手机信息、微博、微信、QQ等新型传媒的信息服务，围绕服务实现设备现代化和推进设备自动化“两个体系”建设。

4、规范党支部职能服务。

认真落实承诺服务、信息反馈、工作评议制度，开展争创“群众满意的党员服务岗位”活动。

坚持依托网络平台，办理、回应、解决群众诉求，强化科学、民主管理，坚持政务工作透明化、行政权力公开化。

5、认真做好困难职工帮扶工作。

办(局)关于机关服务型党组织建设特色做法汇报材料我办（局）的机关党建工作，自XX年7月启动开展机关服务型党组织建设工作以来，紧密结合当前单位开展群众路线教育实践活动工作实际，在市直工委的正确指导下，能够按照部署要求，认真组织实施以建设“服务型”党组织为核心，以“三服务”（服务基层、服务党员、服务群众）为抓手的党建工作新举措。

不断探索构建“服务网络全覆盖、服务内容全方位、服务资源全利用、服务时间全天候”的“服务型”党建工作新机制。

同时，正在全力以赴的按市直工委部署，积极抓好所承接的市级党员“考绩卡”和“微信党建”两项试点工作任务。

近期，我机关支部服务型党建工作，紧扣以整治四风为重点，以取得实效为着眼点，不断创新服务模式、整合服务资源、规范服务行为。

增强了机关支部党组织活力，密切了党群关系，促进了社会和谐发展，初步形成了教育实践活动与服务型机关党组织建设“双推进”的良好局面。

并着重抓好了我单位延伸开展的“双学、双比、双促进”自选特色服务活动。

认真践行全心全意为人民服务的宗旨，来全面推动人防（地震）工作上台阶。

现将我单位党组、机关支部，开展服务型机关党组织建设主要工作情况、特色做法及初步经验汇报如下：一、基本情况：目前，我办（局）设置党组一个，下设一个机关支部。

现共有**名在职党员，1名退休党员和2名入党积极分子。

自我单位制定群教活动实施方案后，办（局）党组、机关支部紧密结合服务型机关党组织建设工作实际，截止目前，共召开各类座谈会6次，组织谈心活动5次，外出考察学习1次；共组织全体党员干部学习36次，用了近120学时；我单位为每位党员干部订购发放了《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》、《系列讲话精神学习读本》、《系列重要讲话读本》、省市信息简报等学习书籍和资料150余册（份）。

我办（局）党组、机关支部高度重视加强宣传教育工作,设立了宣传栏,设立了公开意见箱，共征求各类问题意见建议*余条。

交通局“四强四有”服务型党组织创建活动方案交通局“四强四有”服务型党组织创建活动方案为认真贯彻市委组织部《关于在全市开展“四强四有”基层服务型党组织创建活动的实施意见》和市直机关工委《关于开展“五强五化”基层服务型党组织创建活动的实施方案》，扎实推进基层服务型党组织创建活动，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神和省、市决策部署，以加强基层党组织执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以“服务群众、做群众工作”为主题，以党的群众路线教育活动为抓手，以深化加强基层建设年活动为载体，不断提高基层党组织和广大党员服务群众、做群众工作的能力和水平，为交通运输事业大发展、快发展、科学发展提供坚强有力的组织保障。

二、创建内容重点围绕“四强四有”，开展基层服务型党组织创建活动。

“四强”，即“组织群众能力强、联系群众能力强、凝聚群众能力强、保障群众能力强”。

——组织群众能力强。

党组织书记凝聚能力好，党组织成员精诚团结，党组织战斗堡垒作用强，能及时完成上级党组织部署的各项工作任务。

强化服务群众理念，顺应群众的期盼，有效组织群众积极应对和处理急难险重、突发事件、自然灾害等各种危机。

——联系群众能力强。

牢固树立群众观点，坚持党的群众路线，始终与群众保持血肉联系，使服务群众成为基层党建工作的鲜明主题和广大党员干部的自觉追求。

坚持和完善干部联系点制度和党员联系帮扶困难群众制度，畅通群众表达意愿的渠道，建立融洽的党群干群关系。

——凝聚群众能力强。

不断扩大基层民主，虚心听取群众的意见建议，增进群众对党组织的信任。

积极适应体制环境、社会条件的新变化，大力推进基层党建工作内容、形式、方法、手段的创新，注重总结归纳基层党建工作经验，不断提高基层党组织服务群众的水平。

——保障群众能力强。

积极为基层党组织和党员开展服务提供有力支持，着力把握交通建设发展规律、树立“三个理念”、做好“三篇文章”、全力打造“六大交通”，使基层党组织成为推动交通运输事业发展的谋划者和实践者。

加强机关服务型党组织建设实施方案1.健全服务体系。

机关服务型党组织建设要立足行业特点和党员岗位实际，紧紧围绕中心和大局开展党的工作，围绕群众多样化需求，以满足群众需求为根本出发点，积极有效地整合部门（单位）和社会服务资源，增强服务针对性，构建更加简便、公开、透明的办事流程，进一步构建灵活高效、贴近需求的党的基层组织服务体系。

2.搭建服务平台。

规范机关单位服务窗口，加强政务服务中心建设，构建上下贯通、协调联动的政务服务和便民服务网络。

完善全县机关党员信息库建设，探索整合机关基层党建信息化平台和网上民生服务平台，更好地服务基层群众。

3.建强服务队伍。

扎实有效推进“三会一课”、组织生活会、发展党员、民主评议党员、党费收缴、流动党员管理、党员学习培训等工作，党员队伍作用发挥好。

按照机关工作人员总数的1%至2%配备专（兼）职党务工作人员，机关党组织书记由党员领导干部兼任。

采取党员推选、上级选派、跟踪培养等方式，选拔培养一批讲政治、重公道、业务精、作风好的机关党务干部，从政治上、工作上、生活上关心爱护机关党务工作者。

充分调动机关党员、干部干事创业激情，探索推行机关党员星级管理制度。

4.提升服务能力。

坚持分级负责、分类开展培训，突出抓好机关党组织书记、一般党务干部、党员、新党员和入党积极分子的培训工作，用3年的时间把机关基层党组织书记、一般党务干部和机关党员轮训一遍。

5.创新服务载体。

以机关效能建设为突破口，不断深化和拓宽党组织和党员联系服务群众的渠道，定期组织机关党员干部深入基层与群众开展“基层夜话”、“网络对话”、“家访谈话”，坚持统筹开展“挂包帮”“走基层”“第一书记”“双报到”和党代表到辖区联系服务群众等活动，探索推行机关党员争当小区志愿服务者、参与党员义工服务等做法，引导机关党组织和党员服务群众由本职工作岗位向所辖区域或居住区域拓展、由八小时以内向八小时以外拓展，自觉常态地开展服务群众工作。

6.建立考评体系。

基层自然资源部门如何建设服务型党组织——以柘城县自然资源局党建工作为例作者：暂无来源：《资源导刊》 2019年第5期党的十九大对党的建设提出了新任务、新要求,开创新时代基层党建新局面,必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,坚持做到管党有方、治党有力、建党有效。

近年来,柘城县自然资源局以党建工作为抓手,全力建设服务型党组织,全面提升了服务改革、服务发展、服务民生、服务群众的能力。

主要做法:抓实六项举措抓班子。

加强班子建设,总支书记统揽全局,集思广益,求同存异,取长补短,相互支持;建立健全责任清单和责任制,完善责任追究机制,落实检查考核、报告和约谈制度,推动班子成员主动担当、敢于担责。

抓教育。

举办道德讲堂、讲党课等活动,强化理论教育;利用“七一”等节日开展红色教育,强化党性教育;设立党员责任区、示范岗、先锋岗,开展业务能手和服务标兵评选,强化典型教育;观看警示教育片,发送廉政警句、格言、反腐动态,强化廉政教育。

抓制度。

建立健全《党总支议事规则》《三会一课制度》等9项制度,修订完善《关于进一步加强土地执法监管的通知》等6项制度,研究制定《行政过错责任追究制度》等制度,全面实现用制度管权、管事、管人。

抓活动。

每年至少召开1次总支民主生活会,每季度召开1次支部大会、安排1次党课,每月召开1次中心组理论学习会、2次党小组会,抓好组织生活;实施谈心制度,总支部书记与班子成员和基层所长、班子成员与分管股室负责人每月至少谈一次心,沟通思想、增进了解;以支部为单位,每年开展2次党员评议,表彰优秀,鞭策后进。

抓队伍。

树立正确的用人导向,培养锻炼年轻干部;实行竞争上岗,通过公推公选、培养选拔等形式,筛选近20名基层同志走上股级以上岗位;对关键岗位、基层所长实施轮岗。

抓管理。

严格党员发展标准,推行预审制,落实责任制,严格按规定吸收党员,把好发展评估关。

2018年,发展预备党员2名,培养入党积极分子5人。

中共宁德市委市直机关工委直机关工委关于加强机关基层服务型党组织建设的实施意见文章属性•【制定机关】宁德市人大及其常委会•【公布日期】2015.03.09•【字号】宁委工组〔2015〕16号•【施行日期】2015.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文直机关工委关于加强机关基层服务型党组织建设的实施意见宁委工组〔2015〕16号市直各党委、总支、支部：党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署。

去年以来，中央办公厅、省委办公厅、市委办公室先后印发了关于加强基层服务型党组织建设的《意见》和《实施意见》，进一步明确了加强基层服务型党组织建设的总体要求、主要任务和方法措施。

为贯彻落实市委的工作部署，结合推进“三转一加强”活动，切实加强市直单位基层服务型党组织建设，为“六新大宁德”建设凝心聚力，特提出如下实施意见。

一、明确工作目标。

建设机关基层服务型党组织，要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，使基层党组织服务意识进一步增强、服务能力进一步提高、服务成效进一步提升，努力实现中央和省委提出的“六有”和“六个进一步”的目标要求。

二、优化组织设置。

适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，按照有利于党组织履行职能、发挥作用的原则，优化组织设置。

对涉及机构改革、职能调整的机关事业单位党组织，按党组织隶属关系与行政隶属关系一致的原则调整设置，强化主管部门（单位）党组（党委）的领导职责。

承担执法监管和公共服务职能的工作窗口和与群众生产生活联系密切的办事场所、服务中心（站、所、队），党员3人以上的原则上应当单独设立党支部，党员不足3人的采取联合组建或选派党员干部进驻的方式建立党支部，把支部建在服务工作一线，使党的工作更加贴近基层、贴近群众。

基层组织建设年活动整改提高实施方案样本如下：一、深入调研加强对基层组织现状的调研，深入了解存在的问题和原因，为制定下一步行动方案提供依据。

二、明确目标明确整改提高的目标，确立具体的改进方向和标准，提高工作的针对性和有效性。

三、强化培训加强对基层干部和群众的培训，提高他们的组织建设能力和责任意识，推动整体建设水平的提升。

四、创新方式探索适合本地特色的基层组织建设方式，借鉴他地经验，不断创新，为活动的实施提供新的思路和途径。

五、加强监督建立健全监督机制，加强对活动实施过程的监督，及时发现问题并解决，确保活动的顺利进行和取得成效。

六、落实责任明确各级责任人的任务和责任，强化执行力，确保整改提高方案的有效实施，达到预期效果。

七、强化宣传加大对整改提高实施方案的宣传力度，引导广大干部和群众积极参与，形成良好的氛围，推动活动的成功开展。

以上是关于基层组织建设年活动整改提高实施方案的要点，希望能够得到广大干部和群众的支持与配合，共同努力，提升基层组织建设水平，实现全面发展和进步。

基层组织建设年活动整改提高实施方案样本（二）一、背景和目标基层组织建设是党的基础性建设，对于党的全面领导和党的事业发展具有重要意义。

然而，在当前形势下，一些地方和单位的基层组织建设存在一些问题，如组织力不强、工作不扎实、服务不到位等。

为了促进基层组织建设的整体提高，我们提出以下实施方案，以期达到以下目标：1.组织力提升：加强基层党组织的组织能力和战斗力，提高党员队伍的质量和水平，增强组织活力和凝聚力。

2.工作扎实：推动基层党组织深入开展群众工作，加强党员教育和培养，提高基层党组织的服务能力和实效性。

3.服务到位：加强基层党组织对党员和群众的服务，提高政策宣传和解释的能力，增强基层党组织对群众的凝聚力和感召力。

二、整改措施1. 提高组织力1.1 加强党建干部队伍建设通过加强干部培训，提高党建干部的理论水平和实践能力，提升党建干部队伍的整体素质。

本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！建设服务型党组织实施意见加强基层服务型党组织建设是当前和今后一个时期的重大任务。

各级党组织要充分认识建设服务型党组织重要意义,基层党建工作是实现思路创新、方式转型的必由之路。

国有企业党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。

在国有企业开展服务型党组织建设，对于加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，践行党的宗旨、密切党群关系，促进企业生产经营发展，全面提高企业党的建设科学化水平，具有十分重要的意义。

一、统一思想，提高境界，正确认识建设服务型党组织的重要意义以全面建设服务型党组织为主线,大力推进服务型党组织建设“进班子、进机关、进基层、进岗位、进项目”,找准基层党建工作和思想政治工作的立足点和着力点,推动基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，突出服务发展、服务群众、服务党员的主题，把党组织的各项工作同贯彻落实集团公司决策，凝聚人心、强化执行、提振士气结合起来；同维护企业发展稳定大局，营造风正气顺、干事创业环境和平安和谐氛围结合起来；同造福企业员工家属，办实事、解难题、集民智、聚人心结合起来，在转变作风中为群众办实事办好事，让群众得到看得见、摸得到的实惠，让党员、干部灵魂上受到触动，思想上受到警醒，作风上有明显改变，实现党组织活动与企业生产经营管理的目标同向，相互促进。

二、强化措施，突出重点，抓实推进服务型党组织建设各项工作推进服务型党组织建设，就是要以服务为导向，以群众满意为标准，健全服务体系，创新服务载体，切实做到融入中心推进发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力。

（一）把融入中心作为第一要务。

当前集团公司面临的严峻形势，大家有目共睹。

纵观二季度乃至下半年市场形势也不会太乐观。

各级党组织要认真贯彻落实集团公司一系列工作会议精神，教育引导广大党员干部敢于解放思想，敢于打破固有思维，以创新的思路和办法来破难题、补短板，努力在探索创新中实现新突破、闯出新路子,全力确保“减亏增效、转型升级”两大攻坚战的全胜。

五型党组织创建活动实施方案为深入贯彻落实党的十七届四中全会和全市机关党建工作会议精神，根据市委、市政府的统一部署和要求，市卫生局决定在局机关和市直医疗卫生单位全面开展“学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型”党组织（以下简称“五型”党组织）创建活动，特制定本实施方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大精神，围绕“提升标杆，争先进位，加快发展“的总要求，以提高素质、转变作风、改善环境为重点，以提高工作效率、强化效能建设为目标，努力打造“学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型”党组织，为卫生事业又好又快发展提供坚强组织保障。

二、领导小组为做好“五型”党组织创建工作，推进各级党组织创建活动扎实有序开展，市卫生局成立创建“五型”党组织活动领导小组，成员如下：组长：成员：领导小组下设办公室，办公室主任由XX兼任，具体负责创建活动的协调工作。

三、创建要求和目标（一）创建学习型党组织，提高理论修养1.加强政治理论学习，提高思想政治水平。

各级党组织要落实“三会一课”制度，通过会议、岗位培训、集体学习等多种形式，认真学习党的十七大、科学发展观和构建社会主义和谐社会等党的一系列政策理论，用先进的、科学的理论知识武装头脑，指导工作，在工作中学习，用学习促工作，创建学习型党组织。

2.加强专业知识学习，提高业务能力。

健全学习制度，建立多层次、全方位的学习组织网络，使每位党员不断充实自己，提高专业水平。

要组织开展专业知识学习和培训，不断提高管理水平和工作能力。

3.探索学习方法，完善学习制度。

各级党组织要完善学习制度，制定学习计划，确定学习内容，保证学习时间。

每周集中学习不少于一次，每季度组织一次中心组学习，互相交流，推广经验。

要开展读书月活动，多读书，读好书，交流读书心得，形成良好的读书学习风气。

（二）创建服务型党组织，树立良好形象1.做好党务、政务公开，提高工作透明度。

中共株洲市委办公室关于加强基层服务型党组织建设的实施意见文章属性•【制定机关】中共株洲市委办公室•【公布日期】2014.11.24•【字号】株办发〔2014〕13号•【施行日期】2014.11.24•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文中共株洲市委办公室关于加强基层服务型党组织建设的实施意见株办发〔2014〕13号为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深化党的群众路线教育实践活动，全面推进基层服务型党组织建设，根据中央、省委部署要求，结合我市实际，经市委同意，现就加强基层服务型党组织建设提出如下实施意见。

一、总体要求和主要目标建设基层服务型党组织，要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，着力强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力凝聚力战斗力。

力争经过3至5年努力，使全市基层党组织达到“六有”目标，即有坚强有力的服务班子、有本领过硬的服务队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的服务机制、有群众满意的服务业绩。

总体上要把握三个时间节点：2014年，注重打基础强功能，突出抓整顿强班子、抓队伍转作风、抓保障建平台，力争各领域有一大批基层党组织达到“六有”目标；2015—2017年，注重抓提质强服务，突出典型带动、整体推进，推动基层服务型党组织扩面提质，使各领域有更多的基层党组织达到“六有”目标；2018—2020年，注重抓长效建机制，突出巩固成果、提升水平、建章立制，使各领域基层党组织普遍达到“六有”目标。

二、分类推进（一）农村服务型党组织建设1.健全党组织体系。

在以建制村为主设置党组织的基础上，在农民合作社、专业协会、产业链建立党组织，在自然村和村民小组建立党小组，实现农村党组织全覆盖。

2.加强骨干队伍建设。

拓宽乡镇领导干部选拔视野，优化乡镇干部队伍结构，加大教育培养力度，适当提高乡镇干部待遇，激发乡镇干部队伍活力。