下载文档原格式
对我国会计改革与发展中若干问题的认知山东三箭置业集团有限公司许静摘要:面对新的经济发展形势，我国会计体制已经无法满足当前的需求。
我国加入WTO后，经济体制改革不断地深化，在实际应用过程中现有的会计体系暴露出许多的问题，体现其局限性和滞后性。
为了适应我国现行的经济、政治、文化以及法律等环境因素，我国进行了会计改革等一系列新的措施来应对经济全球化的冲击。
我国的会计改革随着经济发展而不断改进，会计改革在不断地服务于社会经济的同时，在一定程度上也促进了会计理念的创新，以及会计技术水平的提高，对于会计体制的发展产生了深远的影响。
本文主要就会计改革与发展过程中产生一些问题作出讨论，以便更好地认识会计发展的不足。
关键词:会计制度会计改革发展问题认识我国的会计改革不断地趋向于国际经济接轨，探索出更加适应经济的发展模式的会计体制。
针对目前的经济现状和问题，会计改革也存在一些缺失问题，必须进行深刻的认识，促进我国市场经济的繁荣。
在以往的计划经济体制下，会计主要是为管理政府企业服务的，会计主要工作内容是如实汇报企业执行国家计划的情况。
然而，如今处于市场经济的体制中，会计在反映财务状况的基础上，还参与企业经营的各个环节中，不仅为投资人服务还为经营者服务，同时参与政府的宏观调控政策。
就目前现阶段而言，会计已经突破经济领域的限制，开始渗透社会政治领域当中。
一、对于会计的作用认识不同时期对于会计地位和作用认识不同，这是一个随着经济发展不断的提高认识的问题。
随着会计改革的深入发展，会计不断地发挥其职能作用，让人们逐渐认识到会计的作用，会计作为商业语言，正在不断的吸引大多数商人对其进行探讨研究，在一定程度上促进了会计改革的蓬勃发展。
但是从另一方面而言，随着人们对于会计的认识逐渐提高，很容易扭曲会计的作用，又或者忽视会计的作用，主要表现在部分的不法商人编造虚假的会计报表，来掩饰违法的经济活动。
计算机技术的发展，也影响着会计信息的传播速度，导致部分投资人以及债权人盗取会计信息弄虚作假，这无疑对社会经济造成严重的影响。
试论我国预算会计制度的发展及改革作者：吴晓榕来源：《经济研究导刊》2008年第08期摘要：近年来，随着我国社会主义市场经济体制和财政管理体制改革步伐的加快，按照公共财政理论设计的预算管理模式已开始逐步完善，预算编制、执行等环节的管理制度也随之改变，预算会计的客体运行环境同时发生着变化，这就迫切需要对预算会计制度进行进一步修改和完善。
关键词：预算会计；财务报告；会计核算中图分类号：F810.7文献标志码：A文章编号：1673-291X(2008)08-0108-02一、我国预算会计制度的发展从1950年社会主义预算会计体系设想的提出至今，我国社会主义预算会计的发展主要可以分为以下几个时期：1建国初期计划经济体制下的预算会计第一个时期：建国初期的预算会计。
建国初期，我国面临着生产停滞、市场混乱、通货膨胀等经济困难，加上长期的革命战争形成的各革命根据地财政经济工作混乱的状况，使国家财政收少而支多，预算极不平衡。
为了建立新的预算会计工作秩序，财政部于1950年10月召开了全国预算会计、金库制度会议，讨论通过并颁布了各级财政机关适用的《各级人民政府暂行总预算会计制度》和各级事业行政单位适用的《各级人民政府暂行单位预算会计制度》。
第二个时期：国民经济调整时期。
50年代末，我国的国民经济进入了调整时期，财政部于1962年和1965年分别召开了全国第一次会计工作会议和全国预算会计工作会议，提出稳步推进预算会计改革。
改革的主要内容包括：(1)按照不同需要由财政部统一设计、制定了适用于各个级别单位的四本制度。
(2)修改了会计科目，把会计科目分为资金来源、资金运用和资金结存三类，并采用“资金来源一资金运用=资金结存”的会计平衡公式。
(3)改革记账方法，取消借贷记账法，采用以资金活动为记账主体的“收付记账法”。
(4)完善“银行支出数”的财政支出列报基础，并加强对“银行支取列报数”的管理。
第三个时期：有计划的商品经济时期。
我国政府会计核算的发展与改革【摘要】我国政府会计核算经过多年的发展和改革取得了不俗的成就。
在财政体制改革和会计制度变革的推动下，我国政府会计核算的规范化程度不断提升。
会计准则的制定与实施为政府会计提供了重要的指导，信息化技术的应用进一步提高了核算的效率和准确性。
监督与审计机制的完善保障了政府会计核算的透明度和规范性，国际会计准则的影响也在逐渐增强。
我国政府会计核算取得了明显的发展成就，未来还有很多发展方向可以探索，如加强信息化技术的应用、进一步提高准则的科学性和完善监督审计机制等。
可以预见，我国政府会计核算在不久的将来将迎来更加美好的发展前景。
【关键词】政府会计核算、发展、改革、财政体制、会计制度、会计准则、信息化技术、监督、审计机制、国际会计准则、成就、展望。
1. 引言1.1 背景介绍我国政府会计核算是随着改革开放的进程不断完善和发展的，其发展历程可以追溯到上世纪80年代初。
当时，我国政府会计核算尚处于起步阶段，财政管理体制相对封闭，会计制度不够健全，信息不够透明。
随着我国经济体制改革的深入进行，政府会计核算面临了新的挑战和机遇。
在经济体制改革的大背景下，我国开展了财政体制改革和会计制度变革，进一步完善了政府会计核算的体制机制。
通过推动会计准则的制定与实施，强化信息化技术在政府会计核算中的应用，完善监督与审计机制，我国政府会计核算在逐步规范和提升。
随着国际会计准则的不断发展和影响力的增强，我国政府会计核算也受到了国际会计准则的影响。
在全球化背景下，我国政府会计核算需要不断与国际接轨，提高信息透明度和规范化水平。
在这样的背景下，我国政府会计核算的发展和改革是一个不断完善和提升的过程。
未来，我国政府会计核算将继续致力于信息化、国际化和规范化，为经济发展和社会治理提供更加可靠的财务支持。
1.2 发展历程我国政府会计核算的发展历程可以追溯到上世纪50年代初。
从那时起，我国政府开始建立起一套完整的财务管理体系，包括政府会计制度、预算管理制度等。
“十三五”时期（2016年至2020年）是全面建成小康社会的决胜阶段，也是全面建成与社会主义市场经济相适应的会计体系的关键时期。
为科学规划、全面指导未来五年我国会计改革与发展，更好地为经济社会发展和财政中心工作服务，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家财政“十三五”规划》的有关要求，制定本规划纲要。
一、“十三五”时期会计改革与发展面临的形势“十二五”时期，会计行业紧紧围绕服务经济社会发展大局和财政中心工作，坚持解放思想，开拓创新，会计改革与发展取得了显著成绩。
以《会计法》为中心的法律、法规和配套规章进一步完善，会计法制化建设得到加强；企业会计准则体系进一步完善并有效实施，与国际财务报告准则持续趋同；修订行政事业单位会计准则制度，根据国务院批准发布的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》印发了《政府会计准则——基本准则》，在医院等事业单位会计制度中率先引入权责发生制，政府会计改革取得积极进展；全面加强管理会计体系建设，指导、推动管理会计有效应用；企业内部控制规范体系有效实施，发布实施行政事业单位内部控制规范，对行政事业单位加强内部控制建设和权力制约提出指导意见；发布实施企业会计信息化工作规范，企业会计准则通用分类标准稳步推行；以《会计行业中长期人才发展规划（2010——2020年）》为指导，全面实施全国会计领军（后备）人才培养工程及其特殊支持计划、大中型企事业单位总会计师素质提升工程、会计名家工程等高端人才培养工程，稳步推进会计专业技术资格改革，大力开展会计人员继续教育和职业道德教育，会计队伍整体素质明显提高，职能作用进一步发挥；全面贯彻《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》（国办发〔2009〕56号），注册会计师行业较快发展并不断做强做大，注册会计师执业质量和社会公信力稳步提升；会计学会、会计行业自律组织建设得到加强，会计理论研究、会计教育工作取得积极进展；会计对外交流与合作进一步深化；会计管理体制进一步完善，会计管理工作不断加强。
论我国新政府会计制度的改革创新随着时代的不断发展，我国的政府会计制度也在不断改革创新。
在全面深化改革的背景下，政府会计制度作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，承担着重要的职责和使命。
推进政府会计制度改革创新，意义重大、影响深远。
本文将从新政府会计制度的改革创新入手，分析我国政府会计制度改革的现状和问题，并探讨我国新政府会计制度改革的路径和方向。
一、我国政府会计制度改革的现状和问题随着社会经济的迅速发展，我国政府的财政收支规模不断扩大，政府会计制度也日益显现出一些不适应新形势下要求的问题。
具体表现在：1. 制度滞后，不适应现代财政需求。
我国政府会计制度依然存在一些滞后于国家财政现代化需求的问题，例如会计核算与财政管理的脱节、财政透明度不足、监督审计不足等。
2. 信息化水平有待提高。
现代财政管理需要大量的信息支撑，而我国目前政府会计信息化水平相对较低，存在信息孤岛现象，不能满足政府决策和公众监督的需求。
3. 内部控制机制不完善。
我国政府会计制度内部控制机制相对薄弱，容易导致资源浪费、滥用职权等问题。
4. 统计规范性不足。
政府会计的统计规范性不足会导致数据造假、信息失真等问题，影响政府决策的科学性和准确性。
我国政府会计制度面临着许多问题和挑战，需要进一步深化改革，加快创新步伐，以适应新时代的要求。
为了解决我国政府会计制度存在的问题，提高政府会计制度的适应性、规范性和现代化水平，需要探索新的改革路径和方向。
1. 加强制度创新，完善政府会计制度政府会计制度是国家财政管理的重要制度安排，必须与时俱进，不断完善。
要加强对政府会计制度的制度创新，着力解决目前存在的滞后不适应问题。
特别是要加强政府会计与财政管理的衔接，完善会计核算制度和财政管理制度的衔接机制，确保政府会计核算数据的真实性、准确性和及时性。
2. 推动信息化建设，提高政府会计信息化水平信息化是现代财政管理的重要支撑，政府会计信息化是信息化的重要组成部分。
中国会计制度改革与发展会计制度是一国经济管理体系的基础性制度之一，对于一个国家的经济发展和社会管理具有至关重要的作用。
中国作为全球第二大经济体，其会计制度的改革与发展一直备受关注。
本文将从中国会计制度的历史演变、主要改革举措以及未来发展方向等方面进行探讨分析。
一、中国会计制度的历史演变中国的会计制度可以追溯到古代社会的财务管理制度。
然而，现代会计制度在中国是近代以来的产物。
20世纪初，随着中国经济的逐渐开放与现代工业的兴起，中国迫切需要建立一套现代化的会计制度来规范财务管理。
于是，在20世纪30年代，中国开始借鉴国际先进经验，建立了最早的会计制度与会计准则。
然而，在中国的历史进程中，会计制度的制定与改革一直不断进行着。
特别是改革开放以来，中国的会计制度改革进入了一个快速发展的时期。
1985年，中国出台了第一部《会计法》，这标志着中国会计制度改革进入一个新的阶段。
接下来的几十年间，中国陆续出台了一系列的会计规范，进一步完善了会计制度体系。
二、中国会计制度改革的主要举措1. 会计准则体系建立：中国会计制度改革的核心是建立起完善的会计准则体系。
中国先后颁布了《企业会计准则》、《中小企业会计准则》等一系列会计准则，以规范企业的财务报表编制与信息披露，提升财务信息的透明度与可比性。
2. 会计信息质量提升：中国加强了财务报告审计和会计师执业监管，提升了会计信息的质量和可靠性。
同时，推动企业完善内部控制制度，加强风险管理和内部审计，提高财务报告的真实性与准确性。
3. 全面推进会计电算化：中国会计制度改革与信息技术的发展相结合，推动企业会计核算和报表编制的电算化。
通过建立一套完善的财务软件和信息系统，提高了财务管理的效率和准确性，推动了企业数字化转型。
4. 会计监管体制改革：中国对会计监管体制进行了重要改革，建立了独立的会计监管机构。
成立了中国注册会计师协会和中国会计学会等专业机构，推动会计职业人员的规范化培训和职业发展。
论全球化背景下的会计改革与发展摘要：随着媒介和信息技术的快速发展，各国政治、经济、文化和贸易的交流越来越密切，相互之间的依赖性也越来越强。
这些政治、经济、法律、文化和科学技术构成了我国会计的外部环境，外部环境的变化推动了会计的发展。
为了实现会计业务的国际化，我国的会计业务还要进行一系列的改革和完善。
基于此，本文首先分析了经济全球化对我国会计教育、制度、手段及职能四方面发展的影响，并提出了全球化背景下的改革措施，旨在完善我国会计业务的现状，具有一定的现实意义和参考价值。
关键词：全球化；会计；改革；发展二战以来，和平与发展成为了时代的主题，全球化的过程也是大势所趋。
为了适应变化了国际国内环境，改革的力度已经深入到各行各业。
会计作为一项经济管理活动，其发展也必然受到经济全球化的影响，其改革也要以经济全球化的发展为前提，为经济的繁荣和发展服务。
在全球化的背景下谈论会计的改革与发展对于促进会计服务的发展和完善具有重大意义，能够针砭时弊，寻找解决之道，是全球经济的健康发展的一个必要条件。
一、经济全球化对我国会计发展的影响1.会计教育经济要发展，人才是关键。
经济全球化对我国的会计人才提出了新的要求，这就要求培养人才的教育体系要进行改革，以适应社会的需要。
综合起来看，经济全球化对我国会计教育体系的影响包括教育理念、教育体制、教育目标和教育内容四个方面。
在教学目标上，经济全球化要求培养会计人才基础厚、口径宽、素质高、能力强的复合型人才，为了实现这一目标，学校的教育理念也要发生相应变化，增强素质教育理念，注重培养学生的创新能力和实践能力，以提高会计人员的综合素质为宗旨。
贯彻新的教育理念，改革教育体制和教学内容是必要手段。
以往的教育资源和结构要进行调整，教学内容除了涵盖专业知识外更加需要注重拓展，才能符合培养复合型人才的需要。
经济全球化促进了会计学科的发展，这种影响体现在课程设置上，拓宽了相关学科的课程，例如市场营销、法律、管理学等等，促进人才知识结构的多元化。
论我国会计改革与发展
随着社会经济的不断进步，我国初步建立了适应社会主义市场经济发展需要的会计标准体系，会计行业得到了长足发展。
加入WTO，我国的会计环境发生了巨大变化，迫切需要继续深化会计改革，进一步实现会计标准国际化，转变会计改革模式，完善现行会计制度的内容，强化会计制度的实施，使会计能够适应新情况、解决新问题，从而在经济管理中发挥更大的作用。
标签：会计；会计环境；会计改革与发展
一、我国会计改革中存在的突出问题
(一)现行会计标准与国际惯例存在一定差距改革开放以来，我国对会计制度作了一系列重大改革，现行会计准则、制度从内容上看已经与国际会计惯例非常接近，但仍然存在一些差异。
比如，对资产置换、债务重组等事项，我国按账面价值处理，并将由于债务重组获得的利益记入“资本公积”，与国际上通用的选用公允价值，将债务重组利益作为收益入账完全不同。
存在这些差异的主要原因是我国市场发育尚不成熟。
(二)现行会计制度内容有待进一步完善
1．没有制定新经济业务的会计处理办法。
加入wTO后，许多成熟市场经济环境下的经济业务将在我国涌现，比如金融衍生品的交易、企业大规模的重组和并购、养老金、知识资产等，目前我国还没有制定相应的会计处理办法。
2．无形资产核算不能适应新情况的需要。
当前，无形资产的重要性日益突出。
然而在我国现行会计实务中，对大多数无形资产并没有计量，即使加以计量也往往因计量方法的不合理而使其低于实际价值，这必然使我国企业与国外企业在联营、兼并及其他贸易活动中处于不利地位。
3．会计报告的内容和形式有待完善。
现行会计报告对知识资产、人力资产等未作细致反映，而且多用手工方式编报，不能很好适应新形势的需要。
4．奖励基金核算有待创新。
建立有效的人才激励机制，可有效保证企业持续稳定地发展。
奖励基金是一种比较有效、常见的人才激励机制，而现行奖励基金核算无法适应新形势的需要。
(三)现行会计制度执行效果不能令人满意
1．我国会计人员整体素质偏低，普遍缺乏专业的估计或判断能力，影响了会计制度贯彻执行的效果。
2．企业机构设置不合理，会计基础工作薄弱，阻碍了会计制度的实施。
3．企业管理机构对执行会计制度不够重视。
很多企业特别是中小企业重经营、轻管理，对会计人员的素质要求不高，导致会计制度得不到
很好的贯彻执行。
二、未来会计改革与发展展望
(一)会计标准国际化
1．构建与国际接轨的会计概念框架体系
目前，我国尚未建立完整的会计概念框架体系，对财务会计的基本概念及其相互关系还缺乏深入的认识，这就造成了我国会计准则建立的基础不规范，给会计的国际协调造成了障碍。
因此，在会计环境允许的情况下，我国应建立与国际财务报告准则基本一致的财务会计概念框架体系，并在此基础上制定会计准则。
这就等于是与国际财务报告准则(IFRS)在共同的目标和基础上进行具体的会计协调，必然会使协调过程变得简单、顺畅。
2．构建与会计国际化相适应的会计环境
我国的会计环境与西方发达国家不同，必然导致我国的会计准则与国际通行的做法有所区别。
对于我国一些还不符合市场经济发展的环境，如社会经济环境、法律环境以及会计人员素质等方面的不同，应找出差距并努力使之与国际会计环境趋同。
要以发展的眼光对待国内准则的制定，以适应我国不断发展变化、不断与国际接轨的经济形势。
(二)转变我国会计制度的改革模式
纵观我国会计制度的改革历程，不难发现，我国的会计体系不属于源发的、内生的、主动的发展模式，而是属于派生的、被动的发展模式。
我们是在西方企业会计已经相当成熟和自身原有会计制度不适应环境的变化，出现弊端和危机时开始改革的。
会计的发展始终依赖于经济的发展，会计制度高度依存于其他制度安排。
可以说，我国会计制度的改革是一种制度适应性改革，是对整个经济制度和经济模式发展、变革的适应。
正是这种派生性、诱变性和被动适应性使得我国会计制度总是落后于经济发展的需要，总是在不断地、不停地进行“改革”。
这种被动的适应性使得我国的会计制度改革始终是一种外延性的变革，总是在修修补补、疲于应付来自各个方面的问题，尽管一些深层次的矛盾已经凸现出来，却难以得到根本性的解决，缺乏连续性和系统性。
(三)完善我国现行会计制度的内容
1．制定新会计标准规范新业务。
如金融衍生品交易、养老金核算等。
2．完善无形资产会计核算。
首先，扩大无形资产的计量范围，如增加知识资产和人力资产的计量，合理确定其价值。
其次，允许某些无形资产采用加速折旧法，因为有些无形资产前期带来的收益明显大于后期，采用加速折旧法更符合收入与费用配比的原则。
再次，对无形资产摊销年限，应适当扩大其弹性。
3．完善会计报告体系，改变会计报告形式。
可单独编制“人力资源信息表”或在“资产负债表”中反映人力资产的信息，在“损益表”中设人力资源收益、成本及费用项目，在“现金流量表”中反映对人力资源的投资支出等信息，并在表外披露相关信息。
加入wTO后，除了采用传统的书面报告形式外，还应采用计算机实时处理系统。
计算机账务除了在单机及局域网状态下内部的有效连接外，还涉及网络状态下公众接口问题，比如确定向企业内部、银行信贷部门、证券经营机构开通的数据范围等。
4．实现奖励基金会计核算创新。
在会计科目中增设“风险奖励基金”科目，每年根据高科技人才为企业创造的增量利润提取一定比例的风险奖励基金，作为对有关人才智力投入的奖励。
同时规定获得风险奖励基金的人员必须用这部分奖金在二级市场上购买本企业的股票，按规定的程序向证券监管部门申报冻结并在企业年报中予以披露。
5．倡导环境会计，保护生态平衡。
企业在寻求自身发展的同时，必须努力寻求一条可使社会持续发展的道路。
环境会计的作用就是要用具体的价值来估量某个特定经济实体的活动对于环境的影响，用经济手段来督促企业重视和加强环境保护的责任心。
传统会计核算难以反映该方面的内容，环境会计的任务就是要对此进行探索和研究，并在环境会计的监督下，自觉保护生态平衡、防止环境污染。
(四)强化我国现行会计制度的实施
建立由单位内部会计监督、注册会计师监督以及政府部门监督构成的“三位一体”的监督体系。
1．在单位内部监督方面，完善内部会计制度，严格会计核算的基本程序，强化内部约束机制。
2．在注册会计师监督方面，发展注册会计师事业，发挥社会审计的作用，健全以注册会计师为核心的社会监督体系。
3．在政府部门监督方面，通过政府审计机构、财税部门加强审计监督，并与会计管理协会合作，大力推进会计制度的贯彻实施；同时加强会计人员后续教育，提高其素质，帮助其正确理解现行会计制度的思路和精髓，提高执业水平。
