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财政部关于印发《会计改革与发展“十三五”规划纲要》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2016.10.08•【文号】财会[2016]19号•【施行日期】2016.10.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】会计正文关于印发《会计改革与发展“十三五”规划纲要》的通知财会[2016]19号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，中共中央直属机关事务管理局，国家机关事务管理局财务司，中央军委后勤保障部财务局、武警部队后勤部财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：为贯彻落实党的十八届五中全会精神，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家财政“十三五”规划》的有关要求，在认真总结全国会计管理工作取得的成就和经验、深入分析“十三五”时期会计改革发展面临的形势和任务的基础上，我部制定了《会计改革与发展“十三五”规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。
现印发给你们，请认真贯彻执行。
各级财政部门和中央有关主管部门，要深刻认识发布实施《规划纲要》的重大意义，组织学习和大力宣传《规划纲要》的指导思想、基本原则、总体目标和任务措施，交流典型经验、做法和成效，为进一步加强会计管理、全面深化会计改革营造良好氛围和创造有利条件。
要加强《规划纲要》实施的组织保障，紧密结合本地区、本部门实际，抓紧制定《规划纲要》的实施方案，积极落实有关重大政策措施。
要建立监督检查机制，对《规划纲要》的实施情况进行跟踪了解和督促检查，针对实施过程中发现的新情况、新问题，及时采取有效措施，确保《规划纲要》的各项目标任务和政策措施落到实处，取得实效。
各地区、各部门在实施《规划纲要》中制定的实施方案及实施进展情况，请及时报我部会计司。
附件：会计改革与发展“十三五”规划纲要财政部2016年10月8日附件会计改革与发展“十三五”规划纲要“十三五”时期（2016年至2020年）是全面建成小康社会的决胜阶段，也是全面建成与社会主义市场经济相适应的会计体系的关键时期。
《会计改革与发展“十二五”规划纲要》解读之一至九汇总坚持依法行政依法理财不断健全完善会计法律法规体系 (2)——《会计改革与发展“十二五”规划纲要》解读之一 (2)企业会计标准体系的完善与实施 (9)——《会计改革与发展“十二五”规划纲要》解读之二 (9)推进实施企业内部控制规范体系全面提升企业管理水平和风险防范能力 (25)——《会计改革与发展“十二五”规划纲要》解读之三 (25)全面实施会计行业人才规划，不断提高会计人员素质 (33)——《会计改革与发展“十二五”规划纲要》解读之四 (33)全面推进会计信息化建设，切实助力会计改革与发展 (49)——《会计改革与发展“十二五”规划纲要》解读之五 (49)深化我国会计对外交流与合作全面提升中国会计国际影响力 (64)——《会计改革与发展“十二五”规划纲要》解读之六 (64)健全注册会计师行业管理体系推动行业做强做大和又好又快发展 (76)——《会计改革与发展“十二五”规划纲要》解读之七 (76)抓住发展机遇繁荣会计理论彰显国际影响 (90)——《会计改革与发展“十二五”规划纲要》解读之八 (90)服务财政科学化精细化管理大力推进政府及非营利组织会计改革 (101)——《会计改革与发展“十二五”规划纲要》解读之九 (101)坚持依法行政依法理财不断健全完善会计法律法规体系——《会计改革与发展“十二五”规划纲要》解读之一2011-10-21近期，财政部印发了《会计改革与发展“十二五”规划纲要》（以下简称《规划》）。
《规划》明确提出了要加强会计法律法规建设，不断提高会计管理工作法制化和规范化水平。
健全完善会计法律法规体系是“十二五”时期会计改革与发展的一项重要任务，也是促进会计行业科学化、规范化、制度化建设的重要保障。
一、健全完善会计法律法规体系的重要意义市场经济是法治经济。
会计活动作为经济管理活动的重要组成部分，会计行为的规范化、法治化成为市场经济条件下会计工作的必然要求。
![财政部关于印发《会计改革与发展“十二五”规划纲要》的通知 财会[2011]19号](https://img.taocdn.com/s1/m/5a670d8cb9d528ea81c77930.png)
「会计改革与发展十二五规划纲要」会计与发展十二五规划纲要是中国政府在十二五规划期间制定的关于会计和发展的框架性文件。
这个纲要的制定充分体现了中国政府对会计和发展的重视，旨在推动会计行业的健康发展，提高会计信息的质量和透明度。
本文将就会计与发展十二五规划纲要进行详细阐述，包括纲要的背景、目标和具体措施。
首先，我们来看一下会计与发展十二五规划纲要的背景。
会计是一个国家经济运行的重要环节，会计信息的准确性和透明度直接关系到国家经济的发展和稳定。
然而，在过去的几十年里，由于我国会计制度的历史原因，会计信息的质量和透明度存在一定的问题。
为了提高会计信息的质量和透明度，中国政府决定制定会计与发展十二五规划纲要，以推动我国会计行业的健康发展。
接下来，我们来看一下会计与发展十二五规划纲要的目标。
纲要的目标主要包括：提高会计信息的质量和透明度，加强会计监管和执法力度，推动会计专业水平的提高，完善会计制度体系，提升会计人员的素质和业务能力。
通过实施这些目标，可以提高会计行业的发展水平，为国家经济的发展提供有力的支撑。
最后，我们来看一下会计与发展十二五规划纲要的具体措施。
纲要的具体措施主要包括：加强会计信息的准确性和透明度，提高会计师事务所的独立性和专业性，建立健全会计监管和执法体系，推动会计从业人员的职业素养和业务能力提升，加强对会计从业人员的职业培训和教育，建立健全会计准则体系，推动会计制度的和完善。
通过实施这些措施，可以推动会计行业的规范化、现代化和国际化发展。
总结起来，会计与发展十二五规划纲要是中国政府在十二五规划期间制定的关于会计和发展的框架性文件。
纲要的制定充分体现了中国政府对会计和发展的重视，旨在推动会计行业的健康发展，提高会计信息的质量和透明度。
通过实施纲要的目标和具体措施，可以提高会计行业的发展水平，为国家经济的发展提供有力的支撑。
2014年第2期为全面贯彻落实党的十八大精神，深入推进会计强国战略，全面提升会计工作总体水平，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展，根据《会计改革与发展“十二五”规划纲要》，提出本指导意见。
一、全面推进管理会计体系建设的重要性和紧迫性管理会计是会计的重要分支，主要服务于单位（包括企业和行政事业单位，下同）内部管理需要，是通过利用相关信息，有机融合财务与业务活动，在单位规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用的管理活动。
管理会计工作是会计工作的重要组成部分。
改革开放以来，特别是市场经济体制建立以来，我国会计工作紧紧围绕服务经济财政工作大局，会计改革与发展取得显著成绩：会计准则、审计准则、内控规范、会计信息化等会计标准体系基本建成，并得到持续平稳有效实施；会计人才队伍建设取得显著成效；具有中国特色和国际影响的中国会计理论体系初步形成。
但是，我国的会计标准建设，以及会计学术研究和会计实务，考虑外部投资者、债权人和社会公众等利益相关者较多，服务单位内部管理、决策支持不够，管理会计发展相对滞后，迫切要求继续深化会计改革，切实加强管理会计工作。
同时，党的十八届三中全会对全面深化改革做出了总体部署，企业当前所处国际国内市场竞争和外部环境正在发生深刻变化，要求建立、完善现代企业制度，增强价值创造力已经成为企业一种内在需要；推进预算绩效管理、建立事业单位法人治理结构，加强内部管理已经成为行政事业单位一种内在要求。
这就要求财政部门顺时应势，大力发展管理会计，促进各单位加强内部管理，促进各企业提升价值创造力。
因此，全面推进管理会计体系建设，是全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，深化经济体制改革的重要举措；是推动企业建立、完善现代企业制度，推动事业单位加强治理的重要制度安排；是激发管理活力，增强企业价值创造力，推进行政事业单位预算绩效管理的重要手段；是财政部门更好发挥政府作用，进一步深化会计改革，推动会计人才上水平、会计工作上层次、会计事业上台阶的重要方向。
《会计改革与发展“十二五”规划纲要》解读汇总会计与发展“十二五”规划纲要是中国政府制定的指导会计工作的重要文件，旨在推进会计，促进会计发展，提高会计信息质量和透明度，为经济社会发展提供有力支持。
以下是对《会计与发展“十二五”规划纲要》的解读汇总。
一、总体要求《会计与发展“十二五”规划纲要》提出了会计与发展的总体要求，包括：坚持以人为本，推进智能化会计管理；遵循市场化原则，提高会计信息透明度；加强会计监管，保障财务信息可靠性；加强会计师资培训，提高会计人员专业素质。
二、重点任务《会计与发展“十二五”规划纲要》明确了会计与发展的重点任务，包括：完善会计制度体系，推进财务会计与管理会计融合发展；加强会计信息化建设，提高会计信息处理能力和效率；严格会计准则与处理程序，提高会计信息质量；加强会计监管，提高会计信息的可靠性；加大会计诚信建设力度，提高经济运行的规范度。
三、措施《会计与发展“十二五”规划纲要》提出了一系列措施，包括：深化会计体制，推进政府会计制度；完善财务会计制度，加强管理会计制度建设；推进会计信息化建设，提高信息化水平；加强会计准则建设，提高准则适应性和指导性；加强会计监管，建立健全监管机制；加强会计职业教育和培训，提高会计人员专业素质。
四、发展目标《会计与发展“十二五”规划纲要》提出了会计与发展的发展目标，包括：建设现代会计制度体系，提高会计信息的质量和效益；推进会计信息化建设，提高信息化水平和服务能力；建立健全会计监管体系，提高监管能力和监管效果；加快推进会计人才培养体系建设，提高会计人员素质和技能；提升中国会计学科的国际影响力。
五、推进路径《会计与发展“十二五”规划纲要》提出了推进会计与发展的路径，包括：加强顶层设计，统筹推进各项任务；加强组织领导，确保任务的落地实施；加强政策支持，制定完善的政策措施；加强互联互通，促进信息共享和协同发展；加强国际交流与合作，提升中国会计在国际舞台上的地位和影响力。
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会计改革与发展“十二五”规划纲要（2011-2015年）（征求意见稿）2011年5月目录一、“十一五”时期会计工作的基本情况二、“十二五”时期会计改革与发展面临的形势三、“十二五”时期会计改革与发展的指导思想与总体目标四、加强会计法律法规建设1.完善会计法律法规体系2.加强会计基础工作3.强化会计执法检查4.加强会计法律法规宣传培训工作五、完善企业会计准则体系5.完善企业会计准则体系6.深化会计准则持续国际趋同7.加强对会计准则实施情况的指导和监督六、全面推进事业单位和政府会计改革8.全面推进事业单位会计改革9.建立健全政府会计准则体系七、完善内部控制规范体系10.抓好企业内部控制规范体系的贯彻实施工作11.构建行政事业单位内部控制规范体系八、逐步建立以会计信息化为基础的企业综合报告统一平台12.持续推动通用分类标准的实施和扩展应用13.全面推动会计信息化标准体系建设14.建立统一的企业综合报告平台15.加快企事业单位会计信息化建设步伐九、推动注册会计师行业做强做大和规范发展16.加快发展我国注册会计师行业17.加强注册会计师行业法规制度建设18.构建大中小会计师事务所协调发展的合理布局19.大幅拓展注册会计师执业领域20.加大促进注册会计师行业发展的政策扶持和引导力度21.强化注册会计师行业行政监管和诚信建设十、全面实施《会计行业中长期人才发展规划（2010—2020年）》22.加快会计领军人才培养23.强化总会计师地位和职能24.健全会计人员评选表彰机制25.深化会计职称制度改革26.加强会计从业资格管理27.完善会计人员继续教育制度十一、进一步加强农村会计工作28.加强村级会计委托代理服务工作29.规范农村会计基础工作30.加强农村会计从业人员队伍建设十二、加强会计理论研究和学术交流31.建立、完善我国会计理论与方法体系32.加强会计学术队伍组织建设十三、全方位开展会计国际交流与合作33.全方位拓展会计国际交流与合作34.推动内控规范和通用分类标准的国际趋同工作十四、加强组织领导35.不断健全会计管理体制36.进一步促进各级会计管理机构与会计行业组织协调发展37.加强会计管理队伍素质建设38.建立《规划》实施的监督检查机制会计改革与发展“十二五”规划纲要（征求意见稿）“十二五”时期（2011年至2015年）是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
国务院机关事务管理局关于印发《中央国家机关会计行业人才发展“十二五”规划》的通知文章属性•【制定机关】国务院,国务院机关事务管理局(已更名)•【公布日期】2011.11.18•【文号】国管财[2011]501号•【施行日期】2011.11.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】会计,发展规划正文国务院机关事务管理局关于印发《中央国家机关会计行业人才发展“十二五”规划》的通知（国管财[2011]501号）国务院各部委、各直属机构，中央在京企业：根据财政部《会计改革与发展“十二五”规划纲要》和《会计行业中长期人才发展规划（2010-2020年）》的要求，在总结“十一五”时期中央国家机关会计工作的基础上，我局制定了《中央国家机关会计行业人才发展“十二五”规划》。
现印发给你们，请遵照执行。
二〇一一年十一月十八日中央国家机关会计行业人才发展“十二五”规划为深入贯彻人才强国战略，全面提升中央国家机关会计人才队伍专业素质，健全会计人才培养、选拔和评价体系，推动会计行业科学发展，根据财政部《会计改革与发展“十二五”规划纲要》（财会〔2011〕19号）和《会计行业中长期人才发展规划（2010-2020年）》（财会〔2010〕19号），结合工作实际，制定本规划。
一、“十一五”时期中央国家机关会计行业人才工作的基本情况“十一五”期间，中央国家机关会计行业坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力加强制度建设，积极创新和改进管理方式，加大高素质会计人才队伍培养力度，会计行业人才发展取得了显著成绩。
（一）会计从业资格管理工作成效明显。
加强中央国家机关会计从业资格管理，制定了《中央国家机关会计从业资格管理实施办法》（国管财〔2005〕246号）和《中央国家机关会计人员继续教育管理实施办法》（国管财〔2007〕68号），进一步提高了中央国家机关会计管理工作的制度化和规范化水平。
会计改革与发展“十二五”规划纲要（2011-2015年）（征求意见稿）2011年5月目录一、“十一五”时期会计工作的基本情况二、“十二五”时期会计改革与发展面临的形势三、“十二五”时期会计改革与发展的指导思想与总体目标四、加强会计法律法规建设1.完善会计法律法规体系2. 加强会计基础工作3.强化会计执法检查4.加强会计法律法规宣传培训工作五、完善企业会计准则体系5.完善企业会计准则体系6.深化会计准则持续国际趋同7.加强对会计准则实施情况的指导和监督六、全面推进事业单位和政府会计改革8.全面推进事业单位会计改革9.建立健全政府会计准则体系七、完善内部控制规范体系10.抓好企业内部控制规范体系的贯彻实施工作11.构建行政事业单位内部控制规范体系八、逐步建立以会计信息化为基础的企业综合报告统一平台12.持续推动通用分类标准的实施和扩展应用13.全面推动会计信息化标准体系建设14.建立统一的企业综合报告平台15.加快企事业单位会计信息化建设步伐九、推动注册会计师行业做强做大和规范发展16.加快发展我国注册会计师行业17.加强注册会计师行业法规制度建设18.构建大中小会计师事务所协调发展的合理布局19.大幅拓展注册会计师执业领域20.加大促进注册会计师行业发展的政策扶持和引导力度21.强化注册会计师行业行政监管和诚信建设十、全面实施《会计行业中长期人才发展规划（2010—2020年）》22.加快会计领军人才培养23.强化总会计师地位和职能24.健全会计人员评选表彰机制25.深化会计职称制度改革26.加强会计从业资格管理27.完善会计人员继续教育制度十一、进一步加强农村会计工作28.加强村级会计委托代理服务工作29.规范农村会计基础工作30.加强农村会计从业人员队伍建设十二、加强会计理论研究和学术交流31. 建立、完善我国会计理论与方法体系32. 加强会计学术队伍组织建设十三、全方位开展会计国际交流与合作33.全方位拓展会计国际交流与合作34.推动内控规范和通用分类标准的国际趋同工作十四、加强组织领导35.不断健全会计管理体制36.进一步促进各级会计管理机构与会计行业组织协调发展37.加强会计管理队伍素质建设38.建立《规划》实施的监督检查机制会计改革与发展“十二五”规划纲要（征求意见稿）“十二五”时期（2011年至2015年）是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
贯彻落实党的十七届五中全会精神，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国家财政“十二五”规划纲要》制定《会计改革与发展“十二五”规划纲要》（以下简称《规划》），对于进一步深化会计改革，推动会计事业持续稳定健康发展，更好地发挥会计工作在促进经济社会发展中的基础性作用，具有十分重要的意义。
《规划》以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，在总结“十一五”时期会计工作基本情况和主要经验、分析“十二五”时期会计改革与发展面临的形势的基础上，明确了“十二五”时期会计改革与发展的指导思想、总体目标、主要任务和政策措施，是未来五年我国会计改革与发展的宏伟蓝图和行动纲领。
一、“十一五”时期会计工作的基本情况“十一五”时期，我国会计行业坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕服务财政经济工作大局，按照“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的要求，加强科学化精细化管理，会计法制体系基本建立，会计工作取得显著成绩。
企业会计准则体系建成，并得到全面持续平稳有效实施。
企业内部控制规范体系构建完成，为应对国际金融危机、提升企业经营管理水平和风险防范能力奠定坚实基础。
医院、高校等事业单位会计改革取得重要进展，为深化政府会计改革积累了宝贵经验。
注册会计师行业实现快速发展，推动注册会计师行业做大做强和规范发展初见成效。
发布XBRL技术规范系列国家标准和企业会计准则通用分类标准，我国会计信息化建设取得重大突破。
科学构建了不同层次会计人员知识结构和能力框架体系，会计人才战略稳步实施。
会计理论研究硕果累累，具有中国特色和国际影响的中国会计理论体系初步形成。
会计国际交流与合作全方位开展，我国会计准则国际趋同向纵深方向发展。
“十一五”时期，会计工作取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。
一是坚持改革创新。
改革创新是会计事业繁荣发展的不竭源泉。
过去5年来，会计行业紧紧围绕深化改革这一主线，服务于财政经济社会发展大局，解放思想、开拓创新，推出了若干会计改革的重要举措，实现了一系列会计体制、机制、制度和理论创新。
二是坚持务实高效。
在坚持改革创新的前提下，我们始终坚持真抓实干、务求实效。
“十一五”期间，全国会计管理机构和会计管理工作者认真履行《会计法》赋予我们的神圣职责，科学分析会计工作面临的复杂形势，兢兢业业、埋头苦干、上下一心、齐抓共管，会计标准制定、注册会计师行业发展、会计人才建设等多项会计工作取得了重要性成果和历史性突破。
三是坚持以人为本。
“十一五”期间，我们牢固树立以人为本的理念，始终把维护最广大人民群众的根本利益作为会计工作的出发点和落脚点。
通过建立公众参与、专家论证、集体决策、社会公示的会计管理机制，在会计工作中充分保证公共利益要求。
同时，致力于提升广大会计人员综合素质，充分调动会计人员的积极性和创造性，努力实现会计事业的全面协调可持续发展。
四是坚持开放合作。
在经济全球化深入发展和对外开放不断深化的条件下，我们立足国内，放眼世界，把握后金融危机时代世界经济格局重构、国际金融监管框架重大改革的发展机遇，全方位开展国际交流与合作，积极融入国际会计事务，不断提升中国会计在国际会计舞台上的话语权和影响力。
与贯彻落实科学发展观和服务财政经济中心工作要求相比，当前会计工作还存在一些亟待解决的问题和差距，主要表现在：第一，会计工作作为财政科学化、精细化管理的重要组成部分，在如何更好地服务财政中心工作方面尚需加强。
第二，会计信息综合利用程度不高，尚未得到市场的充分认知，还没有建成一套能够综合反映一家企业、一个行业乃至一个国家的经济实力和景气程度的会计指数体系。
第三，会计行业的诚信建设力度不够，少数会计人员为了个人利益和单位短期利益，弄虚作假、串通舞弊，严重影响到行业的诚信形象。
第四，会计人员队伍整体素质参差不齐，会计人员数量多，但高素质会计人才缺乏。
第五，会计管理队伍的思想素质和工作作风有待进一步提高，少数地方疲于应付，缺少工作热情和干劲。
二、“十二五”时期会计改革与发展面临的形势“十二五”时期，我国经济社会发展仍处于重要的战略机遇期。
会计工作既面临难得的历史机遇，也面对诸多风险挑战，推进会计改革与发展的任务艰巨而繁重。
我国会计改革与发展面临许多有利条件。
从国内看，资本市场的不断完善和国有企业改革的深入开展，为进一步完善企业会计准则和企业内部控制规范，并推动其有效实施创造了有利条件；行政体制改革的不断深入，政务公开的持续推进，建设公共服务型政府有利于建立新型的政府会计标准。
加快发展服务业和贯彻“走出去”战略促进了注册会计师行业加快发展。
贯彻落实国家人才发展战略，建设人才强国为加强会计人才建设提供了有力保障。
完善农村发展体制机制，加快社会主义新农村建设有利于进一步加强农村会计管理工作。
从国际看，G20峰会推动新兴经济体和发展中国家的话语权逐步增强，有利于我国深入参与国际财务报告准则的制定。
全球新一轮信息技术革命的浪潮助推信息技术的迅猛发展，为我国会计信息化建设及企业会计准则通用分类标准的稳步实施创造了良好环境。
我国会计改革与发展还面临一些不利因素的制约。
从国内看，随着经济社会的快速发展，经济体制改革的不断深入，会计工作面临许多新情况、新问题，会计法制建设任务更加艰巨和复杂。
我国经济结构调整和发展方式转变压力的增大，解决我国经济社会发展面临的一系列重大问题要求进一步推动会计理论创新。
会计工作作为财政科学化、精细化管理的重要组成部分，在如何更好地服务财政中心工作方面尚需加强。
从国际看，国际金融危机的深层次影响尚未消除，应对后危机时代的挑战，要求我们扎实做好企业会计准则、内部控制规范、通用分类标准的贯彻实施工作。
随着经济全球化、一体化进程的加快，进一步推动全球会计准则的趋同浪潮，需要我们全方位开展会计国际交流与合作。
在机遇与挑战并存、困难与希望同在的关键历史时期，我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应形势变化，进一步深化会计改革与发展，全面提高会计管理水平，努力开创会计事业的新局面。
三、“十二五”时期会计改革与发展的指导思想与总体目标“十二五”时期，会计改革与发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线，以促进经济社会发展为目标，以提高会计信息质量为纽带，以改革创新精神为动力，坚定不移地围绕会计法制、会计准则、审计准则、内部控制、会计鉴证、会计信息化、会计指数、会计人才队伍建设、会计理论研究等核心领域，坚持深化改革、扩大开放、以人为本、开拓创新，努力建设并不断完善融合国际经验、具有中国特色、彰显中国魅力、充满生机活力的中国会计体系，实现会计事业全面、协调、可持续发展。
“十二五”时期，会计改革与发展的总体目标是建立健全适应社会主义市场经济体制要求的会计体系。
一是建立健全以间接管理为主，法律、行政和经济手段并用，有利于促进依法行政，发挥地方、部门、基层单位和会计人员积极性和创造性的会计法制与会计管理体系。
二是不断完善与国际财务报告准则、国际审计准则及其他国际标准持续趋同并与主要市场经济国家和经济体等效的会计、审计、内部控制和会计信息化标准体系。
三是健全与现代企业管理和实施“走出去”战略相适应，大中小会计师事务所协调发展，执业领域不断拓展，能够持续提升行业社会公信力和诚信度的注册会计师行业管理体系。
四是健全以会计职业胜任能力框架为指导，能够全面提升会计队伍业务素质、诚信水平和结构优化的会计人才培养、选拔和评价体系。
五是建立健全适应社会主义新农村建设要求，有利于促进农村经济健康持续发展的农村会计管理体系。
六是健全既具中国特色又有国际影响，对会计教育和会计实务具有指导作用的会计理论方法体系。
四、加强会计法律法规建设1.完善会计法律法规体系。
坚持树立法治理念，强化服务意识、责任意识，着眼于会计服务经济社会和财政中心工作发展大局，综合考虑社会主义市场经济发展和经济社会环境变化，推动完善《会计法》和《注册会计师法》。
适时启动《总会计师条例》等的修订工作，认真做好《会计人员从业资格管理办法》、《会计师事务所审批和监督管理办法》、《注册会计师注册办法》等规章立法工作，加强会计规范性文件的制定和管理，不断提高会计法规制度建设质量。
