环境保护现场执法

生态环境保护执法检查在当今社会，生态环境保护已经成为了全球关注的焦点话题。

为了守护我们的蓝天白云、青山绿水，生态环境保护执法检查工作的重要性日益凸显。

生态环境保护执法检查，是保障生态环境法律法规有效实施的重要手段。

通过这一工作，能够及时发现和纠正各类环境违法行为，督促企业和个人履行环境保护责任，推动生态环境质量的持续改善。

执法检查的范围广泛且全面。

涵盖了大气污染、水污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染等多个领域。

以大气污染为例，执法人员会检查工业企业的废气排放是否达标，建筑工地的扬尘控制措施是否到位，餐饮企业的油烟净化设备是否正常运行。

在水污染方面，重点关注工业废水的处理与排放，城市污水处理厂的运行情况，以及河流、湖泊等水体的水质状况。

对于土壤污染，会检查化工、电镀等重污染企业周边的土壤质量，以及农业面源污染对土壤的影响。

执法检查的方式多种多样。

包括日常巡查、专项检查、突击检查以及群众举报后的现场核查等。

日常巡查是一种常规性的工作方式，执法人员按照既定的路线和区域，对各类污染源进行定期检查。

专项检查则针对特定的环境问题或行业，集中力量进行深入排查。

比如，针对某个流域的水污染问题，开展流域水环境专项整治行动。

突击检查则不事先通知，能够更真实地反映被检查对象的实际情况，有效打击那些心存侥幸、企图逃避监管的违法行为。

而群众举报是发现环境问题的重要线索来源，执法部门对于每一起举报都会认真对待，及时进行现场核查和处理。

在执法检查过程中，需要依靠先进的技术手段来提高工作的效率和准确性。

比如，利用无人机进行航拍，可以快速发现大面积的环境问题，如非法倾倒垃圾、违规开采矿山等。

使用在线监测设备，能够实时掌握企业的污染物排放情况，一旦出现超标排放，立即发出警报。

此外，还有便携式检测仪器，可以现场检测水样、气样等，为执法提供及时的证据支持。

然而，生态环境保护执法检查工作并非一帆风顺，面临着诸多挑战和困难。

首先，执法力量相对不足。

环保现场检查管理制度第一章总则第一条为加强环境保护工作，促进企业合法经营，依据相关环境保护法律法规和政策规定，制定本制度。

第二条本制度适用于所有企业环境保护现场检查管理工作，旨在规范环保现场检查行为，加强环保监管，保障环境质量。

第三条企业应当依法履行环保监管职责，建立健全环保现场检查管理制度，提高环保监管效能，促进企业可持续发展。

第四条环保现场检查管理工作应当建立科学、规范、有效的机制，确保环保监管工作的及时性、准确性和专业性。

第五条环保现场检查管理应当坚持依法行政、公平公正、依法取证、全面查处的原则，严格执行环境保护相关法律法规。

第二章环保现场检查管理机构第六条企业应当设立环保现场检查管理机构，负责组织、协调、监督、检查环保现场检查工作。

第七条环保现场检查管理机构应当配备具有环境保护相关业务知识和专业技能的工作人员，保证环保现场检查管理工作的顺利开展。

第八条环保现场检查管理机构应当定期组织开展环保现场检查培训，提高工作人员的业务水平和专业素养。

第九条环保现场检查管理机构应当建立健全环保现场检查档案，记录和归档环保现场检查相关信息和资料。

第十条环保现场检查管理机构应当定期开展环保现场检查工作评估，改进环保现场检查管理工作，提高监管效能。

第三章环保现场检查管理程序第十一条企业应当建立环保现场检查计划，明确环保现场检查的时间、地点、内容和要求。

第十二条环保现场检查前，企业应当通知被检查单位，确保被检查单位的知情权和配合度。

第十三条环保现场检查人员应当依法携带工作证件和相关执法工具，规范执法行为，不得滥用职权。

第十四条环保现场检查人员应当按照检查计划开展现场检查工作，采取必要措施，查证查实，保证检查结果的真实性和客观性。

第十五条被检查单位应当配合环保现场检查人员，提供必要的检查工作条件和资料，如实向环保现场检查人员说明情况。

第十六条环保现场检查管理机构应当对环保现场检查工作进行监督和检查，确保环保监管工作的合法性和规范性。

施工现场环境保护措施的监督与检查秉持绿色发展理念，施工行业日益重视环境保护工作，以确保施工现场对环境的影响最大程度减少。

然而，施工现场环境保护措施的有效监督与检查是确保工作落地执行的关键环节。

下面将从不同角度探讨施工现场环境保护措施的监督与检查。

1.法律法规的监督与检查在施工现场环境保护工作中，法律法规是约束施工企业的重要依据。

相关部门应加强对施工企业环境保护措施的审查和检查，确保施工企业严格遵守相关法律法规，例如废水、废弃物的处理和排放应符合环境保护要求。

同时，应建立健全的环境监督机制，以及加大对施工现场的巡查力度，发现问题及时处理。

2.技术措施的监督与检查施工现场环境保护工作的核心是采用先进的技术措施，减少对环境的污染。

相关部门可以建立技术指导和咨询机构，为施工企业提供技术支持，协助施工企业选择适宜的环境保护技术，并对其进行监督与检查。

此外，施工企业需加强对施工人员的培训，保障技术措施的正确使用，避免操作不当造成环境污染。

3.施工现场的监督与检查施工现场环境保护措施的有效实施需要确保施工现场的整体管理与监督。

相关部门可以制定明确的管理规范，对施工现场进行定期检查，确保各项环境保护工作的落实。

同时，也可建立信息化平台，对施工现场环境保护情况进行实时监测，及时发现问题，强化整改。

4.社会监督与检查社会监督是施工现场环境保护的重要力量。

相关部门可以建立投诉举报渠道，鼓励社会各界关注环境保护工作，举报违法违规行为。

此外，相关部门还可以开展宣传教育活动，提高公众对环境保护的认识和参与度，形成全社会共同推动环境保护的良好氛围。

5.联合执法与交叉检查施工现场环境保护工作牵涉到多个部门的职责，因此联合执法与交叉检查十分必要。

相关部门可以协同工作，共同制定执法方案，加强对施工现场环境保护措施的监督与检查。

此外，还可以建立部门间信息共享机制，加强对施工企业的跨部门联合执法，形成合力。

6.领导的监督与检查领导的监督与检查是施工现场环境保护工作得以有效推进的重要保障。

环境执法检查依据、内容、标准环境执法检查依据：《中华人民共和国环境保护法》：第二十四条县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。

被检查者应当如实反映情况，提供必要的资料。

实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。

第二十五条企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。

《中华人民共和国水污染防治法》：第九条县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实施统一监督管理。

《中华人民共和国大气污染防治法》：第五条县级以上人民政府环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》：第十条国务院环境保护行政主管部门对全国固体废物污染环境的防治工作实施统一监督管理。

国务院有关部门在各自的职责范围内负责固体废物污染环境防治的监督管理工作。

县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内固体废物污染环境的防治工作实施统一监督管理。

县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责固体废物污染环境防治的监督管理工作。

以及《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）、《冷水江市污染源日常环境监管领域随机抽查制度实施方案》等。

执法检查内容：依法查处辖区内各类环境违法行为，妥善处理环境信访投诉、环境污染纠纷案件，排查排污单位、饮用水源地等环境安全隐患，按要求公开污染源环境监管相关信息。

1、一般污染源企业检查重点及要求①现场检查污染源企业，重点检查被检查单位的生产状态、环评“三同时”制度执行情况，污染防治设施运行情况、主要污染物排放情况。

②应参照省环保厅汇编的《湖南省重点行业环境现场检查指南》进行，每次必须填写《污染源现场监察记录》。

附件4河南省生态环境现场执法检查规范第一章总则第一条根据《环境保护法》《行政处罚法》等有关法律规定，结合实际，制定本规范。

第二条本规范适用于全省各级生态环境综合行政执法机构及其执法人员实施现场执法检查。

第三条生态环境现场执法检查应当坚持主体合法、程序公正、行为规范、文明高效原则。

第二章执法检查主体第四条生态环境综合执法机构按照法定职责、法定程序对企事业单位等排污者及流域、区域生态环境实施现场执法检查。

第五条生态环境执法机构实施现场执法检查人员应当具有执法资格，并明确主办人、协办人。

第六条生态环境执法机构现场执法人员执法时应当按照规定着制式服装，佩戴公务执法标志。

第七条生态环境保护部门及其执法机构组织异地互查、交叉执法检查时，抽调人员执法不受自身执法资格证明确的执法区域限制，实施现场执法检查时应当持有上级部门制作的临时工作证和执法资格证。

第八条生态环境执法机构可以委托具有法定资质的机构和法定资格的人员协助开展现场执法检查。

第三章执法检查内容第九条生态环境部门实施现场执法检查，主要检查公民、法人和其他组织遵守环保法律、法规、制度、标准和有关环保要求等情况。

第十条现场执法检查应当检查下列内容。

（一）是否依法取得生态环境评价批准文件、环保验收文件、排污许可证、危险废物经营许可证、辐射许可证等许可、备案文件；（二）是否按照生态环境保护法律、规定以及行业要求建立健全生态保护制度；（三）是否按照生态环境保护法律、规定、许可备案文件、政策要求建设生态环保措施；（四）是否违反环保法律、规定和标准、政策要求，是否存在环境违法行为；（五）是否落实生态环境保护措施，建设污染防治设施并正常运行，是否存在违法排污和生态破坏行为；（六）是否存在其他生态环境违法行为和环境管理问题。

第十一条现场执法检查时，执法人员应该按照环境管理要求开展宣传教育，指导企业实施生态环境治理、创建引领绿色发展行业企业等。

第四章执法检查方法第十二条对新投入生产经营的排污者和存在重大环境风险、重大环境污染隐患、社会反映强烈的环境问题，应当按照本规范明确的内容进行逐项全面检查。

石家庄市环境保护局关于加强重点污染源现场监管落实环境执法责任制的
函
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 石家庄市环境保护局关于加强重点污染源现场监管落实环境执法责任制的函
各县（市）区环保局，环保分局：
为进一步加强对全市国控污染源和“省千家企业”（以下统称重点污染源）的现场监管工作，确保企业污染治理设施正常运行，污染物稳定达标排放。

根据省环保厅统一部署，结合我市环保网格化监管工作，决定在全市范围内实行重点污染源现场执法责任制度，切实加强对重点污染企业的有效监管，现就有关工作通知如下：
一、落实重点污染源现场执法责任制
各县（市）区环保局、环保分局对所监管的重点污染源要明确不少于两名环境执法责任人员，一名分管领导。

要明确责任期限，定期轮换，责任期不少于2年。

在责任期内，原则上不得更换人员，遇有特殊情况确需更换的，要在人员变动三天内报市环保局备案。

二、完善重点污染源动态管理制度
各县（市）区环保局、环保分局建立重点污染源环境监管动态管理档案，制作重点污染源的排污节点图。

各县（市）区环保局、环保分局将重点污染源责任人和责任领导名单、重点污染源排污节点图，分别于8月29日下班前、9月15日前报市环境综合执法支队各现场中队。

附件：全市重点污染源现场执法责任人名单（略）二○一二年八月二十七日
——结束——。