以“现代田园城市”理念引领新型城市化

浅谈霍华德田园城市理论及其对现代城市的影响浅谈霍华德田园城市理论及其对现代城市的影响摘要：埃比尼泽·霍华德是英国“田园城市”运动创始人。

田园城市是为安排健康的生活和工业而设计的城镇；其规模要有可能满足各种社会生活，但不能太大；被乡村所包围；全部土地归公众所有或者托人为社区代管。

田园城市理论的影响广泛且深远。

从城市运动到卫星城建设，到战后新城运动，直至20世纪80年代以后的“新城市主义”无不受到田园城市理论的影响。

“田园城市”理论在现代城市规划时被赋予更多内容，结合园林城市、生态城市等各种城市概念，并融入经济、社会、文化、历史等诸多因素，理论内容更加全面。

关键词：霍华德；田园城市理论；对现代城市影响中图分类号：TU986文献标识码： A一、产生背景1、时代背景19世纪中叶，随着城市物质资源的不断积累，西方进入了城市化的轨道，大量人口涌向城市。

但当时的城市建设是有限的，于是出现了一系列的城市化问题，导致城市环境不断恶化，社会矛盾不断尖锐。

此时一些理论家开始探讨，探讨的观点分为几个方面：是放弃老城重建新城还是对老城加以规划和改造；新城的建造应如何进行，旧城的改造又如何进行，是横向对城市加以建设还是纵向对城市加以建设。

空想社会主义者们针对资本主义城市的城乡对立而提出众多改革方案。

如：托马斯在16世纪提出的“乌托邦”；康帕内拉在1602年著作的《太阳城》，傅立叶以名为“法朗吉”生产者联合会为单位的组织社会化大生产等；罗伯特·欧文在19世纪初提出建立“新协合村”。

2、人物背景埃比尼泽·霍华德（1850～1928），20世纪英国著名社会活动家，城市学家，风景规划与设计师，“花园城市”之父，英国“田园城市”运动创始人。

1850年生于伦敦，1928年卒于韦林。

霍华德当过职员、速记员、记者，曾在美国经营农场。

他了解、同情贫苦市民的生活状况，针对当时大批农民流入城市，造成城市膨胀和生活条件恶化，于1898年出版《明日：一条通往真正改革的和平道路》一书，提出建设新型城市的方案。

以“现代田园城市”理念引领新型城市化展望“十二五”和今后一段时期，经济发展模式和区域空间结构将发生深刻变化，特别是在长三角区域一体化和杭州都市经济圈发展的背景下，全省将进入以推进都市圈和小城镇为核心的新型城市化战略时期。

作为杭州都市圈北部门户，推进新型城市化将成为我县经济社会发展的首要任务，以新型城市化带动新型工业化、城乡一体化、人居生态化、外向国际化，推动县域经济向城市经济的转型，实现经济社会转型升级。

为进一步探讨城市定位，笔者认为以“现代田园城市”理念引领我县新型城市化发展，能够全面概括我县发展实际、凝练我县发展优势，能够进一步提升我县综合实力、核心竞争力和可持续发展能力。

一、“田园城市”的内涵分析从理论来源、文化意涵和现实需要来看，“田园城市”与德清未来一段时期的发展需要相吻合。

（一）“田园城市”的理论来源。

“田园城市”由英国著名城市规划师霍华德于1898年针对英国快速城市化出现的交通拥堵、环境恶化等“城市病”提出的一种生态城市模式。

其特征是以宽阔的农田林地环绕城市区域，把城市生活的便利高效与乡村生活的优美宁静相结合。

“田园城市”理论，对后来广为流行的“城市有机疏散”、“卫星城镇建设”等城市规划理论起了重要的启蒙作用。

“田园城市”理念，虽然是一个多世纪前提出的，但针对工业化社会提出的城乡融合化、环境生态化发展模式，符合当前我国发达地区推进新型城市化、促进城乡融合的发展需要。

（二）“田园城市”的文化解读。

城市定位既需要理论上的正确性，也需要文化上的契合性。

“田园城市”虽然是外来理论，但“田园”却有着深厚的中国文化内涵和久远的中国文化渊源。

对比“山水”、“园林” 、“田园” 三个经常用于城市定位的名词，我们认为“田园” 比另两个名词更好。

通常情况下，他们都可以形容一个城市的美丽，但是我们也注意到，唯有“田园”成了具有人文意境的形容词。

如“田园生活”，“田园牧歌”、“田园诗般的生活”，这说明“田园”代表了一种生活方式和生活态度，代表了人们对自然、闲适、宁静生活的追求。

城市化进程中的“新型田园城市”构想刘沛林近几年来湖南城市化以年均1.7个百分点的增长速度推进，全省人均GDP已超过1万元，湖南已进入工业化中期和城市化加速发展的关键时期。

但是，县域城镇化率普遍偏低、县乡小城镇发展滞后、城镇化发展不平衡等问题仍比较突出。

因此，加速县域中小城市的扩容提质，加快新型田园城市建设，走新型城镇化道路，是湖南城市化发展的必然选择。

一、新型城镇化进程亟须加快推进目前全省城镇化率仍低于全国平均水平4.5个百分点，城镇平均人口规模只相当于全国的80％，首位城市人口聚集度仅为2.9％，农业大省仍是湖南最基本的省情，二元经济结构矛盾仍是全省经济结构中最突出的矛盾，人地关系高度紧张仍是全省城乡发展、人民致富最大的制约因素，县域中小城市亟须扩容提质，新型城镇化进程亟须加快推进。

面临的主要问题有：1．城镇经济发展不协调。

总体呈现“湘中塌陷，湘西滞后，湘北、湘南发展速度较慢，湘东发展明显加快”的城镇发展格局。

2．边界城市发展不容乐观。

一些边界城市少数民族多、交通不便、基础设施薄弱且投入产出效益比很低，商品经济不发达，社会发育程度和公共服务水平严重不足。

3．县域核心城市带动作用弱。

县域城市经济的局限性还很明显，总体经济规模偏小，发展相对较慢。

4．城镇基础设施建设滞后。

不同程度存在“县城发展空间没有充分拉开，基础设施不够完善，社区像村庄一样，自来水、下水道、消防通道欠缺，街道路面有待硬化，县城公共活动场所少，绿地少”等问题。

5．产业结构性问题突出。

大多城市没有自己的特色产业或优势产业，很难形成自己的竞争优势。

产业结构层次低，第一产业比重大，二三产业比重小。

在第二、三产业中，县域城市工业发展水平低和非公有制经济发展也不快。

6．城市特色形象不明显。

由于历史等原因，能够体现县域城市特色的文物大多遭到严重破坏，或没有得到合理保护、利用和开发，县城特色很难彰显。

7．县域城市规划有待完善。

一些县城被“过度规划”，一些县城则“规划不足”，一些县域城市的城市发展规划已不能满足新时期城市发展的需要，一些县城更没有自己的定位规划，“照搬仿套别人的经验和城市规划，邻县互相攀比，贪大求洋”等问题亟须解决。

基于“田园城市”理论对成都建设“世界现代田园城市”的分析作者：阚逸群来源：《新农村》2011年第18期【摘要】 2009年成都提出建设“世界现代田园城市”长远发展目标。

“世界现代田园城市”发展目标的提出对借鉴霍华德田园城市理论的借鉴，同时在内容上更加丰富。

本文将基于田园城市理论对成都建设“世界现代田园城市”进行分析，提出需要注意的若干问题。

【关键词】世界现代田园城市；田园城市理论；分析19世纪末的欧洲面临着由工业化带来的城乡严重对立、城市拥挤和环境恶化、乡村发展停滞等严重的城市问题。

对此，霍华德提出了建设建有城市和乡村优点的理想城市—田园城市。

“田园城市”理念的核心在于：无污染、田野与城市交融；社会机遇平等、就业充分；城城市和乡村互动发展、相互融合。

2009年12月，成都正式确立建设“世界现代田园城市”的长远发展目标，将城市建设为一个体现自然之美、社会公正、城乡一体的国际性城市。

成都提出的建设“世界现代田园城市”的定位源于霍华德“田园城市”理论却又有自身新的内涵所在。

本文将基于“田园城市”理论对成都建设“世界田园城市”进行分析。

1.对于田园城市的认知1.1田园城市的构想是理想城市的最佳表现途径之一：田园城市是由中心城区与周边乡村共同构建的开放系统，城市周边具有较强的环境调节能力和优美的田园景观。

它既包含和谐的自然环境，也包含合理的人文环境，为居住者提供公正的就业机会和发展机遇。

田园城市既有居住区和配套齐全的基础设施，又有为居民提供就业的产业区。

城市周边是大面积的绿地、农田、水体，保障城市的生态环境质量。

1.2田园城市是中国城市建设的现实需要：霍华德提出田园城市构想，正值欧洲工业化和城市化加剧的时期。

当时大量人口向城市聚集，使得城市拥挤，对环境造成污染和极大破坏。

同时大批的农村人口、低收入人群被排挤在城市之外。

今天，我们也面临着同样的问题。

中国的城市化，是大规模的城市化，如果不能以前瞻性的思维、采取合适的发展模式，那么我们遇到的城乡问题将比任何一个时期任何一个国家都要严重。

基于“都市田园”规划理念探索统筹城乡建设新模式作者：李兴东刘玉峰来源：《合作经济与科技》2012年第21期[提要] 在我国新时期城乡统筹一体化发展和城市化快速扩张的背景下，以城市核心功能区和卫星城市之间的农村区域或靠近都市地带的农村区域为重点，提出一种不以农村城市化为目的，而以农村经济社会可持续发展为目标的统筹城乡新模式——“都市田园”发展模式。

关键词：统筹城乡；都市田园；现代农业园中图分类号：F12 文献标识码：A原标题：基于“都市田园”规划理念探索统筹城乡建设新模式——以金科现代农业园总体规划为例收录日期：2012年9月9日一、引言在统筹城乡探索过程中，我国许多地方主张以“城市化”为主导，带动农村区域发展。

但是这种思路也意味着城镇用地在农村的扩展，城市文化、城市生活方式和价值观在农村地域的扩散。

尤其在靠近都市地带的农村区域，存在以统筹城乡的名义圈占大量农田，建设过程中缺乏规划引导，造成居民点布局松散混乱，产业功能不合理，生态环境遭到污染破坏，造成土地资源大量浪费，没有从根本上实现统筹城乡发展的目的。

在快速城市化过程中，对于靠近都市地带的农村地域空间，由于对其空间结构及其演化规律尚缺乏认识，不能单纯的农村“城市化”，把农村长期地、永久地建成城市功能配套区。

同时，由于农业产业自身属性以及农村生态环境的脆弱性，在城乡统筹探索过程中极易产生各种都市病，因此迫切需要人们对这一特殊地域空间从经济社会整体发展角度进行规划调控。

二、从“田园城市”到“都市田园”（一）“田园城市”理念。

“田园城市”是1898年英国城市规划师埃比尼泽·霍华德针对英国快速城市化所出现的城市环境恶化、农村经济发展趋于停滞、城乡严重对立等问题，提出的一种兼有城市社会优点和乡村美好环境的新型城市建设方案。

田园城市所设想的城市形态，主要通过快速交通干线联系城市核心功能区和各卫星城市，各城市通过围绕四周的农业用地，为城市居民提供新鲜农产品，并通过限制城市的扩张规模，使田园城市的居民能够极为方便地接近乡村自然空间。

现代城市规划思想田园城市田园城市一、定义：英国城市规划师霍华德于1898年针对英国快速城市化所出现的交通拥堵、环境恶化以及农民大量涌入大城市的城市病所设计的以宽阔的农田林地环抱美丽的人居环境，把积极的城市生活的一切优点同乡村的美丽和一切福利结合在一起的生态城市模式。

田园城市是为健康、生活以及产业而设计的城市，它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度；四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由一委员会受托掌管。

二、产生背景：1. 工业革命1) 工业用地未有效规划与区分，工业发展造成劳动人口大量流动，城乡发展失衡；2) 城市环境恶化的问题，有碍居民的生活质量与健康；3) 交通设施的不足，行政管理的落后，出现资源严重浪费；4) 公共设施的缺乏，居民生活不方便；5) 工业经济成长与工人分配所得不成比例，出现两极分化。

2. 自由竞争→帝国主义垄断三、思想渊源1. 宗教思想；2. 空想社会主义；3. 理性精神；4. 社会改革与社会公正；5. 其他。

西方建筑传统；马歇尔、李嘉图的经济学思想（有组织的人口迁徙运动）；斯宾塞改革土地使用体制的思想；爱德华·贝拉米社会改革思想。

四、内涵：讲究适度规模、城乡交融和社会管理五、实质和思想内核：社会改革的主张六、规划内容1. 田园城市的空间模式：城乡交融、群体组合的“社会城市”1) 城市控制在一定的规模，对建成区用地的扩张进行限制；2) 几个田园城市围绕一个中心城市组成系统；3) 用绿带和其他场地将相对独立的居住区隔开；4) 合理的居住，工作，基础设施功能布局；5) 各功能间拥有良好的铁路(交通)联系；6) 可以便捷地与自然景观接触。

2. 田园城市的社会目标:1) 通过土地价格公共政策规定限制房客的房息压力；2) 资助各种形式的合作社；3) 土地出租的利息归公共所有；4) 建设各种社会基础设施；5) 创造各种就业岗位，包括自我创造就业岗位的专业户。

田园城市理论的应用与再思考——以西咸新区现代田园城市为例摘要：霍华德提出了一种介于都市和农村的理想人居环境——田园城市，田园城市的实质是克服城市过于拥堵和农村日益衰败的问题。

本章首先分析了霍华德田园城市理论与现代田园城市的内涵，其次分析了现代田园城市在西咸新区的应用，最后对田园城市进行进一步思考，为促进西咸新区现代田园城城市建设田园城市产生积极的指导与借鉴意义。

关键词：田园城市；西咸新区；霍华德；现代田园城市；理论1、田园城市与现代田园城市理论内涵1.1田园城市理论的内容与精髓田园城市是霍华德最早提出的一种将人类社区包围于田地中的城市规划理念。

田园城市具有一定规模、能够自给自足，可平衡住宅、农业与工业区域。

田园城市最重要的特点是控制城市增长及人口的规模扩大，避免城市向外不断扩张。

田园城市是一个可独自运转的体系，其能够不依靠周边的城市自我发展。

在霍华德的田园城市理想模型中，田园城市不仅拥有文明的城市区域也包含了田园、森林等自然或半自然的成分，共同形成了一套较为完整的城市运转体系。

它还是一种城市规划思想，城市中所包含的各种内容是为了促进城市文明的发展，它的物质形式最终以城市形态呈现。

1.2现代田园城市的理论内涵现代田园城市是一种多中心城市，以良好的生态基质为基础，城市环境良好、规模具备合理性。

它具有现代化与社会型的城市功能，是城市和农村内部自给自足、城市之间平衡、自由与合作的城乡社会结合体。

1.3现代田园城市的结构模式和建设路径现代田园城市的结构模式是：城市绿地围绕各功能组团，绿色交通将各个功能组团进行完美连接，形成一个统一整体。

现代田园城市通过资源和空间的合理利用及布置，而呈现出城乡协调、设施完善、空间优美的特点。

现代田园城市的建设是以科学发展观为指导的。

城市在空间不断扩张的过程中在，走信“信息化带动工业化，工业化带动市场化，市场化促进生态化”的道路。

通过城市的有序开发，所有城市群体围绕城市绿地紧密发展。

生态文明导向下，中小城市的绿色进阶路径——昌宁现代田园城市建设路径探索作者：陈艳来源：《中国房地产业·上旬》2020年第05期【摘要】在生态文明新时代，城市发展模式正由高速度向高质量、绿色转型，城乡发展关系由二元向一体化融合互动转变、人居环境建设从速度型向品质宜居型跃升。

现代田园城市以田园城市理念为基础，旨在建立以绿色经济为动力，以高质量城乡人居环境为核心的生态型城乡发展模式，是许多生态资源突出、发展滞后的中小城市实现转型跨越、绿色进阶的有效路径。

作为生态、人文特色突出的山区农业县，昌宁提出建设“最宜人居的山水田园城市”的发展目标是对生态文明、绿色发展战略的充分响应，也是基于自身发展特质的准确把脉。

在此基础上，需要借鉴相关城市建设经验，结合昌宁发展实际，进一步明确田园昌宁的建设路径。

为资源条件突出、发展滞后的山区农业县的绿色进阶之路提供一些思路与启发。

【关键词】生态文明;中小城市;现代田园城市;绿色发展;昌宁县1、生态文明导向下城市发展新趋势党的十七大首次提出“生态文明”概念。

党的十八大将“生态文明建设”纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，从实现中华民族伟大复兴中国梦的历史维度，推进生态文明建设，旨在实现美丽中国的美好愿景，引领中华民族永续发展。

新时代生态文明建设的新局面已经全面开启。

城市发展已经成为我国新时代建设进程中的“火车头”。

随着我国城市化建设进入下半场，固有城市化模式遗留下的历史问题，与新时代五大新发展理念的共同作用，正在促进城市化模式与路径的深刻变革。

以生态保护、绿色发展为内核的生态文明导向要求城市建立“经济和生态可持续”的发展新范式，坚持以人民为中心1，着力提高城市发展的持续性与宜居性。

生态文明导向下，城市发展模式由高速度向高效绿色转型，城乡发展关系由二元向一体化融合互动转变、人居环境建设从速度型向品质宜居型转变。

城市发展应坚持内修人文、外修生态，推动形成绿色发展方式和生活方式，实现经济社会发展和生态环境保护的协同共进2。

对建设“世界现代田园城市”的思考与设想[ 来源 ] 成都日报[ 作者 ] 佚名【提要】“世界现代田园城市”的规划和布局应当体现“村镇融合于园苑之中，城区呈现园林之美”的景观，即在城市中心建成区，以园林为表现形式，园林是田园在都市核心区的提升版；在城市的中郊与远郊区，相对集中的居民村镇与周边的园苑融为一体，园苑是传统田园的提升版。

城市建成区与郊区之间没有明显的过渡带。

最近，成都市委提出分阶段把成都建设成为“世界现代田园城市”。

这是适应发展中国特色社会主义这一历史趋势，以及成都城乡一体化与城乡统筹成功实践的重大理论创新。

但必须承认的是，我们对“世界现代田园城市”的认识还有待不断深化。

因此，提出自己如下的一些思考与设想。

定位符合国情，体现成都特色“世界现代田园城市”的建设，应该按照中国国情和成都市情来进行，我们要建设的是中国特色和成都特色的“世界现代田园城市”。

田园城市的理念为英国社会学家霍华德在19世纪末提出，该理念提出把工业、农业、居住、交通结合在一起进行规划和建设。

但必须明确的是，霍华德所处的时间、空间以及社会条件，与今天的中国和成都有极大差异。

田园城市提出的时代是英国工业化正在进行中，城市化的弊病已经出现。

而今天，中国已处于工业化中期阶段，但工业化进程远未结束。

同时，成都地少人多，生态压力大，人口密度高，又处于川西平原富饶农耕区，农业土地资源宝贵。

因此，我们要按照这样的时代特点、产业特点和资源特点的市情来设想、规划和建设人地和谐型、未来产业型、资源集约型的“世界现代田园城市”。

其次，“世界现代田园城市”是后工业化时代的城市。

城市的支撑产业以绿色、低碳的现代服务业为主体，第一产业转化为现代农业，但第二产业，尤其是传统制造业的比重均下降，而现代服务业的比重大大上升，达到世界先进国家占GDP70—80%的水平。

目前，成都已进入工业化发展中期阶段，以30—50年全面完成工业化，进入后现代化时期是完全可能的。