新田园理念下的田园城市
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世界现代田园城市,本质上是符合科学发展观要求,体现“自然之美、社会公正、城乡一体”核心思想的新型城市。
它包含世界级、现代化、超大型和田园城市四个基本要素,有六个方面的具体特征:一是田园式的城市形态,形成多中心、组团式、网络化的城乡空间布局和人性化、生活化的城市空间结构,既有优美的田园风光,也有强大的现代化功能,并体现丰富的历史文化内涵,在全域成都继而在成都经济区范围内形成现代城市与现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交相辉映的新型城乡形态;二是国际性的城市功能,在建成西部“两枢纽、三中心”和国家重要中心城市的基础上,成为国际性的区域枢纽和中心城市;三是形成以现代服务业和总部经济为核心、以高新技术产业为先导、以强大的现代制造业和现代农业为基础的市域现代产业体系,辐射带动西部乃至全国,进而融入世界,在国际产业分工体系中占有重要一席之地;四是社会和谐,城乡二元体制全面破除,城乡居民享有更充分的社会福利和更有力的权利保障,具有很强的幸福感;五是人与自然和谐,“山、水、田、林、城”融为一体,生态良好,环境优美;六是基础设施现代化、智能化,城乡贯通、配置均衡、功能完善。
总体而言,按照建设世界现代田园城市的目标定位,未来的成都将是一座城乡一体化、全面现代化、充分国际化的区域枢纽和中心城市,城乡繁荣、产业发达、居民幸福、环境优美、文化多样、特色鲜明、独具魅力。
确立这一历史定位和长远目标,实质上是把推动发展方式的根本转变提到了战略层面,是在六年多统筹城乡发展的实践基础上,更好地践行科学发展理念,更加注重以人为本,更加注重资源节约和环境友好,更加注重历史文化保护和有序开发利用,更加注重自主创新,更加注重对外开放,实现对城乡一体化实践的全面提升和深化。
为稳步推进世界现代田园城市建设,市委确立了“三步走”战略部署:近期目标是用5—8年将成都建成中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市,成为城乡一体化、全面现代化的示范区和高端产业集聚、生态文明建设的样板;中期目标是用20年左右初步建成世界现代田园城市,争取进入世界三级城市行列;长期目标是用30—50年最终建成世界现代田园城市,争取进入世界二级城市行列。
田园城市参阅资料田园城市:回归自然的理想之地引言:在现代都市生活的快节奏中,人们常常感到疲惫和压力。
为了追求更高的生活质量,越来越多的人开始向往田园生活。
田园城市作为一种城市规划理念,旨在创造一个融合自然与现代化的宜居环境,为人们提供更健康、宁静的生活空间。
本文将探讨田园城市的定义、特点以及其对人们生活的积极影响。
一、田园城市的定义与特点田园城市是一种城市规划理念,旨在通过保护和利用自然资源,创造一个与自然和谐共存的城市环境。
其特点包括以下几个方面:1. 自然与人文的融合:田园城市注重保护和恢复自然生态系统,将自然景观与人文建筑相结合,创造出独特的城市风貌。
在田园城市中,人们可以欣赏到美丽的花园、湖泊和绿地,同时也能感受到历史文化的底蕴。
2. 生态环境的改善:田园城市致力于改善生态环境,减少污染和废弃物的排放。
通过采用可持续发展的理念,建设绿色建筑、推广可再生能源等方式,实现对环境的保护和利用。
3. 城市规划的合理性:田园城市注重城市规划的合理性,通过科学的城市布局和交通规划,减少交通拥堵和噪音污染。
同时,田园城市也鼓励人们步行和骑行,提倡健康的生活方式。
二、田园城市对人们生活的积极影响田园城市的建设对人们的生活产生了积极的影响,具体表现在以下几个方面:1. 提供宁静与舒适的居住环境:田园城市的建设注重绿地和公园的规划,为居民提供了更多的休闲和娱乐场所。
人们可以在自然环境中散步、跑步或者进行其他户外活动,享受宁静与舒适的居住环境。
2. 促进身心健康:田园城市的建设注重生态环境的改善,减少了污染和噪音对人们健康的影响。
同时,城市中的绿地和花园也为人们提供了更多的接触自然的机会,有助于缓解压力,促进身心健康。
3. 促进社区互动与交流:田园城市的建设注重社区的规划和管理,鼓励居民参与社区活动,增强社区凝聚力。
通过举办各种文化活动、社区义工等方式,促进居民之间的互动与交流,增进邻里关系。
4. 保护文化遗产与传统:田园城市的建设注重保护和传承历史文化,通过修复和保护古建筑、传统手工艺等方式,保护文化遗产,传承传统文化。
霍华德田园城市1. 介绍霍华德田园城市(Howard’s Garden City)是由英国城市规划师埃比尼泽·霍华德(Ebenezer Howard)在19世纪末提出的一种城市规划理念。
这个理念的目标是创造一个理想的居住环境,将城市和农村的优势相结合,提供人们生活、工作和娱乐的各种设施,并保护自然环境。
2. 基本原则霍华德田园城市的基本原则包括:2.1 圈层结构霍华德提出了“圈层结构”的概念,即将城市划分为不同功能区域,包括中央商务区、住宅区、工业区和农业区。
这样可以使不同功能之间相互独立,并减少交通拥堵。
2.2 绿化景观霍华德强调城市应该有大量的绿地和公共花园,以增加人们与自然的接触。
他认为绿化景观对人们的身心健康非常重要。
2.3 公共设施霍华德认为城市规划应该充分考虑公共设施的建设,包括学校、医院、图书馆、公园等。
这些设施可以提供给居民便利的服务,并促进社区的凝聚力。
2.4 交通规划霍华德主张将城市规划成以人为本的交通系统,鼓励步行和自行车出行,并将道路和铁路网络合理布局,以减少交通拥堵。
2.5 社区自治霍华德认为社区自治是实现田园城市理念的关键。
他主张居民应该参与城市规划和管理,并有权决定自己社区的发展方向。
3. 实践案例霍华德田园城市理念在20世纪得到了广泛应用,许多国家都建立了基于这个理念的新城或改造了现有城市。
以下是几个著名的实践案例:3.1 莱切斯特花园城市(Letchworth Garden City)莱切斯特花园城市位于英国赫特福德郡,是世界上第一个按照霍华德田园城市理念建立的城市。
它于1903年开始建设,以提供良好的居住和工作环境为目标。
莱切斯特花园城市拥有大量绿地和公共设施,包括公园、学校、医院和购物中心。
这个城市的规划理念对后来的田园城市发展产生了重要影响。
3.2 贝尔法斯特花园村(Belfast Garden Village)贝尔法斯特花园村位于北爱尔兰贝尔法斯特市,是按照霍华德田园城市理念改造而成的社区。
新田园主义理念下的田园城市规律与模式一、城市发展的一般规律与模式城市化建设,一般指由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会转变的过程。
是社会经济发展的重要表现和必然结果,具体包括人口职业的转变、产业结构的调整、土地及地域空间的变化及文化领域的嬗变四大层面。
(一)城市化发展的规律城市化发展有着一般的规律性。
总结世界各国发展历程,城市化过程可以概括为一条稍被拉平的S形曲线。
“S型”曲线呈现三个发展阶段:初期、中期与后期阶段。
每个阶段呈现不同的发展特征。
初期阶段(30%以下)生产力水平尚低,城市化的速度缓慢;中期阶段(30%—70%)由于工业基础雄厚经济实力显著增加,城市化的速度加快;稳定阶段(70%—90%)农业现代化的过程已基本完成,农村的剩余劳动力已基本上转化为城市人口。
主要表现为城镇内部的职业结构由第二产业向第三产业转移(二)城市化发展的模式在城市化发展进程中,不同阶段,呈现出各自的特征和模式。
在城市化到一定阶段后,郊区城市化、逆城市化、再城市化伴随而生,进而演化出现代城市发展的完整序列。
在这一过程中,以发达国家为典型的城市建设模式相应成熟。
其中,最具有代表性的,是以美国的“摊大饼”为代表的“城市蔓延”模式和以欧洲的“撒芝麻”为代表的“城镇成长”模式。
两种模式助推了各自城市的发展成就,而城市发展的方向和结果却不相同。
1.城市蔓延发展模式城市蔓延发展模式,以美国为代表。
具体特征表现为:以城市为中心,在大片农田或绿地上建设一座座新市镇和社区,吸引大规模城市移民来居住、生活和工作。
摊大饼模式发展迅速,经济增长与城市化建设成效显著,但是负面危害也很大,严重破坏了地区的集体历史记忆、自然环境和人文景观。
2.城市成长发展模式城市增长发展模式,以欧洲为代表。
主要特征为:以乡村为中心,通过村庄基础设施和公共服务设施的建设,改善人们的居住条件,吸引城市人来居住、生活和工作,并把农业生产留在田间,从而为自己留下集体的历史记忆,包括村庄的用地规模、自然景观和人文景观。
国内田园城市案例国内田园城市是指以农田、农村为基础,融入城市规划,实现农村和城市的有机结合,打造宜居宜业的城市空间。
下面列举了10个国内田园城市的案例。
1. 苏州田园城市:苏州市以田园城市为目标,通过改造农村建设,完善农村基础设施,提升农民生活品质。
通过整合资源,打造农业观光区和休闲农业园,吸引游客和市民前往体验农耕文化。
2. 杭州田园城市:杭州市通过改善农村人居环境,提升农民收入水平,实现农村和城市的有机结合。
在农村建设中注重保护传统村落和自然环境,打造具有乡村风情的田园景观。
3. 成都田园城市:成都市以保护传统农村文化和生态环境为目标,通过改善农村基础设施和提供就业机会,吸引农民留在乡村。
同时,成都市注重发展乡村旅游和农业观光,打造具有乡村特色的田园景观。
4. 湖南娄底田园城市:娄底市以发展休闲农业和乡村旅游为重点,通过改造农村建设,提升农民收入水平,实现农村和城市的有机结合。
娄底市还注重保护农村生态环境,打造宜居宜业的田园城市。
5. 广东梅州田园城市:梅州市以发展农业产业和乡村旅游为目标,通过改善农村基础设施和提供就业机会,吸引农民留在乡村。
梅州市还注重保护农田和水资源,打造绿色生态的田园景观。
6. 北京房山田园城市:北京市房山区以保护农村生态环境和传统文化为目标,通过改善农村基础设施和提供就业机会,吸引农民留在乡村。
房山区还注重发展农业观光和乡村旅游,打造宜居宜业的田园城市。
7. 浙江诸暨田园城市:诸暨市以发展农业产业和乡村旅游为重点,通过改造农村建设,提升农民收入水平,实现农村和城市的有机结合。
诸暨市还注重保护农村生态环境和传统文化,打造绿色生态的田园景观。
8. 山东曲阜田园城市:曲阜市以保护农村生态环境和传统文化为目标,通过改善农村基础设施和提供就业机会,吸引农民留在乡村。
曲阜市还注重发展农业观光和乡村旅游,打造宜居宜业的田园城市。
9. 江苏淮安田园城市:淮安市以发展农业产业和乡村旅游为重点,通过改造农村建设,提升农民收入水平,实现农村和城市的有机结合。
田园城市规划理论分析田园城市是为安排健康的生活和工业而设计的城镇;其规模要有可能满足各种社会生活,但不能太大;被乡村所包围;全部土地归公众所有或者托人为社区代管。
从广义上讲,霍华德的田园城市理论并不单纯是一种形式上的或是图面上的城市规划,实质上是一种对社会的改革,即对构成社会并对社会发展起着关键作用的城市风貌、城市有机体的总体规划。
不仅包括了城市的总体布局与周围城市的关系,同时很大一部分是针对影响城市发展的各有机体方面的规划及安排。
从而解决不断畸形发展的大城市带来的种种问题,阻止大城市无节制地发展。
该理论具有极大的超前性,甚至超越了很多现代城市规划的思想,规划界将其称之为“现代城市规划的开端”。
霍华德设想的田园城市是一个占地2400 hm2人口为3.2 万人的城乡一体化的城市。
城区平面呈圆形,中央是一个公园,由六条主干道路从中心向外辐射,把城区分为六个扇形地区。
在其核心部位布置一些独立的公共建筑。
在城市直径外的1/3 处设一条环形的林荫大道,并以此形成补充性的城市公园,在此两侧均为居住用地。
在居住建筑地区中,布置学校和教堂,在城区的最外围地区建设各类工厂、仓库和市场。
当田园城市发展到一定的规模,则由若干个这样的田园城市围绕一个占地4860 hm2、人口为5.8万人的中心城市形成社会城市。
其中每个城市之间设置永久的隔离绿带,并通过放射交织的道路、环形的市际铁路、从中心城市向各田园城市放射的上面有道路的地下铁道和市际运河来相互联系。
通过上述各种规划,将城市和乡村的各自特点吸取过来,取长补短,加以融合,形成一种具有新的特点的生活方式。
所以说田园城市其根本的目的就是建立一个这样的“城市——乡村磁铁”。
田园城市理论不仅仅只停留于城市规划,它更多涉及到了社会改造的问题。
霍华德对城市收入来源、土地的分配、城市财政的支出、田园城市的经营管理等都提出了具体的改革建议。
霍华德的田园城市理论,中心思想是使人们能够生活在既有良好的社会经济环境,又有美好的自然环境的城市之中,其最大的特点在于强调城乡的和谐统一,城市要体现“自然之美,社会公正,城乡一体”。
田园城市理论的理解与实践随着工业在城市不断兴起,城市空气和水域受到严重的污染,城市内部交通阻塞日益严重,大量农村劳动力涌入城市,产生大量平民窟,同时也给城市造成住房严重问题,而城乡之间的差距也进一步拉大,造成典型的城乡二元结构。
面对城市问题日益严重,在1898年,英国人霍华德提出田园城市来解决城市矛盾。
田园城市理论的提出是针对当时英国大城市的城市弊端,倡导的是一次重大的社会改革,把城市当作一个整体来研究,联系城乡的关系,提出适应现代工业的城市规划理论,对人口密度、城市经济、城市绿化的重要问题提出相应的解决办法,对城市规划学科的建立起重要作用。
首先我们要知道什么是“田园城市理论”,田园城市理论是为安排健康的生活和工业而设计的城镇理论,其规模要有可能满足各种社会生活,但不能太大,被乡村带包围着,全部土地归公共所有或者托人为社区代管。
田园城市规划理论的内容包括:一、城乡协调发展很多城市学家认为一个卫星城市或新城,规划人口为32000人时,其城市用地1000英亩,农业用地为5000英亩,折合城市用地为122平方米/人,农业用地为610平方米/人。
其合理的城乡用地,可以作为大城市的参考。
一座大城市如没有一定规模的农业用地作为支撑,城市的健康发展会受到一定的影响。
如我国的浙江和江苏两省很多城市就是缺少农业的支撑,就很难形成生态健康的现代都市。
二、开拓综合规划1、农业用地的综合规划根据尊重自然的原则和依据地形形态来创建森林和农田绿地,使城市拥有足够的供氧基地,来缓解城市的空气污染,使人们能够呼吸良好的空气。
同时也满足农业生产的需要,为城市居民生活提供物质基础。
2、城市用地的规划针对工业化通病,把城市建设为自我滋养的社区结构,以及把城市的各个分支系统精心的安排,组织形成更有活力、更容易操作运转的城市。
在建设中央社区时,必须在中央建立中央公园作为一座城市的标志物,在城市周围必须建设绿化带,把城市与田园的界限标明清楚,控制和稳定城乡的人口,使各个系统处于健康稳定的状态。
太仓打造现代田园城市“打造现代田园城市”,这是太仓提出的新理念。
太仓市第十二次党代会要求,立足城乡统筹发展,瞄准现代田园城市建设目标,把太仓打造成既有现代城市功能、发达的工商业,又有优美的田园风光,并体现丰富的历史文化内涵,形成城乡一体、产城融合、城在田中、园在城中的美好宜居城市。
在打造现代田园城市的过程中,太仓注重优美田园风光的营造,也注重教育、医疗等公共服务的城乡均等化。
太仓建设现代田园城市的良好基础太仓具有丰富的耕地、湿地和绿地。
相对而言,太仓“田多人少”,人均占有耕地2亩多,明显高于周边地区。
太仓还拥有长江岸线38.8公里,境内河流众多、水网密布,湿地资源丰富。
地处长江南岸中纬度地带,气候温和、四季分明,光照和雨水充沛,十分有利于植物和农作物的生长。
太仓自古就有“锦绣江南金太仓”的美誉,吴王建仓屯粮,至今已有1800多年历史,600多年前郑和七下西洋选择在太仓港起锚,使太仓在东南沿海盛极一时。
璀璨的娄东文化,孕育了太仓古典园林、千年古镇和众多文化遗迹,统治明清画坛三百多年的“娄东画派”,与“田园城市理论”所追求的“自然之美”,实有异曲同工之处。
太仓已经具备良好的现代产业发展基础。
“田园城市理论”产生于英国工业化后期,而按照城市化发展进程分析,太仓当前正处于工业化中后期,正在向着实现现代化的目标迈进。
近年来,太仓综合实力在全国百强县(市)中连续多年名列前茅,已建成相当规模的现代工业体系,农业产业规模经营和农业园区集中度已达70%以上,现代服务业增长迅猛。
太仓城乡基础设施已基本成型。
全市已建成“六纵七横九连接”的干线公路网络,农村公路通达率为100%,形成了覆盖城乡的区域供水、供电、污水处理、垃圾收集处理和信息传输等城乡合一的市政网络工程,医疗、卫生、文化教育等均等化公共设施、城乡一体化基础设施日趋完善。
建设现代田园城市提升百姓幸福指数加快构建“一市双城三片区”的空间布局形态。
按照“十二五”规划和城市总体规划,太仓将用3至5年时间,基本建成以主城区为核心,港城为副中心,沙溪、浏河、璜泾三个中心镇组团各具特色的现代化新型城市。
田园城市理论一、“田园城市”基本概念“田园城市”是为健康、生活以及产业而设计的城市形态,包括城市和乡村两个部分,实质是城和乡的结合体,即用城乡一体的新社会结构形态取代城乡分离的旧社会结构形态。
1898 年,英国社会活动家埃比尼泽?霍华德在《明日:一条通向真正改革的和平道路》(又名:明日的田园城市)中提出“田园城市”的概念,希望通过建设新型城市解决城乡问题。
“田园城市”理论对近现代世界各国城市规划产生重大影响,被规划界称为“现代城市规划的开端”二、“田园城市”理论关于解决城市问题的方案霍华德针对现代社会出现的城市间题,提出带有先驱性的规划思想,城市规模、布局结构、人口密度、绿带等城市规划间题,提出一系列独创性的见解,是一个比较完整的城市规划思想体系。
田园城市理论对现代城市规划思想起了重要的启蒙作用,对后来出现的一些城市规划理论,如“有机疏散”论、卫星城镇的理论颇有影响。
40 年代以后,在一些重要的城市规划万案和城市规划法规中也反映了霍华德的思想。
霍华德关于解决城市问题的方案主要内容包括:1、疏散过分拥挤的城市人口,防止摊大饼的城市布局,完善乡村功能和服务,减少城乡差距,使农村居民安居乡村。
他认为此举是一把万能钥匙,可以解决城市的各种社会问题。
2、建设新型城市,即建设一种把城市生活的优点同乡村的美好环境和谐结合的田园城市。
城市的增长遵循有助于城市的发展、美化和方便。
当城市人口增长达到一定规模时,就要建设另一座田园城市。
若干个田园城市,环绕一个中心城市(人口为5-8 万人)布置,形成城市组群―社会城市。
遍布全国的将是无数个城市组群。
城市组群中每一座城镇在行政管理上是独立的,而各城镇的居民实际上属于社会城市的一个社区。
他认为,这是一种能使现代科学技术和社会改革目标充分发挥各自作用的城市形式。
3、改革土地制度,使地价的增值归开发者集体所有。
霍华德认为,城市、农村以及“城市一农村”的三种生活形态犹如三块磁铁,相互联系、密不可分,必须有机地结合起来,协调一致地发展。
田园城市理论对现代城市的应用一、“田园城市”理论的提出“田园城市”这一概念最早是在19世纪末期,由英国的社会活动家埃比尼泽.霍华德先生在其1898年出版的《明口的田园城市》一书中首次提出的(付强2010)。
霍华德先生的田园城市主要是针对当时工业化和城市化极具膨胀时期,大量的农民破产涌入城市谋求生路而造成的一系列社会问题而提出的。
在当时资本家为了占有更多的生产资料,造成大量农民失去土地。
农民为了生存去城市务工,致使在短时间内大量农村人口涌入城市,致使城市人口与用地规模急剧膨胀,交通拥堵情况时常发生,生活环境遭受严重的破坏,城镇居民生活苦不堪言。
为了改变这些糟糕的状况,霍华德先生大胆的提出了建设田园城市的构想。
田园城市的概念是:田园城市是为健康、生活以及产业而设计的城市,它的规模能足以提供丰富的社会生活,但不应超过这一程度;四周要有永久性的农业地带围绕;城市的土地归公众所有,由委员会受托管理(冉茂梅2012)。
田园城市理论从城乡协调的角度把城市与外围乡村当作一个整体来分析,并对资金来源、土地分配、城市财政收支和田园城市的经营管理、人口密度、城市绿化带等问题提出了独到的见解。
城乡一体化是城市文明的必然选择,也是现代化进程中城市发展面临的一个难题。
只有将现代化城市作为一个整体统筹规划,通过制度创新和政策引导,缩小城乡差距,让农村居民与城市居民共享发展成果,才能实现城乡经济社会全面、协调、可持续发展。
霍华德提出的“田园城市”理论对今天现代化的发展仍具有重要启示。
二、关于加快推进中国现代化城市的几点思考在现阶段,中国现代化城市有这样几层突出的含义:其一,它是现代化和城市化发展的新阶段,是人类社会发展的必然结果;其二,现代化城市是提高城市层级,增强城市综合竟争力和可持续发展的必然选择。
因此中国在进一步推进现代化城市过程中,需要注重解决好以下几个关键性问题:(一)大胆借鉴发达国家现代化城市的成功经验英国的城市化始于18世纪60年代,与工业革命同步。
规律与模式一、城市发展的一般规律与模式城市化建设,一般指由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会转变的过程。
是社会经济发展的重要表现和必然结果,具体包括人口职业的转变、产业结构的调整、土地及地域空间的变化及文化领域的嬗变四大层面。
(一)城市化发展的规律城市化发展有着一般的规律性。
总结世界各国发展历程,城市化过程可以概括为一条稍被拉平的S形曲线。
“S型”曲线呈现三个发展阶段:初期、中期与后期阶段。
每个阶段呈现不同的发展特征。
初期阶段(30%以下)生产力水平尚低,城市化的速度缓慢;中期阶段(30%—70%)由于工业基础雄厚经济实力显著增加,城市化的速度加快;稳定阶段(70%—90%)农业现代化的过程已基本完成,农村的剩余劳动力已基本上转化为城市人口。
主要表现为城镇内部的职业结构由第二产业向第三产业转移。
(二)城市化发展的模式在城市化发展进程中,不同阶段,呈现出各自的特征和模式。
在城市化到一定阶段后,郊区城市化、逆城市化、再城市化伴随而生,进而演化出现代城市发展的完整序列。
在这一过程中,以发达国家为典型的城市建设模式相应成熟。
其中,最具有代表性的,是以美国的“摊大饼”为代表的“城市蔓延”模式和以欧洲的“撒芝麻”为代表的“城镇成长”模式。
两种模式助推了各自城市的发展成就,而城市发展的方向和结果却不相同。
1.城市蔓延发展模式城市蔓延发展模式,以美国为代表。
具体特征表现为:以城市为中心,在大片农田或绿地上建设一座座新市镇和社区,吸引大规模城市移民来居住、生活和工作。
摊大饼模式发展迅速,经济增长与城市化建设成效显著,但是负面危害也很大,严重破坏了地区的集体历史记忆、自然环境和人文景观。
2.城市成长发展模式城市增长发展模式,以欧洲为代表。
主要特征为:以乡村为中心,通过村庄基础设施和公共服务设施的建设,改善人们的居住条件,吸引城市人来居住、生活和工作,并把农业生产留在田间,从而为自己留下集体的历史记忆,包括村庄的用地规模、自然景观和人文景观。
从经济发展上来看,美国模式是高效的,带来经济的高速发展;结果也是惨重的,空气和水资源严重污染、能源短缺、交通堵塞、生态恶化等。
相对来说,欧洲较好地协调了与自然生态的平衡,但是也面临如何利用环境来重整区域经济的问题。
二、我国城市发展的成就与问题(一)我国城市化发展成就中国的城市化建设成就显著——城镇化率从20%到40%只用了22年,这个过程比发达国家平均快了一倍多,增速居世界首位。
建国以来我国城市化历程(1949-2005)统计如下表。
对城市化的逐年统计数据基础上,梳理我国城市化发展阶段,可以划分为六个阶段,具体如下图所示。
2011年12月,中国社会蓝皮书发布,我国城镇人口占总人口的比重超过50%,标志着我国城市化率已突破50%。
这表明,我国城市化建设进入到新的阶段,城镇化方向将发生转变,城市人口开始向郊区和农村地区分散,逆城市化、郊区城市化将成为这个阶段的主流。
(二)我国城市化问题城镇化建设的模式层面,中国主要采用美国模式。
具体表现,我国城镇化脱离了循序渐进的原则,超出了正常的城镇化发展轨道。
在进程上属于“急速城镇化”,表现为人口城市化虚高;在空间上建设布局出现无序乃至失控。
在带来经济快速增长的同时,也付出了巨大的成本。
主要城市问题表现如下:1.城市无序扩张我国“冒进式”城镇化和无序扩张的趋势较为严重。
很多新城新区的建设,存在盲目开发、违背规划、不考虑运行服务等问题。
城市规划、城市建设与城市运行三个阶段存在管理脱节。
城市建设中脱离实际的“大干快上”、急功近利的现象,带来了难以纠正的损失,过度消耗有限的社会资源与财富。
2.良好环境消失随着城市基础设施的延伸,大面积的钢筋混凝土、玻璃、塑料取代了裸露的土地和潮气,乡野中肥沃农田、小河流、小湖泊、小溪、湿地、森林等自然环境正在逐步被蚕食。
而遍布城市的街头绿地,就像一座座孤岛与区域环境割裂。
这使得,城市失去了自己的自然景观和乡土气味,带来的是不可逆转的自然环境的恶化。
我国城市化问题3.不宜居的尺度由于城市蔓延迅猛,土地有限,所以惜土如金、见缝插房,舍不得拿出土地搞环境绿化和公用设施建设,这种情况在城市中心区的黄金地带表现尤为突出。
一方面,城市绿地太少,“绿意”不浓,缺乏现代气息;另一方面,公用设施太少,服务功能不健全,这严重影响了城市的宜居环境,成为城市健康发展的突出问题。
4.建设风格的同质城市建设无自我的核心文脉,城市风格同质化严重。
在功能板块、产业布局、建筑形式、文化形象等层面上,求全、求大现象凸显,反倒丢失传承已久的文化肌理,缺少鲜明的“城市灵魂”。
在城市建设中,如何体现城市文化名片,做到历史风貌与现代文明和谐统一,依然是摆在我市城市建设面前的课题。
5.城市品质的滞后城市品质是在光亮鲜明的城市建筑外壳下的城市原真形态,是城市建设中的软件层面。
城市品质是一个城市整体水平及可持续发展的有效指标,它一方面反映出城市居民的文化及素质状态,同时也反映出城市规划建设的科学与否。
我国城市建设普遍存在硬件豪华、软件落后的问题。
在长期扩张建设、资金不足、规划与建设缺少对接、重硬件轻文化工程等系列不良举措下,如何提升城市的品质,是摆在我国绝大多数城市面前的新课题。
总之,中国的城镇化同样在带来了财富的时候,引发了“经济失调、社会失序、文化失衡”等问题,这要求我国在总结既有城市发展经验的基础上,创新出更加可持续的城市发展模式。
三、可持续城市模式三大特征立足中华社会文化及经济发展水平,结合国外先进城市发展经验模式,把握新时代的发展趋势,我们认为中国需要一种建立在工业文明(蔓延模式)基础上的生态文明(生长模式)与信息文明(智慧科技)有机结合的新型城市。
(一)工业文明特征工业文明的发展,是传统城市立市之本,也是一般城市化进程的必经阶段。
当前,我国还处于工业化中期,需要大力发展工业经济,我们的中心城市和新城还需要走美国模式的发展道路,这是我们发展的基础。
并且,大城市是财富和产业集聚的中心,它能为新农民提供就业机会,有了工作才能保证他们过上现代化的城市生活。
(二)生态文明特征生态文明是实现宜居和可持续发展的基础。
资源短缺和环境污染,使得我们需要发展循环、低碳等生态化产业,走资源节约和环境友好型之路。
生态文明不仅仅是指向于自然,而是包括三大层面——环境生态、经济生态和社会生态。
环境生态层面,需要构建包括无垠田野、山川和牧场,小河、绿地、湖泊等自然化的生态环境,以及健康、安全、品质的城市微气候。
而经济生态与社会生态,需要发展出生态化的产业体系,构建以人为本的生态社会制度,实现城乡和谐发展、城乡经济与政治的健康运行。
(三)信息文明特征信息文明,是城市现代化及走向后现代化的必要支撑。
信息科技的发展,人们生活、工作和休闲方式发生了革命性的变化,尤其是随着3G在全国使用,一个无所不在的网络社会已经开启,未来10年作为一种城市的竞争手段将发挥越来越重要的作用。
而IBM推出以“智慧城市”为核心的城市发展新理念,如当年推出电子商务引发全球商业革命一样,先进的信息技术在城市的普遍应用,也将带来一场城市发展的新革命。
三、解读“明日的田园城市”可持续发展本质上是一种基于经济、社会和环境三者平衡和谐发展的理念,因此,可持续城市也要求三者的平衡。
纵观世界城市发展的历程,真正与这种理念契合的是100年前霍华德提出的“田园城市”。
(一)田园城市的特征霍华德从社会的进化与改革角度,提出把“城市的优点和乡村的优点有效结合,由此迸发出新的希望、新的生活和新的文明”。
从而实现用城乡一体的新社会结构形态来取代城乡分离的旧社会结构形态。
田园城市特征(二)田园城市的规划霍华德从城市规划的角度,提出两种城市空间结构。
其一,是“一个中心、四个圈层”的田园城市结构;其二是建立在快速交通体系基础上的田园城市群空间结构。
在城市空间结构基础上,进一步规划出田园城市的五大功能板块。
田园城市的功能布局虽然霍华德提出田园城市的理论有100多年的历史,但今天对于我们构建城乡一体化的新型城市还是具有非常大的战略价值的。
我国城市建设的最适宜之路三、新田园主义为理念的现代田园城市——我国城市建设的最适宜之路在经历了西方国家城市化建设的同样问题后,我们先后借鉴西方,提出了包括生态城市、花园城市、森林城市、山水城市、绿色城市、宜居城市等一系列现代化城市发展的模式和形态。
中国的城市化建设,不论是从纵向人类城市发展史的角度,还是相比于横向全世界其他国家,都是世界第一,这更要求我们创造一个符合中国实际的发展模式。
结合我国的传统社会文化及经济现状,现代田园城市,将是我国城市建设的适宜的发展之路。
(一)新田园主义下的现代田园城市特征现代田园城市,是以新田园主义为理念,立足霍华德提出的田园城市理论,构建的面向于新世界、更加可持续的新型城市形态。
它有四大发展目标——构建“经济发展、生活改善、环境保护和政府管理”。
1.经济发展经济的发展,突出表现经济的总量、经济的结构与生产关系层面。
在经济总量上,要发展工业和城市经济,创造适合于不同经济部门和经营规模进入的产业环境;经济结构上,要构建现代产业链条。
重点是要保护农业经济,因为它不仅在经济上不可或缺,同时在环境和景观保护上具有不可替代的功能。
生产关系上,要创造适合于不同教育背景的多样性的工作机会,如对农民进行有针对性的培训,鼓励农民从事多种多样非农产业,以增加收入。
经济的发展在区域空间形态上提倡农业土地功能混合利用与土地使用的多样性,例如发展历史文化遗产旅游、高科技农业等,对于农业新兴产业政府应给予税收支持。
2.生活改善生活的改善,包括生活的便利改善与生态安全改善。
生态的便利,要求提供完善的基础设施,包括道路、供电、供水、污水处理、有线和无线宽带网络覆盖。
在优化原有城市居民生活环境的基础上,提高农民的居住条件,要么直接进入城市,要么合并成大村庄,建设多样化的住宅,配套公园和休闲场所等开放空间。
生态的安全改善,要求营造良好的自然环境,规划交通安全的街道,为不同收入水平的人有适当的住所,鼓励不同的社会群体混合居住,构建亚文化圈层的和睦邻里关系,形成健康的精神生活。
3.环境保护环境保护是现代田园城市的核心特征之一。
要求对农村地区的开发建设采取严格控制政策,保护农村的自然和历史景观、保护和使用湿地、保护山区和山区农业,给野生动物和植物留下生存空间;环绕城市建立大规模绿带,设置城市发展边界(UGB),阻止城市蔓延;鼓励建设乡村自然公园,保护当地乡村风貌的特征。
面对空气和水质污染、垃圾废弃物、城市热岛、全球变暖等“城市病”等问题,我们不仅要被动地用控制乡村地区开发的手段来保护环境,更要用主动地绿色技术手段来减缓和消除“城市病”,实现保护环境。