第十二章 非税收入

第一章总则第一条为加强公立医院非税收入管理，规范非税收入征收、使用和监督，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国税收征收管理法》等法律法规，结合我院实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于我院非税收入的征收、使用、管理和监督。

第三条非税收入是指我院依法取得的除财政拨款以外的收入，包括政府性基金、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入以及其他收入。

第二章征收管理第四条我院非税收入的征收工作由财务部门负责，其他部门按照职责分工予以配合。

第五条非税收入的征收必须遵循合法、合规、公开、透明原则。

第六条征收非税收入时，应当向缴费人开具财政票据，并按规定上缴国库。

第七条非税收入的征收标准、征收范围、征收程序等事项，应当严格按照国家和地方有关法律法规执行。

第八条非税收入的征收工作应当接受财政、审计等部门的监督检查。

第三章使用管理第九条非税收入的使用应当遵循以下原则：（一）依法合规，确保资金安全；（二）合理分配，提高资金使用效益；（三）专款专用，确保资金用途正当。

第十条非税收入的使用范围包括：（一）医院基本建设、设备购置、维修改造；（二）医院人才培养、科研创新；（三）医院日常运行、维护和改善医疗服务条件；（四）医院其他必要的支出。

第十一条非税收入的使用，应当编制年度预算，并严格按照预算执行。

第四章监督管理第十二条我院建立健全非税收入监督管理制度，加强对非税收入的征收、使用、管理的监督检查。

第十三条财务部门应当定期对非税收入进行清理、核对，确保资金的真实、准确、完整。

第十四条审计部门应当定期对非税收入进行审计，确保资金使用的合法、合规、有效。

第十五条任何单位和个人不得侵占、挪用、私分非税收入。

第五章罚则第十六条违反本制度规定，有下列行为之一的，由相关部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）侵占、挪用、私分非税收入的；（二）不按照规定征收、使用非税收入的；（三）不按照规定上缴非税收入的；（四）其他违反本制度规定的行为。

云南省非税收入管理条例（2011年5月26日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第23次会议通过 2011年5月26日云南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第41号公布自2011年7月1日起施行）第一章总则第一条为了加强非税收入管理，规范国民收入分配秩序，增强政府宏观调控和公共服务能力，保护缴款人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内非税收入的征收管理、资金管理、票据管理及其监督检查等活动，适用本条例。

第三条本条例所称非税收入，是指除税收以外，由人民政府、其他国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法行使政府权力，利用政府信誉、国有资源、国有资产或者提供特定公共服务取得的财政资金。

包括：（一）政府性基金收入；（二）专项收入；（三）行政事业性收费收入；（四）罚没收入；（五）国有资本经营收入；（六）国有资源（资产）有偿使用收入；（七）其他非税收入。

前款规定的收入属于应当纳税范围的，依法纳税后按照非税收入管理。

第四条非税收入是财政收入的重要组成部分，应当纳入财政预算管理。

第五条县级以上人民政府应当加强领导，严格实施法律、法规中有关非税收入管理的规定，依法制定非税收入的管理和监督制度，建立健全激励约束机制。

第六条县级以上人民政府财政部门是非税收入的主管部门，统一负责非税收入的管理和监督。

价格、审计、监察等有关部门应当按照各自职责，做好非税收入的监督管理工作。

第二章征收管理第七条非税收入的项目和标准，应当根据法律、法规、规章和国务院及其有关部门、省人民政府的有关规定设定和审批。

任何单位和个人不得违反前款规定设定和审批非税收入项目、标准。

第八条非税收入应当依法征收、应收尽收，不得超范围、标准征收。

缴款人应当依法及时、足额缴纳非税收入。

本条例所称的缴款人，是指依法应当缴纳非税收入款项的单位或者个人。

第九条依照法律、法规、规章的规定和国务院及其有关部门、省人民政府的决定，向缴款人征收或者收取（以下统称征收）非税收入的下列单位为执收单位：（一）行政机关；（二）其他国家机关；（三）事业单位；（四）代行政府职能的社会团体和其他组织。

福建省非税收入管理办法福建省非税收入管理办法全文第一章总则第一条为了规范非税收入管理，完善预算管理制度，健全公共财政职能，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省管辖范围内非税收入的执收、资金、票据管理及监督检查，应当遵守本办法。

本办法所称非税收入，是指除税收、政府债务收入、社会保险基金、住房公积金以外，由本省各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体和其他组织(以下统称执收单位)，依法利用政府权力、政府信誉、国有资源、国有资产或者提供特定公共服务，通过征收、收取、处罚、受赠等方式(以下统称执收)取得的财政资金。

第三条非税收入是财政收入的组成部分，具体包括：(一)政府性基金收入;(二)专项收入;(三)行政事业性收费收入;(四)罚没收入;(五)国有资本经营收入;(六)国有资源(资产)有偿使用收入;(七)其他应当纳入非税收入管理的资金。

第四条非税收入项目的设立、变更、取消、停止执行和执收标准的调整，按照法律、法规、规章、国务院和省人民政府及其财政部门的规定执行。

纳入非税收入管理的具体项目目录，由省人民政府财政部门确定并按照规定向社会公布。

价格调节基金的征收项目和标准由县级以上人民政府按照国家和本省对价格调节基金的有关规定确定并向社会公布。

第五条非税收入管理应当遵循依法、公开、规范、高效和便民的原则。

非税收入纳入财政预算管理，实行收缴分离、收支分离和国库集中收付制度。

第六条县级以上人民政府应当加强对非税收入管理工作的领导，建立协调机制，研究和解决非税收入管理工作中的重大问题，完善非税收入监督管理体制，保障非税收入资金安全和有效利用。

县级以上人民政府财政部门主管其管辖范围内的非税收入管理工作，负责制定非税收入管理制度，统一管理非税收入资金，组织非税收入的执收、核算、分配和监督检查工作。

县级以上人民政府监察、审计以及其他有关部门按照各自职责，做好非税收入的监督管理工作。

第七条执收单位应当依法、及时、足额执收非税收入。

附件2：河南省政府非税收入管理条例（草案）第一章总则第一条为规范政府非税收入管理，理顺政府收入分配关系，健全公共财政职能，增强政府宏观调控能力，根据国家有关法律和行政法规，制定本条例。

第二条本条例适用于政府非税收入的征收管理、资金管理、票据管理和监督检查。

第三条本条例所称政府非税收入，是指由本省各级人民政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务征收、收取、提取、募集的除税收和政府债务收入以外的财政收入。

包括下列各项：（一）行政事业性收费；（二）政府性基金；（三）国有资源有偿使用收入；（四）国有资产有偿使用收入；（五）国有资本经营收益；（六）罚没收入；（七）以政府名义接受的捐赠收入；（八）主管部门集中收入；（九）其他收入。

前款规定的收入属于依法纳税范围的，税后收入为政府非税收入。

社会保险基金、住房公积金不适用本条例。

第四条政府非税收入是财政收入的组成部分，各级人民政府应遵循分级、分类管理的原则，合理统筹安排政府非税收入，充分发挥政府非税收入宏观调控作用。

第五条各级人民政府应当加强对政府非税收入管理工作的领导，推进政府非税收入管理法制化、信息化建设，完善政府非税收入监督机制，提高政府非税收入管理效率。

各级人民政府应当定期向本级人民代表大会或者其常务委员会报告政府非税收入征收管理情况，接受其审查监督。

第六条各级人民政府财政部门是政府非税收入的主管部门，根据有关法律规范，制定政府非税收入管理的具体规定，编制政府非税收入年度计划，统一管理政府非税收入资金；其政府非税收入管理机构负责所属政府非税收入管理的具体工作。

第二章征收管理第七条行政事业性收费应当依据法律、法规以及国务院和省人民政府及其财政、价格主管部门的规定设定和征收。

政府性基金应当依据法律、行政法规、国务院或者财政部的规定设定和征收。

国有资源有偿使用收入依据法律、法规、规范的规定设定和征收。

安徽省非税收入管理办法非税收入管理办法第一章：总则第一条为规范安徽省非税收入的管理，保障非税收入的稳定增长，推进财政收入管理改革，根据《中华人民共和国财政法》等相关法律、法规，制定本办法。

第二条本办法适用于安徽省及其所属各级及其部门（以下统称“机关”）的非税收入的管理。

第二章：非税收入的类型第三条根据收入性质，非税收入分为一般事业收入和特殊事业收入。

第四条一般事业收入包括但不限于：经营收入、交通运输收入、资源利用收入等。

第五条特殊事业收入包括但不限于：国有资产出让收入、土地使用权出让收入、罚没收入等。

第三章：非税收入的管理第六条机关应当建立健全非税收入管理制度，明确责任分工，确保非税收入的全面、准确、及时管理。

第七条机关应当依法制定非税收入管理工作规范，明确非税收入的征收、核算、上缴等具体办法。

第八条机关应当严格按照财政部门的统一部署，开展非税收入的收入明细登记、核算和报送工作。

第九条机关应当建立非税收入收缴、保管、使用的内部控制制度，确保资金安全。

第四章：非税收入的上缴和使用第十条非税收入属于财政收入，机关应当按照规定的时间、程序将非税收入上缴财政部门。

第十一条非税收入应当按照财政部门的要求用于专项资金、一般预算收入和特殊基金等用途。

第十二条非税收入不得用于机关的工作经费和财政拨款以外的支出。

第十三条非税收入的使用应当公开透明，接受财政部门、审计部门等监督。

附件：附件一：财政部关于非税收入管理的规定附件二：安徽省非税收入核算表格附件三：非税收入使用报告表法律名词及注释：1、《中华人民共和国财政法》：中华人民共和国制定的关于财政管理的法律，对财政收入、支出、预算等方面做出了具体规定。

江苏省非税收入管理条例江苏省人大常委会江苏省非税收入管理条例（2012年7月27日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）第一章总则第一条为了规范非税收入管理，完善预算管理制度，健全公共财政职能，优化经济和社会发展环境，根据《中华人民共和国预算法》以及相关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内非税收入管理适用本条例。

第三条本条例所称非税收入，是指除税收收入、社会保障基金、债务收入、住房公积金以外，本省各级国家机关、事业单位和代行政府职能的社会团体、其他组织（以下简称执收单位）在履行国家管理职能、行使国有资源（资产）所有权或者提供特定公共服务时，通过征收、收取、罚没或者募集、受赠等方式依法取得（以下简称执收）的资金。

非税收入是财政收入的组成部分，具体包括：（一）行政事业性收费收入；（二）政府性基金收入；（三）罚没收入；（四）国有资源（资产）有偿使用收入；（五）国有资本经营收入；（六）彩票公益金、以政府名义接受的捐赠收入以及其他应当纳入非税收入管理的资金（以下统称其他非税收入）。

纳入非税收入管理的具体项目目录，由省财政部门向社会公布。

第四条非税收入应当纳入财政预算，实行分级分类管理。

非税收入管理应当遵循依法、公开、高效和便民的原则。

第五条县级以上地方人民政府应当加强对非税收入管理工作的领导，制定非税收入管理政策，完善管理体系和监督机制。

县级以上地方人民政府财政部门（以下简称财政部门）负责制定非税收入管理制度，组织非税收入执收、核算、分配、绩效评价和监督检查。

县级以上地方人民政府价格主管部门和中国人民银行的分支机构（以下简称人民银行）按照各自职责，做好非税收入管理的相关工作。

第二章执收管理第六条非税收入项目的设立、变更、取消、停止执行和执收标准的调整，按照法律、法规、规章、国务院和省人民政府及其财政、价格主管部门的规定执行。

第七条设立非税收入项目，应当坚持公开、公平、公正、效率的原则，遵循经济和社会发展规律，有利于维护公共利益和社会秩序，促进经济、社会和生态环境协调发展。

第1篇第一章总则第一条为加强非税收入管理，规范非税收入征收秩序，保障非税收入的及时、足额征收，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国税收征收管理法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本规定。

第二条本规定所称非税收入，是指政府及其所属部门、单位依法征收的行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源有偿使用收入等。

第三条非税收入征收管理工作应当遵循以下原则：（一）依法征收原则；（二）公开、公平、公正原则；（三）加强管理，确保收入及时、足额征收原则；（四）简化程序，提高效率原则。

第四条各级政府及其所属部门、单位应当加强对非税收入征收管理工作的领导，建立健全非税收入征收管理制度，明确职责分工，确保非税收入征收管理工作规范有序进行。

第二章征收范围和标准第五条非税收入的征收范围和标准应当依据法律法规、政策规定和实际情况确定。

（一）行政事业性收费：按照法律法规和政策规定，由政府及其所属部门、单位依法征收，用于弥补公共产品和服务成本。

（二）政府性基金：按照法律法规和政策规定，由政府及其所属部门、单位依法征收，用于特定公共事业建设和维护。

（三）罚没收入：按照法律法规和政策规定，由政府及其所属部门、单位依法对违法行为实施罚款、没收财物等处罚，所得收入。

（四）国有资本经营收入：按照法律法规和政策规定，由国有企业、国有控股企业依法上缴的利润、股息、红利等收入。

（五）国有资源有偿使用收入：按照法律法规和政策规定，由政府及其所属部门、单位依法对国有资源进行有偿使用，取得的收入。

第六条非税收入的征收标准应当合理确定，不得擅自提高或降低。

第三章征收程序第七条非税收入的征收程序应当遵循以下规定：（一）征收前，应当明确征收依据、征收范围、征收标准、征收对象、征收方式等。

（二）征收时，应当向征收对象出具征收通知书，告知征收依据、征收范围、征收标准、征收方式等。

（三）征收对象应当按照规定及时足额缴纳非税收入。

安徽省非税收入管理办法安徽省非税收入管理办法第一章总则第一条为了规范安徽省非税收入的管理，做好收入的保障和使用，加强预算管理，提高财政管理效能，根据相关法律法规，制定本办法。

第二条安徽省非税收入包括但不限于罚款、罚金、没收款项、行政收费、国有资产无偿划转收益、经营性收入等。

第三条安徽省各级及其相关部门和单位，应当按照法定程序、有序推进非税收入的管理工作。

第四条安徽省财政厅作为非税收入的主管部门，负责制定非税收入管理制度，指导、协调、监督各级及其相关部门和单位的非税收入管理工作。

第五条省、市、县三级应当依法建立非税收入管理信息系统，加强对非税收入的信息采集、统计和分析。

第二章收入的确定和管理第六条省、市、县三级及其相关部门和单位应当依法确定非税收入项目和标准，明确收入的来源、计算和征收方式。

第七条省级及其相关部门和单位应当根据收入的实际情况，制定年度非税收入计划。

第八条市、县级及其相关部门和单位应当按照省级的计划，制定本级非税收入计划。

第九条及其相关部门和单位应当加强对非税收入的统一管理，提高收入的安全性和使用效益。

第三章收入的缴存和使用第十条非税收入的缴存应当按照相关规定的时间和方式进行。

第十一条非税收入的使用应当按照财政部门的安排和要求进行。

第十二条非税收入的使用应当合理、公正、高效。

第十三条非税收入的使用要符合法律法规的规定，不得违法用于个人或私人用途。

第四章监督和责任追究第十四条监督部门应当加强对非税收入的监督检查，定期向上级和财政部门报告收入的管理情况。

第十五条对违规收取、挪用或私分非税收入的行为，依法给予严肃处理，追究相关责任人的责任。

第五章附件1、安徽省非税收入管理办法附件一、非税收入项目和标准表2、安徽省非税收入管理办法附件二、非税收入计划表第六章法律名词及注释1、罚款：指依法对违法行为单位或个人进行经济处罚的行为。

2、罚金：指违法犯罪行为的单位或个人按照判决、裁定或者命令支付的款项。

第一章总则第一条为加强中小学非税收入管理，规范非税收入使用，保障教育事业发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国教育法》等法律法规，结合我国中小学实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内各级各类中小学非税收入的征收、管理、使用和监督。

第三条中小学非税收入管理应当遵循以下原则：（一）依法征收原则：严格按照国家法律法规和政策规定征收非税收入。

（二）收支两条线原则：非税收入与财政预算收入分开管理，确保资金安全。

（三）专款专用原则：非税收入主要用于中小学教育教学、改善办学条件、提高教职工待遇等方面。

（四）公开透明原则：非税收入的管理和使用情况应向师生和社会公开。

第二章非税收入的范围第四条中小学非税收入的范围包括：（一）学校举办的有偿服务收入，如校舍租赁、场地租赁、停车费等。

（二）学校举办的培训、考试、竞赛等活动的收入。

（三）学校对外投资收益。

（四）学校接受捐赠、赞助等收入。

（五）学校依法取得的其它非税收入。

第三章非税收入的征收第五条学校应当依法、依规征收非税收入，确保征收的合法性和合规性。

第六条学校在征收非税收入时，应当向当事人提供相关法律法规和政策依据，明确收费标准、征收程序和结算方式。

第七条学校应当建立健全非税收入征收管理制度，明确征收主体、征收范围、征收标准和征收程序，确保征收工作的规范性和透明度。

第四章非税收入的管理第八条学校应当建立健全非税收入管理制度，对非税收入进行统一管理。

第九条学校应当设立非税收入专户，确保非税收入与财政预算收入分开管理。

第十条学校应当定期对非税收入进行清理、核算和统计，确保非税收入的真实性和准确性。

第十一条学校应当建立健全非税收入使用审批制度，明确使用范围、审批程序和使用标准。

第五章非税收入的使用第十二条学校非税收入的使用应当遵循以下原则：（一）优先用于教育教学、改善办学条件、提高教职工待遇等方面。

（二）不得用于弥补学校经费不足。

（三）不得用于发放教职工福利。