中国现行土地制度

我国现行土地制度资料一、土地制度的历史背景1.新民主主义革命时期：土地是新中国成立后的首个重大政治任务，通过实行土地国有化，打破封建土地制度，确立了社会主义基本制度和方向。

2.计划经济时期：土地国有化是计划经济体制的基础，国家实行土地所有权、承包经营权和土地收益权分离的制度安排，农民以集体经营为主体，在国家统一规划和组织下进行农村生产活动。

3.社会主义市场经济体制建立后：为适应市场经济的发展需要，我国进行了一系列的土地制度，以促进农业现代化和农民增收，实现土地的集约化利用和可持续发展。

二、我国现行土地制度的主要内容1.土地国有制度：根据我国《土地管理法》，土地是国家所有，国家行使对土地的所有权。

这是我国土地制度中的核心制度，土地所有权归国家所有，不可侵犯，也不能买卖、抵押。

2.农村土地承包经营权：根据《农村土地承包法》，国家将土地承包给农民，授予农民土地承包经营权，由农民依法享有经营土地的权利，有权自主安排生产经营活动，并享有承包地红利。

3.农村土地承包期限：农村土地承包经营权的有效期为三十年，可以延长，确保农民有稳定的土地经营权，保障农民的承包利益。

4.农村土地流转：为了推进农村土地的集约化和经营规模化，促进农村经济发展，我国推行了农村土地流转政策，使农村土地能够在农民之间、农户之间流转。

5.城市土地制度：城市土地是国家所有，根据我国《城市房地产管理法》，国家对城市土地实行出让、出租等方式进行利用。

城市土地使用权可以通过购买、租赁等方式获得，但仍属于国家所有。

6.城市建设用地增值收益：我国通过土地使用权出让和土地收益共享机制，实现了城市建设用地增值收益的回归国家和公共利益，促进了城市土地的合理利用和开发。

三、我国现行土地制度的特点和问题1.农村土地流转不平衡：土地流转存在着大地小农、利益不均等问题，一些农户在土地流转中面临流转额度有限和土地价值较低的困境，制约了土地资源的集约化利用和农村经济发展。

我国土地主要管理制度土地是国家的重要生产要素和自然资源，对于国家的发展和人民的生活具有重要的意义。

我国土地管理制度是我国国土状况、资源状况和社会经济发展情况的反映，它是国家国土管理工作的总体制度和政策。

我国土地管理制度主要包括土地所有权管理制度、土地承包经营管理制度、土地使用权出让管理制度等内容。

这些制度既是我国国土管理工作的基本法规和政策，又是我国土地发展的保障和促进的有力支持。

土地所有权管理制度是我国土地管理制度的基本制度之一。

它规定了土地的所有权归属和土地资源的管理和保护。

我国土地所有权管理制度是基于我国宪法和土地管理法的基础之上，建立的统一的土地所有权管理制度。

根据我国宪法第十四条的规定，土地是国家所有的土地，国家保有所有土地所有权。

土地承包经营管理制度是我国土地管理制度的重要组成部分。

它是我国国土利用制度的基本组成部分，是我国农村土地经营制度的主要形式。

土地承包经营制度是我国为了适应农村经济发展需要，根据中国的国情，针对农村土地问题而制定的，保护农民利益的土地经营制度。

根据我国《土地承包法》的规定，农村土地的承包期限为三十年。

土地使用权出让管理制度是我国土地管理制度的一个重要组成部分，它是我国经济社会发展和土地管理工作的重要保障和促进的重要手段。

根据我国《土地管理法》和《土地出让合同》的规定，土地使用权出让管理制度是我国土地出让的主要方式。

土地出让的基本原则是政府主导、市场化出让和经营性使用。

以上三个制度是我国土地管理制度的主要内容，它们共同构成我国土地管理制度的总体框架和政策基础。

我国土地管理制度在土地保护、土地管理和土地利用等方面发挥了积极的作用，为我国国土资源的合理开发利用和社会经济的持续发展提供了有力的制度保障和政策支持。

土地所有权管理制度是社会主义制度的体现，它建立了国有土地所有权制度，保障了国家对土地的所有权，维护了土地资源的国家所有权，保护了土地资源的公共利益。

土地承包经营管理制度是我国土地问题的基本解决制度，通过建立土地承包制度，农民可以通过土地承包经营权进行土地的良种良法经营，提高农业生产效率，促进农村经济发展。

中国农村土地制度
中国农村土地制度是指对农村土地的所有权、流转、管理以及使用方式进行规范的体系。

在中国，农村土地制度的核心特点是集体所有制和家庭承包经营。

首先，集体所有制是指土地属于农村集体经济组织或农民集体所有，而不是个体农民私有。

农村土地由村民共同所有，并由村委会或农民合作社代表集体行使相应的权益。

这种集体所有制体现了中国农村的公有制特点。

其次，家庭承包经营是指将土地划分为一定面积的承包地，由农户承包并经营。

每户农户根据劳动力和生产能力的不同，分得一定面积的承包地，自主经营。

这种家庭承包经营的方式鼓励了农民的积极性和主动性，提高了农业生产效率。

在农村土地制度中，土地的流转也是一个重要的环节。

根据中国法律规定，农村集体土地可以通过土地承包经营权、土地转让、土地入股等方式进行流转。

农民可以将自己的土地承包权或者流转土地给其他农户、合作社、企业等，以实现土地资源的优化配置。

此外，中国农村土地制度还强调土地管理和保护。

农村土地利用总体规划、耕地保护红线等制度被建立起来，以保障农村土地资源的合理利用和持续发展。

同时，对于违法占用和乱占乱用农村土地的行为也进行了打击和整治。

总体来说，中国农村土地制度以集体所有制和家庭承包经营为核心，通过流转和管理等措施，促进了农村土地资源的合理利用和农业生产的发展。

这一制度在保障农民权益、促进农村经济发展等方面具有重要意义。

中国农村土地制度目前中国农村土地制度主要包括两个方面：农村集体土地制度和农村土地承包制度。

农村集体土地制度是指农村土地属于集体所有，集体经济组织具有集体土地经营权，农民则享有土地利益分配权。

这一制度在新中国成立初期得到了有效实施，并为中国农村的发展和稳定起到了积极作用。

集体土地制度的实施使得农民能够以集体的形式共同经营土地，实现了农业集约化、规模化经营的发展。

然而，随着经济的推进和城市化进程的加快，农村土地制度面临着新的挑战。

1980年代末期，中国农村开始实行土地承包制度，将土地分给农户进行承包。

这一制度的引入为农民提供了更大的耕地面积和经营自主权，激发了农民生产积极性，推动了农业的发展。

此外，了解土地承包制度的一些观点，包括“三权分置”、“家庭联产承包责任制”等，也表明农村土地承包制度促进了农民的福利。

然而，农村土地制度近年来又面临着一系列问题。

首先，土地承包下的农民无法将土地流转给其他用户，进一步加剧了农村土地资源的碎片化和低效利用。

其次，随着城市化进程的不断加快，农民迁出农村进城谋求更好的就业机会，有大量的农地被闲置，造成资源浪费。

此外，农村土地承包制度存在体制机制不完善、政策不清晰等问题，使得农民的土地权益无法得到保障，不利于农村经济的发展。

为了解决这些问题，中国政府出台了一系列政策措施，进一步深化农村土地制度。

首先，推动农村土地流转，引导农民将土地流转给专业农业经营者等大户，推动农业规模化、集约化发展，提高农业综合效益。

其次，加快建立农村土地市场，完善农村土地流转的规则和机制，激发土地流转的活力，提高土地资源的利用效率。

再次，加强土地管理和保护，制定相关法律法规，保护农民的土地权益，确保农村土地的持续稳定利用。

综上所述，中国农村土地制度是一个复杂而多元的制度体系。

农村集体土地制度和农村土地承包制度在不同历史阶段发挥了不同作用。

然而，随着经济的深入和城市化进程的加快，农村土地制度仍然面临着一系列问题。

土地是人类赖以生存和发展的最珍贵的自然资源，是一切劳动过程得以实现的必要条件和物质基础，是农业最基本的生产资料，也是工业生产的场所。

我国总土地面积为960万平方公里，其中有耕地14.9亿亩、草地42.9亿亩、林地18.3亿亩，其它面积为67.9亿亩。

应当说我国国土辽阔，土地资源是丰富的，但是人口众多，人均耕地仅有1.2亩左右，远远低于世界人均耕地4.8亩的水平。

随着我国社会主义市场经济的发展，大中城市的城乡结合部都成为经济社会化和土地利用变化最为频繁和快速的地区，流动人口增加导致的房屋、土地租赁为主要形式的土地市场发展较快。

土地利用非农化速度加快，集体建设用地流转越来越普遍，随着体制改革，结构的调整与资产的重组，现在进行的结构调整就是通过产权的交易、转让，依靠资本市场来进行的。

本文先后阐述了我国土地管理法中土地的所有权和使用权制度；我国集体土地的五项征用原则；国有土地有偿使用的使用权出让、出租、作价入股和划拨的形式。

并着重介绍了国有土地使用权出让的四种形式：一.以协议方式出让土地；二.以招标方式出让土地；三.以拍卖方式出让土地；四.以协议方式出让土地。

在最后介绍了目前我国闲置土地的认定方法及国家对其处置的方案。

集体土地国有土地土地使用权一．中国现行土地制度的内容我国土地目前的利用现状土地是人类赖以生存和发展的最珍贵的自然资源，是一切劳动过程得以实现的必要条件和物质基础，是农业最基本的生产资料，也是工业生产的场所。

我国总土地面积为960万平方公里，其中有耕地14.9亿亩、草地42.9亿亩、林地18.3亿亩，其它面积为67.9亿亩。

应当说我国国土辽阔，土地资源是丰富的，但是人口众多，人均耕地仅有1.2亩左右，远远低于世界人均耕地4.8亩的水平①。

再加上长期以来，人们无法使用土地，对科学开发和利用土地问题重视不够，乱占滥用等现象很普遍，土地资源遭到破坏，耕地面积逐年减少，土地问题的矛盾将日益尖锐。

为了管好和用好土地，必须制定和完善土地管理法规，以便更好地用法律手段调整土地关系，保护土地资源。

我国土地基本制度
我国土地基本制度是指在中国法律体系下，关于土地的归属、使用、开发等方面所建立的一系列制度。

以下是我国土地基本制度的要点：
1. 土地所有权归国家所有：根据我国宪法规定，土地属于国家所有，国家代表全体人民行使对土地的所有权。

2. 国有土地出让和划拨：国家依法将部分土地划归集体所有或个人所有，并通过出让和划拨方式将土地使用权转让给使用者。

这些土地使用权可以用于建设住宅、商业、工业等各类项目。

3. 集体土地所有权和农村集体经济组织：农村土地由农村集体经济组织集体所有，集体经济组织行使对土地的管理和使用权。

农民可以通过承包、租赁等方式获得土地使用权。

4. 土地使用权期限：国家对土地使用权进行期限管理，一般分为70年、50年或40年等不同期限。

期满后，可以续期或重新办理土地使用手续。

5. 土地征收和补偿：国家依法可以对土地进行征收，但必须给予合理的补偿，并保障被征地农民的合法权益。

6. 土地利用规划：国家根据经济社会发展需要，制定土地利用总体规划和专项规划，对土地进行合理利用和规划管理。

7. 土地登记和确权：国家实施土地登记制度，登记土地所有权、使用权和其他权益，为土地权益的确权提供法律保障。

以上是我国土地基本制度的主要内容，这些制度的建立和完善旨在保护土地资源的合理利用，促进经济社会的可持续发展。