舟山行政中心ZhoushanMunicipalAdministrativeCenter

舟山市人民政府关于印发舟山市人民政府行政规范性文件管理办法的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府•【公布日期】2010.12.27•【字号】舟政发[2010]71号•【施行日期】2011.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文舟山市人民政府关于印发舟山市人民政府行政规范性文件管理办法的通知（舟政发【2010】71号）各县（区）人民政府，市政府直属各单位：《舟山市人民政府行政规范性文件管理办法》已经市政府第51次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年十二月二十七日舟山市人民政府行政规范性文件管理办法第一章总则第一条为规范市人民政府行政规范性文件管理工作，保证行政规范性文件质量，根据《浙江省行政规范性文件管理办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所涉及的行政规范性文件，是指由市人民政府依照法定权限和规定程序制定的，涉及不特定的公民、法人和其他组织的权利义务，在一定时期内反复适用，在本行政管辖区域内具有普遍约束力的各类行政文件。

第三条市人民政府行政规范性文件制定、备案、评估、清理及相关管理工作，适用本办法。

凡属行政机关内部事务管理制度、奖惩和人事任免决定等，不适用本办法。

第四条市人民政府根据下列情况可以制定行政规范性文件：（一）为执行法律、法规和规章，需要作出具体规定的事项；（二）为执行市人民代表大会及其常务委员会决议以及上级国家行政机关的决定、命令，需要制定行政规范性文件的事项；（三）尚无法律、法规、规章可作为行政管理依据，但根据本市工作实际，需要在法定权限范围内制定行政规范性文件的事项。

第五条法律、法规和规章已作明确规定的内容，行政规范性文件原则上不作重复规定。

第六条行政规范性文件管理实行市长负责制。

第七条舟山市人民政府法制办公室（以下统称市法制办）是具体负责行政规范性文件管理的工作机构。

第二章计划与起草第八条行政规范性文件制定实行有计划管理。

舟山市人民政府办公室关于印发舟山市2010年依法行政工作要点的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 舟山市人民政府办公室关于印发舟山市2010年依法行政工作要点的通知（舟政办发【2010】69号）各县（区）人民政府，市政府直属各单位：《舟山市2010年依法行政工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○一○年四月三十日舟山市2010年依法行政工作要点2010年，我市依法行政工作总体思路：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府中心工作，贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，推进公民权益依法保障行动计划，依托舟山市依法行政示范单位创建活动，健全工作制度，创新工作机制，维护法制统一，确保政令畅通，预防和化解行政争议，保障公民合法权益，为经济社会发展创造良好的法治环境。

一、深化行政管理体制改革，切实履行政府职能。

依托新一轮行政管理体制改革，科学界定部门分工和权限，消除体制性障碍，进一步转变经济调节方式，加强市场监管，强化社会管理，优化公共服务，理顺政府与企业、市场、社会的关系。

精减行政审批事项，健全行政审批制度，加强行政审批监管，实行行政许可听证制度，推行行政许可统一、联合、集中办理，规范审批程序，减少审批环节，提高办事效率。

深化扩权强县工作，制定配套政策和管理制度，确保下放权限规范高效运行。

深化行政执法体制改革，推进相对集中行政处罚权工作向岱山、嵊泗两县延伸，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。

建立健全行政执法争议协调机制，争议涉及职权划分的，由机构编制管理部门负责协调；争议涉及法律、法规、规章执行的，由政府法制机构负责协调；不能达成一致意见的，由相关部门提出方案，上报同级政府决定。

舟山市人民政府关于公布市政府行政规范性文件清理结果的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府•【公布日期】2011.05.31•【字号】舟政发[2011]33号•【施行日期】2011.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文舟山市人民政府关于公布市政府行政规范性文件清理结果的通知（舟政发【2011】33号）各县（区）人民政府，市政府直属各单位：为维护社会主义法制统一，推进依法行政，加快法治政府建设，根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）和《浙江省人民政府办公厅关于做好规章和规范性文件清理工作的通知》（浙政办发〔2010〕76号）规定，市政府（含市政府办公室，下同）对2009年12月31日前制定的行政规范性文件进行了全面清理。

共纳入清理范围的市政府行政规范性文件169件，通过审核，决定保留92件、拟修改24件、废止53件。

经市政府常务会议研究同意，现将清理结果予以公布（具体见附件）。

自本次清理结果公布之日起，除上述保留、拟修改的文件以及市委、市政府联合制定的行政规范性文件外，2009年12月31日前市政府制定的其他文件，一律不得再作为直接实施行政管理的依据。

其中，拟修改的行政规范性文件中与法律、法规、规章相抵触部分的内容暂时停止执行。

拟修改的行政规范性文件应在一年内修改完毕重新发布，新文件发布后原文件自行废止。

附件：1.舟山市人民政府公布保留的行政规范性文件目录2.舟山市人民政府公布拟修改的行政规范性文件目录3.舟山市人民政府公布废止的行政规范性文件目录。

二○一一年五月三十一日附件1附件2附件3。

舟山市人民政府办公室关于印发2024年政府工作报告重点工作和民生实事责任分解的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府办公室•【公布日期】2024.03.06•【字号】舟政办发〔2024〕13 号•【施行日期】2024.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文舟山市人民政府办公室关于印发2024年政府工作报告重点工作和民生实事责任分解的通知舟政办发〔2024〕13 号各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：《2024年政府工作报告重点工作责任分解》《2024年省政府民生实事（舟山部分）责任分解》《2024年市民生实事项目责任分解》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：2024年省政府民生实事（舟山部分）任务分解舟山市人民政府办公室2024年3月6日2024年政府工作报告重点工作责任分解一、徐仁标市长牵头重点工作1. 一般公共预算收入与经济增长基本同步。

责任单位：市财政局2. 实施国资国企改革深化提升行动。

责任单位：市财政局（市国资委），市属各国有企业（列第一位者为牵头单位，下同）3. 强化政府债务风险动态评估和监测预警。

责任单位：市财政局二、毛江平常务副市长牵头重点工作1. 地区生产总值增长6.5%、力争7%，固定资产投资增长6%，居民人均可支配收入与经济增长基本同步；能源指标完成省定任务。

责任单位：市发改委、市经信局、市住建局、市农业农村局、市商务局、市文广旅体局、市海洋经济局、市港航和口岸局2. 加快推进金塘原油储运基地项目、新奥LNG三期等项目建设，全年新增油品罐容26万方、LNG罐容88万方。

责任单位：市发改委、高新区管委会、金塘管委会3. 全面融入长三角一体化，深化产业链共建、科创协同、民生幸福圈建设，加快引入优质资源。

持续推动浙沪合作，加快上海LNG站线扩建项目建设。

做深做实东西部协作、对口支援、对口合作工作。

责任单位：市发改委、市经信局、市教育局、市科技局、市卫健委、市医保局、嵊泗县政府4. 探索建立人才和科技项目融合贯通机制，遴选落地“舟创未来”海纳计划人才（团队）40个以上，新引进高校毕业生2万人以上。

舟山市人民政府办公室关于修改、暂停和废止部分行政规范性文件的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------舟山市人民政府办公室关于修改、暂停和废止部分行政规范性文件的通知舟政办发〔2016〕108号各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：经市政府同意，决定对《舟山市人民政府办公室关于印发<舟山市法律援助实施办法>的通知》等五个文件的个别条款进行修改，对《舟山市节约用水管理实施办法》等三个文件予以暂停执行，对《舟山市人民政府关于印发<舟山市出租汽车客运管理办法>的通知》等两个文件予以废止。

一、决定修改个别条款的行政规范性文件（一）《舟山市人民政府办公室关于印发<舟山市法律援助实施办法>的通知》（舟政办发〔2012〕72 号）第十二条第（四）项“法律援助人员在办理法律援助案件时，需要调阅、查询、复制有关材料的，公安、工商、住建、国土资源、海事、边防、医疗卫生、档案等有关机关和单位，应当根据法律援助机构出具的指派通知书、介绍信，配合提供有关材料，并免收一切费用”，修改为“法律援助人员在办理法律援助案件时，需要调阅、查询、复制有关材料的，公安、工商、住建、国土资源、海事、边防、医疗卫生、档案等有关机关，应当根据法律援助机构出具的指派通知书、介绍信，配合提供有关材料，并免收相关费用”。

（二）《舟山市人民政府办公室关于印发<舟山市国家卫生城市管理办法>的通知》（舟政办发〔2013〕43 号）删去第二十四条“对市委、市政府领导批办件，直接下达《督办通知单》，按领导批示要求限期整改。

在限期内未整改到位的，又无特殊原因的，报请市委、市政府追究相关责任”。

舟山市人民政府办公室关于公布舟山市综合行政执法事项统一目录（2021年）的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府办公室•【公布日期】2022.02.18•【字号】舟政办发〔2022〕3号•【施行日期】2022.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文舟山市人民政府办公室关于公布舟山市综合行政执法事项统一目录（2021年）的通知舟政办发〔2022〕3号各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：根据《浙江省人民政府办公厅关于公布浙江省新增综合行政执法事项统一目录（2021年）的通知》（浙政办发〔2021〕65号，以下简称《省统一目录（2021年）》）要求，《舟山市综合行政执法事项统一目录（2021年）》（以下简称《市统一目录（2021年）》）已经市政府同意，现予以公布。

一、《市统一目录（2021年）》内的264项行政处罚事项在舟山市行政区域范围内，由综合行政执法部门统一行使，并结合法律法规规章的立改废以及《省统一目录（2021年）》的调整而实行动态调整。

二、《市统一目录（2021年）》施行后，所确定的264项行政处罚事项由市、县（区）综合行政执法局承接实施，原业务主管部门不再行使，部门监管职责按《市统一目录（2021年）》所列职责边界清单执行。

三、市、县（区）综合行政执法局与各业务主管部门要抓紧落实事项调整工作，完善执法衔接机制，建立分工合理、职责明晰、协同高效的行政执法体系，并认真抓好权力清单、监管清单和职责边界清单的更新调整，确保《市统一目录（2021年）》顺利实施。

四、本通知自2022年3月23日起施行。

附件：舟山市综合行政执法事项统一目录（2021年）舟山市人民政府办公室2022年2月18日。

舟山市人民政府办公室关于印发舟山市行政执法多领域“首错免罚”清单模式实施办法的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府办公室•【公布日期】2020.12.10•【字号】舟政办发〔2020〕106号•【施行日期】2020.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文舟山市人民政府办公室关于印发舟山市行政执法多领域“首错免罚”清单模式实施办法的通知舟政办发〔2020〕106号各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：《舟山市行政执法多领域“首错免罚”清单模式实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：舟山市行政执法多领域“首错免罚”清单（第一批）舟山市人民政府办公室2020年12月10日舟山市行政执法多领域“首错免罚”清单模式实施办法第一条为认真贯彻《国务院关于做好自由贸易试验区第六批改革试点经验复制推广工作的通知》（国函〔2020〕96号）精神，持续优化市场化、法治化、国际化营商环境，根据《中华人民共和国行政处罚法》《浙江省民营企业发展促进条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的多领域“首错免罚”，是指在发改、教育、公安、资源规划、交通、文广旅体、卫健、市场监管、综合行政执法等领域，对市场主体首次、轻微且没有造成明显危害后果的违法行为，经行政机关批评教育，市场主体承诺并在一定期限内整改的，给予免除行政处罚的创新监管方式。

第三条“首错免罚”事项实行清单化管理，由市级各行政执法部门结合执法实际，梳理制定本系统内统一适用的“首错免罚”事项清单，经法制审核后，报市政府统一公布实施。

第四条“首错免罚”事项清单实行动态调整，市级各行政执法部门可根据法律法规规章的立改废释和实际执行情况予以增减，并依照本办法第三条规定的程序公布实施。

第五条实施“首错免罚”清单模式，应当遵循依法行政、动态管理、宽严相济和风险可控的工作原则，积极构建亲清新型政商关系，促进行政执法严格规范公正文明。

舟山市人民政府关于同意舟山新城行政中心单元ZS-LC-13-08-02e等地块控制性详细规划的批复
文章属性
•【制定机关】舟山市人民政府
•【公布日期】2021.03.31
•【字号】舟政函〔2021〕21号
•【施行日期】2021.03.31
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡规划
正文
舟山市人民政府关于同意舟山新城行政中心单元ZS-LC-13-08-02e等地块控制性详细规划的批复
舟政函〔2021〕21号市资源规划局：
你局《关于要求审批舟山新城行政中心单元ZS-LC-13-08-02e等地块控制性详细规划的请示》（舟自然资规〔2021〕3号）悉。

市政府原则同意《舟山市新城行政中心单元ZS-LC-13-08-02e等地块控制性详细规划》和《舟山市新城行政中心单元ZS-LC-13-07-03a等地块控制性详细规划》（以下统一简称《规划》）。

现批复如下：
一、同意《规划》确定的新城行政中心单元ZS-LC-13-08-02e等地块和ZS-LC-13-07-03a等地块用地布局、用地性质、容积率等相关控制指标和图则内容。

各地块修建性详细规划的编制必须严格执行地块强制性控制要求。

二、在规划管理中要加强建筑立面、建筑高度、建筑体量管控，使建筑与周边环境充分融合。

三、《规划》是各地块规划、建设和管理的重要依据。

《规划》颁布后要严格
遵照实施，若需调整，必须按照程序上报。

此复。

舟山市人民政府
2021年3月31日。

舟山市人民政府办公室关于市政府秘书长、专职副秘书长、办公室主任和副主任分工的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府•【公布日期】2012.08.22•【字号】舟政办发[2012]139号•【施行日期】2012.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文舟山市人民政府办公室关于市政府秘书长、专职副秘书长、办公室主任和副主任分工的通知（舟政办发[2012]139号）各县（区）人民政府，市政府直属各单位：鉴于人事变动和市政府领导的分工调整，经市政府同意，现对市政府秘书长、专职副秘书长、办公室主任和副主任作如下分工：陈仕俊秘书长处理市政府日常事务，领导市政府办公室工作。

检查督办市政府决策和部署的重大政策和工作事项。

协助市长和分管副市长处理财政、国有资产管理、审计、监察、编制、市政府驻外机构等方面的工作。

协助分管副市长分管市机关事务局、接待办、市政府驻外机构。

联系市监察局、财政局、审计局、国资委、决策咨询委、编委办、驻舟部队。

戴登禄副秘书长市政府办公室主任主持市政府办公室全面工作。

负责市政府领导日常重要公务活动。

江跃儿副秘书长协助分管副市长处理商务、海洋与渔业、农业、林业、盐业、水利、水务、新农村建设、粮食、供销、工商管理、市场、“菜篮子”工程、气象、“三防”、海洋海岛资源保护开发和利用等方面的工作。

联系市渔农办、水利局、农林局、商务局、海洋与渔业局、粮食局、供销社、气象局、水务集团、商业总公司、二轻总公司、物产公司、市场集团公司、兴业公司、舟渔公司、工商局、烟草局、盐务局、关工委、贸促会、工商联、各民主党派。

徐剑波副秘书长协助分管副市长处理发展与改革、工业经济、经济合作与招商引资、现代服务业、公安（消防）、国家安全、司法、统计、税务、物价、电力、六横开发建设、流动人口管理、重点工程、突发公共事件应急管理、信访、金融、保险等方面的工作。

联系舟山海洋产业集聚区管委会（舟山经济开发区管委会、舟山港综合保税区管委会）、市发改委（海经办、物价局）、经信委（船舶管理局）、公安局、司法局、经济合作与投资促进局、统计局、金融办、六横管委会、流动人口管理局、援疆指挥部、信访局、安全局、行政学院、海投公司、法院、检察院、国税局、地税局、舟山电力局、市人行、舟山银监分局、银行、非银行金融机构。

洋山大港舟山渔港贻贝养殖舟山海鲜美食海钓资源特色海洋资源丰富。

港。

我市深水岸线众多，港口资源丰富。

全市水深15米以上岸线200公里，港域面积1000平方公里，主航道可通行20万吨以上船舶，东部国际航线可通行30万吨以上巨轮。

景。

舟山是中国优秀旅游城市，境内有“海天佛国”普陀山（全国首批5A级）、“南方北戴河”嵊泗列岛两个国家级风景名胜区，有岱山、桃花岛两个省级风景名胜区。

渔。

舟山素有“东海鱼仓”和“中国渔都”之称。

海域内盛产鱼、虾、贝、藻类等海水产品500多种，全市渔业年产量在120万吨左右，是全国最大的渔场。

2008年荣获“中国海鲜之都”称号." 海天佛国"普陀山风景名胜“海天佛国”普陀山普陀山位于杭州湾以东，与上海、宁波隔海相望，是中国佛教四大名山之一、国务院首批公布的国家级重点风景名胜区,AAAAA级国家旅游区，全国文明山、卫生山，浙江省唯一的ISO14000国家示范区，素有“海天佛国”、“南海圣境”之称，是全国最著名最灵异的观音道场。

山上寺院林立，佛教氛围浓郁，鼎盛时期，全山共有3大寺、88庵、128茅蓬，4000余僧侣，史称“震旦第一佛国”。

普陀山四面环海，风光旖旎，幽幻独特，被誉为“第一人间清净地”。

岛上树木丰茂，古樟遍野，鸟语花香，素有“海岛植物园”之称。

虽然全岛才12.5平方公里，但景点分布非常集中，可谓“处处皆景”，在有心人眼中，又是“景景皆禅”。

这里的每一块石头，每一个山洞，每一片树叶，每一束浪花，甚至天上之清风明月、白云霞光，林间之鸟语花香、流泉净水，无不与佛心相通，有一种灵性贯通其间。

我们流连于此，观身观世观声观色，心灵便会得到净化。

市花市树舟山市市花--普陀水仙普陀水仙是我国继福建漳州这后的第二大品种，是我国十大名花之一，是舟山市的市花。

普陀水仙原为野生，栽培历史不长。

普陀水仙具有花枝花朵多、花期长、花茎不易折断、香气浓郁、栽培方便、观赏价值高等特点。