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浅析跨国公司在华并购及我国的对策当前跨国并购已逐渐成为我国利用FDI的主要方式，跨国并购对于促进我国经济增长和解决就业问题起到了积极作用，但同时也出现了贱卖国有资产、贪污腐败等经济社会问题，如何正确引导跨国并购，为我国经济又好又快的发展服务是我国亟待解决的问题。
本文通过分析跨国公司在华并购的特点和出现的问题，结合我国具体国情，从政府和企业两个角度提出了正确应对跨国并购的对策。
标签：跨国并购特点对策一、跨国公司在华并购现状分析1.跨国公司在华并购的主要特点(1)发展迅速，规模不断扩大在国家外汇管理局公布的我国2007年《我国国际收支报告》显示：按国际收支统计口径，2007年外国来华直接投资流入1496亿美元，较上年增长了73%。
同时，外资以并购形式对我国的投资占直接投资比例也已经接近20％。
可见，我国已经成为了跨国公司并购的热点地区。
(2)行业和地域分布不均衡当前，外资并购的目标正从占领市场向提高核心竞争力转变，从利用传统的比较优势要素向利用优势企业的资金和技术转变，外资关注的领域也从制造业向银行、保险、证券金融、咨询服务领域及高科技产业转变。
外资并购目标的地域分布不平衡，外资并购绝大部分集中在我国的东南沿海，整个东南沿海发达地区的比重约为75%。
而四川、河南、安徽、内蒙古等广大中西部地区只占25%。
(3)在华并购谋求绝对控股跨国公司为获得垄断利润一贯强调对投资企业的控制权。
因此，在控股权、控制销售权及财务权，品牌使用权上，外商都提出明确的控制要求，包括最初以参股、相对控股实施并购的跨国公司，现在也在谋求通过增资扩股实现绝对控股，这样就能掌握公司的绝对控制。
2.跨国公司在华并购的动因(1)中国是重要的资源基地和战略市场外资利用我国本土较为丰富的自然资源开展生产制造，以降低原材料运输成本。
随着改革开放的深入和工业化进程的加快，农村剩余劳动力不断被释放出来，民工已成为我国最廉价的劳动力，而我国的劳动力价格仅占东盟国家的1/7～1/8。
跨国并购战略通过并购跨国公司扩大市场份额跨国并购战略：通过并购跨国公司扩大市场份额随着全球经济的发展和国际贸易的日益深入，跨国并购成为了越来越多企业扩大市场份额和增强竞争优势的有效战略之一。
通过收购或合并跨国公司，企业能够获得更大规模的经营能力，进而进军全球市场并提升自身实力。
本文将探讨跨国并购战略的优势，并分析其在扩大市场份额中的作用。
一、跨国并购战略的优势跨国并购战略具有以下几个优势：1. 扩大市场份额：跨国并购战略使企业能够进入新的市场，获得更多的客户和销售渠道，从而扩大市场份额，提高市场占有率。
2. 强化竞争优势：通过并购，企业可以获取技术、人才、品牌等资源，进而提升自身实力，增强竞争优势。
并购还能减少市场竞争对手，降低行业竞争压力。
3. 资源整合：并购可以实现资源的整合和优化配置，提高生产效率和经营效益。
通过合并或共享部门、技术、设备等资源，企业能够降低成本，提高运营效率。
4. 进入新兴市场：跨国并购使企业能够进入新兴市场，抓住机遇并取得发展优势。
这些市场通常具有高增长潜力，可以为企业带来更多商机和收益。
5. 跨国影响力：通过并购跨国公司，企业的影响力得到扩大，品牌形象得到提升。
这有助于企业进一步扩展国际业务，获得更多来自全球的商业机会。
二、跨国并购战略在扩大市场份额中的作用跨国并购战略对于企业扩大市场份额起到了至关重要的作用，具体体现在以下几个方面：1. 建立全球销售网络：通过并购跨国公司，企业可以借助其原有销售网络和渠道，迅速进入新市场并建立全球销售网络。
这有助于企业实现规模化经营，并提高产品销售数量和市场渗透率。
2. 提供多元产品线：跨国并购使企业能够获取到跨国公司的多元产品线，增加产品种类和规格，满足消费者的多样化需求，进而扩大市场份额。
多元化的产品线还能够降低企业的产品风险，提高企业的盈利能力。
3. 强化品牌竞争力：跨国并购战略有助于企业提升品牌竞争力。
通过购买有声誉和知名度的跨国公司，企业可以借助其品牌影响力，赢得消费者的青睐。
外资并购国企的动机与效应分析【摘要】外资并购国企在当今全球化经济背景下越来越受到关注。
本文从外资并购国企的动机和效应两个方面进行分析。
在动机分析中，涉及经济、技术、管理和社会等多方面因素，这些因素共同推动外资并购行为的发生。
在效应分析中，将探讨外资并购对于国企经济、技术、管理和社会等方面的影响，揭示其在不同领域中所带来的影响和变化。
结合实证数据和案例分析，本文将对外资并购国企的利弊进行权衡，指出其存在的风险与机遇。
还将对未来外资并购国企的发展趋势进行展望，探讨对于国企改革的启示。
通过本文的研究，可以更深入地理解外资并购国企的动机和效应，为相关政策制定和实践提供参考和借鉴。
【关键词】外资并购国企、动机分析、经济效应、技术效应、管理效应、社会效应、利弊权衡、发展趋势、国企改革启示1. 引言1.1 介绍外资并购国企的背景外资并购国企是指外国投资者通过收购国有或私营企业的股权或资产，以获取对目标企业的控制权或重要影响力。
近年来，随着全球化和经济一体化的加深，外资并购国企成为了全球经济中备受关注的话题。
外资并购国企的背景可以追溯至20世纪80年代初，当时全球化浪潮兴起，跨国公司开始在全球范围内寻找投资机会。
中国作为全球最大的发展中国家，吸引了大量外资的涌入。
随着改革开放政策的推进，中国国有企业逐渐走向市场化，但由于体制问题和管理不善，许多国企面临破产和改组的困境，这为外资并购国企提供了机会。
外资并购国企的背景中还包括了全球经济结构调整和国际贸易体系变革的影响。
随着国际竞争日益激烈，各国企业为了获取更多市场份额和资源也纷纷展开并购活动。
外资并购国企也是各国企业拓展国际市场和提升核心竞争力的重要手段之一。
外资并购国企的背景是全球化和经济一体化的产物，是各国企业为了在竞争激烈的环境中生存和发展而采取的一种战略选择。
外资并购国企的背景对于我们深入探讨外资并购国企的动机和效应具有重要的参考意义。
1.2 阐述外资并购国企的重要性1. 扩大国企经营规模：外资并购国企可以帮助国企扩大经营规模，增加市场份额，提升竞争力。
国企并购方案在全球经济竞争加剧的背景下，国企并购逐渐成为一种重要的战略选择。
国企并购是指一个国有企业通过购买或合并其他企业来扩大规模、实现资源整合和实现经济效益的战略举措。
本文将探讨国企并购的意义、目标、目标选择、实施步骤和风险控制等方面的内容。
一、国企并购的意义国企并购具有重要的战略意义。
首先，国企并购有助于提高竞争力和市场份额。
通过并购其他企业，国企能够整合资源，强化自身优势，在竞争中获得更多的市场份额。
其次，国企并购可以提高企业的盈利能力和效率。
通过整合资源和优势，国企可以降低成本，并实现规模效益。
再次，国企并购可以帮助企业进行产业布局和多元化经营。
通过并购其他企业，在不同领域进行投资和布局，使企业更具弹性和韧性。
二、国企并购的目标国企并购的目标可以是多样化的，主要包括以下几个方面。
首先，国企可以通过并购获得核心技术和知识产权。
通过并购其他企业，国企可以快速获得先进的技术和知识产权，提高自身的技术实力和创新能力。
其次，国企并购可以实现市场扩张和资源整合。
通过并购其他企业，国企可以拓展市场和扩大销售渠道，同时整合资源，提高效率。
再次，国企并购可以实现产业布局和多元化经营。
通过并购其他企业，在不同领域进行投资和布局，从而降低风险和实现多元化发展。
三、国企并购的目标选择在选择并购目标时，国企应该考虑以下几个因素。
首先，国企应该考虑目标企业的战略地位和业务领域。
选择与自身业务相互补充或具有协同效应的目标企业，能够更好地实现资源整合和市场扩张。
其次，国企应该考虑目标企业的财务状况和估值情况。
选择财务状况良好、估值合理的目标企业，能够降低风险并提高收益。
再次，国企应该考虑目标企业的管理团队和员工队伍。
优秀的管理团队和员工队伍是企业成功的关键，选择具备优秀团队的目标企业能够提高成功率。
四、国企并购的实施步骤国企并购的实施步骤可以分为以下几个阶段。
首先，国企应该进行并购策略规划和目标选择。
根据企业自身的情况和战略目标，进行并购策略规划，并选择合适的目标企业。
外资并购在我国的正负效应外资并购是指外国企业通过购买我国企业的股权或资产来投资的行为。
作为中国逐渐开放的一项重要经济政策，外资并购在我国的发展引起了广泛关注。
这一现象既带来了积极的影响，也引发了一些负面效应。
正效应一：促进经济发展与结构调整外资并购对于我国经济的发展起到了重要推动作用。
外国企业带来的资金、技术和管理经验，为我国企业提供了重要支持，推动了产业升级和结构调整。
外资并购不仅加速了在先进制造业、高新技术产业等领域的发展，还活跃了市场竞争，提高了经济效益。
正效应二：促进就业和人才流动外资并购带来了更多的就业机会。
外国企业对于人才的需求，为我国劳动力提供了更多的就业机会。
同时，外资并购还促进了人才流动与交流。
外国企业的引入，可以增加我国员工的国际化视野，提高他们的职业技能，从而推动我国人才的培养与流动。
正效应三：促进技术创新和产业升级外资并购带来的技术和管理经验可以促进我国的技术创新和产业升级。
外国企业在并购过程中将先进的管理方法、生产技术和研发能力引入我国企业，从而提高了我国企业的创新能力。
同时，外资并购还带来了更多的研发投入，推动了我国技术创新的进程。
正效应四：促进市场竞争与资源优化配置外资并购进一步推动了市场竞争，激发了企业活力。
外国企业的进入，不仅加大了市场竞争的强度，也促进了资源的合理配置。
市场竞争的增加，通过淘汰低效率企业和促进优胜劣汰，优化了资源配置，提高了我国经济的整体效率。
负效应一：挤出本土企业与产业外资并购也带来了一些负面影响，主要表现为挤出了一部分本土企业的市场份额。
随着外资企业的进入，他们拥有更多的资本、技术和品牌优势，容易获得更大的市场份额，使本土企业在市场竞争中更加弱势。
这可能导致本土企业生存困难，甚至出现一些行业垄断的现象。
负效应二：技术依赖与差异化不足外资并购带来的技术帮助是积极的，但也存在技术依赖和差异化不足的问题。
在并购过程中，我国企业可能过于依赖外国企业的技术和产品，无法形成自主创新能力。
外资并购国企的动机与效应分析引言随着全球经济一体化的加深，外资并购国企在各国的经济活动中扮演着越来越重要的角色。
外资并购国企指的是外国投资者通过收购或合并国有企业，获取对该企业产权和经营权的控制。
针对外资并购国企的动机与效应进行分析，对于广大经济学者、政策制定者以及企业决策者具有重要的参考价值。
外资并购国企的动机1. 扩大市场份额外国投资者通过并购国企，可以快速进入目标市场，扩大自身在该市场的份额。
相比起独自进入市场，通过并购国企可以一举拥有已有的市场份额和客户资源，避免了从头建设销售渠道和品牌等耗时耗力的过程。
2. 获取先进技术与知识许多国有企业在技术研发和知识储备方面积累了大量的经验。
外国企业通过并购国企可以获取这些先进的技术和知识，并应用于自身的生产和经营中。
这种技术和知识的流动促进了全球技术进步和创新能力的提升。
3. 实现成本优势国有企业在资源配置和生产成本控制方面常常存在效率低下的问题。
外国企业通过并购国企可以利用自身的管理经验和先进的生产技术，从而提高企业的生产效率和降低成本。
这对于外国投资者来说，是一个可以快速实现经济效益的机会。
4. 排除竞争对手并购国企还可以用于排除竞争对手。
通过收购竞争对手或与竞争对手进行合并，外国企业可以在市场上建立更强大的竞争地位，降低市场竞争的不确定性，从而获得更大的市场份额和利润。
外资并购国企的效应1. 经济效应外资并购国企对于目标国的经济发展有重要的推动作用。
首先，外国资本的引入可以促进资本的流动和配置，提高资源的利用效率。
其次，外国企业的技术和管理经验的引进可以提高国有企业的生产效率和竞争力。
最后，外资并购国企还可以增加就业机会和税收收入，促进当地经济的发展。
2. 技术效应外资并购国企对技术进步和创新有着积极的影响。
国有企业常常存在技术更新滞后、自主创新不足的问题。
外国企业通过并购国企，可以将先进的技术和管理经验引入到目标国，促进本地企业的技术进步和创新能力的提升。
浅析中国企业跨国并购中的跨文化整合随着中国企业的国际化步伐不断加快，跨国并购成为了中国企业走向国际市场的重要战略之一。
在跨国并购过程中，跨文化整合往往成为中国企业面临的一大挑战。
本文将从跨国并购的必要性、挑战及解决方法等方面进行浅析，希望能对中国企业在跨国并购中的跨文化整合提供一些参考。
一、跨国并购的必要性中国企业进行跨国并购的主要原因有三点：一是获取资源和市场；二是提升企业竞争力；三是推动企业的国际化进程。
中国企业进行跨国并购能够获取资源和市场。
随着中国经济的快速发展，国内市场已经相对饱和，同时国际市场对于中国企业来说也是一个巨大的发展机遇。
通过跨国并购，中国企业可以获得更多的资源和市场机会，进而提升企业的发展空间和竞争实力。
跨国并购可以帮助企业提升竞争力。
通过并购具有核心竞争力的公司，中国企业可以借助其技术、品牌、管理经验等方面的优势，提升自身的竞争力，进而实现快速扩张和发展。
跨国并购有助于推动企业的国际化进程。
随着中国企业走出国门，扩大国际市场份额，积累海外运营经验，提升国际化水平，从而实现企业的全球化布局和国际化发展战略。
二、跨文化整合的挑战在进行跨国并购时，中国企业常常会面临各种跨文化整合的挑战。
主要表现在以下几个方面：首先是语言和沟通障碍。
不同国家和地区的文化背景和语言习惯不同，这就给跨国并购的沟通和协调带来了挑战。
语言和沟通问题可能会影响到企业的日常运营和管理，增加了企业的经营风险。
其次是文化差异带来的管理问题。
不同国家和地区的企业文化、管理理念和方式有所不同，当两家企业进行合并时，可能会出现管理冲突和管理习惯的不统一。
如果不能有效整合两家企业的管理团队和员工，可能会导致企业管理混乱，影响企业的正常运营。
再者是员工之间的相互理解和融合。
在进行跨国并购后，不同国家和地区的员工因为文化差异可能产生误解和隔阂，影响员工之间的合作和团队建设，增加了企业的内部管理难度。
还有法律和制度差异、市场需求和消费习惯等方面的挑战，都需要企业进行有效的跨文化整合。
中国企业跨国并购分析近年来，中国国内企业在海外的跨国并购呈现出快速增长的态势。
这种趋势是由于中国企业进一步开放和加快国际化发展战略的结果。
本文将分析中国企业在海外跨国并购的主要原因、优势和面临的挑战。
一、原因1.获取先进技术、管理经验及市场份额在全球化竞争激烈的背景下，通过跨国并购获取海外企业的先进技术和管理经验能够快速提升自身实力，加速自主创新和技术进步，增加产能和市场份额。
2.扩大企业国际化程度跨国并购是企业实现国际化战略的有效手段。
如今，许多中国企业正在寻找国外市场，希望能够更好地服务全球客户。
通过跨国并购，企业可以进一步扩大自身的国际化程度，打破国界限制，开拓全球市场。
3.转型升级中国企业在某些领域的竞争优势已经逐渐消失。
针对这种情况，很多企业开始进行转型升级。
跨国并购成为了这些企业一种重要的转型选择。
通过并购，企业可以进一步拓展业务，寻找新的增长点，使企业更具竞争力。
二、优势通过跨国并购，中国企业可以快速获取海外企业的先进技术和管理经验，从而弥补自身的不足之处并提升实力。
这些方面的提升对于企业的长远发展非常重要。
2.加速产能建设跨国并购可以帮助企业通过收购现成的经营资产和人员来加速产能建设。
这些资产和人员有可能是创立多年的，并且已经在当地拥有很好的声誉和客户群。
企业通过这种方式，不仅可以节约时间和成本，削减建设风险，而且可以快速进入当地市场。
3.增加市场份额通过并购其他企业，中国企业可以获得更大的市场份额和更广泛的客户基础。
这对于业务扩展和市场拓展非常重要。
三、面临的挑战1.政策限制目前，许多国家都对于中国企业的跨国并购设置了政策限制，或是提出了更为苛刻的反垄断审查。
这给企业带来了压力，需要更加谨慎的执行商业计划、选择海外合作方。
2.文化差异企业跨国并购需要在不同的文化背景下进行操作，如果不能成功克服文化差异，可能导致在企业合并后的经营过程中出现不可挽回的错误。
合理化管理，了解不同文化之间的差异及优劣势是企业不能忽视的问题。
利用外资并购提升我国国企综合竞争力● 杨学坤(吉林化工学院 经管系,吉林省 吉林市 132022)〔提要〕 外资并购是当前跨国投资的主要方式,利用外资并购改组国有企业对于提升我国国有企业的综合竞争力具有重要现实意义,它是在国内外新形势下,我国为促进国有企业战略性调整而实施的一项重要举措。
当然,外资并购也可能对我国国民经济的发展造成一定的负面影响,因此,在利用外资并购的方式改组国企的过程中,我们应明确目标,趋利避害,采取积极而审慎的对策。
〔关键词〕 外资并购;国有企业;综合竞争力〔中图分类号〕B271 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1003-3637(2005)04-0213-04 一、我国国企利用外资并购的必要性和可能性国有企业改革是我国整个经济体制改革的中心环节,我国国有企业经过20多年的改革,先后进行了扩权让利、承包经营责任制、股份制、转换机制、政企分开、制度创新、战略调整等方面的改革,中小型国有企业改革已经初步取得了成效,而相当多的大型国有企业至今仍处于攻坚阶段,运行机制不合理等许多深层次的矛盾仍无法解决。
以国有大中型企业比较集中的吉林省为例,2002年405户国有大中型企业有146户需要关闭破产,全省只有15%的工业企业工艺装备相当于20世纪90年代水平,60%以上属于70～80年代水平,15%属于50～60年代甚至更早的水平。
这样的状态根本就无法适应现代制造业包括装备工业的国内竞争,更不用说参与国际竞争了①。
因此,对于如何深化大型国有企业改革,仍然是当前国有企业改革的难点和重点,其中产权结构多元化、优化公司治理结构、引入优胜劣汰的竞争机制以提升企业竞争力就构成了当前大型国有企业改革的关键。
在国际竞争国内化和国内竞争国际化的条件下,如何提升企业综合竞争力成为我国国有企业改革要面对的问题。
所谓综合竞争力,就是某一个企业或某一类产业在国内外市场的竞争中所具有的整体竞争优势,就我国来说,作为国家经济命脉的国有企业的综合竞争力的强弱与我国综合国力的兴衰是密切相关的。
无疑,利用外资并购的方式改组国有企业是新形势下我们必然考虑乃至尝试的一着棋。
因为,外资并购因其纯市场化的操作,遵循国际通行的惯例规则,在国企改革中的引入,必然会树立起企业按市场机制营运和寻求发展的新途径。
外资并购是当前跨国投资的主要方式,至2000年,全世界跨国直接投资当中90%以上是通过并购的方式进行的②。
它的通常做法是一国企业通过购买他国企业一定比例的资产或股份以获取该公司控制权。
对并购方来说,这种方式更有利于其迅速完成对目标市场的进入,得到公开市场上不易获得的经营资源,减少经营带来的不确定性和风险,较快取得受益和回报。
而对于被并购方来说,则是要借助于跨国公司的并购,更有效地实现企业改革、改组、改造和发展目标,但在这个过程中,可能产生一些不利后果。
在我国利用外资的过程中,外资并购所占的比重一直比较低。
据联合国贸发会议《世界投资报告》统计,2000年我国跨国并购额为22.5亿美元,占当年吸收外商直接投资额的5.5%;2001年为23.3亿美元,占当年外商投资额468.8亿美元的5.0%; 2002年为20.7亿美元,占当年外商直接投资额527.4亿美元的3.9%③。
虽然我国以并购的方式吸引的外资规模还十分有限,但其所蕴藏的潜力是巨大的。
鉴于利用外资参与国有企业改制重组的实际需要,我国对跨国公司并购国有企业的政策已开始松动,出现了新的政策导向,这是适应经济全球化的潮流的。
中国入世后逐渐开放各行业对外资准入的限制,另外我国一些暂时性法规条例的推出,也将使外资以跨国并购方式对华投资的可能性增加,积极性提高。
尤其是党的十六大报告明确指出:“通过多种方式利用中长期国外投资,把利用外资与国内经济结构调整国有企业改组改造结合起来”。
这就为我国进行国有企业的改组改造以及经济结构调整提出了更为广阔开放的思路。
从传统合资合作方式到允许利用跨国并购方式,这意味着国有企业产权交易市场的开放,它是我国改革开放进程中一个很重要的突破。
中国政府经过慎重的观察与研究之后,相继出台了《上市公司收购管理办法》《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》《利用外资改组国有企业暂行规定》和《外国投资者并购境内企业暂行规定》等一系列法规规定,鼓励采用国际通行的跨国并购方式吸引外商投资,允许外商以股权收购的方式并购我国国有企业,并简化了相关审批手续。
这些政策已突破了以前外资只能采取间接方式并购投资国有企业的限制,确立了外资直接并购国有企业的合法地位,同时也使外资并购国有企业的法律体系进一步完善起来并且更具有可操作性。
我国政府的一系列允许乃至鼓励外资并购的政策措施给准备在中国市场一展身手的外商吃了一剂定心丸,而且,中国的国有企业经过数年的发展,已经积累了相对丰富的资源,初步形成了自己的声誉品牌、营销网络等无形资产,尤其是我国招商引资的整体软硬环境都已经有了很好的改善,这些对于外商都是极具诱惑力的。
对于我国诸多处于困境或者试图有更大发展的国有企业来说,融入全球化经济的潮流,更多地引进国际资本,利用国际先进技术和管理方法,实现产权多元化和完善公司治理结构,最终提升我国国企的综合竞争力,都是明智的选择。
二、我国国企利用外资并购的现实意义及其负面影响尽管理论界对跨国并购和传统的创建三资企业对东道国来说孰优孰劣仍有颇多争议,但事实表明,把争论的重点放在这方面是不恰当的。
世界上正在进行的许多外资跨国并购都表现出外国并购者不断增加后续投资、新技术的转让不断跟进以及被并购企业改组后产生高效率的工作面貌等特点。
这对于不少经营困难的国企来说,应当是个好消息。
当前国有企业改革的主要障碍之一是资金不足。
由于资金不足,企业的技术改造、产品结构改进以及企业间的重组都无法进行,同时,与国有企业改革配套的社会保障制度改革也无法进行。
我国现有国企几十万家,国企负债多达5万亿元人民币。
外资并购我国国有企业,拓宽了国有企业发展的融资渠道,在一定程度上满足了这些企业改造技术、改进产品结构的资金需求。
同时,外商并购国有企业可以使我们将现有存量国有资产置换为资金,起到国有资产存量变现和补充社会保障资金的双重作用。
如黑龙江省牡丹江市的国有企业ST桦林集团因经营不善,资不抵债,濒临破产, 2003年7月,世界十大轮胎厂家之一的新加坡佳通轮胎投资有限公司成功竞购了桦林44.43%的国有法人股股权,成为该集团的第一大法人,并注入了巨额资金,盘活了企业。
利用外资并购也有利于我国国企建立现代企业制度。
我国国企尤其是许多大型企业改革一再受阻与国企制度落后、产权关系不明晰、公司治理结构不健全等直接相关,而外商并购投资则可以较好地解决这些问题。
因为并购方式与其他外商直接投资方式的区别就在于对企业控制权的要求。
通过并购投资,可以解决国有股“一股独大”和由此引发的“所有者缺位”及“内部人控制”等问题。
它促进企业经营机制的转变,规范企业行为,提升其管理质量,在一定程度上推动国有企业按照国际规则形成规范的公司治理结构。
通过公司治理结构的相互制衡,从根本上解决国有控股企业所有者缺位、缺乏监督的弊端并真正落实国有资本的权益,从而加快国有企业的改革步伐④。
在现代经济发展中,企业要发展,必须进行技术工艺更新和产业结构升级,否则,就有可能被市场淘汰。
目前跨国公司掌握着全球85%以上的技术开发能力,而且是世界范围内技术流动的主要载体,利用、引进跨国公司的先进技术,对我国经济腾飞具有关键性意义。
同时,最近一些年来,一些跨国公司有把它们的研究与开发机构转移到海外的趋势,更为我们利用国际直接投资提供了可能。
因此在利用外国直接投资中,我们应该创造相关条件适时适应这种转变,将那些技术实力强的大跨国公司吸引过来,以加快我国的经济发展和技术进步。
要全面振兴我国国民经济,实现国有资产保值增值,必须加速我国不良资产的处置,关键是要把滞留在产业前景黯淡、资源趋于枯竭、产品老化、规模不经济、要素组合方式不合理的领域中的国有资产解脱出来,投入到成长性更好的领域或真正需要国有资本支持的领域中去。
国有资源只有在不断流动、不断优化配置的过程中才能获得新的生命力,实现其在国民经济调整中的主导作用。
而在这一过程中,外资并购无疑对国有经济战略调整具有很重要的现实意义。
而且,从某种意义上讲,并购越活跃,国有经济的布局调整就越到位。
另外,利用外资并购还可以促进人力资源开发和职工素质的提高,推动我们对外贸易规模的扩大,改善进出口商品结构,提高产品的国际竞争力,同时增加我国的财政收入和外汇收入,促进了国际收支状况的改善等等。
跨国公司对国有企业并购实际上是“一揽子的投资”,它同时还将经营理念、技术、全球营销网络、管理等各种资源带入被并购的企业,所有这些都十分有利于企业提升综合竞争力。
当然,我们也应该正视外资并购可能给我国国有企业带来的负面影响。
外商并购我国国企在带来资金、技术和管理方式的同时,也会给我们社会带来很大的冲击。
外资并购企业对国内企业及产业的冲击,可能导致国内企业在某些行业的市场地位和经营状况大幅滑坡;外商并购后所形成的行业过分垄断可能会损害消费者的利益;通过并购后的资源整合可能使我国失业人口增加;跨国企业的产业发展方向可能与国家的产业发展鼓励的方向有差距,从而对政府的宏观调控政策造成影响,甚至弱化政府的宏观调控能力等等。
另外,我们允许外资并购我国国企也可能导致国有资产流失。
尤其是有的地方政府急于甩包袱,完成国有企业改造任务,就盲目降低条件,故意低估甚至漏估国有资产成本,而对于外方的投入设备、技术和无形资产则任意抬高价格,并加大并购优惠力度,严重造成国有资产大量流失⑤。
还有的地方政府主动降低中方持股比例,在技术上对外方没有更高要求,加之我国政府的外资管理政策和体制不完善,缺乏法规约束,也是造成国有资产流失的一个重要因素。
这些风险性因素是我国扩大外资并购模式时必须要考虑到的一些问题。
三、有效利用外资并购提升我国国企综合竞争力过去,我们过多地考虑了外资并购对我国经济可能造成的负面影响,因此在政策上限制了外资并购活动的发生,使我国企业丧失了某些发展的时机和机遇。
事实上,一个国家的政治独立和经济安全主要取决于一个国家的国际竞争能力的强弱,而不是国有经济的比重或是否占有企业的控股权。
正如美国著名经济学家迈克尔・波特所说:“每个国家的人力与资源都有一定的限制,最理想的状况是把资源应用到最有生产力的领域。
”他认为,这是“迈向优势国家”的必由之路⑥。
如今,我国一系列支持外资并购的政策措施出台,这对于我国国企的振兴乃至国民经济的推动无疑是一个很好的机遇。
一方面,我们要把握机遇,创造性地利用外资并购改造国企,把不良资产剥离经营或者从国有企业中退出来,“把资源应用到最有生产力的领域”;另一方面,我们也要正视外资并购给我国经济带来的负效应,不应片面夸大外资并购的意义,尤其要避免“一哄而起”盲目跟风的现象。
