区域大气污染联防联控技术集成示范

四川省人民政府关于重点区域大气污染防治“十二五”规划四川省实施方案的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府关于重点区域大气污染防治“十二五”规划四川省实施方案的批复（川府函[2013]181号）环境保护厅、省发展改革委、财政厅：环境保护厅《关于报送〈重点区域大气污染防治“十二五”规划四川省实施方案四川省实施方案〉（送审稿）的请示》（川环〔2013〕24号）收悉。

经研究，现批复如下。

一、原则同意《重点区域大气污染防治“十二五”规划四川省实施方案》（以下简称《方案》），由环境保护厅会同有关部门和相关市（州）人民政府认真组织实施。

二、当前，区域性大气污染问题已成为影响我省经济社会可持续发展和人民群众身体健康的突出环境问题和社会问题。

做好我省重点区域大气污染防治工作，要结合“生态四川”、“美丽四川”战略目标任务，以大气污染减排和环境质量持续改善为核心，以解决细颗粒物（PM2.5）、二氧化硫、氮氧化物等污染问题为重点，以规划项目为依托，以政策措施为保障，大力实施多污染物协同控制，创新区域大气联防联控管理机制，切实增强区域大气污染防治能力，全力保障人民群众身体健康，有效维护大气环境安全，积极构建长江上游生态屏障，有力促进区域经济社会环境可持续发展。

三、《方案》是我省大气污染防治和环境管理工作的重要依据，是贯彻落实国家《重点区域大气污染防治“十二五”规划》的重要手段。

通过实施《方案》，到2015年，重点区域二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘排放总量分别下降12.83%、12.84%、10%，可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫、二氧化氮年均浓度分别下降10.27%、9.07%、5.16%；重点行业挥发性有机物污染防治工作全面开展；建立区域大气污染联防联控机制，夯实大气环境监控能力，强化大气污染防控科技支撑，建立城市大气污染环境预警应急机制，区域大气环境管理能力得到明显提高。

长三角区域大气污染联防联控作者：陈曦来源：《中国集体经济》2019年第08期摘要：区域联合是大气污染防治的必经之路，建立区域大气污染联防联控机制是时代、环境对我国的要求。

文章通过比较2010年上海世博会和2016年杭州G20峰会期间的大气污染防治措施与效果，发现长三角区域政府的大气污染联防联控能力明显加强。

这种能力的进步主要体现在法律法规、预报预警和组织机构三大层面。

关键词：长三角;上海世博会;杭州G20峰会;大气污染联防联控机制随着区域经济一体化、政治一体化和文化一体化进程的不断深入，我国大气污染的形势严峻，正从单一的、局部的城市大气污染向跨区域的“复合型的大气污染”转变。

这使得区域联合成为大气污染防治的必经之路，区域大气污染联防联控机制成为协调区际大气环境利益冲突的重要手段，也是改善空气质量的机制保障。

因此，本文在了解长三角区域基本情况和跨域治理理论及府际合作理论的基础上，以2010年上海世博会和2016年杭州G20峰会为研究案例，分析比较两案例，发现长三角区域大气污染联防联控能力在法律法规、预报预警和组织机构三个层面有显著进步，从而形成了本文的基本框架（见图1）。

一、区域选择长三角区域是我国经济综合实力最强的区域，其以全国土地的3.6%，聚集了全国人口的16.1%，实现了全国1/4的经济增长值。

虽然长三角区域拥有强大的经济实力，但是在2010年，长三角区域内工农业和生活污染排放总量大、强度高，区域的环境空气区域性污染凸显，大气污染严重。

二、理论基础跨域治理作为一种治理理论，以跨区域治理的特色，成为解决长三角区域大气污染治理的理论之一。

该理论以共同应对跨行政区、跨领域、跨部门的公共事务为目标，支持、引导和鼓励所有主体参与治理大气污染。

跨域治理理论打破了狭隘的行政区划界限，有助于实现多区域多主体之间的互动与协作治理。

府际合作理论是一种加强区域合作，强调区域政府之间的的相互协调和配合，实现共赢的一种理论。

京津冀大气污染联防联控的经验与思考作者：牛桂敏屠凤娜来源：《求知》 2019年第1期京津冀地区是我国大气污染最严重的区域之一。

大气污染的流动性、跨区域特征，使得三地各自为政难以独善其身，“同雾霾，共命运”联防联控成为必然选择。

五年来，京津冀地区大气污染联防联控取得了明显成效，积累了许多经验，也还存在一些问题需要进一步思考、完善。

一、“同污染，共治理”联防联控成效明显五年来，京津冀地区同呼吸，齐努力，建立京津冀大气污染传输通道治理协作机制，启动实施国五排放标准，超额完成淘汰黄标车和老旧车任务，京津冀大气污染传输通道城市完成电代煤、气代煤470万户，削减散煤1000余万吨。

北京、天津、保定、廊坊主城区实现散煤“清零”。

区域大气污染联防联控机制成效逐渐显现，区域空气质量得到了显著改善。

1.重大活动空气质量保障成效明显。

2014 年，为保障APEC会议期间空气质量，京津冀区域首次同步采取了一系列“史上最严”的管控措施，即企业停产限产、机动车单双号限行、工地停工、居民调休放假等，制造出梦幻般的“APEC蓝”。

此后，又相继创造出2015年的“阅兵蓝”、“上合蓝”、2016和2017年的“两会蓝”“全运蓝”等，显示出联合管控的合力效果。

2.区域空气质量明显改善。

2017年，北京、天津、河北省PM2.5年平均浓度值分别为58微克/立方米、62微克/立方米、65微克/立方米，比2013年分别下降35.6%、35.4%、39.8%，均超额完成了“大气十条”确定的目标任务。

区域内13个城市PM2.5平均浓度为64微克/立方米，比2016年下降9.9%，比2013年下降39.6%。

除臭氧以外，污染指标呈明显下降趋势，重污染天数也明显减少，区域空气质量呈现整体改善趋势。

二、“同治理，共机制”联防联控经验可取1.国家牵头，强力推进。

京津冀大气污染防治联防联控始终是由国家层面牵头推进。

2013年成立了京津冀及周边地区大气污染防治协作小组。

河北省环境保护厅关于印发《河北省环境保护“十二五”科技专项规划》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省环境保护厅关于印发《河北省环境保护“十二五”科技专项规划》的通知（冀环科[2011]276号）各设区市环保局：经河北省环境保护厅常务会议研究决定，现将《河北省环境保护“十二五”科技专项规划》印发给你们，请遵照执行。

二O一一年九月十五日河北省环境保护“十二五”科技专项规划（河北省环境保护厅、河北省环境科学研究院二O一一年九月）目录一、环保科技现状及“十一五”环境科技发展回顾（一）形成一支水环境科技创新团队（二）形成可持续发展的环境保护科技支撑平台（三）环境科技支撑作用充分发挥（四）环境保护科研水平跨越式提升（五）环境科技投入力度不断加强（六）环保产业取得了长足发展二、“十二五”环境形势与科技需求（一）当前环境形势及面临的主要环境问题（1）污染减排压力仍然很大（2）环境保护优化经济增长任重道远（3）环境质量整体不容乐观（4）生态环境保护面临巨大压力（5）环境安全仍存隐患（6）环境保护能力建设滞后（7）农村环境问题日趋突出（8）环保产业需求不断加大（二）“十二五”期间科技需求（1）流域水环境质量改善需要环境科技保障（2）大气环境联防联控依靠环境科技创新和提升（3）新化学物质和持久性有机污染危害问题需要深入系统研究（4）生态保护与恢复技术亟待进一步发展与集成（5）农村环境保护亟待环境科技引领（6）增强环保产业核心竞争力必须提高技术创新能力（7）环境监管能力建设有待进一步提高（8）科技队伍素质需要大幅度提升三、指导思想与总体目标（一）编制依据（二）指导思想（三）基本原则（四）总体目标四、主要任务（一）重点研究领域（1）大气环境污染防治（2）饮用水安全保障及关键技术（3）水环境污染防治技术领域（4）近岸海域水质保障技术创新与集成一（5）土壤污染防治与修复技术（6）农村环境综合整治与污染防治（7）固体废物与化学品污染防治（8）有毒化学品环境安全保障技术研究（9）生态保护与生态建设（10）环境监管能力建设（11）环境标准与技术规范制定技术和方法研究（二）环境科技能力建设（1）科技创新能力建设（2）科技吸纳能力建设（3）科技成果转化能力建设五、重点项目与投资估算六、保障措施（一）加强环境科技管理（二）建立多元化科技投入机制（三）公众监督和参与一、环保科技现状及“十一五”环境科技发展回顾河北省委、省政府高度重视环境保护科技工作，为环境科技“十一五”规划的顺利实施提供了强有力的支持。

2024年城区大气环境治理联防联控工作方案如下：
一、明确目标任务：全面落实城区大气环境治理责任，确保2024年城区空气质量明显改善。

二、强化源头管控：加强工业企业、燃煤电厂等重点行业排放监管，提高污染物减排效果。

三、推进清洁能源替代：加快推广清洁能源替代方案，减少燃煤等高污染能源使用量。

四、加强尾气治理：严格汽车尾气排放标准，加大监督检查力度，确保车辆排放达标。

五、强化监管执法：建立健全大气环境监测体系，加大对大气环境违法行为的查处力度。

六、加强技术支持：加大大气污染治理技术研发投入，推动新技术的应用和推广。

七、强化宣传教育：开展大气环境治理知识宣传活动，引导广大市民积极参与环境保护。

八、强化跨部门协作：建立城区大气环境联防联控机制，实现多部门协同作战。

九、健全奖惩机制：建立健全城区大气环境治理奖惩机制，激励积极参与污染治理的单位和个人。

十、持续监测评估：建立城区大气环境治理监测评估机制，定期对治理效果进行评估和调整。

十一、强化考核问责：建立健全城区大气环境治理考核问责机制，对履责不力的单位和个人进行惩处。

2024年城区大气环境治理联防联控工作方案将全面实施，确保城区大气环境治理工作取得显著成效。

大气污染治理的联防联控机制构建近年来，大气污染成为了全球范围内的一个严峻问题。

作为大气环境的主要污染源之一，大气污染对人类的健康和环境的可持续发展造成了巨大影响。

为了有效地治理大气污染，建立联防联控的机制成为了一项紧迫的任务。

联防联控是指通过各方的合作与协调，共同参与大气污染治理的一种机制。

通过多元参与方的共同努力，可以从源头上减少大气污染物的排放，保障人民群众的健康，实现环境可持续发展。

首先，联防联控机制构建要建立起清晰的责任分工和合作机制。

政府部门、企事业单位、科研机构、社会组织等各方应明确各自的职责和权责，形成明确的合作模式。

例如，政府可以通过政策制定和法规执行，推动企业减少排放并制定行业标准；科研机构可以提供科学依据和技术支持，推动技术研发和创新；社会组织可以加强宣传教育，促进公众参与到大气污染治理中。

通过建立起紧密的合作机制，各方在大气污染治理过程中发挥各自的优势，共同推动治理工作的顺利进行。

其次，联防联控机制构建要注重信息共享和协同管理。

大气污染治理需要密切关注各类数据和信息，包括污染源监测数据、排放清单、环境监测数据等。

各方应建立起信息共享的机制，及时交流和共享所掌握的数据和信息，以便更加准确地掌握大气污染的情况，及时采取相应的治理措施。

协同管理是指在治理过程中，各方要相互配合、紧密合作，共同推进治理工作的进展。

例如，在大气污染源点附近的地方政府、企事业单位、社会组织和相关专家可以组成工作群组，定期召开会议，共同商议和协同治理措施的制定和执行。

另外，联防联控机制构建还要加强监督和执法力度。

只有加强监督和执法，才能确保联防联控机制的有效执行。

政府部门应加强对各类治理人员的监督和考核，推动其依法履职，切实落实大气污染治理措施。

同时，社会组织和公众也要积极参与到监督工作中，通过举报和舆论监督，促使治理工作的公开透明和规范有序。

联防联控机制构建还需要加强国际合作和区域协调。

大气污染不仅是国内问题，也是区域和全球问题。

30EXPERIENCE 区域治理作者简介：刘 丽，生于1970年，大学，研究方向为环境保护。

长江三角洲区域大气环境保护合肥市环境监测中心站 刘丽，纪岚摘要：本文基于长江三角洲区域大气环境现状，提出绿色低碳发展、共治跨界环境污染、强化区域风险应急能力建设、共创生态环境协作机制、健全完善区域环保市场手段等建议。

关键词：长江三角洲区域；大气污染；几类建议中图分类号：X51文献标识码：A文章编号：2096-4595（2020）35-0030-0001一、基础与现状长三角区域是习近平生态文明思想的重要策源地，绿水青山就是金山银山理念深入人心，“千村示范、万村整治”工程谱写美丽中国建设新篇章。

2019年，区域细颗粒物（PM）平均浓度41微克/立方米，优良天数比率为76。

5%。

主要污染物排放总量持续减少，二氧化硫、氮氧化物排放量分别比2015年下降21。

4%,15。

0%。

以扬尘、臭氧等为特征的区域性大气污染明显，二氧化碳排放达峰压力大。

二、共推绿色低碳发展（一）深化绿色发展格局强化沿江沿海绿色发展。

加快发展新能源、智能网联汽车、绿色制造、绿色金融等绿色现代产业，推进长三角绿色技术刨新基地建设。

（二）促进产业结构升级（三）推进能源结构优化控制煤炭消费总量。

强化能源消费总量和强度“双控”，进一步优化能源结构。

合力控制煤炭消费总量，严控新增耗煤项目，新、改、扩建项目按照有关要求实施煤炭减量替代，推动煤炭清洁高效。

进一步控制钢铁、石化等重点行业煤炭消费量，建立重点减煤项目清单，制定重点企业煤炭消费控制方案，提高煤炭用于发电的比例。

加快推进30万千瓦及以上热电联产机组供热半径15公里范围内燃煤锅炉和低效燃煤小热电关停整合。

全面充成中小锅炉低氯增烧改造和工业窑炉排放治理。

研究开展自备电厂控煤压量后的电能替代交易。

（四）加快推进清洁能源替代推进天然气管网互联互通和储气能力建设，增强天然气供应保障能力，稳步推进天然气替代煤炭消费，实现“増气减煤”。

生态环境部办公厅关于推荐先进大气污染防治、噪声与振动控制技术的通知文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2024.07.10•【文号】环办科财函〔2024〕252号•【施行日期】2024.07.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治,噪声污染防治正文关于推荐先进大气污染防治、噪声与振动控制技术的通知环办科财函〔2024〕252号各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局，生态环境部有关单位，各工程技术中心和重点实验室，全国性行业组织及有关单位：为深入贯彻党的二十大精神，认真落实全国生态环境保护大会要求，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》相关规定，充分发挥先进技术在大气污染防治、噪声与振动控制和减污降碳协同增效中的重要作用，我部向社会公开征集大气污染防治、噪声与振动控制及其减污降碳协同技术，编制《国家污染防治技术指导目录（2024年）》（以下简称《目录》）。

现将有关事项通知如下。

一、重点领域（一）大气污染防治领域1.钢铁、水泥、焦化等行业烟气超低排放技术，玻璃、陶瓷等行业烟气深度治理技术，燃煤电厂烟气多污染物协同控制技术，工业锅炉烟气综合治理技术；2.石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业挥发性有机物（VOCs）治理技术；3.船舶、矿山机械等移动源污染治理技术；4.生活垃圾、危险废物、生物质等焚烧烟气净化技术；5.餐饮业油烟污染防治技术；6.恶臭治理技术；7.扬尘等无组织排放治理技术；8.减污降碳协同增效技术。

（二）噪声与振动控制领域1.城市轨道交通和铁路、公路交通等噪声与振动控制技术；2.工业行业噪声与振动控制技术；3.建筑施工噪声与振动控制技术；4.电力生产行业与输变电系统噪声控制技术；5.新型吸声材料、阻尼材料、隔声门窗等噪声与振动控制技术；6.噪声与振动预测等环境规划设计技术。

如何推动重点区域大气污染防治大气污染已经成为了当今社会面临的严峻挑战之一，特别是在一些重点区域，其影响更为显著。

重点区域通常包括工业集中区、大城市及其周边地区等，这些地方由于人口密集、工业活动频繁、交通流量大等原因，大气污染问题较为突出。

那么，如何推动重点区域的大气污染防治工作呢？首先，要加强对污染源的严格管控。

在重点区域，工业污染源是大气污染的主要来源之一。

对于那些高污染、高排放的企业，必须要加大监管力度，严格执行环保标准。

通过安装在线监测设备，实时监控企业的污染物排放情况，一旦发现超标排放，立即责令整改并予以重罚。

同时，鼓励企业采用先进的清洁生产技术，从源头上减少污染物的产生。

例如，推广使用清洁能源，提高能源利用效率，减少煤炭等传统能源的使用。

交通污染源也是不容忽视的。

在大城市，汽车尾气排放是造成大气污染的重要因素。

因此，要加强对机动车的管理。

一方面，提高机动车的排放标准，加快老旧车辆的淘汰更新，推广新能源汽车的使用。

另一方面，优化城市交通规划，改善交通拥堵状况，减少车辆在行驶过程中的怠速时间，从而降低尾气排放。

此外，还可以加强对非道路移动机械的监管，如工程机械、船舶等，要求其达到相应的排放标准。

其次，强化环境监测和数据分析能力至关重要。

在重点区域，应当建立更加密集和完善的环境监测网络，不仅要监测常规的污染物指标，如二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等，还要关注一些新型污染物，如挥发性有机物（VOCs）等。

同时，利用大数据、人工智能等先进技术，对监测数据进行深入分析，找出污染的时空分布规律和变化趋势，为精准治理提供科学依据。

除了监测和分析，还要加强大气污染防治的科技研发和创新。

鼓励科研机构和企业加大在大气污染治理领域的投入，研发更加高效、经济、适用的污染治理技术和设备。

例如，开发新型的废气处理技术，提高污染物的去除效率；研究大气污染物的迁移转化规律，为制定更有效的防治措施提供理论支持。

再者，加强区域间的协同治理是推动重点区域大气污染防治的关键。

大气环境质量专项整治方案大气环境质量是人类生存和发展的基本条件之一，也是保障人民群众健康和社会经济可持续发展的重要保障。

然而，在我国的快速经济发展过程中，环境问题逐渐凸显，大气污染已经成为影响人民生活质量和社会稳定的突出问题之一。

为此，为了改善大气环境质量，保障人民生活质量和社会经济可持续发展，我们制定了以下大气环境质量专项整治方案。

一、加强源头治理，减少污染物排放1.加强大气污染物排放标准管理。

严格执行大气污染物排放标准，并逐步提高排放标准。

同时，严厉打击不符合排放标准的企业和个人，加大处罚力度，确保排放源的合规性。

2.推进清洁能源替代。

加强清洁能源发展，大力推广新能源汽车、太阳能、风能等清洁能源的使用，减少对传统能源的依赖，降低大气污染。

3.加强工业企业排污治理。

通过加强对工业企业的监管和管理，推进工业生产的清洁化和绿色发展，减少工业废气和废水的排放，降低大气污染。

二、完善大气环境治理体系，提升监管能力1.建立健全大气污染防治法规政策体系。

制定更加严格的大气污染治理法规政策，完善大气污染监测、排放许可和处罚机制，提高立法和政策的科学性和有效性。

2.加强大气环境监测和数据管理。

完善大气环境监测网络，提高监测频率和精度，加强对大气环境数据的收集、分析和管理，及时了解大气环境质量状况。

3.加大监管执法力度。

增加对污染企业的监管执法力度，建立健全监测和执法机制，严厉打击大气污染行为，形成震慑效应。

三、推进区域联防联控，形成合力1.加强区域大气污染防治协作。

建立区域间联防联控机制，加强区域间大气污染问题的信息共享和治理合作，形成合力。

2.加强跨界污染防治。

推动区域间的跨界污染防治合作，加强对横向扩散污染的治理和管控，减少跨界污染的影响。

3.加强科技支撑。

加强大气污染治理科技研发，推广应用先进的治理技术和装备，提高治理效果和治理能力。

四、加大执法力度，强化责任追究1.加大对重点行业和领域的执法力度。

对高排放、高污染的行业和领域，加大执法力度和监管力度，确保其符合大气污染防治的要求。

京津冀协同发展背景下大气污染联控联防制度完善【摘要】在京津冀协同发展背景下，大气污染成为了该地区面临的严重问题。

本文从京津冀协同发展的重要性、大气污染问题的严重性、联控联防制度的必要性、现有制度存在的问题和不足以及完善措施等方面进行分析。

随着京津冀协同发展的推进，加强大气污染联控联防制度的重要性日益凸显。

文章提出了未来的完善措施展望，并指出京津冀协同发展对大气污染治理的启示。

完善联控联防制度将有助于提高京津冀地区的空气质量，推动区域协同发展，促进环境保护和可持续发展。

【关键词】关键词：京津冀协同发展、大气污染、联控联防制度、完善、问题、措施、重要性、展望、启示。

1. 引言1.1 京津冀协同发展背景下大气污染联控联防制度完善在京津冀协同发展背景下，大气污染联控联防制度的完善成为亟待解决的问题。

随着京津冀协同发展战略的提出和实施，协同发展已成为当前中国经济发展的重要方向。

这一战略的实施旨在强化京津冀地区间的经济协作，促进产业结构升级，实现优势互补，推动整体经济水平提升。

随之而来的大气污染问题却成为了制约京津冀协同发展的重要因素。

大气污染在京津冀地区的严重性不言而喻。

长期以来，车辆尾气排放、工业排放、城市建设等多方面因素导致了大气污染问题愈发严重。

雾霾、优良空气日数减少、空气质量不佳等现象频繁出现，严重影响了人民群众的健康和生活质量。

建立健全的大气污染联控联防制度显得尤为重要。

当前的联控联防制度在实践中面临着种种问题和不足，如协调工作不够顺畅、监管机制不够完善等。

这些问题亟待解决，才能更有效地保护环境、改善空气质量。

为此，需要采取一系列措施来完善联控联防制度，如加强跨机构、跨地区的协同合作、加大对环境监管的投入等。

只有在制度上不断完善、措施上不断加强的情况下，才能更好地应对大气污染问题，推动京津冀协同发展迈上新的台阶。

2. 正文2.1 京津冀协同发展的重要性京津冀协同发展是我国推进经济社会发展的重要战略举措之一。

环境保护部、国家发展和改革委员会、财政部关于印发《重点区域大气污染防治“十二五”规划》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,环境保护部(已撤销),财政部•【公布日期】2012.10.29•【文号】环发[2012]130号•【施行日期】2012.10.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文环境保护部、国家发展和改革委员会、财政部关于印发《重点区域大气污染防治“十二五”规划》的通知（环发〔2012〕130号）北京市、天津市、河北省、山西省、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、湖北省、湖南省、广东省、重庆市、四川省、陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区人民政府，科学技术部、工业和信息化部、公安部、住房城乡建设部、交通运输部，国有资产监督管理委员会，国家质量监督检验检疫总局、国家电力监管委员会，国家能源局：《重点区域大气污染防治“十二五”规划》（以下简称《规划》）已经国务院批复（国函〔2012〕146号），现印发给你们，请认真组织实施，确保实现《规划》目标。

附件：1.国务院关于重点区域大气污染防治“十二五”规划的批复（国函〔2012〕146号，略，详情请登录环境保护部网站）2.重点区域大气污染防治“十二五”规划3.重点区域大气污染防治“十二五”规划重点工程项目（略，详情请登录环境保护部网站）环境保护部发展改革委财政部2012年10月29日附件2重点区域大气污染防治“十二五”规划（2012年10月）前言当前我国大气环境形势十分严峻，在传统煤烟型污染尚未得到控制的情况下，以臭氧、细颗粒物（PM2.5）和酸雨为特征的区域性复合型大气污染日益突出，区域内空气重污染现象大范围同时出现的频次日益增多，严重制约社会经济的可持续发展，威胁人民群众身体健康。

区域性复合型的大气环境问题给现行环境管理模式带来了巨大的挑战，仅从行政区划的角度考虑单个城市大气污染防治的管理模式已经难以有效解决当前愈加严重的大气污染问题，亟待探索建立一套全新的区域大气污染防治管理体系。