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环境影响评价相关法律法规一、环境保护法律法规体系二、《中华人民共和国环境保护法》三、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《规划环境影响评价条例》及配套的部门规章、规范性文件（一）环境影响评价的定义及原则（二）规划的环境影响评价（三）建设项目的环境影响评价1．建设项目环境影响评价分类管理2．建设项目环境影响评价文件的编制与报批3．建设项目环境影响评价分级审批4．建设项目环境影响评价的实施5．建设项目环境影响评价机构资质管理6．建设项目环境影响评价行为准则熟悉承担建设项目环境影响评价工作的机构及其环境影响评价技术人员的行为准则。
（四）建设项目竣工环境保护验收（五）环境影响评价工程师职业资格制度（六）环境影响评价从业人员职业道德规范了解环境影响评价从业人员职业道德规范的主要内容。
四、环境影响评价相关法律法规（一）《中华人民共和国大气污染防治法》（二）《中华人民共和国水污染防治法》（1）了解本法的适用范围；（三）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（四）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（五）《中华人民共和国海洋环境保护法》（六）《中华人民共和国放射性污染防治法》（七）《中华人民共和国清洁生产促进法》（八）《中华人民共和国循环经济促进法》（九）《中华人民共和国水法》（十）《中华人民共和国节约能源法》（十一）《中华人民共和国防沙治沙法》（十二）《中华人民共和国草原法》（十三）《中华人民共和国文物保护法》（十四）《中华人民共和国森林法》（十五）《中华人民共和国渔业法》（十六）《中华人民共和国矿产资源法》（十七）《中华人民共和国土地管理法》（十八）《中华人民共和国水土保持法》熟悉生产建设项目（活动）开办（实施）前、实施过程中和结束后应采取的水土流失预防和治理措施。
（十九）《中华人民共和国野生动物保护法》（1）了解本法的适用范围；（2）熟悉野生动物保护的有关规定。
（二十）《中华人民共和国防洪法》（1）了解建设跨河、穿河、穿堤、临河工程设施防洪的有关规定；（2）了解防洪区、洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的法律定义。
2024年城区大气环境治理联防联控工作方案如下：
一、明确目标任务：全面落实城区大气环境治理责任，确保2024年城区空气质量明显改善。
二、强化源头管控：加强工业企业、燃煤电厂等重点行业排放监管，提高污染物减排效果。
三、推进清洁能源替代：加快推广清洁能源替代方案，减少燃煤等高污染能源使用量。
四、加强尾气治理：严格汽车尾气排放标准，加大监督检查力度，确保车辆排放达标。
五、强化监管执法：建立健全大气环境监测体系，加大对大气环境违法行为的查处力度。
六、加强技术支持：加大大气污染治理技术研发投入，推动新技术的应用和推广。
七、强化宣传教育：开展大气环境治理知识宣传活动，引导广大市民积极参与环境保护。
八、强化跨部门协作：建立城区大气环境联防联控机制，实现多部门协同作战。
九、健全奖惩机制：建立健全城区大气环境治理奖惩机制，激励积极参与污染治理的单位和个人。
十、持续监测评估：建立城区大气环境治理监测评估机制，定期对治理效果进行评估和调整。
十一、强化考核问责：建立健全城区大气环境治理考核问责机制，对履责不力的单位和个人进行惩处。
2024年城区大气环境治理联防联控工作方案将全面实施，确保城区大气环境治理工作取得显著成效。
2022年-2023年环境影响评价工程师之环评法律法规题库练习试卷B卷附答案单选题（共30题）1、《关于推进大气污染物联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》提出的大气污染物联防联控的防控重点包括()。
A.重点污染物、重点行业、重点企业B.重点污染物、重点行业、重点地区C.重点污染物、重点企业、重点问题D.重点污染物、重点行业、重点企业、重点问题【答案】 D2、《中华人民共和国水污染防治法》规定:禁止在饮用水水源准保护区内（ )对水体污染严重的建设项目。
A.新建B.改建C.改扩建D.新建、扩建【答案】 D3、2017-42.根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，关于危险废物污染环境防治的特别规定，下列说法中，错误的是（）。
A.禁止将危险废物混入非危险废物中贮存B.禁止经中华人民共和国过境转移危险废物C.禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运D.从事收集、贮存、利用危险废物经营活动的单位，必须向县组以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证【答案】 D4、根据《规划环境影响评价条例》，下列规划中，需要进行影响评价的规划是( )。
A.国家经济区规划B.某县的公共交通规划C.某县的矿产资源勘查规划D.某直辖市“十三五”发展规划【答案】 A5、依据《中华人民共和国水污染防治法》，在生活饮用水地表水源取水口附近可以划定一定的水域和陆域作为（）。
A.准保护区B.一级保护区C.二级保护区D.重点保护区【答案】 A6、（2016年真题）根据《建设项目环境影响后评价管理办法（试行）》，下列关于建设项目环境影响后评价时限要求的说法中，正确的是( )。
A.建设项目环境影响后评价应当在建设项目试生产后三至五年内开展B.建设项目环境影响后评价应当在建设项目开工建设后三至五年内开展C.建设项目环境影响后评价应当在建设项目正式投入生产后三至五年内开展D.当地环境保护主管部门可以根据建设项目的环境影响和环境要素变化特征，确定开展环境影响后评价的时限【答案】 C7、根据《中华人民共和国文物保护法》，关于文物保护单位保护范围及建设控制地带内不得进行活动有关规定的说法，错误的是( )A.无特殊情况，文物保护单位的保护范围内不得进行爆破、钻探、挖掘等作业B.在文物保护单位保护范围和建设控制地带内，对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理C.因特殊情况需要在全国重点文物保护单位的保护范围内进行爆破、钻探、挖掘等作业的，需经国务院文物行政部门]批准D.在文物保护单位保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动【答案】 C8、依据《中华人民共和国水污染防治法》，有权批准饮用水源保护区的是（）。
1. VOCs的定义VOCs的学术定义：是指在正常状态下（20℃，101.3kPa），蒸气压在0.1mmHg（13.3Pa）以上沸点在260℃(500℉)以下的有机化学物质。
2.VOCs的特性●均含有碳元素，还含有H、O、N、P、S及卤素等非金属元素。
●熔点低，易分解，易挥发，均能参加大气光化学反应，在阳光下产生光化学烟雾。
●常温下，大部分为无色液体，具有刺激性或特殊气味。
●大部分不溶于水或难溶于水，易溶于有机溶剂。
●种类达数百万种，大部分易燃易爆，部分有毒甚至剧毒。
●相对蒸气密度比空气重。
3.VOCs的分类VOCs按其化学结构，可以分为：烃类（烷烃、烯烃和芳烃）、酮类、酯类、醇类、酚类、醛类、胺类、腈（氰）类等。
4.常见VOCs的理化性质所列部分VOCs选自GBZ2.1《国家职业卫生标准---工作场所有害因素职业接触限值—化学有害因素》VOCs的主要危害1.总体危害（1）危害环境①在阳光和热的作用下参与氧化氮反应形成臭氧，导致空气质量变差并且是夏季光化学烟雾、城市灰霾的主要成分；②VOCs是形成细粒子（PM2.5）和臭氧的重要前体物质，大气中VOCs在PM2.5中的比重占20%～40%左右，还有部分PM2.5由VOCs转化而来；③VOCs大多为溫室效应气体--导致全球范围内的升温。
（2）危害健康①刺激性&毒性VOCs超过一定浓度时，会刺激人的眼睛和呼吸道，使皮肤过敏、咽痛与乏力；VOCs很容易通过血液-大脑的障碍，损害中枢神经；VOCs伤害人的肝脏、肾脏、大脑和神经系统。
②致癌性、致畸作用和生殖系统毒性2.常见毒性VOCs的具体危害注：皮：指因皮肤、黏膜和眼睛直接接触蒸气、液体和固体，通过完整的皮肤吸收引起的全身效应敏：指已被人或动物资料证实该物质可能有致敏作用G1：指国际癌症组织（IARC）确认为致癌物；G2B：指为可疑人类致癌物3.常见毒性VOCs的容许浓度注：①中国职业接触限值悉依GBZ2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值—化学有害因素》。
GB/T15264环境空气GB/T15432环境空气GB/T15439环境空气HJ479 HJ482 HJ483 环境空气环境空气环境空气环境空气环境空气环境空气环境空气氮氧化物（一氧化氮和二氧化氮）的测定盐酸萘乙二胺分光光度法二氧化硫的测定甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法二氧化硫的测定四氯汞盐吸收-副玫瑰苯胺分光光度法臭氧的测定靛兰二磺酸钠分光光度法铅的测定石墨炉原子吸收分光光度法（暂行）臭氧的测定紫外光度法PM10和PM2.5的测定重量法环境监测质量管理技术导则1适用范围本标准规定了环境空气功能区分类、标准分级、污染物项目、平均时间及浓度限值、监测方法、数据统计的有效性规定及实施与监督等内容。
本标准适用于环境空气质量评价与管理。
2规范性引用文件本标准引用下列文件或其中的条款。
凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准GB8971空气质量飘尘中苯并［a］芘的测定乙酰化滤纸层析荧光分光光度法GB9801空气质量一氧化碳的测定非分散红外法铅的测定火焰原子吸收分光光度法总悬浮颗粒物的测定重量法苯并［a］芘的测定高效液相色谱法HJ/T193环境空气质量自动监测技术规范HJ/T194环境空气质量手动监测技术规范《环境空气质量监测规范（试行）》（国家环境保护总局公告2007年第4号）《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》（国办发【2010】33号）3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1环境空气ambientair指人群、植物、动物和建筑物所暴露的室外空气。
3.2总悬浮颗粒物totalsuspendedparticle（TSP）指环境空气中空气动力学当量直径小于等于100um的颗粒物。
3.3颗粒物（粒径小于等于10um的颗粒物）particulatematter（PM10）指环境空气中空气动力学当量直径小于等于10um的颗粒物，也称为可吸入颗粒物。
3.4颗粒物（粒径小于等于2.5um的颗粒物）particulatematter（PM25）指环境空气中空气动力学当量直径小于等于2.5um的颗粒物，也称细颗粒物。
2023年环境影响评价工程师之环评法律法规练习题(二)及答案单选题（共40题）1、《固体废物污染环境防治法》的适用范围是（）。
A.工业固体废物污染海洋环境的防治B.生活垃圾污染陆域环境的防治C.放射性固体废物污染环境的防治D.放射性废液污染环境的防治【答案】 B2、依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，固体废物污染防治原则是（）。
A.市场化、生态化、循环化B.规范化、有效性、经济性C.减量化、资源化、无害化D.效率高、效益大、效果好【答案】 C3、根据《建设项目环境保护管理条例》，环境影响报告书、环境影响报告表审批应当重点审查的内容不包括（）。
A.环境影响分析预测评估的可靠性B.环境影响评价结论的科学性C.建设项目的环境可行性D.环境保护措施的经济技术可行性【答案】 D4、根据草原法国家禁止开垦草原，对开垦草原已造成沙化、盐碱化的，应当（）。
A.划为草原资源保护区加强保护B.划为基本草原实施保护C.限期治理D.使其自然恢复【答案】 C5、根据《土地复垦条例》土地复垦义务人应当保护土壤质量与生态环境、避免污染土壤和地下水的有关规定，下列说法中，正确的是（）。
A.县级以上人民政府应当建立土地复垦质量控制制度B.重金属污染物或者其他有毒有害物质达到国家有关标准的，可以用作土地复垦回填或者充填材料C.受重金属污染物或者其他有毒有害物质污染的土地复垦后，达不到国家或地方有关标准的，不得用于种植食用农作物D.土地复垦义务人应当首先对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离，剥离的表土用于被损毁土地的复垦【答案】 D6、根据《中华人民共和国土壤污染防治法》，关于有土壤污染风险的建设用地地块变更为住宅、公共管理与公共服务用地的有关管理规定，说法正确的是（）。
A.列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。
B.用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查C.省级人民政府生态环境主管部门应当会同自然资源等主管部门按照国务院生态环境主管部门的规定，对土壤污染风险评估报告组织评审，及时将需要实施风险管控、修复的地块纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录，并定期向国务院生态环境主管部门报告D.土壤污染状况调查报告应当报地方人民政府生态环境主管部门，由地方人民政府生态环境主管部门会同自然资源主管部门组织评审【答案】 C7、某省环境保护主管部门在组织本省环评机构年度检查时，发现某环评机构在其主持编制的环境影响评价文件档案中缺少公众参与材料，根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》，下列做法中，正确的是（）。
环境保护部公告2012年第7号――关于发布国家环境质量标准《环境空气质量标准》的公告文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2012.02.29•【文号】环境保护部公告2012年第7号•【施行日期】2012.02.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境标准正文环境保护部公告（2012年第7号）关于发布国家环境质量标准《环境空气质量标准》的公告为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，保护环境，保障人体健康，防治大气污染，现批准《环境空气质量标准》为国家环境质量标准，并由我部与国家质量监督检验检疫总局联合发布。
标准名称、编号如下：环境空气质量标准（GB 3095-2012）按有关法律规定，本标准具有强制执行的效力。
本标准自2016年1月1日起在全国实施。
在全国实施本标准之前，国务院环境保护行政主管部门可根据《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》（国办发〔2010〕33号）等文件要求指定部分地区提前实施本标准，具体实施方案（包括地域范围、时间等）另行公告，各省级人民政府也可根据实际情况和当地环境保护的需要提前实施本标准。
本标准由中国环境科学出版社出版，标准内容可在环境保护部网站（）查询。
自本标准实施之日起，《环境空气质量标准》（GB3095-1996）、《〈环境空气质量标准〉（GB3095-1996）修改单》（环发〔2000〕1号）和《保护农作物的大气污染物最高允许浓度》（GB 9137-88）废止。
特此公告。
（此公告业经国家质量监督检验检疫总局陈钢会签）附件：环境空气质量标准二○一二年二月二十九日附件：环境空气质量标准目次前言1 适用范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 环境空气功能区分类和质量要求5 监测6 数据统计的有效性规定7 实施与监督附录A（资料性附录）环境空气中镉、汞、砷、六价铬和氟化物参考浓度限值前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，保护和改善生活环境、生态环境，保障人体健康，制定本标准。
真题考试：2020 环境与资源保护法真题及答案(4)共57道题1、以下措施属于清洁生产的是（多选题）A. 改进设计B. 使用清洁的能源和原料C. 采用先进的工艺与设备D. 垃圾填埋和焚烧E. 改善管理试题答案：A,B,C,E2、如果向海洋倾倒毒性大的物质，应当【】（单选题）A. 事先取得普通许可证B. 事先取得特别许可证C. 事先取得紧急许可证D. 倾倒在临时倾倒区试题答案：C3、根据我国电磁辐射环境管理的有关规定，在集中使用大型电磁辐射发射设施或商业设备的周围，按环境保护和城市规划要求划定的规划限制区内，不得建设【】（单选题）A. 养殖场B. 工厂车间C. 居民住房D. 停车场试题答案：C4、对已经成为固体废物的各种物质采取措施，进行回收、加工使其转化成为二次原料予以再利用的过程是（单选题）A. 减量化B. 资源化C. 无害化D. 清洁化试题答案：B5、为解决诸如酸雨、灰霾和光化学烟雾等区域性大气污染问题，我国环境保护部发布的规范性文件是【】（单选题）A. 《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》B. 《大气污染防治法实施细则》C. 《环境空气质量标准》D. 《大气污染防治法》试题答案：A6、依据我国环境保护法的规定，以下要素中不属于环境范畴的是（单选题）A. 湿地B. 野生动物C. 风景名胜区D. 民俗试题答案：D7、根据《风景名胜区条例》的规定，下列行为中应当被禁止的有【】（多选题）A. 在风景名胜区的景物或设施E刻画、涂污B. 在风景名胜区及其外围保护地带内建设与风景名胜区相协调的建筑C. 违反风景名胜区规划，在核心景区内建设宾馆、招待所以及休养、疗养机构D. 个人在风景名胜区内修坟立碑E. 在风景名胜区内修建储存烟花、爆竹的仓库试题答案：A,C,D,E8、我国《森林法》把森林分为防护林、用材林、【】（单选题）A. 经济林、薪炭林、天然林B. 经济林、薪炭林、特种用途林C. 薪炭林、天然林、特殊用途林D. 经济林、天然林、特殊用途林试题答案：B9、下列规范性文件中，属于我国环境与资源保护法的立法体系的有 ( )（多选题）A. 《中华人民共和国野生植物保护条例》B. 《中华人民共和国水土保持法》C. 《保护臭氧层维也纳公约》D. 农业部颁布的《草种管理办法》E. 《北京市实施(中华人民共和国大气污染防治法)条例》试题答案：A,B,D,E10、某地常年干旱少雨，但用水量巨大，只能通过开采地下水满足生产和生活需要，导致该地区地面沉降严重，威胁生产和生活的安全。
环境保护部关于实施《环境空气质量标准》(GB3095―2012)的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2012.02.29•【文号】环发[2012]11号•【施行日期】2012.02.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境标准正文环境保护部关于实施《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的通知（环发[2012]11号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，解放军环境保护局，辽河保护区管理局，各计划单列市、副省级城市环境保护局，各派出机构、直属单位：为贯彻落实第七次全国环境保护大会和2012年全国环境保护工作会议精神，加快推进我国大气污染治理，切实保障人民群众身体健康，我部批准发布了《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）。
现就分期实施该标准通知如下：一、充分认识实施《环境空气质量标准》的重要意义实施《环境空气质量标准》是新时期加强大气环境治理的客观需求。
随着我国经济社会的快速发展，以煤炭为主的能源消耗大幅攀升，机动车保有量急剧增加，经济发达地区氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（VOCs）排放量显著增长，臭氧（O3）和细颗粒物（PM2.5）污染加剧，在可吸入颗粒物（PM10）和总悬浮颗粒物（TSP）污染还未全面解决的情况下，京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等区域PM2.5和O3污染加重，灰霾现象频繁发生，能见度降低，迫切需要实施新的《环境空气质量标准》，增加污染物监测项目，加严部分污染物限值，以客观反映我国环境空气质量状况，推动大气污染防治。
实施《环境空气质量标准》是完善环境质量评价体系的重要内容。
健全环境质量评价体系，建立科学合理的环境评价指标，使评价结果与人民群众切身感受相一致，逐步与国际标准接轨，是探索环保新道路的重要任务。
实施《环境空气质量标准》是落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》、《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》以及《重金属污染综合防治“十二五”规划》中关于完善空气质量标准及其评价体系，加强大气污染治理，改善环境空气质量的工作要求。
大气污染防治行动计划全文最新版(大气十条)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知国发〔2013〕37号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《大气污染防治行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2013年9月10日（此件公开发布）大气污染防治行动计划大气环境保护事关人民群众根本利益，事关经济持续健康发展，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。
当前，我国大气污染形势严峻，以可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出，损害人民群众身体健康，影响社会和谐稳定。
随着我国工业化、城镇化的深入推进，能源资源消耗持续增加，大气污染防治压力继续加大。
为切实改善空气质量，制定本行动计划。
总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以保障人民群众身体健康为出发点，大力推进生态文明建设，坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，实施分区域、分阶段治理，推动产业结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设美丽中国而奋斗。
奋斗目标：经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少；京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。
力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。
具体指标：到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。
一、加大综合治理力度，减少多污染物排放（一）加强工业企业大气污染综合治理。
全面整治燃煤小锅炉。
加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。
关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见环境保护部发展改革委科技部工业和信息化部财政部住房城乡建设部交通运输部商务部能源局近年来,我国一些地区酸雨、灰霾和光化学烟雾等区域性大气污染问题日益突出，严重威胁群众健康，影响环境安全.国内外的成功经验表明，解决区域大气污染问题,必须尽早采取区域联防联控措施.为进一步加大大气污染防治工作力度，现就推进区域大气污染联防联控，改善区域空气质量工作提出以下意见。
一、指导思想、基本原则和工作目标(一)指导思想。
以科学发展观为指导，以改善空气质量为目的,以增强区域环境保护合力为主线,以全面削减大气污染物排放为手段，建立统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调的区域大气污染联防联控工作机制，扎实做好大气污染防治工作。
（二）基本原则。
坚持环境保护与经济发展相结合,促进区域环境与经济协调发展;坚持属地管理与区域联动相结合，提升区域大气污染防治整体水平;坚持先行先试与整体推进相结合,率先在重点区域取得突破。
（三)工作目标。
到2015年，建立大气污染联防联控机制,形成区域大气环境管理的法规、标准和政策体系,主要大气污染物排放总量显著下降,重点企业全面达标排放，重点区域内所有城市空气质量达到或好于国家二级标准，酸雨、灰霾和光化学烟雾污染明显减少，区域空气质量大幅改善。
确保2010年上海世博会和广州亚运会空气质量良好.二、重点区域和防控重点（四)重点区域.开展大气污染联防联控工作的重点区域是京津冀、长三角和珠三角地区；在辽宁中部、山东半岛、武汉及其周边、长株潭、成渝、台湾海峡西岸等区域，要积极推进大气污染联防联控工作；其他区域的大气污染联防联控工作，由有关地方人民政府根据实际情况组织开展。
(五)防控重点.大气污染联防联控的重点污染物是二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等，重点行业是火电、钢铁、有色、石化、水泥、化工等,重点企业是对区域空气质量影响较大的企业,需解决的重点问题是酸雨、灰霾和光化学烟雾污染等。
三、优化区域产业结构和布局(六)提高环境准入门槛.制定并实施重点区域内重点行业的大气污染物特别排放限值，严格控制重点区域新建、扩建除“上大压小”和热电联产以外的火电厂,在地级城市市区禁止建设除热电联产以外的火电厂.针对重点区域内重点行业的建设项目实行环境影响评价区域会商机制,具体办法由环境保护部另行制定。
加强区域产业发展规划环境影响评价,严格控制钢铁、水泥、平板玻璃、传统煤化工、多晶硅、电解铝、造船等产能过剩行业扩大产能项目建设。
（七)优化区域工业布局。
建立产业转移环境监管机制，加强产业转入地在承接产业转移过程中的环保监管,防止污染转移。
在城市城区及其近郊禁止新建、扩建钢铁、有色、石化、水泥、化工等重污染企业，对城区内已建重污染企业要结合产业结构调整实施搬迁改造，按期完成首钢搬迁工程，组织实施好石家庄、杭州、广州等城市钢铁厂搬迁项目。
（八)推进技术进步和结构调整。
完善重点行业清洁生产标准和评价指标，加强对重点企业的清洁生产审核和评估验收.加大清洁生产技术推广力度，鼓励企业使用清洁生产先进技术.加快产业结构调整步伐，确保电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等行业淘汰落后产能任务按期完成.四、加大重点污染物防治力度(九）强化二氧化硫总量控制制度.提高火电机组脱硫效率,完善火电厂脱硫设施特许经营制度。
加大钢铁、石化、有色等行业二氧化硫减排工作力度，推进工业锅炉脱硫工作。
完善二氧化硫排污收费制度.制定区域二氧化硫总量减排目标.（十)加强氮氧化物污染减排.建立氮氧化物排放总量控制制度。
新建、扩建、改建火电厂应根据排放标准和建设项目环境影响报告书批复要求建设烟气脱硝设施,重点区域内的火电厂应在“十二五"期间全部安装脱硝设施，其他区域的火电厂应预留烟气脱硝设施空间。
推广工业锅炉低氮燃烧技术，重点开展钢铁、石化、化工等行业氮氧化物污染防治。
(十一)加大颗粒物污染防治力度.使用工业锅炉的企业以及水泥厂、火电厂应采用袋式等高效除尘技术.强化施工工地环境管理，禁止使用袋装水泥和现场搅拌混凝土、砂浆，在施工场地应采取围挡、遮盖等防尘措施。
加强道路清扫保洁工作,提高城市道路清洁度。
实施“黄土不露天”工程,减少城区裸露地面。
（十二）开展挥发性有机物污染防治。
从事喷漆、石化、制鞋、印刷、电子、服装干洗等排放挥发性有机污染物的生产作业，应当按照有关技术规范进行污染治理。
推进加油站油气污染治理，按期完成重点区域内现有油库、加油站和油罐车的油气回收改造工作,并确保达标运行；新增油库、加油站和油罐车应在安装油气回收系统后才能投入使用。
严格控制城市餐饮服务业油烟排放。
五、加强能源清洁利用（十三）严格控制燃煤污染排放。
严格控制重点区域内燃煤项目建设,开展区域煤炭消费总量控制试点工作.推进低硫、低灰分配煤中心建设，提高煤炭洗选比例,重点区域内未配备脱硫设施的企业,禁止直接燃用含硫量超过05％的煤炭。
加强高污染燃料禁燃区划定工作,逐步扩大禁燃区范围，禁止原煤散烧。
建设火电机组烟气脱硫、脱硝、除尘和除汞等多污染物协同控制技术示范工程。
（十四)大力推广清洁能源。
改善城市能源消费结构,加大天然气、液化石油气、煤制气、太阳能等清洁能源的推广力度,逐步提高城市清洁能源使用比重。
继续推进清洁能源行动,积极开展清洁能源利用示范。
推进工业、交通和建筑节能,提高能源利用效率。
加快发展农村清洁能源,鼓励农作物秸秆综合利用,推广生物质成型燃料技术，大力发展农村沼气。
禁止露天焚烧秸秆等农作物废弃物，确保城市周边、交通干线、机场周围空气质量。
鼓励采用节能炉灶，逐步淘汰传统高污染炉灶.（十五）积极发展城市集中供热.推进城市集中供热工程建设,加强城镇供热锅炉并网工作，不断提高城市集中供热面积。
加强集中供热锅炉烟气脱硫、脱硝和高效除尘综合污染防治工作。
发展洁净煤技术，加大高效洁净煤锅炉集中供热示范推广力度。
在城市城区及其近郊，禁止新建效率低、污染重的燃煤小锅炉，逐步拆除已建燃煤小锅炉.六、加强机动车污染防治(十六)提高机动车排放水平。
严格实施国家机动车排放标准,完善新生产机动车环保型式核准制度,禁止不符合国家机动车排放标准车辆的生产、销售和注册登记。
继续推进汽车“以旧换新”工作,加速“黄标车"和低速载货车淘汰进程，积极发展新能源汽车。
（十七）完善机动车环境管理制度.加强机动车环保定期检验，实施机动车环保标志管理,对排放不达标车辆进行专项整治.依法加强对机动车环保检验机构的监督管理，促进其健康发展。
加强机动车环保监管能力建设，建立机动车环保管理信息系统。
研究有利于机动车污染防治的税费政策。
（十八)加快车用燃油清洁化进程。
推进车用燃油低硫化,加快炼油设施改造步伐，增加优质车用燃油市场供应.尽快制定并实施国家第四、第五阶段车用燃油标准和车用燃油有害物质限量标准.强化车用燃油清净剂核准管理。
（十九)大力发展公共交通.完善城市交通基础设施,落实公交优先发展战略，加快建设公共汽、电车专用道(路）并设置公交优先通行信号系统。
改善居民步行、自行车出行条件，鼓励居民选择绿色出行方式。
七、完善区域空气质量监管体系（二十）加强重点区域空气质量监测.提高空气质量监测能力,优化重点区域空气质量监测点位，开展酸雨、细颗粒物、臭氧监测和城市道路两侧空气质量监测，制定大气污染事故预报、预警和应急处理预案，完善环境信息发布制度，实现重点区域监测信息共享。
到2011年年底前,初步建成重点区域空气质量监测网络。
(二十一)完善空气质量评价指标体系。
加快空气质量评价指标修订工作，完善臭氧和细颗粒物空气质量评价方法，增加相应评价指标.（二十二)强化城市空气质量分级管理。
空气质量未达到二级标准的城市，应当制订达标方案,确保按期实现空气质量改善目标。
国家环境保护重点城市的达标方案应报环境保护部批准后实施。
空气质量已达到二级标准的城市，应制订空气质量持续改善方案，防止空气质量恶化. (二十三）加强区域环境执法监管。
环境保护部要会同有关地方和部门确定并公布重点企业名单，开展区域大气环境联合执法检查,集中整治违法排污企业。
各地环保部门应加强对重点企业的监督性监测，并推进其安装污染源在线监测装置.到2012年年底前,重点企业应全部安装在线监测装置并与环保部门联网。
八、加强空气质量保障能力建设（二十四)加大资金投入.各级人民政府要根据大气污染防治工作实际,加大资金投入力度,强化环境保护专项资金使用管理，着力推进重点治污项目和区域空气质量监测、监控能力建设。
空气质量未达到标准的城市,应逐年加大资金投入,加快城市大气环境保护基础设施和污染治理工程建设。
(二十五)强化科技支撑。
加强区域大气污染形成机理研究。
开展烟气脱硝、有毒有害气体治理、洁净煤利用、挥发性有机污染物和大气汞污染治理、农村生物质能开发等技术攻关。
加大细颗粒物、臭氧污染防治技术示范和推广力度。
加快高新技术在环保领域的应用,推动环保产业发展。
（二十六)完善环境经济政策.继续实施高耗能、高污染行业差别电价政策。
严格火电、钢铁、水泥、电解铝等行业上市公司环保核查.积极推进主要大气污染物排放指标有偿使用和排污权交易工作。
完善区域生态补偿政策，研究对空气质量改善明显地区的激励机制。
九、加强组织协调(二十七)建立区域大气污染联防联控的协调机制。
在全国环境保护部际联席会议制度下，不定期召开由有关部门和相关地方人民政府参加的专题会议，协调解决区域大气污染联防联控工作中的重大问题，组织编制重点区域大气污染联防联控规划，明确重点区域空气质量改善目标、污染防治措施及重点治理项目。
到2011年年底前，完成规划编制和报批工作。
(二十八）严格落实责任.地方人民政府是区域大气污染防治的责任主体，要切实加强组织领导,制定本地区大气污染联防联控工作方案,并将各项工作任务分解到责任单位和企业,强化监督考核。
各有关部门应加强协调配合，制定相关配套措施和落实意见，督促和指导地方相关部门开展工作。
(二十九）完善考核制度。
环境保护部要会同有关部门对大气污染联防联控工作情况进行评估检查，对区域大气污染防治重点项目完成情况和城市空气质量改善情况进行考核，并将考核结果作为城市环境综合整治定量考核的重要内容，每年向社会公布.对于未按时完成规划任务且空气质量状况严重恶化的城市,严格控制其新增大气污染物排放的建设项目，具体办法由环境保护部商有关地方和部门另行制定.（三十）加强宣传教育.组织编写大气污染防治科普宣传和培训材料，开展多种形式的大气环境保护宣传教育，动员和引导公众参与区域大气污染联防联控工作.定期公布区域空气质量状况和大气污染防治工作进展情况，充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用。
