加强依法行政 规范权力运行
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加强依法行政规范行政行为一、引言依法行政是我国现代行政管理体制的重要组成部分,是推进法治政府建设、实现国家治理现代化的重要途径。
规范行政行为是保障公民合法权益、推动社会公平正义的重要保障,对于建设法治政府、实现依法行政具有重要意义。
因此,加强依法行政规范行政行为,已成为当前法治建设的重要课题。
二、依法行政的基本原则依法行政的基本原则是政府行为的基本准则,是权力运行的底线和红线。
依法行政的基本原则主要包括以下几个方面:1. 法定性原则:依法行政必须以法律为依据,政府行为必须立足于法律,严格按照法律程序进行。
2. 公正性原则:依法行政必须坚持公正,不能随意歧视、偏袒或滥用职权,对各方当事人一视同仁,确保权益平等。
3. 公开透明原则:依法行政必须保持行政活动的公开透明,依法及时公布执法标准、执法程序、执法结果等信息,接受社会监督。
4. 限权原则:依法行政必须限制政府权力的行使,不能超越法定权力范围,不能越轨行使权力,确保政府行为的合法性和合理性。
5. 依法负责原则:依法行政必须追究行政机关责任,对违法违规行为给予及时纠正和追责,确保行政行为真正为法律所约束。
三、加强依法行政规范行政行为的必要性1. 保障公民合法权益。
规范行政行为能够确保政府行为的合法性和合理性,保护公民的合法权益,维护公平正义,增强公众对政府的信任和支持。
2. 提升政府效能。
规范行政行为可以规范和优化行政流程,加快行政决策和执行的效率,提高政府服务水平,促进经济社会发展。
3. 推动依法治国。
规范行政行为是落实依法治国的重要手段,能够推动政府行政管理体制和能力现代化,为法治建设提供坚实基础。
四、加强依法行政规范行政行为的措施1. 完善法律法规。
建立健全法律法规体系,明确行政行为规范的具体内容和实施细则,对政府行政行为进行全面、具体、明确的规范和约束。
2. 提高行政执法水平。
加强行政执法人员的法律知识和职业道德培训,完善行政执法机关的内部管理制度,提高行政执法的效能和公正性。
行政权力依法规范公开运行工作总结今年以来,我州各级各部门围绕依法治省纲要,按照省政府“今年内实现省、市、县三级全部行政权力事项网上办理、实时监控、全程监控、全程监督、预警纠错和效能评估”的要求,落实工作责任,完善工作机制,加强督促检查,切实推进行政权力依法规范公开运行工作。
一、基础工作进展情况在州政府的统一部署下,各县市,各部门建立健全工作机制,深化管理措施,强化协调沟通,加强培训指导,各项工作稳步推进,初步实现了全州行政权力事项和运行流程图向社会和公众公布并上网运行和办理。
(一)强化领导,健全机制。
州政府成立了工作领导小组,建立了以州政府办牵头的工作团队,明确职责分工,理顺工作关系,确保工作质量。
(二)以学促干,高效推进。
州县两级工作人员在集中录入过程中,不断求教有关专家,加班加点、突破难点、逐步推进,录入了州本级5971项和平均每县市4000多项的权力事项,录入率达100%,按期按质完成了基础数据录入的阶段性任务。
邀请省、州有关专家集中培训5次,还采用省、州、县联网的会商视频系统进行一对一方式的指导,有效解决了工作推进中的技术和应用疑难问题。
(三)强化指导,健全机制。
州政府办派出以州信息公开办为主的工作团队,带领相关技术和运用人员,集中时间连续深入到13个县市,就电子政务应用和行政权力依法规范公开运行平台基础数据录入及应用等工作开展督促指导,深化了县市对行政权力平台建设的认识,理顺和完善了县市电子政务建设的组织机构,形成了州、县市电子政务网络技术与应用人员信息互联互通、工作相互带动、平台协同建设的工作机制。
目前,州级51个部门完成各类行政权力录入5971项,完成率达100%,正常运行率达100%,监察点审核通过数量327560个。
各县市行权主体单位完成各类行政权力录入65425项,完成率达100%,正常运行率达100%,监察点审核通过数量个。
据省上反馈,我州州本级录入的权力事项和运行流程图,与其他市州相比,相对比较完善和准确。
规范行政权力运行制度范文一、引言行政权力是指国家机关、地方政府及其工作人员依照法律和法规,对社会各个领域的行为主体进行管理、监督和决策的权力。
在我国行政化的社会管理体制中,行政权力的合法性、公正性和有效性对于维护社会秩序、推动经济发展和保障公民权益具有重要作用。
为了规范行政权力的运行,建立健全的制度,本文将从以下方面进行论述。
二、建立科学的权力划分和授权机制1.建立权力清单制度行政部门应建立行政权力清单,明确各部门的职责和权限,形成权责明确的制度文本。
并向公众公开,接受社会监督。
2.完善权力授权机制应该针对不同行政行为和业务领域,制定授权规定和程序,确保权力的行使符合法定权限。
同时,应加强监督制约,防止滥用权力。
3.实施常规的权力清零和职务轮岗行政部门应定期对现有权力进行评估和审核,确保权力的合理配置和合理使用。
通过职务轮岗,降低权力集中和滥用的风险。
三、建立公开透明的决策程序1.完善行政决策的程序和规范行政部门应建立决策程序和规范,确保决策的合法性和合理性。
决策制度应包括多方参与、听证公开、正当程序等原则,促进决策的科学性和民主性。
2.建立信息公开制度行政部门应主动公开决策依据、过程和结果,提供决策的合理解释和依据。
同时,应建立信息披露的渠道和机制,方便公众查询、监督和申诉。
3.推行决策问责制对于重大决策和失职行为,应建立问责机制,追究责任,并对责任人进行惩戒和纠正措施。
四、加强行政行为监督和制约1.建立行政行为评估和风险防控体系行政部门应对行政行为进行评估和风险分析,及时发现和解决问题,确保行政行为的合法性、公正性和有效性。
2.加强行政执法监督建立独立的行政执法监督机构,对行政执法行为进行监督和检查,防止滥用职权和违法行为。
3.建立行政争议解决机制建立行政争议解决机制,依法解决行政纠纷,维护公民合法权益。
五、加强行政机关内部管理和规范1.强化行政行为合规监督行政机关应建立合规性审查机制,对行政行为进行合规性检查,确保行政行为符合法律、法规和规章的要求。
2024年依法行政工作计划前言依法行政是国家行政机关在执行职务时,根据宪法、法律、法规和行政法规进行的合法、公正、高效的行政活动。
2024年是中华人民共和国成立80周年,也是全面建设社会主义现代化国家的决胜之年。
为了落实全面依法治国基本方略,推动中国特色社会主义法治建设,合理规范行政行为,建设更高效、更规范、更透明、更公正的政府服务,特制定2024年依法行政工作计划。
一、加强制度建设,优化行政环境1.完善法律体系,在法律法规的制定和修改上,严格依照法定程序,进一步保障市场秩序稳定。
2.严格规范行政权力运行,加大对职能部门和公务员的管理、考核和监督力度,强化公示公开制度,做到依法行政、公正执法。
3.加强行政许可和执法工作规范化建设,完善行政审批流程,逐步推进网络化审批,同时进一步加强食品安全、环保、医疗等领域的监管力度,打击行业乱象和不法经营行为。
4.加强宪法宣传教育,倡导“法治文化”,让每个市民都有对法律的基本了解和应用。
二、推进数字化办公,提高行政效率1.推广数字签名、在线支付、邮政快递和其他快捷办公方式,让民众通过网络化平台实现政务服务与日常生活的高度融合。
2.巩固和完善信用管理制度,减少审批环节,打造“最多跑一次”的服务标准。
3.投入更多资源,加快政务大数据平台和人工智能的应用,实现更高效、更便捷、更准确的数据公示和政府公开数据资源共享。
4.推广在线政务服务,扩大公民参与度,提高政府行政效率。
三、强化行政法治,进行行政监督1.加强行政法制建设,健全行政诉讼制度,对行政机关违法行为实行一票否决制度,不断完善行政复议制度,保障人民合法权益。
2.加强行政监督,对行政机关的权力行使进行监督和检查,加大问责力度,推动阳光政务,为人民提供更优质、更高效、更贴心的服务。
3.实行行政问责制度,加强领导干部的行政责任制和工作考核机制,完善对失职、渎职行为的追责和惩戒制度。
四、加强队伍建设,提高行政行为质量1.继续深化公务员制度改革,加强宪法、法律、行政法规等法制知识的培训和学习,在行政管理和法规方面全员过硬。
2023年规范行政权力运行制度2023年,作为中国社会主义现代化建设的重要阶段,政府决定规范行政权力运行制度,旨在提高行政效能,增强政府公信力,推动社会和谐发展。
本文将从政府信息公开、行政审批制度和权力监督等方面,阐述2023年规范行政权力运行制度的相关措施。
首先,政府信息公开是重要环节。
政府应制定明确的信息公开政策和制度,确保公民对政府活动的知情权、参与权和监督权。
政府应主动向公众公开重要决策的起草过程、决策制定的依据、执行情况等信息,提升政务公开的透明度。
同时,政府需建立健全信息公开申请和处理机制,确保公众的信息需求得到及时回应,营造公众和政府互动的良好氛围。
其次,行政审批制度的改革是重中之重。
政府应进一步推进行政审批制度的“放管服”改革,通过简化审批流程、增加审批时限、提高审批效率等措施,减少行政干预和不必要的审批环节,降低市场主体经营成本。
建立全面透明、规范运行的审批制度,建立健全行政审批权责清单,明确各部门的行政审批权限和责任,避免权力过度集中或滥用。
此外,政府应积极推动电子审批系统的建设,提高审批效率和便捷度,方便企业和公众办事。
第三,权力监督是行政权力运行的重要保障。
政府应建立健全权力运行的内部监督机制,加强对行政部门的日常监督,防止权力的滥用和腐败现象的发生。
政府应加强对行政决策的监督和评估,确保决策的科学性和合法性。
同时,政府需进一步完善外部监督机制,健全行政诉讼制度,鼓励公民和组织对政府行政行为提起诉讼,有效保护公民的合法权益。
加强对官员的财产公开和监督,严惩权力腐败行为,构建廉洁高效的政府机构。
此外,政府应注重增强公民的参与意识和能力,通过开展公众听证、代表议事等形式,鼓励公众就重要政策和决策提出意见和建议。
政府应提供良好的舆论环境,支持媒体的监督报道,及时回应社会关切,增强社会信任。
综上所述,2023年规范行政权力运行制度需在政府信息公开、行政审批制度和权力监督等方面采取一系列的相关措施。
加强依法行政规范行政行为
加强依法行政需要从以下几个方面来规范行政行为:
1. 建立健全法律法规体系:制定和完善相关法律法规,明确行政机关的权限、职责和程序,确保行政行为具有合法性和合理性。
2. 加强行政机关的法治意识:加强法治教育培训,提高行政机关工作人员的法律素养和法律意识,使其在行使权力时能够依法履职。
3. 加强行政程序的规范化:建立健全行政程序的规范,明确行政行为的程序和要求,保障行政程序的公正、公平和公开。
4. 强化行政行为的审查与监督:加强行政行为的内部审查机制和外部监督,确保行政机关依法行政,不滥用职权、不违法乱纪。
5. 注重行政行为的透明化和公开性:加强行政行为的信息公开,让公民和社会各界能够了解政府的行政决策和行政行为,实现行政行为的公众监督。
6. 加强行政行为的责任追究:建立健全行政责任制度,对违法和不当行政行为进行追责,形成对行政机关的有效制约和监督。
通过加强依法行政,可以有效规范行政行为,提高行政效能,维护公平公正的社会秩序,保障公民的合法权益。
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加强依法行政规范行政行为范文加强依法行政规范行政行为是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方向,也是建设法治政府、提高行政效能的必然要求。
依法行政是一种基于法律法规的公共行政活动,它强调以法律为准绳,依照法律规定和程序进行行政活动,旨在保障公民合法权益,维护社会公平正义,实现政府职能的规范化、规范化和合法合规。
加强依法行政规范行政行为,需要从以下几个方面进行思考和努力:一、加强法治宣传教育,提高行政人员法律素养。
法治宣传教育是提高行政人员法律素养和依法行政能力的基础工作。
要通过各种形式的法治宣传,普及宪法、法律法规和行政法规的基本知识,强调依法行政的重要性,加强行政人员的法治观念培养,提高行政决策和执行的法律意识。
只有行政人员具备了较高的法律素养,才能够正确理解和运用法律,依法行政,确保行政行为的合法合规。
二、建立健全合理的行政程序。
行政程序是保证行政行为合法性和规范性的关键环节。
要建立健全行政程序的制度机制,明确行政程序的基本原则和要求,规范行政程序的各个环节,包括决策程序、审批程序、通知程序、听证程序等。
在行政决策环节,要加强决策的科学性和合理性,确保决策依据充分,程序合规。
在行政执法环节,要加强执法的证据链条,确保执法过程公正、透明,同时加强执法的监督和问责,保证执法结果的合法、合规。
三、加强行政行为的公开透明。
公开透明是依法行政的基本要求,是行政行为合法性和合规性的重要保障。
要加强行政行为的公开,推行行政主动公开制度,加强行政信息公开工作,实现行政行为的全程公开。
同时,在行政决策和执行过程中,要建立行政行为的记录和备案制度,明确行政行为的事实依据和法律依据,确保行政行为的合法性和合规性。
四、加强行政行为的法律审核和风险评估。
行政行为的法律审核和风险评估是保证行政行为合法性和规范性的重要环节。
要建立健全行政行为的法律审查机制,加强对行政行为的法律审查,确保行政行为符合法律法规的要求。
同时,在行政行为的决策和执行过程中,要进行风险评估,评估行政行为可能产生的法律风险和后果,加强行政风险管理,避免行政行为的违法风险和纠纷风险。
开展规范行政权力运行工作方案为了进一步规范行政权力的运行,切实保障公民的合法权益,根据《行政许可法》等相关法律法规精神,制定本方案,以期提高行政管理的透明度、公正性和效率。
一、制定行政权力清单1.针对行政机关的职责范围,制定详细的行政权力清单,明确各项权限的具体内容和程序要求,以及行使权限的限制和审查程序,确保行政权力的合法性和依法行使。
2.行政权力清单应包括行政机关在行政许可、监督执法、行政裁决等方面的权限,并规定各种行政权力的行使方式、时限、责任等,以确保行政权力的规范和透明。
二、建立行政权力运行监督机制2.建立行政权力运行信息公开制度,提供行政机关的权力清单、行政许可的依据与程序、行政裁决的理由等信息对社会公众开放,提高政府的透明度和公信力。
3.加强行政权力的内部监督,建立行政机关内部的权力运行审查机制,定期对权力运行情况进行检查和评估,对违法违纪行为进行严肃处理,防止行政权力的滥用。
三、加强行政权力的培训和素质提升1.组织行政机关的工作人员参加行政法律知识和职业道德培训,提高工作人员的法律素养和职业操守,增强行政机关的公正性和专业性。
2.建立行政权力运行评估制度,定期对行政机关的权力运行情况进行评估和监控,并对评估结果进行公布和通报,激励先进、警示违法。
3.加强行政机关的内部交流与学习,提高行政机关工作人员的行政能力和职业素养,增强行政机关的执行力和效率。
四、加强行政权力的依法行使1.行政机关在行使行政权力时,应严格按照法定权限和程序进行操作,不得超越法律赋予的权限行使权力。
2.建立行政权力监督和问责制度,对滥用权力、徇私舞弊、任意扩大权力等行为进行查处和追责,保障公民的合法权益。
3.加强行政许可的审查和监管,严格依法办事,减少审批环节和时间,提高行政效率,降低行政成本。
综上所述,通过制定行政权力清单、建立行政权力运行监督机制、加强行政权力的培训和素质提升、加强行政权力的依法行使等措施,可以规范行政权力的运行,提高行政管理的透明度、公正性和效率,保护公民的合法权益。
规范行政权力运行制度
是指通过建立科学、公正、透明、高效的制度,对行政权力的行使进行规范和监督,确保行政机关依法行使权力,保障公民的合法权益。
规范行政权力运行制度的主要内容包括以下几个方面:
1.法律法规制度:建立宪法和法律、行政法规完备的制度体系,明确行政机关的职责和权限,规定行政机关的行为范围及其所属行政权力的行使条件和程序。
同时,要保障各级行政机关依法行使权力的能力,提高行政决策的合法性和公正性。
2.行政审批制度:建立健全行政审批制度,明确行政审批的范围、程序和时间限制,规范行政机关的审批行为。
在审批过程中,要加强监督,严禁滥用权力、享有特权和索取贿赂等行为,保证公平公正地进行审批,减少行政审批的不确定性和成本。
3.行政决策制度:建立科学的决策程序和参与机制,加强决策的科学性、合理性和公正性。
要充分听取各方意见,广泛征集信息,进行风险评估和成本效益分析,确保决策的科学性和合理性。
4.行政责任制度:建立健全行政机关的责任追究制度,对行使权力不当的行政机关和行政人员进行问责。
要明确责任主体和责任范围,依法追究行政机关和行政人员的责任,以维护公共利益和法制权威。
5.信息公开制度:加强政府信息公开工作,推进政务公开,提高行政机关的透明度和公开度。
要加强对政府信息的公开管理,保障公民的知情权和监督权。
通过建立和完善以上制度,可以规范行政权力的运行,保障公民的合法权益,促进行政机关的依法行政。
同时,还能提高行政效能,减少行政成本,提升政府的治理能力和公信力。
加强依法行政规范权力运行依法行政是建立法制社会的首要之举,自组建以来,我局依法行政工作以党的十七大精神和科学监管理念为指导,坚持以人为本、执政为民的思想,全面贯彻落实与市政府签订的依法行政责任书中明确的行政执法责任和行政执法分解任务。
进一步完善了执法程序,健全了监督机制,使行政执法责任制得以深入实施,有力地促进了全局依法行政工作的开展。
一、领导重视、组织健全
我局从依法行政、建立法治政府,全面落实科学发展观的高度来认识和对待行政执法责任制工作,为进一步理清执法职责权限,落实行政执法责任,完善各项管理制度,确保行政执法工作正常、有序、规范、高效的运行,我局根据职责分工,对照现行的法律、法规、规章和“三定”规定,对本部门的行政执法行为的执行依据、行政执法主体、行政执法职能、行政执法程序、行政执法责任、执法评议考核和行政执法责任追究制度进行了认真地梳理、调整和完善,制定了乌兰察布市食品药品监督管理局行政执法责任制实施方案,实施方案将行政许可岗位职权、规程和责任,行政检查(监督)岗位职权、规程和责任,行政处罚(强制)岗位职权、规程和责任,以及其他具体行政岗位职权、规程和责任,
行政执法考核评议,行政执法过错或错案责任追究,食品药品监管扩权事项实施细则等进行了具体细化,其中对承诺、便民和优化市域发展事项的项目、实施环节、申办资料、办理程序、办理时限、服务承诺作出了明确规定。
将行政执法工作列入重要议事日程,定期研究部署和检查考核。
局里与职能科室和执法人员签订责任书,层层分解落实责任,从而形成了“有权即有责,用权受监督””的责任体系,有力地推动了我局依法行政工作的开展。
使之成为保障和推动食品药品监督管理工作的重要内在动力。
做到平时有检查,问题有整改,年终有考核,通过主要领导亲自抓,分管领导具体抓,广大执法人员依法行政的观念不断增强,规范执法、文明执法的自觉性显著提高。
二、创新机制、狠抓落实
一是创新机制。
在行政执法机制上,我局坚持改革与创新,积极与有关部门配合,开展联合执法,形成执法合力。
完善与食品安全委员会各成员单位的日常联络工作,形成了各部门互联互动、成效明显的打假治劣长效工作机制。
在创新稽查手段,提高案件查获率方面我们也作了一些有益的尝试,针对一些无证经营药品隐蔽性强的特点,执法人员采取蹲点、跟踪等方法,积极挖掘举报线索查获了几起大要案。
二是加强培训抓落实。
把抓好对行政管理相对人、广大群众的法制宣传教育和对行政执法人员的培训作为依法行政的重要基础性工作,制定切实可行的培训计划,针对新形势、新任务行政执法工作的重点,有组织、有计划、分层次地对行政执法人员进行法律法规和专业知识的培训,把学法、用法作为加强干部队伍建设的一项重要内容来抓,建立了每周一次的学习制度,通过自学、宣讲等形式,基本做到了新法规出台一个,学习一个。
几年来,主要学习了《药品管理法》、《食品安全法》《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《药品流通监督管理办法》、等法律法规,全系统各分局以乡镇为单位、市局派员为补充等形式,举行了多种形式的培训。
除此之外,还有组织、有计划地组织我局干部职工以交流、考察等方式参加各种执法培训,大大提高了广大干部的执法水平。
三、依法许可、服务于民
进一步落实以人为本的科学发展观,着力解决行业作风、监管水平、服务质量、队伍素质等群众和管理相对人反映强烈的问题,尤其是依法行政方面存在的突出问题,进一步优化投资环境和政务环境,维护和实现好人民群众的根本利益。
按照教育、制度、监督、惩处并重的要求,进一步建立健全优化投资环境长效机制,为投资者和企业创造更加和
谐平安的发展环境。
我们本着公正透明、方便群众、服务发展的工作原则,向社会各界公布了“六项便民措施”、“四项政务公开承诺”以及“七项优化市域投资环境的保障举措”,并积极响应市政府的阳光政务工程,选派年轻、业务能力强的人员进驻行政服务大厅,完善一站式对外服务窗口,简化和公开办事程序,取得了较好的效果。
四、依法行政、规范执法
近年来,食品药品安全事故频发,在给人民群众生命安全带来严重损害的同时,也给我们的监管工作造成了较大的压力。
从“苏丹红”、“三聚氰胺”等一系列食品安全事故的发生,我局冷静思考,积极应对,认真学习贯彻国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神,学习国务院办公厅、自治区政府关于进一步加强食品药品安全监管工作的通知精神,集中时间,集中人员,集中精力,全力开展食品药品安全专项整治。
我局坚持日常监管与专项整治活动相结合,几年来,全系统上下联动,不断查处假劣药品,大力推进药品生产质量管理规范,强化生产全过程监管,推动医药经济稳步快速发展,促进医药经济上规模、上水平。
进一步规范津新、鸿茅生产企业的生产工艺,加强了对药品生产过程的动态监督,保证了生产质量。
几年来,我局在行政处罚方面制定了一系列制度,全面实施行政处罚案件“查、办、审、议、定”相分离的原则,重大案件经有关人员全体商议而定以及行政处罚备案审查制度,严格执行“罚缴分离”和“收支两条线”制度,规范行政处罚行为。
从未出现行政不作为,越权行政,吃、拿、卡、要,罚款不开票,下罚款指标的不良执法行为。
全系统做到了亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法。
对各类文件从拟文、会签、审核、打印、下发、严格按照程序办事,做到了发文不混乱,备案按规定。
我局定期召开案件分析会,实施办结案件“回头看”。
做好行政执法文书、案卷整理归档和统计报表工作,案件办结后,及时整理归档。
五、强化监督、提升形象
为了落实好行政执法责任制,我局制定了详细的工作实施方案。
形成了形之有效的行政执法内部监督体系。
一是自觉接受省局、市政府法制办、人大的法律监督。
通过汇报执法情况的形式,及时改进执法工作,推动执法水平的不断提高。
针对人大评议和通过社会问卷调查和召开座谈会,面向管理相对人和社会各界群众征求到意见和建议,尤其是向受过处罚的单位以及新开办的企业业主询问局机关和干部在工作作风、工作效率、依法行政、服务态度、公正廉洁等方面存在的问题,组
织整理存在的具体问题,并分类落实到局领导、各科室,认真反思,查找存在问题的根源,做到边查边纠,边整边改。
同时,将整改结果及时向反映和提出意见和建议的组织和个人反馈。
二是找准载体,开展“学先进、找差距、比奉献、创业绩”等活动。
认真开展了各类药品监管专项整治工作,在各类专项治理工作中,全局同志践行了科学监管理念和为民监管、依法监管、全程监管、有效监管、和谐监管的要求,树立了食品药品监管人员的良好执法形象。
虽然我局在依法行政方面取得了一些成效,但与党和人民的要求还有一定的距离。
今后,我们将继续加强依法行政工作力度,为保证全市人民饮食用药安全做出更大的贡献。