规范行政权力运行的工作计划(完整版)
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规范行政权力运行工作实施方案1.前言规范行政权力运行,是建设法治国家的必要途径之一,也是保障公民权利、维护社会公正、促进社会稳定的重要任务。
尤其在当前社会发展和治理中,行政权力滥用和不规范运行问题在一些地区、行业和领域中仍然存在。
为此,本实施方案旨在通过完善制度、加强监督、提高效率等措施,规范行政权力运行,维护公共权益,加强法治建设。
2.总体要求(1)坚持一切从实际出发,弘扬法治精神,全面落实依法行政原则。
(2)坚持公开、透明、监督的原则,推进行政决策公开透明化。
(3)坚持“宽严相济”原则,依法惩治违法行为,同时给予支持和帮助。
3.具体措施(1)加强行政审批制度建设根据《行政许可法》等法律法规,建立健全行政审批制度,明确审批程序、时限等内容,确保行政审批合法、公开、透明,防止行政权力滥用和违法行为的发生。
同时加强行政审批业务培训,提高行政审批人员素质和工作效率。
(2)完善行政权力运行监督机制加强对行政权力运行的监督和管理,构建完善的行政监察机制,保障行政权力运行的合法性和公正性。
对违法行为坚决依法查处,对日常工作中存在的问题及时反馈和整改。
(3)强化信息公开和减少审批环节通过完善行政审批方式和程序,优化窗口服务流程,减少审批环节和时间,提高行政效率。
同时加强政务公开,实现审批信息公开化,保障全社会知情权和监督权。
(4)加强行政执法队伍建设加强对行政执法人员培训和考核,提高行政执法的素质和水平。
同时加强对行政执法的管理和指导,加强行政执法在法律和道德界限内的执行力度,保障公民权益和社会公正。
(5)完善行政权力容错机制将对行政权力滥用的防范和打击措施同完善行政容错机制相结合,既防止恶意行为的发生,也对出现的失误进行纠正和改进。
4.工作要求进一步加强部门间合作,做好行政权力监督和规范实施工作,确保行政行为依法合规,依法行政,全面推动法治建设的深入发展。
同时加强公共参与,提高公众认知和参与度,推进法治建设和和谐社会建设。
规范权力运行工作方案一、背景分析权力是现代国家的核心,是国家行使职权的基础。
然而,权力也会存在滥用、腐败等问题,严重影响政府形象和人民利益。
因此,规范权力运行是每一个国家面临的重要课题。
针对中国国情,国家制定了相关法律、法规,建立了各级纪检监察机关、审计机关等来监督权力运行,但各种形式的违法乱纪问题依然存在。
规范权力运行工作尤为重要。
二、工作目标通过制定规范权力运行工作方案,全面提升权力运行的合法性、透明度和公正性,确保权力运行符合法律法规和道德规范。
三、工作重点1.建立权力清单制度明确权力范围、权限和责任,制定权力清单,及时公布权力运行情况,避免权力过度集中和滥用。
2.加强权力监督制度建立有效的监督机制,完善监督措施,加强对权力行使的监督,及时查处违法行为,对于失责、渎职的公职人员进行严肃处理,营造清廉政治环境。
3.加强信息公开工作实现政务信息公开全覆盖,严格按照相关法律法规,及时公布政府工作、决策、培训、评估等方面信息,避免权力运行不透明,保障公众知情权、参与权和监督权。
4.建立风险评估制度权力运行存在着一定的风险和隐患,需要建立相关的风险评估制度,在权力运行之前进行风险评估,避免出现可能的问题和失误。
5.加强职业道德建设强化公职人员的职业道德教育,使其具备良好的职业道德和社会责任感,加强对公共资源的节约和管理,保障公共利益。
四、实施步骤1.制定规范权力运行工作方案,明确各方职责和工作要求。
2.建立权力清单制度,明确权力范围、权限和责任。
3.加强权力监督制度,建立有效的监督机制。
4.加强信息公开工作,实现政务信息公开全覆盖。
5.建立风险评估制度,避免可能的风险和失误。
6.加强职业道德建设,强化公职人员的职业道德教育。
五、工作保障1.国家法律法规的制定和完善。
2.建立完善的规范权力运行工作机制。
3.明确职责、加强培训,提高工作人员的专业水平。
4.落实工作经费,确保规范权力运行工作的正常开展。
5.加强对规范权力运行工作的宣传和推广,形成全社会积极支持。
规范权力运行制度工作方案为了确保国家权力的合理行使,提高行政机关的公信力和执行力,规范权力运行制度势在必行。
在此背景下,本文提出了一份《规范权力运行制度工作方案》。
一、背景和目的在我国改革开放的进程中,权力越来越重要,但权力运行也越来越面临挑战。
一些行政机关在执行职责时,可能会出现不当的运行,甚至滥用权力,破坏了国家法制建设和社会发展。
因此,那么我们需要规范权力运行制度,建立一个健全的权力运行制度体系,以确保行政机关的公信力和执行力。
同时,此工作方案旨在培养行政机关的职能意识,使行政机关更加规范地行使权力,以更好地服务公众,保障社会稳定。
二、内容本方案将主要聚焦于以下方面:1. 法制建设对于一切行政行为,都必须遵循法律规定以及合法的程序。
此外,通过加强立法、强化监督等方式,进一步保障权力的正常运行,并杜绝滥用权力的现象。
2. 程序规范为加强行政权力的规范化和制度化,可建立部门联合工作机制,规范行政过程中的各项流程,确保每一项行政行为严格依据规定的流程程序操作。
3. 权力审查机制行政机关应对其行使权力情况及时进行自我审查、内部审查和公开审查。
对于涉及人民利益重大的行政行为,应加强对权力的审查力度,确保督查全面、有效。
4. 信息公开机制行政机关应健全信息公开制度,根据政府信息公开法的规定,及时公开政府工作的涉及范围、基本信息和基本过程等相关信息,以便社会公众监督和参与。
5. 行政复议行政复审是重要的权力监督工具,行政机关应积极推行行政复议,涉及到人民群众重要利益的案件应开展公开、公正、公平的听证。
6. 评估考核本方案建议对各级行政机关制定能力评估、业务水平评估和绩效考核,确保行政机关规范行使权力的目标得到落实。
三、工作流程从总体上看,本工作方案大致步骤如下:1. 相关职能部门形成协作机制,统一规范各项行政行为,并建立相应的监督机制。
2. 建立重点案件检查指标,对大量重要的行政事例进行复审,并且对相关工作人员展开培训及相关资料交流。
开展规范行政权力运行工作方案XX市人民政府办公室关于印发《XX市规范行政权力运行工作方案》的通知市直各有关部门:为推动我市规范行政权力运行工作,经研究,现将《建瓯市规范行政权力运行工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行,结合实际抓好落实。
XX市人民政府办公室年月日XX市规范行政权力运行工作方案为认真贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系- 工作规划》和国务院《全面推行依法行政实施纲要》,按照省、市工作部署,特制定本工作方案。
一、指导思想以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照公共权力“取得要有据、配置要科学、运行要公开、行使要依法、监督要到位”的要求,探索建立规范决策权、执行权、监督权的运行机制,积极推进反腐倡廉建设。
二、目标任务加强制度建设,坚持以制度规范权力,加强对权力运行的制衡,保证各部门按照法定权限和程序行使权力、履行职责、提高效率,促进决策民主化、执行程序化、监督制度化,努力建立健全各部门内部决策权、执行权、监督权等相互制约、相互协调的权利结构和运行机制。
三、工作重点开展规范行政权力运行工作,必须围绕行政权力的配置、运行和行使结果三个关键环节,从容易滋生腐败的重要部位入手,重点抓好三个方面的工作:(一)权力梳理1、清理行政权力。
根据职权法定统一和效能的原则,参照机构改革“三定”方案,进一步明确部门权力设置的法定依据,对部门权力进行认真清理,对无法律依据或没有必要设置的职权一律取消,对交叉重叠的整合归并,对过于集中的分解下放,力求做到家底清,权责清。
2、绘制权力流程图。
各行政单位要在清理规范行政审批事项的基础上,编制《部门行政职权目录》,以制度形式固化职权清单;以统一公开、规范运行、方便查询、有利监督为准则,绘制单位权力运行流程图,经过上墙、门户网站等渠道及时向社会公布,方便群众办事,接受群众监督,市直各行政单位要在年底前完成这项工作。
2024年行政权力规范工作计划一、背景分析行政权力规范是现代治理的基本要求,也是建设人民满意政府的重要举措。
为进一步加强行政权力的监督和约束,提高行政效能,推动政府职能转变,制定并实施2024年行政权力规范工作计划十分重要。
二、总体目标2024年行政权力规范工作的总体目标是建立健全行政权力规范体系,提高行政效能,增强政府服务能力,确保公平、公正、公开的行政决策和执行。
三、具体措施1. 加强制度建设(1)完善行政权力清单制度,明确行政机关的权责范围和办事事项,并建立健全动态更新机制,确保清单的准确性和时效性。
(2)完善行政许可制度,建立健全行政许可事项的审批和监管制度,确保行政许可的公正、公平和便利性。
(3)健全行政复议和行政诉讼制度,确保公民和法人的合法权益得到保护,加强行政行为的合法性监督。
(4)加强行政监督制度建设,强化对行政机关的监督和问责,防止权力滥用和腐败行为。
2. 提高行政效能(1)优化行政流程,简化行政审批,减少审批环节和时间,提高行政效能。
(2)加强信息化建设,推动行政审批事项的网上办理,提高办事效率。
(3)加强行政执法队伍建设,提高执法人员素质和执法水平,加强行政执法的公正性和权威性。
(4)推广行政自律,建立行政机关绩效评估制度,明确责任和目标,规范行政行为,提高行政效能。
3. 加强政府服务能力(1)提升政府公共服务水平,加强社会事务管理,提供优质便捷的公共服务。
(2)推动政府信息公开,加强政务公开平台建设,提供及时、准确、完整的政务信息。
(3)加强政府与社会组织的合作,发挥社会组织在社会事务管理中的作用,提供多元化的公共服务。
(4)加强政府对企业的服务,营造良好的营商环境,促进经济发展。
4. 增强行政决策的公正性和科学性(1)推动政府决策的法治化,加强决策程序和决策结果的合法性监督。
(2)建立健全决策评估制度,加强决策的科学性和技术性,提高决策的有效性和可行性。
(3)加强决策透明度,公开决策过程和决策依据,接受社会监督和舆论监督。
开展规范行政权力运行工作方案为了进一步规范行政权力的运行,切实保障公民的合法权益,根据《行政许可法》等相关法律法规精神,制定本方案,以期提高行政管理的透明度、公正性和效率。
一、制定行政权力清单1.针对行政机关的职责范围,制定详细的行政权力清单,明确各项权限的具体内容和程序要求,以及行使权限的限制和审查程序,确保行政权力的合法性和依法行使。
2.行政权力清单应包括行政机关在行政许可、监督执法、行政裁决等方面的权限,并规定各种行政权力的行使方式、时限、责任等,以确保行政权力的规范和透明。
二、建立行政权力运行监督机制2.建立行政权力运行信息公开制度,提供行政机关的权力清单、行政许可的依据与程序、行政裁决的理由等信息对社会公众开放,提高政府的透明度和公信力。
3.加强行政权力的内部监督,建立行政机关内部的权力运行审查机制,定期对权力运行情况进行检查和评估,对违法违纪行为进行严肃处理,防止行政权力的滥用。
三、加强行政权力的培训和素质提升1.组织行政机关的工作人员参加行政法律知识和职业道德培训,提高工作人员的法律素养和职业操守,增强行政机关的公正性和专业性。
2.建立行政权力运行评估制度,定期对行政机关的权力运行情况进行评估和监控,并对评估结果进行公布和通报,激励先进、警示违法。
3.加强行政机关的内部交流与学习,提高行政机关工作人员的行政能力和职业素养,增强行政机关的执行力和效率。
四、加强行政权力的依法行使1.行政机关在行使行政权力时,应严格按照法定权限和程序进行操作,不得超越法律赋予的权限行使权力。
2.建立行政权力监督和问责制度,对滥用权力、徇私舞弊、任意扩大权力等行为进行查处和追责,保障公民的合法权益。
3.加强行政许可的审查和监管,严格依法办事,减少审批环节和时间,提高行政效率,降低行政成本。
综上所述,通过制定行政权力清单、建立行政权力运行监督机制、加强行政权力的培训和素质提升、加强行政权力的依法行使等措施,可以规范行政权力的运行,提高行政管理的透明度、公正性和效率,保护公民的合法权益。
规范行政权力运行的工作计划一、指导思想以党的十七精神为指导,以法律法规为准绳,坚持依法行政、执政为民,遵循合法行政、程序正当、高效便民和权责统一的基本要求,扎实推进行政许可、行政审批、行政收费和行政处罚等规范权力运行工作,以规范行政权力的行使为着力点,以公开透明为基本要求,以制度创新为抓手,以监督制约为保障,切实从源头上防止和减少违法行政、随意行政和滥用行政权力的行为,切实保障法律法规和规章的正确实施,维护公民、法人和其他组织的合法权益,树立行政机关公开、公平、公正的执法形象,为推动我县经济社会稳步较快发展,在海西建设中加快崛起创造良好的发展环境。
二、基本原则一是权力取得要有据;二是权力运行要公开;三是权力行使要依法;四是权力监督要到位。
三、目标任务要以改革创新的思路,转变执政观念,规范运行机制。
通过全面、彻底地清理工作,对我局行使的行政权力摸清底数,编制内容详细、职责明晰的职权目录,制作权力运行流程明晰、程序严谨的流程图,建立健全各项规章制度,确保行政权力的行使逐步做到行为规范、运行公开、结果公正、监督有力。
四、工作重点紧紧围绕行政权力的行使,从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力部位入手,依法公开行政权力运行过程,确保行政权力行使的公开、公平、公正,切实保障公民、法人和其他组织的知情权和监督权。
重点抓好以下几个工作环节:1、清理行政权力。
清理范围包括本单位所行使的所有行政权力:(1)行政许可权;(2)执法监督和行政处罚权;(3)项目立项、资金分配、资产处置等重大项目决策权;(4)行政管理和行政事业性收费权;(5)非行政许可的审批权;(6)部门内部人员录用、调动、任免、奖惩权,财务支配权等内部管理权;(7)其他依法实施的行政权力。
2、编制职权目录。
要在对我局的行政权力进行全面清理、逐项登记的同时,编制行政职权目录、不公开项目目录。
职权目录要逐项列明职权名称、职权类别、行使依据、主管领导和内部负责机构、人员职责分工、行使权力的职责、办理条件和时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等。
规范权力运行工作实施方案xx规范权力运行工作实施方案为有效规范权力运行,全面促进机关效能建设,根据xx《关于开展党政领导权力运行情况调研的通知》(〔20 〕号)精神,结合xx 实际,制定本方案。
一、指导思想以党的十八大精神为指导,贯彻落实科学发展观,坚持合法、合理及公开、公平、公正的原则,按照“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的要求,进一步规范行政权力运行,加强机关自身建设,拓展源头预防腐败工作。
二、目标任务通过全面梳理,摸清行政职权范围,编制内容详实、职责明晰的职权目录,绘制程序严谨、执行有序的权力运行流程图,建立健全规范权力运行的规章制度。
逐步建立起结构合理、配置科学、行为规范、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力运行机制,为规划部门营造良好的发展环境。
三、组织领导为扎实做好xx规范权力运行工作,成立规范权力运行工作领导小组,党组书记xx任组长,xxx任副组长,党组其他领导为领导小组成员。
党组成员xxx同志兼任办公室主任。
领导小组办公室设在办公室。
为了确保工作任务落到实处,各部室主要负责人负责本处室职责范围内的规范权力运行工作,在规定的时间内认真学习领导讲话、领会文件精神,完成梳理权力依据、规范工作流程和监督定位方法等各个环节的任务。
要坚持从各项具体工作入手,逐项、逐环节对照检查,抓住权力决策、执行、结果等重要节点,认真分析权力行使过程中的关键环节,查找存在的主要问题,制定切实可行的整改措施,完善权力监督管理流程和配套管理制度。
四、工作重点按照效能办的统一部署,开展规范行政权力运行工作要围绕行政权力的配置、运行和行使结果三个关键环节,重点抓好五个方面工作:(一)清理行政权力。
根据法律法规和“三定”方案清理出的职权项目按以下分类进行登记造册。
清理工作的步骤是:按照本会行使行政权力依据的法律法规以及“三定”方案,对本会行使的行政职权进行清理汇总,分类编码,制作《行政职权目录》和《行政职权统计》报机关效能建设领导小组办公室审核。
计划编号:YT-FS-4860-43
规范行政权力运行的工作
计划(完整版)
According To The Actual Situation, Through Scientific Prediction, Weighing The Objective Needs And Subjective Possibilities, The Goal To Be Achieved In A Certain Period In The Future Is Put Forward
深思远虑目营心匠
Think Far And See, Work Hard At Heart
规范行政权力运行的工作计划(完整
版)
备注:该计划书文本主要根据实际情况,通过科学地预测,权衡客观的需要和主观的可能,提出在未来一定时期内所达到的目标以及实现目标的必要途径。
文档可根据实际情况进行修改和使用。
一、指导思想
以党的十七精神为指导,以法律法规为准绳,坚持依法行政、执政为民,遵循合法行政、程序正当、高效便民和权责统一的基本要求,扎实推进行政许可、行政审批、行政收费和行政处罚等规范权力运行工作,以规范行政权力的行使为着力点,以公开透明为基本要求,以制度创新为抓手,以监督制约为保障,切实从源头上防止和减少违法行政、随意行政和滥用行政权力的行为,切实保障法律法规和规章的正确实施,维护公民、法人和其他组织的合法权益,树立行政机关公开、公平、公正的执法形象,为推动我县经济社会稳步较快发展,在海西建设中加快崛起创造良好的
发展环境。
二、基本原则
一是权力取得要有据;二是权力运行要公开;三是权力行使要依法;四是权力监督要到位。
三、目标任务
要以改革创新的思路,转变执政观念,规范运行机制。
通过全面、彻底地清理工作,对我局行使的行政权力摸清底数,编制内容详细、职责明晰的职权目录,制作权力运行流程明晰、程序严谨的流程图,建立健全各项规章制度,确保行政权力的行使逐步做到行为规范、运行公开、结果公正、监督有力。
四、工作重点
紧紧围绕行政权力的行使,从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力部位入手,依法公开行政权力运行过程,确保行政权力行使的公开、公平、公正,切实保障公民、法人和其他组织的知情权和监督权。
重点抓好以下几个工作环节:
1、清理行政权力。
清理范围包括本单位所行使的
所有行政权力:
(1)行政许可权;
(2)执法监督和行政处罚权;
(3)项目立项、资金分配、资产处置等重大项目决策权;
(4)行政管理和行政事业性收费权;
(5)非行政许可的审批权;
(6)部门内部人员录用、调动、任免、奖惩权,财务支配权等内部管理权;
(7)其他依法实施的行政权力。
2、编制职权目录。
要在对我局的行政权力进行全面清理、逐项登记的同时,编制行政职权目录、不公开项目目录。
职权目录要逐项列明职权名称、职权类别、行使依据、主管领导和内部负责机构、人员职责分工、行使权力的职责、办理条件和时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等。
凡未按要求进行清理、列入职权目录的行政权力,除法律、法规规定必须履行的,均不得再予行使。
对于不能公开或暂时不能公开的行
政权力,严格执行备案制度,也要逐项列出目录,提供依据,说明理由。
3、制作流程图。
一是对应职权目录,每项行政权力制作一个流程图。
每个流程图要能够明确显示该项行政权力的基本运行程序。
二是流程图要依工作程序逐项标明具体的承办岗位,办理制度,职责要求,监督制约环节,相对人的权利,投诉举报途径和方式。
上述内容发生变更时,要按照规定的程序及时修订流程图。
4、明确公开内容。
要按照法定程序,确定权力运行的重点部位,覆盖决策、执行、结果等主要环节,主动公开权力运行的全过程。
重点权力部位主要有:在单位内部事务方面,重点围绕人员录用、调动、任免、奖惩权,财务支配权以及其他重要权力的行使进行公开;在管理社会事务方面,重点围绕项目审批、核准、备案,工程招投标核准以及其他重要方面权力的行使进行公开。
权力运行的主要环节包括:在决策方面,要建立集体研究、社会公示、听证、专家咨询
和决策公开发布等制度,依法公开决策的事项、依据和结果,便于社会知情监督;在执行方面,要在履行职责或办理与人民群众利益相关的事项时,特别是在先例审批、收费、处罚等权力时,必须向当事人告知全部与行使行政权力或办理事项有关的情况,严格按照程序规定和时限要求办理各类事项,并认真听取当事人的意见,尽量满足当事人的信息需求;在结果方面,要及时告知当事人,并以适当方式向社会或在一定范围内公开。
对重要行政权力的行使,建立动态公开运行制度,在办理行政审批事项工作中,认真做好办理情况台帐登记,行使该权力的股室要填写《行政审批项目办理情况登记台帐》,要随办随填表。
5、确定公开的范围和时间。
(1)公开范围。
应与行政权力行使涉及的范围相一致。
凡应让领导班子或单位内部人员知情的,应在领导班子或单位内部公开;涉及部分人和事的,应在一定范围内公开或依当事人申请按照规定予以公开;凡应让全社会知情的,应及时向社会公开。
(2)公开时间。
应与内容相一致,凡具有相对稳定性或经常性的,应长期公开,确保公民、法人和其他组织能随时获得;凡阶段性或临时性的,应随时公开,确保公民、法人和其他组织能及时知悉。
每项重要权力行使后要根据规定的公开范围、时限要求及时公开,不得无故拖延,不能有遗漏。
6、确定公开载体。
要充分利用各种载体,扩大行政权力公开透明运行的宣传及覆盖面,确保公开内容及时、客观、准确、全面。
在载体的选择上,要本着勤俭节约的原则,既要满足当前的工作需要,还要有一定的超前性。
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