事业单位改革方案最新消息 事业单位分类改革
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2023年最新的一类事业单位如何改革一类事业单位按社会功能分类(1)承担行政职能的事业单位。
即从事行政决策、行政执行、行政监督等行政管理工作的事业单位。
例:城管监察、环境监察、土地监察等。
(2)从事公益服务的事业单位。
即为社会提供公益服务或者为政府行使职能提供支持保障的事业单位,国家保证经费,不再从事经营活动。
可具体划分为两个小类。
公益一类。
即从事关系国家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共卫生、经济社会秩序和公民基本社会权利的公益服务,不能或不宜由市场配置资源的事业单位。
例:图书馆、博物馆、环境监测站、水文站等。
公益二类。
即面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务,可部分实现由市场配置资源的事业单位。
例:职技校、卫生服务站等。
(3)从事生产经营类的事业单位则指为社会提供有偿服务获得收入的自收自支单位,按企业模式发展,参与社会竞争,自负盈亏,国家财政不再负担人头经费。
按拨款方式分类事业单位按拨款方式划分为三大类,全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自主事业单位。
1、全额拨款事业单位也称为全供事业单位,也就是全额预算管理的事业单位,是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。
这种管理形式,一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位,如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位,即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。
采用这种管理形式,有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督,同时,也使事业单位的经费得到充分的保证。
2、差额拨款事业单位,按差额比例,财政承担部分,由财政列入预算;单位承担部分,由单位在税前列支,如医院等。
差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款,其他费用自筹。
这些单位的人员工资构成中固定部分为60%,非固定部分为40%。
按照国家有关规定,差额拨款单位要根据经费自主程度,实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法,促使其逐步减少国家财政拨款,向经费自收自支过渡。
深圳市市属事业单位分类改革实施方案深办〔〕34号根据《深圳市深化事业单位改革指导意见》(深办发〔〕11号),现就市属事业单位分类改革提出如下实施方案。
一、分类改革的主要内容(一)转为国有企业的事业单位现有经营服务类事业单位和部分可按市场化经营的公益类事业单位原则上转为国有企业(下称转企或转为企业),撤销事业建制,收回事业编制。
具体包括:1.经营性演出场所、新闻传媒出版、影视文艺创作、勘察设计、开发性科研、党政机关所属培训机构和接待基地、后勤服务等经营开发类单位原则上转为企业,纳入市属企业国有资产监管体系,分别实行调整、重组或改制,依法进行企业注册,在面向市场提供服务的同时,继续为党政机关提供相应的服务。
转企单位承担有监督管理职能的,有关职能划转到相关行政或行政事务机构中;承担有公共服务职能的,有关职能原则上通过政府购买服务的方式继续委托转企单位承担,转企单位难以承担的,整合到保留的相关事业单位中。
2.市场公证、信用担保、会计鉴定、质量保证、资格认证、资产评估、工程咨询、职业中介、人才交流、家政婚介、律师服务、市场交易、非强制性检测认定等中介服务类事业单位,先与原主管部门脱钩,交由市国资部门统一管理,再根据行业特性,逐步改制为合伙制或有限责任制的市场中介组织,并依据相关规定妥善处置国有资产。
3.经营性公用场馆、公用事业作业和学前教育、成人教育等准公益类事业单位,所提供的公共服务市场发育比较成熟或社会力量可以提供,一并转为企业。
(二)纳入行政管理序列的事业单位凡承担行政管理或执法职能的事业单位,要按照政事分开的原则,把相关职能或机构纳入到行政管理序列(法律法规另有规定的除外)。
具体包括:1.主要承担行政管理或执法职能的监督管理类事业单位已大部分转为行政事务机构,目前仍作为事业机构管理的有社保基金管理、市政公用事业管理等机构,其中兼具监督处罚与检验检测职能的单位,两种职能要予以分离,监督处罚职能划归相应行政或行政事务机构,检验检测职能按其性质分类整合;行业管理与作业养护不分的单位,按照管养分离的原则进行剥离,行业管理职能划归相应行政或行政事务机构,作业养护职能实行公开招标,推向市场。
引言概述事业单位改制是当前社会改革的重要任务之一。
随着经济的发展和社会的进步,传统的事业单位模式已经难以适应现代社会的需求。
因此,对事业单位进行改革是必然的选择。
本文将探讨事业单位改制的方案,并提供一些建议和参考。
正文内容一、规范事业单位的组织架构1.设立事业单位改制领导小组,由政府主管部门、学者专家和企业代表组成,负责制定改制方案和监督改制进程。
2.将现有事业单位的职能进行梳理和优化,合理划分部门和岗位,建立科学的职务体系和管理层级,提高工作效率。
二、加强事业单位的管理和监督1.建立事业单位改制管理办法和监督机制,明确各部门和岗位的职责和权责。
2.强化内部审计和监察制度,加强对事业单位财务和人员使用情况的监督,确保公平公正的管理和资源分配。
三、优化事业单位的运营模式1.引入市场化机制,鼓励事业单位与市场主体合作,开展多元化经营,提高经济效益。
2.推动事业单位的创新发展,鼓励科技创新和技术转化,加强与高校、科研机构的合作,提升研究能力和创新能力。
四、提高事业单位员工的素质和能力1.加强事业单位员工的培训和学习,提升其专业知识和技能水平。
2.建立绩效考核和激励机制,激发员工的工作积极性和创造力,提升整体工作效能。
五、加强事业单位的社会责任和公共服务1.完善事业单位的公共服务功能,提供优质的服务,满足人民群众的需求。
2.增强事业单位的社会责任感,积极参与社会公益事业,推动社会的和谐发展。
总结事业单位改制是一个系统工程,需要政府、企业和社会各方的共同参与和支持。
本文提出了一些改制方案和建议,旨在推动事业单位的健康发展和转型升级。
通过规范组织架构、加强管理和监督、优化运营模式、提高员工素质和加强社会责任,我们可以达到提升事业单位综合实力和公共服务水平的目标。
希望本文的内容能够为广大相关部门和单位提供一些借鉴和指导。
事业单位改革实施方案事业单位实施方案事业单位是深化国有企业的重要内容之一,是推进国有企业市场化、法治化、现代化的重要手段,也是创新的重要领域。
下面,我将以1200字以上的篇幅,来阐述事业单位的实施方案。
一、推进事业单位分类目前的事业单位按照所属主体、行政管理部门以及职能属性等不同标准进行分类,有的事业单位职能单一,结构不合理,浪费资源,需要进行调整。
因此,推进事业单位分类是的首要任务。
具体方案如下:1.统一管理编制体系。
建立属地管理主体负责、部门专班协调的编制管理模式,对具备相同行政管理属性和职能属性的事业单位进行划定。
2.加强事业单位管理机制建设。
完善事业单位管理的决策、执行和监督机制,推行董事、经理负责制,明确事业单位的权责界限,提高事业单位的运营效率。
3.进一步推行内部职称制度。
建立事业单位内部的职称评审和使用制度,不合理的职称分类和使用规定,提高职称评审的科学性和公正性。
4.加强事业单位绩效考核。
建立科学的绩效考核机制,将绩效考核结果与事业单位的经费拨付、干部评优、职称评聘等挂钩,倒逼事业单位改善管理,提高绩效水平。
二、深化事业单位配套配套是事业单位的重要内容,是为了推进事业单位的管理水平和服务质量,提高市场竞争能力,从而更好地为社会公众提供优质服务。
具体方案如下:1.推进人事管理制度。
建立健全事业单位的人事管理制度,包括人员招聘、薪酬激励、职称晋升、岗位变动等方面的政策,并逐步实行市场化、合同化的人事管理模式。
2.完善财务管理制度。
建立规范的会计核算、预算管理、财务报告和资产管理制度,推广事业单位会计制度,逐步实行经济责任制,提高财务管理效率。
3.强化事业单位创新能力。
建立激励机制,增加对科研成果转化的支持,鼓励事业单位开展自主创新,推动科研人员参与市场化经营活动,提高创新能力和产业竞争力。
4.完善事业单位党建工作。
加强党组织对事业单位的领导,推动党的基层组织在事业单位中发挥核心作用,培养高素质干部,提高事业单位的党建质量和水平。
2023年事业单位分类改革实施方案____年事业单位分类改革实施方案目录一、背景和意义二、改革目标三、改革内容1.事业单位分类标准的修订2.事业单位分类管理体制的优化3.事业单位分类改革的具体措施四、改革计划1.制定改革方案2.组织改革实施3.评估改革成效五、改革保障措施1.法律法规保障2.人才培养和引进3.财政支持政策4.宣传和舆论引导六、总结一、背景和意义事业单位是我国特有的组织形式,在经济社会发展中发挥着重要作用。
然而,随着国家体制机制改革的深入推进,事业单位的分类管理亟待完善。
当前的事业单位分类标准过于简单和单一,难以准确反映事业单位的性质和职能。
因此,进一步推进事业单位分类改革,具有重要意义和迫切需要。
二、改革目标1.建立科学合理的事业单位分类标准,准确划分事业单位的性质和职能。
2.优化事业单位分类管理体制,提升事业单位的服务质量和效率。
3.加强事业单位的社会责任和使命感,推动事业单位改革创新。
三、改革内容1.事业单位分类标准的修订当前的事业单位分类标准主要根据行政属地划分,未能充分反映事业单位的性质和职能。
因此,需要修订事业单位分类标准,将其与事业单位的性质、职能和管理特点相结合。
考虑到现实情况,可以从行政管理、社会服务、科研教育、医疗卫生等方面对事业单位进行分类,进一步明确职能和任务。
2.事业单位分类管理体制的优化当前的事业单位分类管理体制不够科学和有效,存在管理权限不清、监督不到位等问题。
因此,需要优化事业单位的分类管理体制,明确各级政府和部门的职责和权限,加强事业单位的监督和评估。
可以建立事业单位分类管理机构,负责制定分类标准、组织评估和监督事业单位的运行和管理。
3.事业单位分类改革的具体措施为了推动事业单位分类改革的实施,可以采取以下具体措施:(1)制定事业单位分类改革的时间表和路线图,确立改革工作的目标和步骤。
(2)广泛征求各方意见,充分听取事业单位和专家学者的建议,确保改革方案的科学性和可行性。
事业单位改革最新方案事业单位改革最新方案是指对事业单位体制进行改革的具体措施和政策。
此次改革的目的是要推动事业单位的转型升级,提高事业单位的绩效和效能,更好地为人民群众提供公共服务。
首先,新方案提出了改革事业单位的管理体制。
通过设立事业单位董事会或监事会,加强对事业单位的监督和管理。
同时,推行一人一岗,岗位间的角色划分更加明确,减少冗员和重复工作,提高工作效率。
其次,新方案还提出了事业单位的绩效评价和奖惩机制。
根据事业单位的工作目标和任务,建立科学的绩效评价指标体系,对事业单位进行考核和评估。
并且,将绩效考核结果与薪酬和职称晋升挂钩,建立激励机制,提高工作积极性和主动性。
再次,新方案还对事业单位的财务管理进行改革。
明确事业单位的财务自主权,加强财务预算管理,建立规范的会计制度,提高财务的透明度和公开性。
同时,推行责任账务制度,健全财务监督机制,加强对经费使用的监管。
此外,新方案还强调推进事业单位的科研创新。
通过设立科研项目评审机构,加大对科研项目的投入和支持,鼓励事业单位积极开展科研创新工作。
同时,加强对科研成果的评价和推广,提升科研成果的转化率和社会效益。
最后,新方案还提出了事业单位改革的工作机制。
通过建立协调机制和沟通渠道,加强事业单位与政府部门的合作,形成合力。
同时,鼓励事业单位与社会力量合作,引入市场机制,激发事业单位的活力和创新能力。
综上所述,事业单位改革的最新方案包括管理体制改革、绩效评价和奖惩机制、财务管理改革、科研创新推进和工作机制建立等方面的内容。
通过这些改革措施,将实现事业单位的转型升级,提高绩效和效能,更好地为人民群众提供公共服务。
2023年事业单位分类改革实施方案一、背景与意义近年来,我国事业单位的数量不断增加,形成了一定规模。
然而,随着社会经济的发展和改革开放的深入,传统事业单位的发展模式和管理机制已经难以适应当前社会的需求。
为此,有必要进行事业单位的分类改革,以进一步优化事业单位的组织结构,提高其管理水平和效能。
分类改革的目的是实现事业单位的精简与效能提升,优化资源配置,提高服务能力,适应社会需求,提升事业单位综合实力。
二、分类原则1. 社会需求导向原则:根据国家和地方发展需要,将事业单位划分为核心领域事业单位和辅助领域事业单位两类。
核心领域事业单位是指与国家和地方发展战略紧密相关的事业单位,具有较高的社会需求度。
辅助领域事业单位是指为核心领域事业单位提供支持和服务的事业单位。
2. 服务对象导向原则:根据事业单位的服务对象划分分类,将事业单位划分为社会公共服务事业单位、企事业单位服务事业单位和专业技术服务事业单位三类。
3. 经济性原则:将事业单位按照其市场化程度划分分类,将事业单位划分为市场化事业单位和非市场化事业单位两类。
市场化事业单位是指能够以市场机制进行经营活动、实现自负盈亏的事业单位。
非市场化事业单位是指依靠财政拨款为主要经费来源、较难实现自负盈亏的事业单位。
三、分类改革内容1. 核心领域事业单位和辅助领域事业单位划分核心领域事业单位主要包括教育、医疗卫生、科研、公安、军事、文化、媒体等领域的事业单位。
辅助领域事业单位主要包括财务、审计、人力资源、行政管理等领域的事业单位。
2. 社会公共服务事业单位的分类社会公共服务事业单位主要包括教育、医疗卫生、科研、文化、体育等领域的事业单位。
按照服务对象划分,可分为教育事业单位、医疗卫生事业单位、科研事业单位、文化事业单位、体育事业单位等。
3. 企事业单位服务事业单位的分类企事业单位服务事业单位主要包括为企事业单位提供支持和服务的事业单位。
按照服务对象划分,可分为财务、审计、人力资源、行政管理等事业单位。
2024年成都市事业单位改革方案范本标题:2024年成都市事业单位改革方案一、前言随着经济社会发展的不断进步,适应新时代的要求,提升事业单位的管理效能,推动事业单位的改革和创新已成为当务之急。
本文将围绕改革目标、主要措施、预期效果等方面,提出2024年成都市事业单位改革方案,以推动事业单位更好地适应新形势、发挥更大作用。
二、改革目标1. 提升事业单位的服务质量和管理水平,满足人民群众的多元化需求。
2. 推动事业单位的创新发展,培育高素质专业化人才队伍。
3. 强化事业单位的监管和责任落实机制,提高行政效能和公信力。
三、主要措施1. 完善事业单位的组织架构和管理体制(1)建立健全事业单位领导班子和工作团队,明确各级管理者的责任和使命。
(2)优化事业单位招聘、考核、晋升和激励机制,建立科学的评价体系。
(3)加强事业单位内部管理,推进制度化、规范化建设,强化绩效管理和信息化建设。
2. 推进行政审批便民化(1)简化事业单位办事流程,优化服务窗口,提高办事效率。
(2)推动在线办事平台的建设,提供便捷的办事方式,缩短办事时间。
3. 加强事业单位的与社会的互动与合作(1)建立事业单位与企业、社会组织的合作机制,推动资源共享、信息交流,促进双方互利共赢。
(2)组织开展多种形式的公益活动,增加事业单位的社会影响力,增强公众对事业单位的信任度。
4. 加强事业单位人才队伍的建设和培养(1)制定人才引进和培养计划,吸引优秀人才加入事业单位,为其提供良好的发展平台和相应的激励政策。
(2)加强人才培训和学习机制,提高员工的专业素养和综合素质。
5. 加强事业单位监管和责任落实(1)建立健全事业单位绩效考核和监测评估机制,定期对事业单位进行绩效评价,推动责任落实。
(2)加强对行政执法的监督和检查,保障执法公正、高效,避免权力滥用。
四、预期效果1. 事业单位服务质量显著提升,满足人民群众的多元化需求。
2. 事业单位管理水平不断提高,运行效率逐步提升。
事业单位改革方案最新消息事业单位分类改革
截至目前,关于事业单位改革方案的最新消息是,中国国家发展改革委员会于2020年5月发布了《事业单位分类改革方案》,旨在推进事业单位分类管理改革,进一步优
化事业单位的组织形式、经营机制和管理体制,提高事业单位的效率和服务能力。
该方案主要包括以下几个方面的改革内容:
1.事业单位分类改革:将事业单位分为公益类事业单位和生产服务类事业单位两大类别,进一步明确事业单位的主要职责和服务对象。
2.事业单位管理机制改革:推行事业单位主管部门负责制,加强对事业单位的监管和
指导;建立健全事业单位绩效考核机制,促进事业单位的效能提升。
3.事业单位薪酬制度改革:建立灵活多样的薪酬制度,注重绩效考核和人才激励,引
导事业单位人员发挥个人能力和创造力。
4.事业单位社会化改革:鼓励事业单位通过合作、联合和改制等方式,引入社会资本,发展多元化的运营模式。
5.事业单位财务制度改革:完善事业单位的财务管理制度,深化事业单位预算制度改革,提高财务信息透明度和规范性。
需要注意的是,具体的事业单位改革方案实施细则和时间安排等尚未公布,相关部门
正在进一步研究和制定。
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