事业单位绩效管理制度改革（上）李克实中国人才研究会副会长二0一四年九月学员们好，今天借这个机会我们来交流一下，我国事业单位绩效管理制度改革的一些问题。
我想讲六个方面的问题，第一个问题说一下我们事业单位为什么要改革，如果不改革，我们继续这么运行如果没什么大问题的话，就不用改革。
改革还是有一些问题，有一些障碍。
那么什么问题，什么障碍，我们一要改什么，这是第一个。
第二个是关于事业单位法人治理问题，党中央国务院已经提出很多年了，这个讲话是什么样的改革趋势，我们怎么样来看这个问题。
第三个就是事业单位用人制度改革，怎么能够用好，发挥我们事业单位员工的效能，使大家的贡献度达到最大，这是用人制度改革。
第四个就是事业单位绩效考核改革，考核现在都在做，普及面应该非常宽了。
我们调查显示，基本上是普及到底了，就是所有事业单位都能做到。
但是效果怎么样，那是另外一回事。
第五就是大家比较关心的，绩效分配的问题。
最后说一下事业单位相关的其他改革。
我讲的内容主要是人事制度改革这方面，其他的改革还有一些相关的，这个也是同步进行。
一、事业单位改革基本问题（一）事业单位基本定义第一个我们来分析一下事业单位改革的基本问题，首先我们给事业单位一个定义，我和国外交流的时候，每次都要用很长的一个时间来解释什么叫事业单位。
那么国外不是这么划分，这个也算是中国特色。
事业单位按照我们的解释，大概是这样，就是国家为了社会公益目的，不以盈利为什么，由国家机关举办，或者是其他组织利用国有资产举办。
使用国家事业编制，按照国家事业单位人事管理条例进行管理。
那么从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
那么这段话里面，我想有那么几个关健词，一个就是不以盈利为目的，事业单位不是挣钱的，是花钱的，把事办好，我想这是一个。
那么就是说你收费要挣钱，也是一种调节，不是为了募利，那么我想这是一点。
第二我们现在讲的事业单位定义，都是国有的，公有的。
那么随着社会发展还会有一些民营的，非国有的。
