第一节 关税概述
二、关税的主要特点 (一)关税是一种间接税 按照纳税人的税负(Incidence)转嫁与归宿为标准,通常把税收分为两大类:直 接税(Direct Taxes)和间接税(Indirect Taxes)。直接税由纳税人自己负担,不 转嫁;间接税可在一定条件下由纳税人转嫁出去,由他人负担。 关税属于间接税。因为关税主要是对进出口商品征税,其税负可以由进出口 商垫付税款,然后把它作为成本的一部分加在货价上。最后,在货物出售时将 税负转给买方或消费者承担。 (二)关税的税收主体和客体是进出口商人和进出口货物 按纳税人与课税货物的标准,税收可分为税收主体和税收客体。税收主体 (Subject of Taxation)也称课税主体,是指在法律上根据税法规定,负责纳税 的自然人或法人,也称纳税人(Taxpayer)。税收客体(Object of Taxation)也 称课税客体或课税对象,如消费品等。
第三节 关税征收
(四)海关税则的主要种类 1.单式税则 单式税则(Single Tariff)又称一栏税则。这种税则一个税目只有一个税率,适用于来自任何国 家的商品,没有差别待遇。在垄断前资本主义时期,各国都实行单式税则。到垄断资本主义时 期,发达资本主义国家为了在关税上搞差别与歧视待遇,或争取关税上的互惠,都放弃单式税则 改行复式税则,现在只有少数发展中国家如委内瑞拉、巴拿马、冈比亚等仍实行单式税则。 2.复式税则 复式税则(Complex Tariff)又称多栏税则。这种税则在一个税目下订有两个或两个以上的税率, 对来自不同国家的进口商品适用不同的税率。发达资本主义国家规定差别税率的目的在于实 行差别待遇和贸易歧视政策。为了反对发达国家的歧视待遇,保卫本国的民族权益,许多发展 中国家也实行复式税则。现在绝大多数国家都采用这种税则。这种税则有二栏、三栏、四栏 不等。 3.自主税则 自主税则(Autonomous Tariff)又称国定税则,是指一国立法机构根据关税自主原则单独制定而 不受对外签订的贸易条约或协定约束的一种税则。 4.协定税则 协定税则(Conventional Tariff)是指一国与其他国家或地区通过贸易与关税谈判,以贸易条约 或协定的方式确定的关税率。