第二章广播电视制度及体制改革
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广播电视概论复习纲要广播电视概论复习纲要周君言第二章广播电视业的诞生与发展广播电视业的诞生与发展的物质条件是电子技术的发明,最根本的动因是社会的需要。
第一节世界广播业的诞生与发展1、广播业的诞生1920--1930年,广播业的成熟与发展1930--1960年,电视时代广播业的适位调整1960--1990年。
2、促进美国无线电广播业发展的重要因素:从事通讯业务的大公司和电器制造业。
(美国无线电公司、西屋电器公司、通用电器公司)3、美国第一座广播电台是由美国西屋电器公司创办。
(独立性、垄断并集中)4、KDKA电台虽不是最早的广播电台,但却是世界上第一家正式进行商业经营的广播电台,也是公认为世界上第一家正式的广播电台,于1920年10月27日获得了美国商务部颁发的正式营业执照。
5、1921年6月21日,法国第一座广播电台由一家广播设备制造公司CSF建立。
6、1922年夏,前苏联在莫斯科建立了当时世界上功率最强的广播电台。
7、1922年10月8日,英国第一家广播公司BBC创立,其目的是为了促销收音机。
(私营---公营1927) 8、1925年日本私营东京广播电台开始试播,后合并其他台成立日本广播协会NHK。
9、广播业的发展与成熟的表现:①广播业及网台规模的不断扩大。
②广播新闻报道的独立与成熟。
③广播经济实力及媒介地位的不断提升。
④对外广播,广播功能的拓展。
10、广播业面对电视冲击的调整:①广播电台的调整策略--专业化、地方化②广播从低谷中逐步复苏--开发移动空间11、广播的优势:广播作为弹性媒介,适应性、移动性强,服从于人们的日常生活安排。
第二节世界电视业的蓬勃发展1、世界电视业的初创1936--1945年,二战后世界电视事业的恢复与发展1945--1960年,美国电视业的蓬勃发展1960--1990年。
2、1936年11月2日,英国广播公司在伦敦以北的亚历山大宫建成的英国第一座电视台正式播出节目,从而标志的世界电视业的诞生。
绪论1:广播电视与人们的社会生活关系怎样?人们对广播电视并不陌生。
其一,广播电视和亿万人的生活息息相关密不可分。
其二,广播电视事业迅猛发展。
其三,广播电视是一种与人们接触最广泛的大众传播媒介。
但人们对广播电视又是陌生的。
因此人们需要增加对广播电视工作及其事业发展情况的了解。
专业的广播电视工作者更是如此2:什么是广播电视?人们往往从以下不同角度看待广播电视这一事物:由于广播电视是依赖现代电子技术传送声音、图像和文字信息的,而且拥有庞大的技术系统,人们把它作为通讯技术事业的一部分;由于广播电视在新闻传播方面发挥的无与伦比的作用,以及它在新闻传播发展史上的独特地位,人们把它作为新闻事业的一部分;由于广播电视可以是一种最为普及、通俗、方便的教育途径,并能够产生巨大的社会影响,人们把它作为舆论宣传和社会教育事业的一部分;由于广播电视以一种独特的也是最易为人们接受的艺术方式向人们提供信息、审美欣赏和娱乐消遣,人们把它作为文化艺术事业的一部分;由于广播电视不仅成为与人类密切相关的一种精神生活方式,而且可以通过传播信息的方式促进社会物质生产,还能够直接创造经济价值,人们把它作为信息产业的一部分。
当然,说广播电视是“通过电磁波传导方式”传送声音和图像节目,人们往往不太容易理解。
所以也可以通俗和具体的表述为“通过无线电波或导线传送声音和图像节目”3:广播电视具有怎样的历史地位?以广播电视为代表的电子大众媒介的发明和运用时人类传播史上的第四次革命,发生于20世纪初到20世纪30年代相对原已存在的各种传播方式而言,广播电视不仅是“看”和“听”这些简单的传播形式的延伸,更是一个质的伟大飞跃,他使原有的信息传播方式发生巨大的变化,并对人类的社会生活产生了强烈的吸引力和巨大的影响,广播电视业因此成为世界上最普及、最受欢迎的大众传播媒介。
广播电视的高速度发展,给新闻传播方式带来了变革,也使人们的社会生活发生了并日益发生着新的层出不穷的变化。
广播电视经营管理制度汇编第一章总则第一条为了规范广播电视经营管理行为,促进广播电视行业健康发展,维护国家文化主权和文化安全,根据相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于广播电视行业企业和机构的经营管理活动。
各广播电视企业和机构应当严格执行本制度的规定,加强内部管理和监督,促进经营管理的规范化和健康发展。
第三条广播电视企业和机构应当依法履行经营许可和备案手续,遵守法律法规,维护社会公共利益,保障广播电视产品的质量和安全,承担社会责任。
第四条广播电视企业和机构应当加强自身职业道德和专业素养的培养,树立正确的经营理念和价值观,积极履行社会责任,促进社会和谐稳定。
第二章经营管理第五条广播电视企业和机构应当建立健全的经营管理制度和内部控制体系,确保经营活动合法合规、稳健有序进行。
制定经营计划,实施经营控制,加强对经营风险的识别、评估和控制。
第六条广播电视企业和机构应当建立健全的财务管理制度和内部审计制度,加强财务监管,确保财务数据的真实性和完整性,合理规范财务活动,有效防范经营风险。
第七条广播电视企业和机构应当注重人才培养和队伍建设,建立健全人力资源管理制度,激励和约束员工行为,促进员工的专业技能和综合素质的不断提升,推动企业和机构建设高效的组织团队。
第八条广播电视企业和机构应当加强市场营销管理,建立健全的市场开发和销售体系,灵活运用市场营销手段,拓展市场空间,提升品牌影响力,促进产品销售和品牌推广。
第三章节目制作第九条广播电视企业和机构应当坚持正确的舆论导向,传播社会正能量,坚持正确的新闻价值导向,提升新闻报道的客观性和公正性,加强对公共敏感事件的报道和评论,维护国家和社会的公共利益。
第十条广播电视企业和机构应当坚持优质节目的创作和播出,提升广播电视节目的艺术水平和观赏性,促进广播电视节目的多样化和个性化,满足观众的多样化需求。
第十一条广播电视企业和机构应当注重节目内容的安全性和健康性,积极抵制低俗、暴力、色情等有害节目,加强对未成年人的保护,推动广播电视行业的健康发展。
我国广播电视管理体制及其改革王敬松一、/党的喉舌0:广播电视的根本性质中华人民共和国的广播电视是党和政府、人民的喉舌,或者说是党和人民的喉舌,这些都是经常见之于各种媒体和文件的语言。
中华人民共和国政府是在中国共产党领导之下的政府,党和人民的利益是一致的。
因此,简化地说,广播电视是党的喉舌是丝毫不错的。
改革开放以来,不同层级、不同类别的报刊多有出现,除了原来一般是/地市级0以上、并由本级党委主办的/党报0、/党刊0仍是党的喉舌外,其他的如/子报0、/子刊0,尤其是一般被俗称的/小报0、/小刊0并不完全是党委直接主办的,故不能一概地说报、刊都是党的喉舌。
当然,并非说这些报刊可以拒绝执行甚至反对党提出的宣传政策和方针,只是它们的主办者并非都是一级党委。
在一定意义上讲,被列入党报、党刊行列虽然没有明确的规定,但也并非是随意的事。
广播电视就不同了。
任何一家广播电台、电视台,无论是何层级,都是由政府广播电视部门直接办的,都纳入一级党委的管理之中,从中央到地方的每一家广播电台和电视台都无一例外地被称为党的喉舌。
这种性质反映在多种文件中,如1981年1月,中共中央在有关决定中严肃指出,广播电视/必须无条件地同党中央保持政治上的一致,不允许发表与中央路线、方针、政策相违背的言论。
0基于以上性质,我国的广播电视就不是任何组织和个人都可以随便发表意见的/中性0平台。
它只能播出体现党的政策、方针、决定、指示、意见等和为党的中心工作服务的节目。
在其他国家和地区广播电台和电视台中出现的/嘉宾观点不代表本台0等类似于/文责自负0的声明完全不适合我国的广播电视,自然也从来没有出现过同时也不允许出现这种情况。
自然,广播电视也不是播音员或主持人个人随意表现的舞台,而是党的宣传阵地,是党的舆论工具,要求在这个高度上对待播音主持工作。
/转播0是一个业内反映持久、涉及面很广的问题。
转播是中国广播电视的一个特色,也可以说是中国新闻界的一个特色。
媒体体制改革与传媒产业转型第一章:引言媒体体制改革和传媒产业转型是当下社会发展的热点话题,这两者之间密不可分,相互关联。
传媒行业不断发展,已经成为现代社会不可或缺的重要一环。
然而,随着全球新闻与信息技术的飞速发展,传媒业在面临巨大机遇的同时,也面临巨大的挑战。
为了适应时代发展的需要,媒体体制改革和传媒产业转型的推进,不仅是传媒业转型升级的必然选择,也是当前社会对传媒行业发展提出的迫切要求。
本文将从媒体体制改革和传媒产业转型两个方面进行深入探讨,剖析当前我国传媒行业所面临的困境和机遇,并提出相应的对策建议,以期能够有效推进传媒行业的发展和转型升级。
第二章:媒体体制改革2.1 媒体体制改革的背景和必要性媒体体制改革是当下全球传媒发展的必然选择,既是政治体制改革和社会发展的需要,也是传媒产业转型和发展的需要。
目前,我国媒体发展面临着种种问题,如传统媒体与新媒体之间的矛盾、信息较为单一、商业利益过于突出等等,在这个大背景下,媒体体制改革成为了当务之急。
2.2 媒体体制改革的战略方向和措施在媒体体制改革的方向上,应该遵循国际化、市场化、专业化和集约化这四个方向,让传媒产业更加健康、有序地发展。
市场化改革方面,应实现媒体经济发展的市场化、私有化,探索推行混合所有制、多元化经营,丰富主流话语阵地和新兴话语市场。
同时,需要改变传统传媒机构缺乏市场逻辑,公共产品缺乏运营成本和社会效益不相协调等问题,推动产业加速转型。
国际化改革方面,应该加强与国际传媒的交流与合作,借鉴它们的成功经验,开放式发展和国际化发展形成互动。
特别是要在“一带一路”建设中,把握主流媒体的话语权,打造一批自主品牌。
专业化改革方面,在传媒机构的内外部体制方面,要加强专业化、职业化、国际化,重视人才队伍的建设,强化独立性、权威性和公信力,打造一批国际一流的传媒学科。
集约化改革方面,应该加强资源整合,推动机构的多元化发展,加强社会化供应和管理,建立一个更加完善、有效的传媒产业链。
第二章广播电视体制第一节广播电视体制概述1、广播电视体制包含哪两方面的内容?决定广播电视体制有哪些因素?广播电视体制是一个国家广播电视事业赖以建立和组成的所有制形式恶化结构方式。
广播电视体制包括“制度”和“体系”两个部分,它既包含理念和法规的基础,又包含组织和经营的内容。
决定广播电视体制的,主要是政治经济体制和社会意识形态,除此之外,还有其它一些自然的和社会的先决条件,如幅员、人口、语言、地理、地缘关系、经济发展水平、文化传统等多种,且相互作用。
2、从实质上说,世界历史上哟那几种主要的广播电视体制?各有什么特点?从本质上气氛,广播电视体制可以分为商营制(私人商业制)、公法制(公共服务制)、国营制(公有国营制)三种不同的体制。
㈠、商营制(私营商营制)特点:①将广播电视经营看着纯粹的市场行为,基本是按商业公司的方法运作;②经费来源靠广告收入;③以自由主义的思想理论为基础;④媒体的频道资源属于公共所以,但媒体的机器设备属于私人财产,媒体以服务公众的义务换取使用频率的特权;⑤商营传媒通过服务获取利润,它的经营目标主要是向广告主提供大规模的受众,而为了吸引和保持受众,又要向消费者提供娱乐性强的节目;⑥商营电视的节目娱乐性强,生动活泼,吸引力大,富有经济效益。
㈡、公法制(公共服务制)特点:①经费来源主要是向国名征收使用接收机的税款(视听费);②一般不受政府直接控制,而是由政府任命或批准一个半独立的传媒机构从事具体的广播活动,并处于立法机构的常规监督下;③就广播电视节目内容而言,公共广播电视节目是面面俱到的;④就广播电视传播功能而言,公共广播电视是自治的;⑤就社会舆论表达而言,公共广播电视应该具有多样化、普遍性的特点;⑥就文化角色而言,公共广播电视是民族语言、精神、美学的体现,总体格调偏向高雅;⑦就社会地位而言,公共广播电视在政治生活中位置独特;⑧就经济机制而言,公共广播电视具有非商业主义的传统;㈢、国营制(公有国营制)特点:①主要指导思想为集体主义;②广播电视事业为国家所有,由政府部门经营;③国家以较严格的意识形态尺度对广播电视事业实行十分严厉的政治控制和行政干预;④传媒追随它所从属的政治体制,传媒的活动服从于政府控制社会的目标;⑤传媒财政来自国家拨款;⑥节目侧重于政治宣传和推行政府政令,对民众进行思想教育和行为引导。
文化广播影视局深化体制改革讨论及实施策略近年来,随着社会经济的快速发展,文化广播影视行业在国家战略中的地位日益凸显,行业发展面临着诸多问题,如产业结构不合理、创新能力不足、市场秩序混乱等。
为了更好地促进文化广播影视行业的健康发展,深化体制改革成为必然选择。
本文将就文化广播影视局深化体制改革进行讨论,并提出实施策略。
一、体制改革的核心目标1.优化产业结构:通过调整和优化文化广播影视产业结构,促进产业链上下游的协同发展,实现行业转型升级。
2.提升创新能力:加强原创内容生产,鼓励技术创新,提升行业整体竞争力。
3.规范市场秩序:加强行业监管,规范市场行为,营造公平竞争的市场环境。
4.提高公共服务水平:优化资源配置,提高公共文化服务水平,满足人民群众多样化的文化需求。
二、体制改革的主要内容1.深化行政体制改革:减少行政层级,优化管理职能,实现政事分开、管办分离。
2.完善影视作品审查制度:建立公正、透明、高效的审查机制,尊重创作自由,鼓励优质作品产出。
3.推进影视作品创作生产:加大对原创作品的扶持力度,鼓励多元化题材创作,提高作品质量。
4.加强版权保护:完善版权法律法规体系,严厉打击侵权盗版行为,维护创作者和消费者的权益。
5.促进产业协同发展:推动与文化、旅游、互联网等行业的融合发展,实现产业链优化升级。
6.提高人才培养质量:加强文化产业人才培养,提高行业整体素质和创新能力。
三、实施策略1.加强政策引导:政府要加大对文化广播影视行业的支持力度,制定一系列有利于体制改革的政策措施。
2.完善法律法规:健全文化广播影视行业法律法规体系,为体制改革提供法治保障。
3.优化资源配置:合理配置文化广播影视资源,实现行业内部各领域的协调发展。
4.激发市场活力:进一步开放市场,鼓励民间资本进入,激发市场活力。
5.强化监管执法:加大对违法违规行为的查处力度,维护行业秩序。
6.推进国际合作:加强与国际同行业的交流与合作,提升我国文化广播影视行业的国际影响力。
我国广播电视管理体制及其改革我国广播电视管理体制及其改革[摘要]:中华人民共和国所有的广播电视是我们党、政府和人民的代言,也可以说是我们的党和人民的喉舌,它代表了我们党和人民的心声。
中华人民共和国的政府是处在我们党的领导之下,而我们的党始终代表着中国最广大人民的根本利益。
那么简而言之,广播电视是我们党的喉舌。
讨论的是我国广播电视的管理机制和体制改革。
[关键词]:广播电视管理体制改革一、“党管媒体”:广播电视管理的根本原则作为我党的喉舌,广播电视应该始终处于我党的领导和管理之中。
我党成功取得政权需要的有“枪杆子”和“笔杆子”,“枪杆子”和“笔杆子”都要牢牢掌握在我党的手中,“枪杆子”好理解,而“笔杆子”指的是报纸、杂志和广播等其他的舆论宣传的媒介和载体。
在中华人民共和国成立前,我们国家的广播电台有政府办、教会办、外国人或团体办及私人所为等方式,根据建国前的一个调查,全国私人电台有近九十座。
这之后中共中央出台的《对新解放城市的原广播电台及其人员的政策的决定》中就很明确的规定:“新中国之广播事业,应归国家经营,禁止私人经营”而在改革开放之后随着经济发展飞跃的电视媒体也是要在国家的经营之下。
党要始终坚定的掌控、领导管理我国的广播电视等舆论宣传媒介,党也明确的提到了“党管媒体”这个原则,而既然是我党的喉舌,那么“党管媒体”也是必然的选择。
中央人民广播电台、中国国际广播电台和中央电视台这中央“三台”是党中央的喉舌,而中央之外的地方各级行政区域的广播电台和电视台负责宣传地方党委的意见决定等,当然地方广播电视要先执行和宣传中共中央的指示决定。
中共中央宣传部以及各级党委宣传部是广播电视部门的上级领导机关,同时党下达的各项政策方针和决定也是由我党的各宣传部门来宣传贯彻。
我党各级宣传部门的职责范围:一是对于广播电视部门的相关宣传政策方针的制定;二是对于一些比较重要的宣传工作,比如对重大的活动节日等的宣传工作安排做出相应指示和决定;三是管理干部,作为广播电视行政部门的领导机关,各级党委宣传部直接管理其下属广电部门的有一定级别的干部。
法律法规广播电视管理条例HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】二、政策法规4、《中华人民共和国行政许可法》(略)5、《中华人民共和国行政处罚法》(略)6、《中华人民共和国行政复议法》(略)7、《广播电视管理条例》(中华人民共和国国务院令第228号)第一章总则第一条为了加强广播电视管理,发展广播电视事业,促进社会主义精神文明和物质文明建设,制定本条例。
第二条本条例适用于在中华人民共和国境内设立广播电台、电视台和采编、制作、播放、传输广播电视节目等活动。
第三条广播电视事业应当坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,坚持正确的舆论导向。
第四条国家发展广播电视事业。
县级以上人民政府应当将广播电视事业纳入国民经济和社会发展规划,并根据需要和财力逐步增加投入,提高广播电视覆盖率。
国家支持农村广播电视事业的发展。
国家扶持民族自治地方和边远贫困地区发展广播电视事业。
第五条国务院广播电视行政部门负责全国的广播电视管理工作。
县级以上地方人民政府负责广播电视行政管理工作的部门或者机构(以下统称广播电视行政部门)负责本行政区域内的广播电视管理工作。
第六条全国性广播电视行业的社会团体按照其章程,实行自律管理,并在国务院广播电视行政部门的指导下开展活动。
第七条国家对为广播电视事业发展做出显着贡献的单位和个人,给予奖励。
第二章广播电台和电视台第八条国务院广播电视行政部门负责制定全国广播电台、电视台的设立规划,确定广播电台、电视台的总量、布局和结构。
本条例所称广播电台、电视台是指采编、制作并通过有线或者无线的方式播放广播电视节目的机构。
第九条设立广播电台、电视台,应当具备下列条件:(一)有符合国家规定的广播电视专业人员;(二)有符合国家规定的广播电视技术设备;(三)有必要的基本建设资金和稳定的资金保障;(四)有必要的场所。
审批设立广播电台、电视台,除依照前款所列条件外,还应当符合国家的广播电视建设规划和技术发展规划。
广播电视管理条例(2020年修订)正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广播电视管理条例(1997年8月11日中华人民共和国国务院令第228号发布根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订)第一章总则第一条为了加强广播电视管理,发展广播电视事业,促进社会主义精神文明和物质文明建设,制定本条例。
第二条本条例适用于在中华人民共和国境内设立广播电台、电视台和采编、制作、播放、传输广播电视节目等活动。
第三条广播电视事业应当坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,坚持正确的舆论导向。
第四条国家发展广播电视事业。
县级以上人民政府应当将广播电视事业纳入国民经济和社会发展规划,并根据需要和财力逐步增加投入,提高广播电视覆盖率。
国家支持农村广播电视事业的发展。
国家扶持民族自治地方和边远贫困地区发展广播电视事业。
第五条国务院广播电视行政部门负责全国的广播电视管理工作。
县级以上地方人民政府负责广播电视行政管理工作的部门或者机构(以下统称广播电视行政部门)负责本行政区域内的广播电视管理工作。
第六条全国性广播电视行业的社会团体按照其章程,实行自律管理,并在国务院广播电视行政部门的指导下开展活动。
第七条国家对为广播电视事业发展做出显著贡献的单位和个人,给予奖励。
第二章广播电台和电视台第八条国务院广播电视行政部门负责制定全国广播电台、电视台的设立规划,确定广播电台、电视台的总量、布局和结构。