推进简政放权深化行政审批制度改革

深化“放管服”改革的重点与方向放管服改革是指国家深化行政审批制度改革，推进简政放权、放管结合、优化服务，以便创造良好的发展环境，激发市场活力，提升行政效能。

随着中国经济进入新常态，深化放管服改革成为推动经济转型升级、实现高质量发展的重要抓手。

下面就是深化“放管服”改革的重点与方向。

一、深化行政审批制度改革行政审批制度是经济发展中的重要环节，必须改革以减少审批环节、优化审批程序，增强市场主体的创新活力。

深化行政审批制度改革的重点包括：一是进一步简化审批事项，减少审批环节，取消不合理的审批项目；二是优化审批流程，缩短审批时间，提高效率；三是实行“一网通办”政务服务，将各类审批事项整合到一个平台上，方便企业和公众办理业务。

二、减少市场准入限制为了激发市场活力，放宽市场准入限制、创造公平竞争的市场环境是至关重要的。

深化放管服改革的方向是：一是减少和取消行业准入资格和门槛，鼓励市场竞争，促进创新和优化资源配置；二是压缩负面清单，明确哪些行业和领域是禁止或限制外资进入的；三是加强市场监管和执法力度，保障市场秩序的公平和规范。

三、优化营商环境优化营商环境是放管服改革的核心任务之一。

营商环境的改善意味着企业办事的成本和时间的减少，促进市场主体活力的释放。

优化营商环境的重点与方向包括：一是改善政府服务，提供高效便捷的服务，减少企业在审批、注册等方面的时间和精力成本；二是加强法治保障，形成公平竞争、权益受保护的市场环境；三是减少政府干预，让市场主体更加自由自主地进行经营活动。

四、推进“互联网+政务服务”随着互联网技术的发展，推进“互联网+政务服务”已经成为深化放管服改革的重要手段。

互联网可以实现信息共享、流程优化、服务便捷等优势，为企业和公众提供高效的政务服务。

推进“互联网+政务服务”的重点与方向包括：一是搭建电子政务平台，提供集中办事、信息查询等功能；二是推进电子证照、电子签章等技术应用，减少纸质材料的使用；三是加强数据共享和安全保护，保障信息的安全和隐私。

（四）深化行政审批制度改革。

坚持简政放权和市场化改革方向，坚持营造良好政商环境和以人民满意为最大追求，进一步深化行政审批制度改革。

依据省政府《2018年行政权力目录》，研究调整制定我市市、区县权力清单和责任清单，及时向社会公布。

深化商事制度改革，扩大“多证合一、一照一码”实施范围，推进“证照分离”改革，有效降低市场准入制度性交易成本。

深化投资审批改革，持续推行项目审批“代办制”，在现有基础上压缩审批时间一半以上，打通投资项目落地实施“最后一公里”。

认真落实市政府降低实体经济企业成本有关政策要求，规范行政事业性收费政策，切实降低企业成本。

出台全市行政许可标准化建设实施方案，推动“三级四同”的行政许可标准化体系建设。

积极探索制定适应新技术、新产业、新业态、新模式等审批标准。

以“一网通办”为目标，推进“一窗受理、全程代办”，实现除行政许可外的政务服务事项30%以上“一次办结”。

推行“双随机一公开”，加强行政审批事中事后监管。

指导富顺县推进相对集中行政许可权改革试点，探索行政审批局运行机制，实现“一枚公章管审批”。

今年，在行政审批制度改革方面，我们要建立完善市级领导协调小组，制定各牵头部门协同推进的工作机制，完善目标考核办法，定期召开推进会议，力争在“办理不见面、最多跑一次”、“多证合一、证照分离”、缩短项目审批时间等方面有新突破。

浅谈深化我县行政审批制度改革的现状和对策党的十八大指出：深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好的发展，提供优质公共服务，维护社会公平正义转变。

我县认真贯彻十八大的行政审批制度改革精神，将行政审批制度改革作为转变政府职能的重要突破口，在创新机制上取得了明显成效。

但与企业群众的客观要求仍有差距，需要不断改革创新。

一．行政审批制度改革的现状（一）行政审批服务集中平台建设不断完善2002年，我县办事大厅建立运行，设立23个部门窗口，2007年10月开展了“两集中、两到位”行政审批制度改革，全县35个具有行政审批职能的部门在大厅设立窗口，做到三个100%，即设立行政审批科100%，行政审批项目集中度100%，行政审批科成建制进驻办大厅100%，初步形成了“一站式审批、一条龙服务”的审批管理模式，行政审批效率得到了提高，做到即办件办结率100%，承诺将按期办结率达99.9%以上。

（二）行政审批简化具体化有效推进自2002年以来，我县开展了五轮的项目清理规范化建设，以削减项目、简化流程、精简材料、缩短时限为内容开展清理规范。

依照行政许可法和行政审批制度改革及权力清理精神，新一轮行政审批项目清理735次，保留393次（含常用、非常用项目）削减率46%，简化流程实施了“一审一核”制，精简材料涉及同一部门多环节审批事项中申报多次所牵涉相同材料的只需申报一个材料，前一环节审查通过的，后一环节不重复审查，缩短审批时限比法定时限缩短68%以上。

如：环保局取消108项环评审批，国土局农房审批变“一户多表”为“多户一表”制，发改局将立项3个环节合并为1-2个环节，质监代码证、地税税务登记证变承诺件为即办件等。

实施阳光审批，做到“七个公开”，即项目名称公开、审批程序公开、申报材料公开、审批时限公开、法定依据公开、收费标准公开。

（三）行政审批工作链条不断完善。

建立了2条工作链制度：即第一条工作链：从工商注册登记到税务登记，涉及部门5个左右，总办理时限为5个工作日内；第二条工作链：建设工程项目工作链，从项目立项至工程开工建设，涉及部门10个左右，总办理时限40个工作日内。

深化行政审批制度改革工作总结6篇第1篇示例：深化行政审批制度改革工作总结近年来，我国深化行政审批制度改革工作不断推进，取得了显著的成果。

通过简政放权、优化服务、强化监管等一系列举措，持续推动行政审批制度改革向纵深发展。

下面就深化行政审批制度改革工作进行总结如下：一、简政放权，精减审批事项为进一步优化营商环境，我国深化行政审批制度改革一方面大力简政放权，将原来需要审批的事项逐步转化为备案、告知等方式，让企业和个人办事更便利。

对于不涉及公共安全、公共卫生、社会公正等领域的审批事项，采取取消、下放等方式，减少了不必要的审批环节，降低了行政成本，提高了行政效率。

二、优化服务，提升办事体验在深化行政审批制度改革过程中，通过简化审批流程、压缩办理时间、增设线上审批等方式，大幅提升了服务效率，减少了群众和企业排队等待的时间，极大地提升了办事体验。

配套建设了一批“一窗受理”、“一次办好”等服务平台，实现了信息共享、数据互通，推动了政务服务的智能化、便捷化。

三、强化监管，防止腐败行为为加强行政审批制度改革后的监管，我国采取了一系列措施，如建设“信用中国”平台、加强部门间信息共享、开展随机抽查等方式，实现了对审批事项的全程监管和事中事后监督。

通过推进“互联网+监管”，实现了对行政权力运行的全面覆盖和全程监督，有效防止了腐败行为的产生。

四、推动法治化进程在深化行政审批制度改革中，我国将法治化作为核心要义之一，大力推动审批事项的依法依规办理。

建立了以法律法规为基础的审批标准、程序和流程，准确划定了政府和市场之间的边界，保障了企业和个人的合法权益，促进了公平竞争和市场秩序的形成。

五、促进资源配置和产业升级通过深化行政审批制度改革，我国有效优化资源配置，减少了对审批事项的限制和垄断，促进了资源向效益较高和市场需求旺盛的领域集中，推动了产业升级和结构优化。

降低了行政审批的成本，鼓励了创新创业，激发了市场活力，为经济发展注入了新的动力。

汉中市人民政府关于深化行政审批制度改革的实施意见文章属性•【制定机关】汉中市人民政府•【公布日期】2014.03.04•【字号】汉政发[2014]5号•【施行日期】2014.03.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文汉中市人民政府关于深化行政审批制度改革的实施意见（汉政发〔2014〕5号）各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：为贯彻落实党的十八届三中全会、省委十二届四次全会和市委四届五次全会精神，根据省政府《关于深化行政审批制度改革推进简政放权工作的实施意见》，结合我市实际，现就深化行政审批制度改革工作制定如下实施意见：一、指导思想和基本原则（一）指导思想以中国特色社会主义理论体系为指导，以转变政府职能为核心、以提高行政效能为重点，进一步简政放权，深化行政审批制度改革，创新行政管理方式，强化监督管理，为汉中建设经济强市、文化名市、宜居富裕城市提供优质公共服务。

（二）基本原则1．坚持市场主导原则。

凡市场机制能够有效调节的，公民、法人及其他组织能够自主决定的，行业组织能够自律管理的，一律取消审批。

凡可以采用事后监管和间接管理的，不设前置审批，进一步激发各类市场主体活力和创造力。

2．坚持精简下放原则。

充分发挥就近管理、便民服务的优势，将直接面向基层、量大面广或由县区政府实施更方便有效的行政审批事项下放给县区政府。

3．坚持简化优化原则。

依法、科学、合理地配置政府部门的行政审批权，细化工作标准，规范审批程序，简化审批环节，优化审批流程，实行“阳光审批”，不断提高服务质量和水平。

4．坚持积极稳妥原则。

从实际出发，坚持统筹规划和分步推进相结合，侧重解决当前突出问题，条件成熟、能够解决的事项积极推进，条件不成熟的逐步研究解决。

5．坚持加强监管原则。

把更多的精力转移到事中事后监管上来，把该管的事切实管住管好。

建立健全并严格执行行政审批责任追究制度，真正做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法必追究。

深化行政审批制度改革,讲话篇一：在全市深化行政审批制度改革动员大会上的讲话同志们：这一轮行政审批制度改革，是在“十一五”计划开局之年、我市改革开放进入新阶段的背景下进行的，对于进一步深化行政管理体制改革，实现依法行政，建设低成本、高效率的投资环境，推进“加快发展、科学发展”具有十分重要的意义。

这里，我先讲三点意见，等会儿，文杰、亚君同志将作具体的动员部署，各级各部门要认真抓好落实。

一、提高认识，增强深化行政审批制度改革的责任感行政审批是政府实施行政管理，依法对经济资源、社会资源进行配置、监督、管理的一种重要手段。

近几年来特别是20XX年以来，我市多管齐下，加强机关效能建设，推进审批制度改革，行政效率有了较大提高，机关效能建设走在全省前列；投资环境不断优化，被台湾电子电机同业公会列为“大陆投资值得推荐的城。

为此，深化行政审批制度改革要同贯彻行政许可法、同治理商业贿赂、同推行政务公开、同推进电子政务建设和提高机关办事效率结合起来，形成综合效应，实现政府管理体制创新目标。

二是职能要转变。

就是对什么事项要改革、什么事项要取消、什么事项要调整，要按照“有进有退、有所为有所不为”的原则来进行。

做到“四个凡是”，即：凡是企业的事情，要交给企业去决策；凡是市场能够解决的问题，要让市场去解决；凡是社会组织能处理的问题，要靠社会组织去处理；凡是应该由政府办的事情，政府必须切实负起责任，不折不扣地办好。

前不久台风“珍珠”来时，我市绝大多数的部门和领导能切实负起责任，坚持在岗在位，坚持深入一线指导工作，责任落实、工作到位了，损失就减少了，这就是我们政府对人民必须负起的责任。

但市效能办在抽查中也发现了个别县（市、区）、市直部门领导和值班人员不在岗在位，有些问题恰恰是因为不在岗在位、责任不落实造成的。

三是服务要到位。

无论是精简审批事项、集中式办公、还是实行网上审批，都要围绕提高效率、围绕利民便民这一宗旨、目的来进行。

为此，我们要按照建设公共服务型政府的要求，合理设置审批事项，加强审批“第一道门槛”建设，尽可能实行“保姆式”服务，努力使行政审批更规范、更便民、更高效，体现“阳光政府”要求。

湖北省公安厅关于进一步深化行政审批制度改革完善公安政务服务体系建设的意见文章属性•【制定机关】湖北省公安厅•【公布日期】2016.05.09•【字号】鄂公通〔2016〕54号•【施行日期】2016.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省公安厅关于进一步深化行政审批制度改革完善公安政务服务体系建设的意见各市、州、县公安局：为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实全国全省关于推进审批制度改革、建设政务服务体系的决策部署，积极适应建设服务型政府新要求，进一步提升全省公安机关政务服务水平，根据国务院、省政府和公安部的相关精神，结合全面深化公安改革、大力推进“四项建设”工作，现提出如下意见。

一、完善服务体系建设1.全面落实省政府关于规范和改进行政审批工作的意见，推行“三集中、三到位”，即行政审批向一个内设机构集中、该机构向政务服务中心集中、审批事项向政务服务网上平台集中，审批事项进驻政务服务中心到位、对窗口审批授权到位、电子监察到位。

各级公安机关要整合内设机构职能配置，实行归口管理。

2.建立健全省级公安政务服务大厅、市县两级公安政务服务中心、派出所便民服务大厅等四级公安政务服务窗口体系。

推行“预约服务”、“绿色通道”、“一站式服务”和网上申请、自助受理、电子支付、快递发证等服务模式，不断提升窗口单位的服务效能。

二、加强窗口规范化管理3.合理划分窗口大厅功能分区，设置工作区、服务区、等候区等相关功能区域，确保各分区能够相对独立、保持良好秩序。

各分区合理配备相应的功能性设施、设备，确保办事群众的人身安全和办事方便。

规范设置窗口单位外观标志标识，根据需要在醒目的地点和交叉路口设置指引标牌。

4.建立健全窗口单位岗位责任制、首接负责制、首席代表制、警务公开制、一次性告知制、限时办结制、预约办理制、弹性工作制、责任追究制和群众评价制等，并根据工作实际完善相关管理制度。

邢台开发区体制改革实施方案一、背景邢台开发区是河北省邢台市重要的经济开发区，为深化改革、推进经济发展，提高开发区的竞争力和活力，制定本实施方案。

二、目标1. 建立符合市场经济的体制机制，提高资源配置效率；2. 提升政府服务水平，优化营商环境；3. 推动开发区的科技创新和产业升级；4. 加强对企业的服务和扶持，提高经济发展质量和效益；5. 提升居民生活水平，改善社会保障体系。

三、重点任务1. 深化行政审批制度改革。

推行“最多跑一次”制度，提高审批效率和便利性；2. 推进简政放权。

减少行政审批事项和审批环节，降低企业经营成本；3. 引入市场化机制，拓宽融资渠道。

鼓励开发区内企业赴境内外资本市场融资，支持金融机构加大对企业的信贷支持力度；4. 加强创新驱动。

加大科技创新投入，支持企业开展自主创新，培育新兴产业；5. 建立健全奖惩机制。

对产业发展给予奖励，对环境污染和违规经营进行严肃查处；6. 优化税费政策。

减免企业税费，提高企业自主发展能力；7. 加强人才引进和培育。

建设高水平人才队伍，提供优惠政策吸引海内外高层次人才落户。

四、实施措施1. 制定相关法律、法规和政策文件，明确改革目标和任务；2. 加强组织领导，确保改革方案的顺利实施；3. 加大宣传力度，提高改革的知晓率和认同度；4. 成立改革工作专班，统筹协调各项改革任务的推进；5. 加强监督和评估，及时总结经验，不断改进工作。

五、预期效果1. 行政审批时限大幅压缩，企业办事效率显著提高；2. 企业经营环境明显改善，投资热情高涨；3. 科技创新能力明显增强，新兴产业发展迅速；4. 企业发展质量和效益明显提升，居民生活水平不断提高；5. 开发区综合竞争力显著提升，形成良好的发展局面。

六、实施时间表1. 2021年1月至3月，制定改革细则和政策文件；2. 2021年4月至6月，推进行政审批制度改革；3. 2021年7月至9月，推进简政放权和经济体制改革；4. 2021年10月至12月，推进金融体制改革和创新驱动；5. 2022年1月至3月，加强税费优惠政策的落实；6. 2022年4月至6月，加强人才引进和培育工作；7. 2022年7月至9月，总结经验，改进工作。

2022年上海公务员《申论》(A类)真题2022年上海公务员《申论》(A类)真题问答题（共1题，共1分）1.1.党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。

必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。

全面正确履行政府职能。

进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批；对保留的行政审批事项要规范管理，提高效率；直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放地方和基层管理。

2022年11月1日《人民日报》刊载题为《行政体制改革政府华丽转身》的评论文章指出，党的十八大以来，一大批行政事业性收费减免，行政审批事项取消和下放，政企分开、政资分开、政事分开、政社分开深入推进，大部门制改革稳步开展，行政成本进一步降低，政府公信力和执行力不断提高……政府职能向着创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，我国行政体制改革不断深化。

“转变政府职能”，是当前形势下稳增长、控通胀、防风险，保持经济持续健康发展的迫切需要和重大举措，也是经济社会发展到这一阶段的客观要求。

而行政审批制度改革（简政放权）则是转变政府职能的突破口，是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招。

2.行政体制改革，需要自上而下，上下联动，全国一盘棋。

这既是社会的共识，也是政府及相关部门的行动。

2022年9月27日，国务院批准《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》，国务院明确，中国（上海）自由贸易试验区，是党中央、国务院在新形势下推进改革开放的重大举措，要使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，形成可复制、可推广的经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用，促进各地区共同发展。

关于深化行政审批制度改革情况的报告深化行政审批制度改革情况报告尊敬的各位上级领导：我代表行政审批制度改革工作小组，向您汇报我国深化行政审批制度改革的最新情况。

自国家开展行政审批制度改革以来，我国在推进简政放权、优化服务、强化监管等方面取得了显著成就。

以下是我们近期的工作进展情况：一、推进审批事项清理工作。

行政审批事项清理工作是深化试点工作的基础，我们不断完善清理工作方法论，认真分类整理各类审批事项，并逐项取消或调整。

截至目前，我们已经完成了相关法律法规的修订工作，减少了大量不必要的审批环节。

在全国范围内，已有200多项审批事项被大幅简化、取消或转化为备案等制度，充分减轻了企业的审批负担。

二、推进“一站式”审批服务平台建设。

为了打破传统行政审批流程中的壁垒和繁琐，我们大力推进“一站式”审批服务平台的建设。

通过整合相关部门的审批职能和数据库，建立了一个统一的在线审批系统，使企业和个人可以在一个平台上完成所有审批事项的办理。

目前，这一平台已经在全国范围内多个城市推广，得到了广大企业和民众的积极反馈。

三、加强行政审批监管力度。

为了确保审批程序公平公正，我们加强了行政审批相关部门的监管力度。

建立了日常监督、定期检查、专项检查等监管机制，加强了对行政审批过程及时纠错的能力。

同时，我们还加强了与媒体和社会各界的沟通，鼓励公众参与监督行政审批工作，推动行政审批工作的透明度和公开度进一步提升。

四、积极推进行政审批制度改革的信息化建设。

为了实现行政审批工作的信息化管理，我们加强了IT系统的建设。

通过引入云计算、大数据等技术手段，我们实现了行政审批的电子化处理，提高了工作效率和服务质量。

同时，我们还推广了电子证照、电子签章等便民措施，提供了方便快捷的办事环境。

总的来说，我国深化行政审批制度改革取得了一定的成果。

但同时我们也要看到，行政审批制度改革是一个长期的、系统的工程，需要持续进行改革和完善。

下一步，我们将继续深化行政审批制度改革，推进“放管服”改革，进一步减轻企业和个人的行政审批负担，提升政府服务水平，为经济社会发展创造更加良好的环境。