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论中央国家机关住房制度改革按照国务院关于城镇居民住房制度改革工作的部署，中央国家机关各单位在国务院机关事务管理局（以下简称国管局）和中共中央直属机关事务管理局（以下简称中直管理局）的领导下，在各级单位领导和房管、人事、财务等部门通力协作下，职工住房制度改革从1996年建立职工住房公积金起步，先后经历了公房出售，提租，发放职工住房补贴等阶段，已基本完成了房改工作规定的各项任务，实现了从住房实物分配到货币化补贴的新旧两种住房体制转换，使职工住房基本步入货币化、社会化、商品化的住房新轨道。
一、住房制度改革取得的主要成绩1.建立健全了住房公积金制度。
住房公积金是职工个人缴存长期储蓄的住房社会保障基金，旨在增强职工购房的支付能力，促进住房商品化、社会化的实现。
1996年7月，按照中央国家机关住房制度改革办公室（以下简称房改办）的统一部署，各级单位开始实施职工住房公积金制度，为加强住房公积金归集和管理工作，各级单位制定了本系统住房公积金管理办法。
同时，加强建立住房公积金的宣传工作，组织房管人员深入学习国家和中央国家机关住房公积金管理的有关政策，并通过不同渠道宣传归集公积金的目的和意义，以提高职工对建立住房公积金制度的认识。
自建立职工住房公积金以来，中央国家机关各级单位住房公积金归集工作进展顺利，为职工购房及改善住房条件积累了资金，提供了贷款保证。
2.停止实物分配，逐步实施了住房货币化分配。
1999年8月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发《在京中央国家机关进一步深化住房制度改革实施方案》（以下简称《方案》）（厅字〔1999〕10号），该《方案》的下发，标志着中央国家机关职工住房新制度即将启动。
《方案》规定，中央国家机关从1998年底开始停止住房实物分配，对1999年1月1日以后参加工作的新职工，完全实行住房货币化政策。
为做好住房货币化分配工作，各单位1999年底开始组织在京单位对职工购房补贴资金需求情况进行测算。
财政部关于政策性住房金融业务财务管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2004.02.03•【文号】财金[2004]6号•【施行日期】2004.02.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文财政部关于政策性住房金融业务财务管理有关问题的通知（财金[2004]6号）中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国建设银行，交通银行，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：《财政部关于改进政策性住房金融业务财务管理的请示》（财金[2003]115号）已经国务院领导同意。
现就改进政策性住房金融业务财务管理的有关问题通知如下：一、为适应我国城镇住房分配货币化改革和国有商业银行改革不断深入的需要，国有商业银行承担的政策性住房金融业务停止执行“单独核算、自主经营、自负盈亏、自求平衡、单独纳税”的财务管理制度。
二、各银行政策性住房金融业务的资产、负债和所有者权益全部并入银行大账，实行统一的财务管理、信贷管理和会计核算管理。
其中，小委托贷款作为银行的代理业务，代理手续费收入纳入银行的中间业务收入；存量大委托贷款在分清责任的前提下，属银行自主决定并承担风险的，并入银行自营贷款管理。
各银行政策性住房金融业务2003年度决算并入银行2003年度决算统一反映，同时附表单独说明，以后年度不再单独编制决算。
政策性住房金融业务并账后，由总行统一进行财务监督和管理，执行国家统一的金融业财务和会计制度，规范政策性住房金融业务在大账中的会计核算和信息统计。
三、各银行应及时消化政策性住房金融业务风险和损失。
政策性住房金融业务必须按现行财务制度，足额提取准备金，并账时，现有的所有者权益可用于冲抵政策性住房贷款损失。
不足冲抵的损失，以及所有者权益已出现红字的，在并账后由银行统一消化。
对于原来被挤占、挪用的住房资金，应分清责任，按照“谁决策、谁负责收回”的原则依法收回，对造成损失的，应追究有关人员责任。
中央国家机关住房资金管理中心关于做好2012年在京中央国家机关住房公积金核定工作的通知文章属性•【制定机关】中央国家机关住房资金管理中心•【公布日期】2011.11.09•【文号】京房公积金国管发[2011]17号•【施行日期】2011.11.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文中央国家机关住房资金管理中心关于做好2012年在京中央国家机关住房公积金核定工作的通知（京房公积金国管发〔2011〕17号）在京中央国家机关各单位（住房公积金管理机构）：根据国务院《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）和《关于在京中央和国家机关住房公积金缴存问题的通知》（国管房改〔2009〕80号）有关规定，现就在京中央国家机关（全国人大常委会机关，国务院各部委、各直属机构，全国政协机关，最高人民法院、最高人民检察院，各民主党派中央，各人民团体）及参照公务员法管理的单位2012年度（2012年1月1日至2012年12月31日）住房公积金核定工作有关问题通知如下：一、住房公积金缴存基数各单位应以2011年度（2011年1月1日至2011年12月31日）职工月平均工资作为住房公积金缴存基数，具体按照《关于在京中央和国家机关住房公积金缴存问题的通知》（国管房改〔2009〕80号）中“调整后住房公积金缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴，规范后发放的工作性津贴和生活性补贴；不包括托儿补贴、独生子女补贴及改革性补贴等”的规定执行。
二、住房公积金缴存比例2012年度住房公积金缴存比例为12%。
三、住房公积金缴存额上限2012年度住房公积金月缴存额上限为3026元。
四、核定办理方式（一）已申领中央国家机关住房公积金管理信息系统单位版数字证书的单位必须采用网上核定。
没有申领单位版数字证书的单位，应事先到中央国家机关住房资金管理中心（北京住房公积金管理中心中央国家机关分中心，以下简称国管中心）申领后再进行网上核定。
国家机关事务管理局关于开展《关于在中央国家机关住宅小区全面推行物业管理的思考》调研工作的报告2002年7月中旬，国家机关房地产研究会受国务院机关事务管理局房地产管理司的委托，承接了《关于在中央国家机关住宅小区全面推行物业管理的思考》的调研课题，其主要内容是：一、中央国家机关住宅物业管理的特点；二、关于住宅管理的现状及存在的问题；三、目前制约中央国家机关住宅物业管理发展的原因；第四，如何解决物业管理中的各种矛盾(如房改卖房的产权多元化，物业管理与业主委员会的关系，小区建设等。
)，物业管理的发展方向以及目前需要开展的工作。
从2002年7月中旬成立课题组，到12月下旬调研工作结束，历时了5个半月。
现将调研工作情况报告如下。
一、调研的指导思想调研工作要以“三个代表”重要思想为指导，以住房制度改革和机关后勤体制改革为契机，以实现全面建设小康社会发展目标为动力，以新的思维、新的观念，围绕着调研主题及主要内容，深入机关，深入社会，进行了广泛的调研工作，为中央国家机关住宅小区物业管理体制的创新探索新的思路，加快中央国家机关住宅小区物业管理体制改革步伐，使其尽快实现向社会化、专业化、企业化的物业管理，提出可行性报告供领导决策。
二、制定调研工作计划课题组甫一成立就立即制定了调研工作计划。
调研计划分为4部分，一是调研内容。
主要包括住宅物业管理的现状，存在的主要问题，怎样全面推行住宅物业管理，目前亟需做好哪些工作；二是调研方法。
主要采用召开专题座谈会、外出学习考察、收集有关资料，进行综合分析等；三是调研步骤与时间安排。
全部调研工作分为4个步骤进行，时间安排5个半月。
第一步，邀请一部分具有代表性的国家部、委、局有关领导和物业管理企业负责人举行专题座谈，时间1个月；第二步，到外省市和民政部进行学习考察，时间1个月；第三步，收集有关资料，进行综合分析研究，时间1个半月；第四步，起草专题报告与组织讨论修改，时间2个月。
三、开展调研工作一、召开座谈会在7、8月份，课题组先后邀请原国家计委、建设部、新华社、卫生部、广电总局、纺织总会、中国人民银行等16个具有代表性的国家部、委、局有关领导和部分物业管理企业负责人，就住宅物业管理的有关问题举行了三次专题座谈会。
中央国家机关住房资金管理中心关于调整维修资金业务相关事项的通知文章属性•【制定机关】中央国家机关住房资金管理中心•【公布日期】2011.06.13•【文号】国机房资[2011]228号•【施行日期】2011.06.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文中央国家机关住房资金管理中心关于调整维修资金业务相关事项的通知（国机房资〔2011〕228号）中央国家机关各部门、各单位维修资金管理机构：为进一步规范维修资金的使用管理，提高服务效率和服务水平，在广泛调研并征求单位意见的基础上，中央国家机关住房资金管理中心（以下简称资金中心）决定将维修资金管理调整为“银行前台业务办理、中心后台主体核算”的模式，并开发了中央国家机关住宅专项维修资金管理信息系统（以下简称维修资金系统），推行维修资金“按户核算”。
经过6个月的试运行，维修资金系统运行稳定。
经研究，决定自2011年7月1日起，维修资金系统正式上线独立运行。
为配合维修资金系统按计划上线运行，确保数据、账务核对准确和资金安全，保障各项维修资金业务顺利办理，现将运行初期有关事项通知如下：一、2011年6月15日至30日停办维修资金所有业务，7月1日起正式恢复业务办理，届时不再另行通知。
由此带来的不便，请各单位予以谅解和支持。
二、抓紧完成2011年上半年及历年维修资金账务核对工作。
各单位收到工商银行朝阳支行中央国家机关住房资金归集中心（以下简称工行归集中心）2011年第2季度结息单及对账单后，应抓紧时间对维修资金各级账户余额、发生额及季度结息情况逐项核对，确保与银行历史数据以及与维修资金系统上线后初始数据一致。
维修资金系统上线后，各单位维修资金账户内原有利息余额将存入单元编码标识有“55555”的单元实体账户内，并注明“原利息余额”；单位原有暂存款余额，仍继续保留在单位暂存户内；原各单元维修资金本金除按每建筑平方米50至70元提取的单位资助补充资金，存储在楼实体账户中外，都存储在相应单元实体账户内。
中央国家机关住房资金管理中心关于做好2023财政预算年度住房公积金月缴存额调整工作的通知文章属性•【制定机关】中央国家机关住房资金管理中心•【公布日期】2023.01.09•【文号】国机房资〔2023〕1号•【施行日期】2023.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】公积金监管正文关于做好2023财政预算年度住房公积金月缴存额调整工作的通知国机房资〔2023〕1号国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，政协全国委员会办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各民主党派中央，各人民团体人事劳资部门：现就中央国家机关及参照公务员法管理的单位2023财政预算年度（2023年1月1日至12月31日）住房公积金月缴存额调整工作通知如下：一、住房公积金缴存基数请各单位按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》（国家统计局令第1号）、《关于认真贯彻执行〈关于工资总额组成的规定〉的通知》（统制字〔1990〕1号）和国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局《关于在京中央和国家机关住房公积金缴存问题的通知》（国管房改〔2009〕80号）相关规定，确定每位职工的工资总额，将职工2022年度月平均工资作为2023年度住房公积金月缴存基数。
2023财政预算年度住房公积金月缴存基数上限为31884元；月缴存基数下限为2320元。
二、住房公积金缴存比例2023财政预算年度住房公积金缴存比例为5%-12%，单位可自主选择。
具体缴存比例对应月缴存额上限见附件。
三、工作要求（一）及时传达布置。
请各部门高度重视，及时向所属单位传达布置相关工作，并抓好组织落实，确保归口管理范围的单位和职工应建尽建、应缴尽缴，切实维护职工住房公积金权益。
（二）倡导网上办理。
单位可通过住房公积金业务信息系统平台办理月缴存额年度调整。
确需到业务经办网点办理的，可提前预约、错峰办理。
（三）完善基础信息。
资金中心将开展住房公积金信用管理，单位和职工基础信息是否准确将影响信用评价。
就12.19务虚会提出的二手房交易业务问题反馈目录以及解决办法汇总行政审批与政务服务局二手房交易一．关于大厅建设和窗口人员管理制度的问题汇总。
1.没有建立组间的内部讨论学习机制，遇到问题未能做到及时的沟通和反馈。
2.规矩意识涣散。
3.外部进驻窗口考勤纪律较差，临时请假或缺岗问题严重。
4.硬件设备问题。
二．二手房业务相关问题汇总。
5.房改房、经适房、拆迁安置等福利房上市需要收取相应的土地收益金，目前相关收取费用部门没有落实，导致该类型房源无法交易。
6.按揭贷款和产证抵押等个人业务还未开展，导致按揭贷款购房变更撤销比例增大。
7.事实婚姻、大修维护资金等容缺件的受理。
8.免税条件需提供两地住房情况查询表，导致办件效率下降。
9.部分房源数据并未对接到西咸新区不动产，且税务机关维护房源只有个别楼盘。
10.经纪机构备案和经纪端系统上线进度迟缓，导致新区二手房交易量增长缓慢。
三.会议提出的整改意见。
11.咨询台整合意见。
12.串联窗口整改为并联窗口。
一．二手房交易业务关于大厅建设和窗口人员管理制度的问题的解决办法。
（一）没有建立组间的内部讨论学习机制，遇到问题未能做到及时的沟通反馈。
二手房业务自上线以来，各窗口工作人员除了做好自己窗口工作的任务以外，并没有组织起相应的组内学习机制。
遇到业务问题后没有做到“组内讨论、内部消化”，使得问题越积越多，工作效率逐步下降。
同时也发现了工作人员纪律意识不强，心态浮躁。
会后通过组间的认真讨论，针对这一系列问题做出了以下整改方案；1.窗口工作人员将每日开展业务中遇到的问题推送至组间交流群，利用下班时间进行问题讨论，并将问题和解决办法整理汇总，以周报的形式报送给行政审批与政务服务局和房管局。
2.定期组织二手房交易内部“互助互帮、自查自省”学习会议。
将工作中所犯的错误进行总结，并做会议纪要，会后组织工作人员认真学习，做到“错不二犯”。
（二）规矩意识涣散。
窗口工作人员纪律性不强，请假流程不上报不告知，迟到早退情况时有发生，对大厅的窗口建设造成不好的影响。
国家机关事务管理局中央国家机关住房资金管理中心、北京住房公积金管理中心中央国家机关分中心关于印发2008年底以前废止或失效的住房公积金业务外发规范性文件目录的通
知
【法规类别】法规规章清理
【发文字号】京房公积金国管发[2009]8号
【发布部门】北京住房公积金管理中心中央国家机关分中心
【发布日期】2009.04.10
【实施日期】2009.04.10
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
国家机关事务管理局中央国家机关住房资金管理中心、北京住房公积金管理中心中央国家机关分中心关于印发2008年底以前废止或失效的住房公积金业务外发规范性文件目录
的通知
（京房公积金国管发〔2009〕8号）
中央国家机关各部门、各单位住房公积金管理机构：
为进一步规范和加强中央国家机关住房公积金管理工作，中央国家机关住房资金管理中心（北京住房公积金管理中心中央国家机关分中心）对2008年底以前外发的有关住房公积金业务规范性文件进行了清理。
现将经国务院机关事务管理局办公室确认的废止或
失效文件目录予以印发。
二○○九年四月十日附件：2008年底以前废止或失效的住房公积金业务外发规范性文件目录
国务院机关事务管理局关于印发〈中央国家机关住房公积金制度实施办法〉的通知关于中央国家机关在京单位贯彻〈住房公积金管理条例〉全面建立住房公积金制度的通知关于中央国家机关住房公积金归集管理若干问题的通知关于调整个人住房担保委托贷款保险业务的通知关于中央国家机关2000公积金年度住房公积金缴存比例及年度核定工作有
关事宜的通知关于简化住房公积金支取手续有关问题的通知。
