关于印发修订后《激励约束考核管理办法》的通知

唐港铁路有限责任公司文件唐港铁〔2014〕123号唐港铁路有限责任公司关于印发《施工、监理激励约束考核办法》的通知各施工、监理单位、指挥部各部门：为加强迁曹铁路扩能改造工程建设管理，实现工程预期安全、质量、进度、投资等控制目标。

结合工程实际，制定迁曹铁路扩能改造工程建设施工、监理激励约束考核办法如下。

一、考核机构指挥部成立考核领导组，负责组织对施工、监理单位的各项考核，监督各类问题通知书的发放，组织完善和修订考核办法。

组长：指挥长副组长：副指挥长组员：指挥部各部门部长办公室设在指挥部安质部，安质部部长任办公室主任，负责每月考核的组织。

二、考核方式施工单位考核分为月度（专项）检查考核和日常检查考核。

考核费用以季度为一个清算周期，施工单位考核结果纳入当季度的验工计价，监理单位纳入当季度约定付款清算。

考核以月度为考核周期，在每月第一周的施工例会上通报上月度的考核情况。

三、考核标准（一）、规定各单位考核标准如下：1、施工单位考核标准为：各标段施工考核总费用/施工合同期（月）/100=每分分值2、监理单位考核标准为：各标段监理考核总费用/监理合同期（月）/100=每分分值（二）经济处罚1.发生生产安全事故、工程质量事故及施工引起的铁路交通事故，按照事故等级考核责任单位，并处以1—10万元罚款。

2.施工影响既有线行车按每分钟500元处罚。

3.施工单位发生安全质量问题，唐港公司及指挥部各部门下发《安全问题通知书》。

安全问题通知书分值：红色3分；黄色2分；一般问题0.5分。

对施工单位进行考核时，要结合问题实际，追究监理单位的责任，酌情考核0.5-2分。

4.由施工单位原因接到路局《安全问题通知书》，“通知书”分值：红色4分，黄色3分。

5.上路局重要信息的安全问题，分值为5分。

6、属于信用评价中的不良行为的，按铁总文件规定填写《不良行为认定记录单》上报路局建设处，并按信用评价分值进行考核。

7、月度考核按照附件内容逐项排查并汇总扣分。

国务院办公厅关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2018.12.26•【文号】国办发〔2018〕127号•【施行日期】2018.12.26•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文国务院办公厅关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知国办发〔2018〕127号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：党中央、国务院高度重视激发科研人员创新积极性。

近年来，党中央、国务院聚焦完善科研管理、提升科研绩效、推进成果转化、优化分配机制等方面，先后制定出台了一系列政策文件，在赋予科研单位和科研人员自主权等方面取得了显著效果，受到广大科技工作者的拥护和欢迎。

但在有关政策落实过程中还不同程度存在各类问题，有的部门、地方以及科研单位没有及时修订本部门、本地方和本单位的科研管理相关制度规定，仍然按照老办法来操作；有的经费调剂使用、仪器设备采购等仍然由相关机构管理，没有落实到项目承担单位；科技成果转化、薪酬激励、人员流动还受到相关规定的约束等。

这些问题制约了政策效果，影响了科研人员的积极性主动性。

为了进一步推动赋予科研单位和科研人员更大自主权有关文件精神落实到位，经国务院同意，现就有关事项通知如下。

一、充分认识赋予科研机构和人员自主权的重要意义深入推进科技体制改革、赋予科研单位和科研人员更大自主权、切实减轻科研人员负担，对于调动科研人员积极性、充分释放创新创造活力、推进建设创新型国家、实现经济高质量发展具有十分重要的意义。

各地区、各部门、各单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步统一思想，充分认识赋予科研单位和科研人员自主权的重要意义，坚决贯彻落实党中央、国务院各项部署要求，尊重规律，尊重科研人员，充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，进一步发挥企业的技术创新主体作用，密切协调配合，精心组织实施，抓紧解决政策落实中存在的突出问题，杜绝形式主义、官僚主义等现象，真抓实干，务求实效，切实为科研单位和科研人员营造良好创新环境，进一步解放生产力，为实施创新驱动发展战略和建设创新型国家增添动力。

Xx铁路有限责任公司项目激励约束考核费考评办法第一条为加强新建xx铁路煤化工专用线液一红段施工现场管理，提高xx铁路专用线建设项目工程质量水平，确保综合管理、工程质量、施工安全、施工进度、计价及变更管理、标准化、文明施工及环水保、内业资料编制等工作的落实，根据《关于建立铁路建设项目激励约束考核机制的指导意见》（铁办〔2007〕35号）精神，结合xx铁路建设实际情况，制定本办法。

第二条本办法旨在建立xx铁路建设激励约束机制，对各参建单位实行动态考核管理，采取月度考核，季度兑现，总体考评的方式。

第三条各施工单位每月指标完成情况汇总为考核依据，对指标完成好的施工、监理单位给予奖励。

反之，则进行处罚。

第四条施工管理考评领导小组组长：xxx副组长：xxx组员：考评领导小组在公司工程部下设办公室，冯斌担任办公室主任。

第五条考核范围xx铁路xx段建设项目的施工、监理单位。

第六条考核指标考核指标分别为综合管理，工程质量，施工安全，施工进度，计价及变更管理，内业资料，标准化、文明施工及环水保等七个单项。

第七条考核标准综合考核标准设定为甲级、乙级、丙级三个等级；加权得分，150（含）分以上为甲级，120（含）至150分之间为乙级，120分以下为丙级。

七个单项满分930分，各考评项目单项得分及权重见施工单位考核汇总表（附表1）。

1. 综合管理考核标准考核内容：人员设备履约情况，内部管理、信息系统、现场管理、环境协调、财务管理等6个部分，满分100分，详细内容及分值见附表2。

单项考核评分在90（含）分以上为甲级，评分在70（含）至90分之间为乙级，评分70分以下为丙级。

２. 工程质量考核标准评价内容和标准见附表3。

评价总分设定为300分，打分采用扣分制，不设基础分，扣完为止。

（1）甲级：评分在270分（含）以上；（2）乙级：评分在210分(含)至270分（不含）之间；（3）丙级：总分在至210分以下。

3. 施工安全考核标准评价内容和标准见附表4。

铁路建设项目激励约束考核暂行办法为加强铁路建设项目管理，提高工程建设管理水平，制定本办法。

一、考核范围签订合同的铁路建设项目施工、监理单位。

二、考核机构成立建设项目激励约束考核领导小组，由总经理为组长、其他领导为副组长，各部门负责人为成员。

负责工程建设项目施工、监理激励约束考核工作。

按照各自岗位职责组织考核工作。

三、考核费用施工、监理合同中约定的激励约束考核费，其中日常考核和项目考核各占50%。

激励约束考核费建立台账，依据考核文件纳入计价管理。

四、日常考核日常考核根据项目日常管理行为和检查情况进行月度通报、季度考核和半年评估考核。

每月25日前将当月检查发现的问题汇总后进行月度通报；每季度对检查发现的问题进行考核；每半年进行半年评估考核。

（一）季度考核对日常检查发现的问题，按施工、监理单位考核问题分类（附件1-2）进行季度考核，不同检查组发现的同一工点同一问题，—1 —不做重复考核。

考核标准：施工单位1.A类问题每件次扣1.5万元，B类问题每件次扣1万元，C类问题每件次扣3000元。

2.受到上级通报批评或造成恶劣影响的问题加倍处罚。

3.以上问题未按期做到闭环管理的升级考核。

监理单位1.A类问题每件次扣8000元，B类问题每件次扣3000元，C类问题每件次扣1000元。

2.受到上级通报批评或造成恶劣影响的加倍处罚。

3.对于各类检查发现施工现场存在的问题，考核施工单位的同时考核监理单位：施工A类问题每件次扣监理单位3000元，施工B类问题每件次扣监理单位1000元，施工C类问题每件次扣监理单位500元。

对于考核的问题，监理已发出监理工程师通知单并报建设单位的，免予扣款。

4.对以上问题未按期做到闭环管理的升级考核。

（二）半年评估考核每半年对施工、监理单位进行半年评估考核。

评估考核以项目部、监理部为单位，采用平时考核与集中评估检查考核相结合，分别打分的方式进行，并进行总体评价。

评估检查内容和评分标准见附件3、附件4。

中国银保监会关于印发健全银行业保险业公司治理三年行动方案（2020—2022年）的通知文章属性•【制定机关】中国银行保险监督管理委员会•【公布日期】2020.08.17•【文号】银保监发〔2020〕40号•【施行日期】2020.08.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理,保险正文中国银保监会关于印发健全银行业保险业公司治理三年行动方案（2020—2022年）的通知银保监发〔2020〕40号各银保监局，机关各部门：为进一步深化银行业保险业公司治理改革、加强公司治理监管，持续提升我国银行业保险业公司治理的科学性、稳健性和有效性，现将《健全银行业保险业公司治理三年行动方案(2020—2022年)》印发给你们，请认真贯彻落实。

2020年8月17日健全银行业保险业公司治理三年行动方案（2020—2022年）为深入贯彻习近平总书记关于推进金融业公司治理改革的重要讲话精神，坚决打赢防范化解金融风险攻坚战，持续深化金融改革，推动我国银行业保险业进一步加强党的领导，借鉴吸收国际先进经验，切实提升公司治理质效，制定本行动方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议、全国金融工作会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持加强党对金融工作的领导，坚持完善现代金融企业制度，坚持借鉴国际良好实践和立足我国国情及行业实际相结合，着力规范治理主体行为，着力弥补监管制度短板，着力健全体制机制，着力优化外部环境，持续提升我国银行业保险业公司治理的科学性、稳健性和有效性。

（二）基本原则。

一是坚持问题导向。

聚焦当前银行业保险业最突出、最紧迫、最可能影响机构稳健运行的公司治理问题或隐患，下真功、出实招，推动问题整改取得实质性进展。

二是坚持标本兼治。

着力解决当前部分机构公司治理中存在的问题，继续深入整治市场乱象，同时全面梳理现行公司治理规制，尽快弥补制度短板，提升公司治理监管能力，夯实行业公司治理良好运行的体制机制基础。

中国银监会关于修订《信托公司监管评级与分类监管指引》的通知(2010)文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2010.04.01•【文号】银监发[2010]21号•【施行日期】2010.04.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信托与投资正文中国银监会关于修订《信托公司监管评级与分类监管指引》的通知（银监发〔2010〕21号2010年4月1日）各银监局，银监会直接监管的信托公司：《信托公司监管评级与分类监管指引》（银监发〔2008〕69号）已修订完毕，现印发给你们，请认真执行，并将执行过程中发现的问题和建议及时报告银监会。

请各银监局将本通知转发给辖内银监分局及信托公司。

本通知自印发之日起施行。

二○一○年四月一日信托公司监管评级与分类监管指引第一章总则为健全和完善信托公司的风险监管体系，进一步规范信托公司监管评级工作，实现对信托公司的持续监管、分类监管和风险预警，依据我国现行的信托监管法律、法规，借鉴国际上关于信托公司监管评级的良好做法，并充分结合我国的具体实践，制定本指引。

一、功能（一）有利于监管机构全面掌握信托公司的风险状况。

本指引建立对信托公司进行监管评级的分析框架，旨在帮助监管机构及时识别、判断信托公司的风险状况与严重程度。

（二）有利于监管机构合理配置监管资源，提高监管效率。

监管评级通过对信托公司主要风险要素的评价，系统分析、识别信托公司存在的风险和问题，据此确定对信托公司的监管重点，包括非现场监管、现场检查的频率和范围。

（三）有利于监管机构实施分类监管，针对性地采取监管措施，提高监管有效性。

监管评级结果将作为监管机构实施分类监管和依法采取监管措施的主要依据。

二、适用范围本指引适用于在中华人民共和国境内依法设立的信托公司。

第二章评级要素一、评级要素包括公司治理、内部控制、合规管理、资产管理和盈利能力等五个方面。

二、公司治理要素主要评价信托公司股东诚信状况、治理结构以及公司的决策、执行、监督、激励约束机制等方面，旨在引导信托公司建立完善的公司治理架构，实现受益人利益最大化。

激励约束考核实施细则根据铁道部《关于建立铁路建设项目激励约束机制的指导意见》（铁办…2007‟35号）的有关规定，为全面评价各监理、施工单位的质量、安全、投资、进度、环保管理水平，结合xx铁路公司所管理建设项目的特点，制定本细则，请遵照执行。

一、组织领导成立xx铁路工程建设激励约束考核领导小组，组长：由公司常务副组长担任，副组长：由公司其他领导担任，组员由各部门及指挥部负责人组成。

领导小组下设办公室（安质部），负责日常考核管理工作，具体分工如下：安质部：主办安全、质量考核工作，工程部、计财部、技装—1 —部、指挥部协办。

工程部：主办工期、环（水）保考核工作，安质部、计财部、技装部、指挥部协办。

计财部：主办投资考核工作及专项考核基金的管理工作，安质部、工程部、技装部、指挥部协办。

二、考核范围xx铁路公司所管理建设项目的参建施工、监理单位。

三、考核指标㈠施工单位考核指标分别为工程质量、施工安全、建设工期、投资控制、环保五项：1、工程质量考核标准。

按照铁道部办公厅《铁路建设工程施工企业质量信誉评价办法》（办建设发…2006‟55号）每季度平时检查不少于二次，取平均值纳入考核。

总分在270分（含）以上，且没有偷工减料和违规转分包等不法行为的，考核等级为甲类；总分在210分（含）至270分（不含），且没有偷工减料和违规转分包等不法行为的，考核等级为乙类；总分在210分（不含）以下的，考核等级为丙类。

2、施工安全考核标准。

总分200分，评分标准详见附件1。

⑴施工安全措施到位，考核期内未发生任何施工安全责任事故的，且总分在180分（含）以上，考核等级为甲类；⑵施工安全措施基本到位，考核期内未发生三级（含）以上重大施工安全责任事故，且总分在140分（含）至180分（不—2 —含）的，考核等级为乙类；⑶考核期内发生三级（含）以上重大施工安全责任事故或总分在140分（不含）以下的，考核等级为丙类。

3、建设工期考核标准。

唐港铁路有限责任公司文件唐港铁〔2014〕123号唐港铁路有限责任公司关于印发《施工、监理激励约束考核办法》的通知各施工、监理单位、指挥部各部门：为加强迁曹铁路扩能改造工程建设管理，实现工程预期安全、质量、进度、投资等控制目标。

结合工程实际，制定迁曹铁路扩能改造工程建设施工、监理激励约束考核办法如下。

一、考核机构指挥部成立考核领导组，负责组织对施工、监理单位的各项考核，监督各类问题通知书的发放，组织完善和修订考核办法。

组长：指挥长副组长：副指挥长组员：指挥部各部门部长办公室设在指挥部安质部，安质部部长任办公室主任，负责每月考核的组织。

二、考核方式施工单位考核分为月度（专项）检查考核和日常检查考核。

考核费用以季度为一个清算周期，施工单位考核结果纳入当季度的验工计价，监理单位纳入当季度约定付款清算。

考核以月度为考核周期，在每月第一周的施工例会上通报上月度的考核情况。

三、考核标准（一）、规定各单位考核标准如下：1、施工单位考核标准为：各标段施工考核总费用/施工合同期（月）/100=每分分值2、监理单位考核标准为：各标段监理考核总费用/监理合同期（月）/100=每分分值（二）经济处罚1.发生生产安全事故、工程质量事故及施工引起的铁路交通事故，按照事故等级考核责任单位，并处以1—10万元罚款。

2.施工影响既有线行车按每分钟500元处罚。

3.施工单位发生安全质量问题，唐港公司及指挥部各部门下发《安全问题通知书》。

安全问题通知书分值：红色3分；黄色2分；一般问题0.5分。

对施工单位进行考核时，要结合问题实际，追究监理单位的责任，酌情考核0.5-2分。

4.由施工单位原因接到路局《安全问题通知书》，“通知书”分值：红色4分，黄色3分。

5.上路局重要信息的安全问题，分值为5分。

6、属于信用评价中的不良行为的，按铁总文件规定填写《不良行为认定记录单》上报路局建设处，并按信用评价分值进行考核。

7、月度考核按照附件内容逐项排查并汇总扣分。

运输队激励约束机制管理制度为抓好运输队安全生产管理，确保安全生产，实现预定安全目标，特制定本制度。

一、为实现运输队安全生产总体目标，由队长及各分管副队长作出实现该目标的安全工作计划，并组织实施。

二、为加强对安全生产目标管理的组织领导，管理人员实行分管责任制。

1、队长是本单位安全生产第一责任人，负责本单位安全生产、职工教育及工作总体目标统一安排。

2、副队长协助队长抓好安全生产管理工作，负责本管辖范围内设备的安全运行，巡回检查，隐患排查、处理。

负责本单位内设备检修、工程进度等任务执行情况及监督，并达到质量标准化要求。

杜绝“三违”现象发生，抓好本单位分管范围内的硐室、机电设备安全质量标准化的基础工作，认真落实齐抓共管责任制和斜巷运输安全管理规定。

3、技术员协助队长抓好安全生产管理工作，对管辖范围内的现场安全技术工作负直接责任。

积极开展职工技能培训工作，负责管辖范围内工人的技术培训和持证上岗的落实，负责检修、安装安全技术措施的贯彻落实，负责落实本单位机电设备各类保护的检查试验工作，杜绝“三违”现象发生。

抓好本单位分管范围内的硐室、机电设备安全质量标准化的基础工作，认真落实齐抓共管责任制和斜巷运输安全管理规定。

三、各分管负责人必须认真抓好职工的思想教育，确保全员对安全目标管理的统一认识。

四、每一位员工必须支持、积极参与安全生产目标管理，实现安全生产。

五、各分管负责人扎实做好各项安全管理基础工作，严格实行各项安全管理制度。

六、为加大安全目标管理力度，队分管负责人进行划分责任区、明确责任人、层层把关，确保安全生产。

七、区队组织定期或不定期安全检查，对于查出的安全隐患，必须落实措施，及时进行整改。

运输队激励约束机制班组管理制度一、按时参加队每周二周四学习例会，积极开展思想教育和班组文化活动。

支持员工参加各类学习培训、岗位练兵、技能竞赛以及各种宣传教育活动，提高班组员工的整体思想业务素质。

二、经常开展谈心活动，及时把握班组成员的思想脉搏，分析思想动向，释疑解惑，营造团结向上的工作氛围。