环评法规第四章环境政策与产业政策产业政策描述
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环评法律法规环评法律法规第一章总则第一条为了保护生态环境,预防环境污染,促进可持续发展,加强环境管理,制定本法。
第二条环境影响评价(以下简称环评)是指建设项目或者其他决策活动可能对环境产生的影响进行预测、评价和协调的过程。
第三条环境影响评价应当坚持科学、公正、公开、透明的原则,综合考虑经济社会发展和环境保护的要求,促进环境与经济社会的协调发展。
第四条在国家实施重大工程项目、重点建设项目、重大政策措施等时,应当先进行环境影响评价。
第二章环评的程序与要求第五条环境影响评价分为项目核准前环境影响评价和项目实施前环境影响评价。
第六条项目核准前环境影响评价应当在项目实施前完成。
第七条项目实施前环境影响评价应当根据项目情况确定评价的时间、范围、内容和方法。
第八条环境影响评价报告应当详细介绍建设项目的性质、规模、位置、技术、工艺、能源水平、材料和产品、废弃物的排放与管理情况等。
第九条项目核准前环境影响评价报告应当向社会公开,听取公众的意见和建议,征求相关专门机构的意见。
第十条环境保护主管部门应当按照合理的期限审查环境影响评价报告,并向建设单位出具审查意见。
第三章环评的实施机构与责任第十一条国家设立环境影响评价机构负责对环境影响评价进行技术指导、组织协调和监督检查。
第十二条建设项目的环境影响评价组织应当具备相应的专业人员,并应当独立、公正、可靠。
第十三条环境保护主管部门依法对环境影响进行监测,建设单位应当提供相关数据和信息。
第十四条建设单位应当按照环境影响评价报告的要求,采取相应的环境保护措施,确保项目的环境影响控制在合理范围内。
第十五条建设单位应当依法履行报告编制、公开、批准和实施后监督等环评程序及其他相关义务。
第四章环评的追责机制与处罚措施第十六条对于虚假申报环境影响评价报告、不履行环境影响评价程序、违规开展环评业务等行为,将依法追究相应法律责任。
第十七条对于环境影响评价报告不真实、数据不准确、程序不完整等违法行为,将依法予以撤销,并追究有关责任人的法律责任。
东莞环保政策分析1、哪些主要污染物受管控主要有大气污染物、水污染、固体废物和环境噪声等污染。
工业废水、城镇水污染、农业和农标水污染、船舶水污染;水污染物3项指标:工业废水排放量、化学需氧量(COD )、氨氮(NH3-N )。
燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等大气污染的综合防治,推行区域大气污染联合防治,对颗粒物、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX )、挥发性有机物(VOCs )、氨等大气污染物和温室气体工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物、危险废物等工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声、社会生活噪声等大气污染物水污染物固体废物环境噪声门类类别报告书报告表登记表食品制造业糖果、巧克力及蜜饯制造;方便食品制造;罐头食品制造——除单纯分装外的——纺织业棉纺织及印染精加工;毛纺织及染整精加工;麻纺织及染整精加工;丝绢纺织及印染精加工;化纤织造及印染精加工;针织或钩针编织物及其制品制造;家用纺织制成品制造;产业用纺织制成品制造有洗毛、脱胶、缫丝工艺的;染整工艺有前处理、染色、印花(喷墨印花和数码印花的除外)工序的;有使用有机溶剂的涂层工艺的有喷墨印花或数码印花工艺的;后整理工序涉及有机溶剂的;有喷水织造工艺的;有水刺无纺布织造工艺的——皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业皮革鞣制加工;皮革制品制造;毛皮鞣制及制品加工有鞣制、染色工艺的其他(无鞣制、染色工艺的毛皮加工除外;无鞣制、染色工艺的皮革制品制造除外)——家具制造业木质家具制造;竹、藤家具制造;金属家具制造;塑料家具制造;其他家具制造有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的其他(仅分割、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs 含量涂料10吨以下的除外)——造纸和纸制品业纸浆制造;造纸(含废纸造纸)全部(手工纸、加工纸制造除外)手工纸制造;有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的加工纸制造——文教、工美、体育和娱乐用品制造业文教办公用品制造; 乐器制造;体育用品制造; 玩具制造;游艺器材及娱乐用品制造有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的有橡胶硫化工艺、塑料注塑工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨以下的,或年用非溶剂型低VOCs 含量涂料10吨及以上的;年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的,或年用溶剂型处理剂3吨及以上的——化学原料和化学制品制造业基础化学原料制造;农药制造;涂料、油墨、颜料及类似产品制造;合成材料制造;专用化学产品制造;炸药、火工及焰火产品制造全部(含研发中试;不含单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的)单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的(不产生废水或挥发性有机物的除外)——医药制造业化学药品原料药制造;化学药品制剂制造;兽用药品制造;生物药品制品制造全部(含研发中试;不含单纯药品复配、分装;不含化学药品制剂制造的)单纯药品复配且产生废水或挥发性有机物的;仅化学药品制剂制造——化学纤维制造业纤维素纤维原料及纤维制造;合成纤维制造全部(单纯纺丝、单纯丙纶纤维制造的除外)单纯纺丝制造;单纯丙纶纤维制造——建设项目环境影响评价分类管理名录(重点类别)国家根据对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理。
国家环境保护的相关产业政策国家环境保护的相关产业政策:两高一资项目、禁止的“十五小”、“新五小”重污染企业、 禁止或限制某些特别的产业。
一、两高一资项目 2008 年 12 月 4 日,环境保护部发布了《关于当前经济形势下做好环境影响评价审批工作的 通知》,要求“利用当前的有利时机,推动‘两高一资’行业污染减排和结构优化调整,鼓励 一批带动行业技术进步、促进结构和布局调整的重点项目快速建设。
”《通知》规定“各省、 自治区、直辖市在制定和调整分级审批时,应充分考虑建设项目的性质和环境影响程度,对 有色金属冶炼及矿山开发、钢铁加工、电石、铁合金、焦炭、垃圾焚烧及发电、制浆、化工、 造纸、电镀、印染、酿造、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母等污染较重的建设项目,其环境影 响评价文件应由省级或地市级环境保护行政主管部门负责审批, 不得简化手续, 下放审批权 限。
” 国家明令禁止的“十五小 十五小”、 新五小 新五小”重污染企业 二、 国家明令禁止的 十五小 、“新五小 重污染企业 1996 年《国务院关于加强环境保护若干问题的决定》中明令取缔关停的十五种重污染小企 业, 以及国家经贸委限期淘汰和关闭的破坏资源、 污染环境、 产品质量低劣、 技术装备落后、 不符合安全生产条件的“新五小”和”企业。
即: 1、小造纸。
年产 5000 吨以下生料造纸。
年生产能力小于 1 万吨的化学制浆造纸生产装 置。
2、小制革。
年产折牛皮 3 万张以下。
3、小染料。
年产 500 吨以下。
4、土炼焦。
采 用“坑式”、“萍乡式”、“天地罐”和“敞开式”等落后方式。
5、土炼硫。
土法,同炼焦。
6、 土炼砷。
年产 100 吨以下土法。
7、土炼汞。
年产 10 吨以下土法。
8、土炼铅锌。
年产 2000 吨以下土法。
9、土炼油。
无国家审批(国务院审批)。
10、土选金。
溜槽、混汞、小堆 浸等。
11、小农药。
无生产许可证、正规设计。
12、小电镀。
环评⼯程师考试环境影响评价相关法律法规讲义(139页最新版)环境影响评价相关法律法规讲义环境影响评价相关法律法规精讲班第1讲讲义环境第⼀章概论§1、环境和环境影响评价⼀、环境1、环境的含义环境,是指影响⼈类⽣存和发展的各种天然的和经过⼈⼯改造的⾃然因素的总体,包括⼤⽓、⽔、海洋、⼟地、矿藏、森林、草原、野⽣⽣物、⾃然遗迹、⼈⽂遗迹、⾃然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
2、环境质量和环境容量(1)环境质量——指⼀个具体环境中,环境总体或某些要素对⼈群健康、⽣存和繁衍以及社会经济发展适宜程度的量化表达。
包括综合环境要素和各要素的环境质量。
(2)环境容量——对⼀定地区(⼀般是地理单元),在特定的产业结构和污染源的分布条件下,根据地区的⾃然净化能⼒,为达到环境⽬标值,所能承受的污染物最⼤排放量。
环境影响评价⼆、环境影响评价1、《环境影响评价法》的⽴法⽬的《环评法》第⼀条:为了实施可持续发展战略,预防因规划和建设项⽬实施后对环境造成不良影响,促进经济、社会和环境的协调发展,制定本法。
环境影响评价的⽬的是对规划和建设项⽬的实施后的环境影响进⾏评价;⽽环境质量评价则是针对既有的环境质量的优劣进⾏评价。
2、环境影响评价的法律定义和原则(1)环境影响评价的法律定义:环境影响评价,是指对规划和建设项⽬实施后可能造成的环境影响进⾏分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进⾏跟踪监测的⽅法与制度。
(2)环境影响评价的分类(3)建设项⽬防治污染设施“三同时”:建设项⽬防治污染的设施,必须与主体⼯程同时设计,同时施⼯,同时投产使⽤。
是环境影响评价的延续。
(4)原则:环境影响评价必须客观、公开、公正,综合考虑规划或者建设项⽬实施后对各种环境因素及其所构成的⽣态系统可能造成的影响,为决策提供科学依据。
即:第⼀:客观、公开、公正;第⼆:综合考虑实施后可能造成的影响;第三:兼顾各种环境因素和其构成的⽣态系统;第四:为决策提供科学依据。
环评工程师重要考点解析环境影响评价(Environmental Impact Assessment,简称EIA)是指在诸多环境工程中,对影响人类居住环境和生态环境的重大工程项目进行综合评价的过程。
为了保证环评工程师能够胜任相关工作,他们需要掌握一些重要的考点。
本文将对环评工程师考试中的重要考点进行详细解析,以便各位考生进行更加针对性的复习和备考。
一、环评法律法规作为环评工程师,熟悉相关的环评法律法规是必不可少的。
环评工程师在考试中常常会遇到相关法律法规的题目,因此对环评法律法规进行深入了解显得尤为重要。
环评法律法规包括《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等,考生应该对这些法律法规的内容、适用范围以及具体实施细则进行熟悉掌握。
二、环境影响评价理论和方法环境影响评价理论和方法是环评工程师需要了解的另一个重要考点。
环评工程师要能够准确评估工程项目对环境的影响,必须熟悉各种环境影响评价方法和技术。
在考试中,常常会涉及到评价方法的选择、评价指标的确定以及评价结果的分析和解释等问题。
因此,考生应该掌握常用的影响评价方法,如贝叶斯网络、层次分析法等,并了解如何根据特定情况灵活运用这些方法。
三、环境影响评价报告撰写环境影响评价报告是环评工程师的工作成果之一,对于环评工程师的综合能力有着较高的要求。
在考试中,可能会出现相关的报告撰写题目,要求考生根据给定的情境和数据,撰写符合规范的环境影响评价报告。
因此,考生需要熟悉环评报告的结构和内容要点,了解评价报告的格式要求和规范,同时还需要具备较强的文字表达和逻辑思维能力。
四、环保政策与行业动态作为环评工程师,了解当前的环保政策和行业动态是必不可缺的。
环评考试中可能会涉及到相关政策和行业发展的问题,考生需要及时关注相关领域的新政策、新法规和行业动态。
掌握这些信息有助于对环评工程师职责的理解和具体工作的应对能力提升。
总结:环评工程师的工作需要综合运用环评法律法规、影响评价理论和方法、报告撰写能力以及对环保政策和行业动态的了解等多方面的知识和能力。
环境影响评价与环境保护方案指南第一章环境影响评价概述 (2)1.1 环境影响评价的定义与意义 (2)1.1.1 定义 (2)1.1.2 意义 (2)1.2 环境影响评价的分类与内容 (2)1.2.1 分类 (3)1.2.2 内容 (3)1.3 环境影响评价的法律依据与标准 (3)1.3.1 法律依据 (3)1.3.2 标准 (3)第二章环境影响识别与评价 (3)2.1 环境影响的识别方法 (4)2.2 环境影响的评价技术 (4)2.3 环境影响评价的等级划分 (4)第三章环境现状调查与监测 (5)3.1 环境现状调查的方法与内容 (5)3.2 环境监测的目的与要求 (5)3.3 环境监测数据的质量控制 (6)第四章环境影响预测与评价 (6)4.1 环境影响预测的方法与步骤 (6)4.2 环境影响的评价标准与指标 (7)4.3 环境影响评价结果的解释与应用 (7)第五章环境保护措施与方案 (8)5.1 环境保护措施的分类与选择 (8)5.2 环境保护方案的设计与优化 (8)5.3 环境保护方案的实施与监管 (8)第六章环境影响评价的公众参与 (9)6.1 公众参与的目的与原则 (9)6.1.1 目的 (9)6.1.2 原则 (9)6.2 公众参与的形式与方法 (9)6.2.1 形式 (10)6.2.2 方法 (10)6.3 公众参与的效果与评价 (10)6.3.1 效果 (10)6.3.2 评价 (10)第七章环境影响评价的审批与监督 (10)7.1 环境影响评价的审批程序 (11)7.1.1 环评报告的编制与提交 (11)7.1.2 环评报告的受理与审查 (11)7.1.3 审批决定与公告 (11)7.2 环境影响评价的监督主体与内容 (11)7.2.1 监督主体 (11)7.2.2 监督内容 (11)7.3 环境影响评价的违规处理与法律责任 (11)7.3.1 违规处理 (11)7.3.2 法律责任 (12)第八章环境保护产业发展与政策 (12)8.1 环境保护产业的政策支持 (12)8.2 环境保护产业的现状与趋势 (13)8.2.1 现状 (13)8.2.2 趋势 (13)8.3 环境保护产业的国际合作与交流 (13)第九章环境影响评价与环境保护案例 (13)9.1 典型环境影响评价案例解析 (13)9.2 环境保护优秀实践案例分享 (14)9.3 环境影响评价与环境保护的启示 (14)第十章环境影响评价与环境保护的未来展望 (14)10.1 环境影响评价技术的创新与发展 (14)10.2 环境保护政策的完善与实施 (15)10.3 环境影响评价与环境保护的国际化趋势 (15)第一章环境影响评价概述1.1 环境影响评价的定义与意义1.1.1 定义环境影响评价(Environmental Impact Assessment,简称EIA)是指在建设项目、规划、政策、立法等决策过程中,预测和评估拟议活动对环境可能产生的直接、间接、短期和长期影响,为决策者提供科学依据的一种过程。
《环境影响评价》课程重点第一章绪论一、概念1、环境的概念以人类社会为主体的外部世界的总和,包括:自然因素的总体:自然环境社会因素的总体:社会环境2、环境影响的概念环境影响是指人类活动导致的环境变化以及此引起的对人类社会和经济的效应。
包括人类活动对环境的作用和环境对人类的反作用两个层次。
环境影响的分类影响:直接、间接、累积影响效果:有利、不利影响程度:可恢复、不可恢复影响方式:污染影响和非污染影响3、环境影响评价的概念环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。
二、关于环境影响评价1、环境影响评价的分类①按照评价对象分类: 建设项目环境影响评价规划环境影响评价②按照评价时间分类: 回顾性评价现状评价预测评价③按环境要素分类大气环境评价水环境评价声学环境评价1土壤环境评价生态环境评价经济学环境评价…………………………2、环境影响评价的工作对象规划、开发建设项目3、环境影响评价的基本原则符合国家产业政策、环保政策和法规符合流域、区域功能区划、生态保护规划和城市发展总体规划,布局合理符合清洁生产原则符合国家有关生物化学、生物多样性等生态保护的法规和政策符合国家土地利用的政策符合国家和地方规定的问题控制要求符合污染物达标排放和区域环境质量的要求三、管理程序1、建设项目环境影响的分类管理(一)可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价;(二)可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或专项评价;(三)对环境影响很小,不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。
2、环评文件的介入时序及审批要求介入时序:建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表;但是,铁路、交通等建设项目,经有审批权的环保行政主管部门同意,可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表不需要进行可行性研究的建设项目,建设单位应当在建设项目开工前报批2建设项目环境影响报告书、环境影响报表或者环境影响登记表;其中,需要办理营业执照的,建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。
环评项目中的环境保护法律法规与政策环境保护是当今社会面临的重要任务之一。
在进行环评项目时,必须严格遵守环境保护法律法规及政策方针,以确保环境的可持续发展。
本文将介绍环评项目中的一些重要环境保护法律法规与政策,并探讨其在环评项目中的作用和意义。
一、《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境保护法》是我国环境保护法律框架的基石。
该法规定了环境污染的预防、控制和治理措施,对环评项目起着重要的指导和规范作用。
在环评项目进行过程中,必须依法履行环境影响评价程序,并按照法律要求采取相应的环境保护措施,确保项目对环境的影响符合法律规定。
二、《环境影响评价法》《环境影响评价法》是我国环境保护领域的重要法规之一。
该法规定了环境影响评价的适用范围、程序和要求,明确了环评项目应当进行全面、客观、准确的环境影响评价。
在环评项目中,必须按照该法的要求进行环境影响评价,将环境风险与利益进行综合评估,并根据评价结果提出相应的环保建议和措施。
三、《环境保护管理办法》《环境保护管理办法》是环保部门对于环评项目管理的具体操作指南。
该法规定了环评机构的认定和监管、环境影响报告的编制和审批、公众参与等方面的具体要求。
在环评项目中,必须依照该办法的规定进行环境影响报告的编制,并在公众参与阶段充分听取公众的意见和建议。
四、《生态环境损害赔偿办法》《生态环境损害赔偿办法》对于环评项目中的环境损害赔偿问题进行了规定。
该办法明确了环境损害赔偿的范围、赔偿责任的确定和赔偿方式的选择。
在环评项目中,如果因项目施工或运营导致对环境造成损害,必须按照该办法的规定承担相应的环境损害赔偿责任,并采取补救措施减少环境损害。
五、《生态环境保护税法》《生态环境保护税法》是我国生态环境保护领域的一项重要税收法规。
该法以税收手段调节环境资源的利用和环境污染的排放,推动环境保护工作的开展。
在环评项目中,如果存在环境污染排放行为,必须按照该法规定缴纳相应的环境保护税,并促使企业加强环境保护和治理,从而达到减少环境污染的目的。