中铁二十五局集团云桂铁路云南段项目经理部(变更索赔组织体系管理实施细则)
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局云桂物设【2010】03号关于印发《中铁二十五局集团有限公司云桂铁路云南段项目经理部搅拌站管理办法》的通知各部门、各分部:为了进一步规范项目部搅拌站管理,提高搅拌站混凝土生产能力及生产质量,现将《中铁二十五局集团有限公司云桂铁路云南段项目经理部搅拌站管理办法》印发给你们,请认真组织学习,并遵照执行。
二0一0年七月二十日混凝土搅拌站管理办法一、搅拌站设置及建设1.1 中铁二十五局云桂铁路云南段2标项目施工范围位于云南省文山州富宁县和广南县境内,起点D2K352+615接1标段富宁隧道出口,在D2K356+400处设富宁中间站,继续往昆明方向,穿越革朗、红石岩等隧道后于DK394+325设越行站白腊寨站,最后到达本标段终点即保上隧道出口DK407+070。
标段全长55.339公里。
本标段共设5个项目经理分部,7个混凝土搅拌站,全部为双机站,全部搅拌站由项目部物资设备部归口统一管理,各分部对相应范围内的搅拌站进行直接管理,搅拌站按照架子队进行管理,依据《混凝土搅拌加工运输协议》负责建站、混凝土生产加工及运输供应。
1.2 项目部提供建站(包括设备选型、临建等)的技术支持,提供搅拌站规划图纸,负责场地的平整、施工用电进站引入,提供水源和取水点,负责办理搅拌站临时用地的土地租赁和临时用地租赁费,搅拌站架子队按项目部提供的搅拌站建设图纸进行混凝土搅拌站场地建设、活动板房安装、站内水电的安装、取水点至站内的给水管道引入、搅拌站的设备安装调试等工作,按项目部要求提供搅拌站各类机械设备和相关配套工器具,并负责设备、工器具的保养维修等工作。
二、搅拌站设备及人员配置2.1各混凝土搅拌站的配制要严格按《云桂铁路云南有限责任公司拌和站设置及管理要求》(云桂云铁工[2010]25号)的要求,同时满足项目部施工生产的实际需要,原则上搅拌站主机的型号规格不低于HZS-90型。
2.2主要人员及主要机械配置表(按实际)双机搅拌站主要设备配置表2.3注意事项2.3.1上岗人员必须持证上岗,特种作业人员持特种作业证。
云桂铁路(云南段)YGJL-1 标段桥面系工程监理实施细则编制:审批:北京中铁诚业工程建设监理有限公司云桂铁路(云南段)监理一标项目部二零一五年三月云桂铁路(云南段)YGJL-1 标段桥面系工程监理实施细则1 、工程特点及其技术、质量标准1.1 工程概况新建云桂铁路云南段监理一标管段范围起止里程为D2K291+427~DK407+070,设计为单洞双线隧道,无砟轨道隧道全长103416m,其中施工一标59750m,施工二标43666m,隧道线间距为4.6m~5m。
设计为 200km/h 预留 250km/h 条件客货共线双线隧道(开行双层集装箱)。
隧道无砟轨道结构为 CRTSⅠ型双块式无砟轨道,由60kg/m 钢轨、 100m 定尺长 U75VG 无螺栓孔热轧新轨, WJ-8A 型扣件、 SK-2 型双块式轨枕和 C40 钢筋混凝土道床板等部件组成,轨面至道床底面高度为 51.5cm。
轨道道床板设计为 C40 钢筋混凝土,道床板宽度为 2.80m,直线地段道床板厚度约 255mm。
双块式无砟轨道由轨道中心线向道床两侧排水,并经隧道线间或两侧排水系统流向隧道洞外;直线地段道床表面设置 1%的人字排水坡,曲线地段道床表面由曲线超高自然形成横向排水坡。
轨枕间距一般取值 625mm,不应大于 650mm,且不宜小于 600mm。
SK-2 型双块式轨枕每公里铺设 1600 对(单线) 。
无砟轨道曲线超高采用外轨抬高方式在道床板上设置,并在缓和曲线区段线性过渡。
1. 2 工程特点1.2.1 CRTS Ⅰ型双块式无砟轨道具有较明显的层状结构,弹性逐层递减。
1.2.2 双块式轨枕采用较低的轨枕和钢筋桁架,轨道高度低,结构整体性强,耐久性好。
1.2.3 道床板纵向采用双层配筋,对裂缝控制更有利。
1.2.4 较轻的轨排和简便的安装方法推动并改进了施工性能。
1.2.5 具有不可逆转性(组装完成后基本不具备调整的可能性),故需工作精细化操作和多重校、检核设备。
中铁一局云桂铁路云南段项目经理部二分部工程质量管理办法第一章总则第一条为了规范工程建设质量行为,实现中铁一局云桂铁路云南段项目经理部二分部建设工程质量目标,根据国务院《建设工程质量管理条例》、铁路总公司《铁路建设工程质量管理规定》以及云桂铁路云南公司《工程质量管理办法》,结合本标段工程建设的实际,制定本办法。
第二条中铁一局云桂铁路云南段项目经理部二分部建设工程质量管理实行分部、各架子队二级管理,监理公司与社会监督的机制,坚持源头严把关、过程严控制、竣工严保护的质量控制原则。
第三条中铁一局云桂铁路云南段项目经理部二分部依法对建设工程质量各负其责,实行质量终身负责制;施工质量必须符合国家、铁路总公司有关标准、规定及设计文件要求。
各分部在项目建设工程质量管理活动中,均应遵守本办法。
第二章质量方针和目标第四条质量方针技术创新管理科学国内行业领先理念先进发展和谐国际品牌知名第五条质量目标全线工程质量符合国家、铁路总公司有关标准、规范和设计文件要求,努力把云桂铁路建设成西南复杂地质艰险山区一流高速铁路。
具体指标为:(1)按照验收标准要求,各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%;(2)单位工程一次验收合格率达到100%;(3)开通验收速度不低于1.1倍列车设计速度目标值;(4)在合理使用和正常维护条件下,路基、桥梁、隧道等工程结构的施工质量,应满足设计使用寿命期内正常运营要求。
第三章质量管理体系第六条为了强化中铁一局云桂铁路云南段项目经理部二分部工程质量管理的统一领导,贯彻落实质量方针,实现质量目标,成立分部工程质量管理领导小组,建立质量管理组织机构和工程质量保证体系。
质量管理领导小组组长:王智副组长:范庆李本德李军涛组员:张贵平刘晓峰文杰张娟徐炫炜李永强石飞王炜张龙刘军质量管理组织机构框图(见附件1)工程质量保证体系框图(见附件2)第四章质量管理依据第七条国家和铁路总公司有关客运专线铁路工程建设质量管理的方针、政策、法规和规定。
中铁二十五局集团云桂铁路云南段项目经理部变更索赔工作组织体系管理实施细则第一章总则第一条:随着我国基本建设制度与国际接轨,计划经济向市场经济的彻底转变。
建设项目施工过程中,不可避免的工程变更与索赔就变得尤为突出,通过管理求得效益最大化更具挑战性,成功的建筑企业在利用强大的技术力量管理其资产从而创造利润,如何规范变更与索赔制度化、程序化、标准化管理,是建筑企业取得竞争优势,实现可持续发展的关键。
根据《铁路建设项目变更设计管理办法》铁建设〔2005〕146 号、《云桂铁路云南有限责任公司变更设计管理实施办法》云桂云铁工〔2010〕21号及相关实施细则规定,为加强项目经理部的工程变更索赔工作管理,规范变更索赔工作行为,明确项目经理部各级人员和部门的变更索赔工作职责,制定本实施细则。
第二条:变更与索赔是一项业务性很强、基础工作很细的工作,变更与索赔的成功与否直接影响到工程项目的工期和最终成本。
无论是业主还是承包商,作为一名风险管理者,必须做到:①知道任何一种施工方法或风险转移合同条款都不能完全避免施工风险;②了解所采用的合同条款可能产生的风险种类和大小;③考虑好出现风险时进行挽救的有效方法和措施。
第二章组织机构、职责第三条:项目部成立变更索赔领导小组:组长:项目经理副组长:常务副经理、总经济师组员:项目部其他领导成员、各业务部门负责人、各项目分部项目经理、副经理、总工、工程部部长、安质部部长、计划部部长、物质设备部部长。
第四条:组织机构见下图中铁二十五局集团云桂铁路云南段项目经理部变更索赔工作组织体系第五条:项目经理职责1、对变更索赔工作负总责,组织项目经理部变更索赔人员学习铁道部有关铁路建设工程验工计价办法和相关实施细则;云桂铁路(云南段)站前工程二标段施工总价承包合同;2、熟悉项目在建施工管理情况,了解施工合同内容和条款内容,掌握变更索赔的原则;3、根据施工现场情况定期或不定期的组织项目经理部变更索赔人员,进行变更设计探讨和分析,从中找出设计变更的切入点;4、制定项目经理部变更索赔目标,进行目标分解,责任到人;5、合理安排变更索赔所需费用的列销,制定对设计变更索赔有特殊贡献人员的奖励标准;6、定期组织对变更索赔工作进行总结。
新建铁路云桂线(云南段)站前工程YGT-8标段质量管理办法编制人:审核人:批准人:中铁十九局集团有限公司云桂铁路(云南段)项目经理部四分部二〇一〇年九月一日目录第一章总则....................................................... - 1 -第二章质量方针与目标.............................................. - 1 -第三章质量管理体系............................................... - 2 -第四章质量管理职责............................................... - 3 -一、分部经理质量管理职责 ........................................... - 3 -二、分部总工程师质量管理职责 ....................................... - 3 -三、分部副经理质量职责 ............................................. - 4 -四、分部总经济师质量管理职责 ....................................... - 4 -五、安全质量环保科质量管理职责 ..................................... - 5 -六、工程技术科质量管理职责 ......................................... - 6 -七、计划合同科质量管理职责 ......................................... - 6 -八、物资设备科质量管理职责 ......................................... - 6 -九、财务科质量管理职责 ............................................. - 7 -十、试验室质量管理职责 ............................................. - 8 -十一、安全质量科科长质量管理职责 ................................... - 8 -十二、工程技术科科长质量管理职责 ................................... - 9 -十三、计划合同科科长质量管理职责 .................................. - 10 -十四、物资设备科科长质量管理职责 .................................. - 11 -十五、试验室主任质量管理职责 ...................................... - 12 -十六、质量检查人员质量职责 ........................................ - 12 -十七、工程调度质量职责 ............................................ - 13 -十八、技术人员质量职责 ............................................ - 13 -十九、测量员质量职责 .............................................. - 15 -二十、试验检测人员质量职责 ........................................ - 15 -二十一、工程队长、副队长质量职责 .................................. - 16 -二十二、工程队质检人员质量职责 .................................... - 16 -二十三、工班(组)长质量职责 ...................................... - 17 -二十四、旁站员质量职责 ............................................ - 18 -二十五、操作员质量职责 ............................................ - 18 -二十六、材料员质量职责 ............................................ - 18 -第五章质量管理制度............................................... - 19 -一、设计文件审核制度 .............................................. - 19 -二、图纸会审管理制度 .............................................. - 20 -三、变更设计申请管理制度 .......................................... - 21 -四、施工图现场核制度 .............................................. - 22 -五、施工技术交底制度 .............................................. - 23 -六、施工组织设计、专项方案、作业指导书编写制度 .................... - 23 -七、开工、停工、复工、竣工报告申请制度 ............................ - 27 -八、试验检验管理制度 .............................................. - 28 -九、物资设备管理制度 .............................................. - 30 -十、施工测量制度 .................................................. - 31 -十一、劳务用工管理制度 ............................................ - 32 -十二、原材料采购制度 .............................................. - 33 -十三、工程材料现场检查试验制度 .................................... - 33 -十四、施工材料、设备、构配件进场检验及存储制度 .................... - 34 -十五、检验批、分项、分部、单位工程质量检查、申报、签认制度 ........ - 37 -十六、工程质量检查、申报和签证制度 ................................ - 37 -十七、半成品、成品保护制度 ........................................ - 40 -十八、关键岗位培训、持证上岗制度 .................................. - 42 -十九、工程质量事故报告调查处理制度 ................................ - 42 -二十、施工工艺流程设计、试验制度 .................................. - 44 -二十一、质量信息管理制度 .......................................... - 45 -二十二、技术资料管理制度 .......................................... - 46 -二十三、施工日志填写制度 .......................................... - 46 -二十四、质量教育和技术培训制度 .................................... - 48 -二十五、验工质量签证制度 .......................................... - 49 -二十六、工程质量奖惩制度 .......................................... - 50 -二十七、开、竣工检查制度 .......................................... - 50 -二十八、工艺过程“三检”制度 ...................................... - 51 -二十九、工地例会制度 .............................................. - 52 -三十、施工技术总结制度 ............................................ - 53 -三十一、竣工资料编制制度 .......................................... - 54 -三十二、优化设计、工程数量符合制度 ................................ - 55 -三十三、施工方案优化和专家论证制度 ................................ - 55 -三十四、工程竣工验收制度 .......................................... - 56 -三十五、工程质量测试管理制度 ...................................... - 57 -三十六、质量回访保修制度 .......................................... - 57 -三十七、产品标识保护制度 .......................................... - 58 -三十八、质量旁站监理制度 .......................................... - 59 -三十九、工程质量监督制度 .......................................... - 59 -四十、质量责任追究制度 ............................................ - 60 -四十一、施工技术方案总工负责制度 .................................. - 60 -第六章质量保证措施.............................................. - 61 -一、隧道工程质量保证措施 .......................................... - 61 -(一)开挖质量保证措施 ............................................ - 61 -(二)支护质量保证措施 ............................................ - 62 -(三)仰拱和衬砌质量技术保证措施 .................................. - 65 -(四)隧道“不渗不漏不裂”质量保证措施 ............................ - 67 -(五)隧道防渗防漏防裂的技术保证措施 .............................. - 68 -(六)洞身超欠挖技术保证措施 ...................................... - 69 -(七)破碎带防塌保证措施 .......................................... - 70 -(八)钢筋工程质量保证措施 ........................................ - 71 -二、桥涵工程质量保证措施 .......................................... - 72 -(一)基本保证措施 ................................................ - 72 -(二)悬臂浇筑连续箱梁线形控制技术措施 ............................ - 73 -(三)箱梁悬臂浇筑施工质量控制技术措施 ............................ - 75 -(四)桥梁高性能混凝土施工技术措施 ................................ - 76 -(五)桥梁墩台身裂纹防止施工技术措施 .............................. - 77 -(六)预应力孔道真空辅助压浆施工技术措施 .......................... - 78 -(七)桥梁沉降控制技术措施 ........................................ - 79 -三、路基工程质量保证措施 .......................................... - 82 -(一)路基工程技术措施 ............................................ - 82 -(二)核查地质情况,准确评价路基地质条件 .......................... - 83 -(三)保证达到填料标准技术措施 .................................... - 83 -(四)保证达到压实标准技术措施 .................................... - 84 -(五)加强路基沉降观测技术措施 .................................... - 84 -(六)保证达到工后沉降及不均匀沉降标准技术措施 .................... - 85 -(七)路堑控制边坡平顺性、稳定性的技术措施 ........................ - 86 -第七章奖惩.................................................... - 86 -第八章附则.................................................... - 86 -第一章总则第一条、为高标准、高质量地建设云桂铁路,实现对业主的承诺,依据局集团公司质量管理工作方针和业主对质量工作的要求,结合云桂铁路的工程特点,特制定本办法。
目录第一条专项施工方案分类 (2)第二条专项施工方案内容 (2)第三条专项施工方案分类 (2)(一)一般危险性工程专项施工方案包括以下分部分项工程 (2)1.基坑支护及降水、基坑开挖、围堰、沉井工程 (2)2。
高坡、陡坡土石方开挖工程 (2)3。
模板工程及支撑体系 (2)4.起重吊装及安装拆卸工程 (3)5.脚手架工程 (3)6。
拆除、爆破工程 (3)7。
高空、水上、潜水作业 (3)8.铺轨、架梁工程 (3)9。
既有运营铁路施工不直接影响行车,但作业不当可能影响行车的工程 (3)10.其他危险性较大的工程 (3)(二)重大危险性工程专项施工方案包括以下工程 (4)1.深基坑工程 (4)2.地下暗挖工程 (4)3.高大模板工程 (4)4.30m 及以上高空作业的工程 (4)5.大江、大河中深水作业的工程 (4)6.城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程 (4)7.影响行车的既有运营铁路施工工程 (4)8.技术复杂,跨越铁路、等级公路的桥梁工程 (4)专项施工方案管理办法为落实安全责任,加强中铁二十五局云桂项目部管辖建设工程的安全技术管理,有效预防安全事故,根据《建设工程安全生产管理条例》,建设部《危险性较大工程专项安全施工方案编制及专家论证审查办法》,制定本办法。
第一条专项施工方案分类专项施工方案分为一般危险性工程专项施工方案和重大危险性工程专项施工方案.专项施工方案的编制是在施工前由各分部进行编制,经分部审核完后报项目部安全质量部、工程管理部审批。
第二条专项施工方案内容1.具体实施的构造措施,应符合有关规范、标准的规定要求;2.方案的安全技术措施必须要有针对性,应针对不同的工程结构、施工方法、选用的各类机械设备、施工场地及周围环境等特点编写。
3.方案必须要有设计计算书。
内容应包括:施工荷载计算、计算简图、构件的内力、强度、刚度、稳定性、抗倾覆计算、地基承载力计算、以及支承层地面的承载力的验算.设计计算书中并应绘制相应的平面图、立面图、剖面图及节点大样施工图。
安全质量包保责任状为确保充分发挥各分部施工生产主体作用,杜绝和减少安全质量事故,进一步落实施工安全质量责任制,建立健全安全质量激励机制和责任考核机制,规范安全文明标准化工地建设,实现大瑞项目建设安全质量工作有序可控,高标准建设大瑞铁路、高质量打造精品工程。
根据国家和铁道总公司、云桂公司和集团公司及地方安监部门的有关规定,签订本责任状。
一、责任范围标段分部,管段里程,正线长度 km范围内安全、质量生产责任目标。
二、责任目标1、安全生产目标杜绝安全生产较大及以上责任事故,杜绝隧道坍塌人员被困事件,遏制一般安全生产事故;杜绝因工责任死亡事故;杜绝因建设引起的较大及以上交通事故;无等级火灾事故;无爆炸事故;无环境污染事故。
不被质检部门、云桂公司、大瑞指挥部、监理单位通报存在严重的安全问题。
2、工程质量目标杜绝工程质量较大及以上事故,遏制工程质量一般事故,减少质量缺陷问题发生;严格转序管控,工序、检验批质量达标。
工程质量达到国家、行业及铁路总公司质量验收标准,符合设计文件和有关技术规范要求,单位工程一次验收合格率100%;不被质检部门、云桂公司、大瑞指挥部、监理单位通报存在严重的质量问题。
三、责任内容严格执行国家法律、法规和铁路总公司、云桂公司、大瑞指挥部、监理公司、集团公司及项目经理部的有关规章制度,对工程施工安全质量负责。
四、责任奖励与处罚㈠获奖条件1、分部认真履行安全质量生产职责;2、实现安全质量生产目标;3、信用评价检查中不发生较大及以上不良扣分行为。
㈡奖励每月召开工程例会,对本月安全、质量生产情况进行综合性分析评审,对评审达到要求的分部一次奖给安全质量生产奖金10000元。
㈢处罚1、质检部门、指挥部、监理单位及项目经理部等上级单位的检查整改问题未按时整改落实,按每次扣除当月安全质量生产奖金的20%;2、质检部门瑞指挥部、监理单位及项目经理部等上级单位通报一次严重的安全或质量问题,按每次扣除当月安全质量生产奖金的20%;3、发生环境污染事故,并被当地政府、上级单位通报的,按每次扣除当月安全质量生产奖金的30%;4、发生施工生产现场内交通事故、火灾事故、爆炸事故(无人员重伤及死亡)、发生民用爆炸物品丢失等,发生一次扣除当月全部安全质量生产奖金;5、发生一般安全、质量生产事故,扣除当月全部安全质量生产奖金,并给予分部20000元罚款,并视事故责任情况,给予相关责任人员必要的行政处分;发生安全生产事故(较大及较大以上),按集团公司、五公司和国家有关法律法规处理,构成犯罪的,移交司法机关依法追究其刑事责任;6、发生被外单位或业主投诉、新闻媒体曝光的安全、质量责任事故,扣除当月安全质量生产奖金;7、发生影响信用评价的较大及以上的不良行为,一次扣除3个月的安全质量生产奖金,并给予分部50000元罚款,且按照“信用评价实施细则”处理相关分部责任人。
铁路工程项目变更制度一、总则为了规范铁路工程项目变更,在工程建设过程中保持项目进度和质量,提高对变更管理的效率和规范性,制定本变更制度。
二、适用范围本变更制度适用于所有铁路工程项目的变更管理,包括设计、施工、监理等各个阶段的变更。
三、变更的定义1. 变更是指在工程实施过程中因设计要求、技术、施工条件等原因,对项目的要求、目标或方案等发生变化,并需要做相应的调整。
2. 变更分为主动变更和被动变更。
主动变更是指由建设单位或设计、施工方等主动提出的变更请求;被动变更是指受到外部环境、政策法规等因素引起的变更。
四、变更的程序1. 变更提出(1)主动变更由建设单位或设计、施工方向项目管理部门提交变更申请,说明变更原因、调整内容、影响范围等,并提供相关资料。
(2)被动变更由项目监理部门或相关部门向项目管理部门提出变更建议,经过评审确认后提交变更申请。
2. 变更评审(1)项目管理部门组织相关部门、专家对变更申请进行评审,评估变更对项目的影响、可行性等,形成评审报告。
(2)评审报告包括变更的必要性、可行性、影响范围、造价变化、工期变化等内容,供项目管理部门审核决策。
3. 变更审核(1)项目管理部门对评审报告进行审核,结合项目整体进度、质量等情况,决定是否批准变更,若批准则下发变更通知。
(2)批准变更前,应向相关部门、设计、施工方等进行沟通,明确变更内容、责任划分等。
4. 变更实施(1)变更实施由设计、施工方根据变更设计、施工方案进行操作,确保按照变更通知要求完成相应工程。
(2)设计、施工方应及时向项目管理部门报告变更实施进度、质量等情况,确保变更的有效实施。
五、变更的管理1. 变更档案管理(1)项目管理部门应建立健全变更档案管理制度,包括建立变更档案、变更记录、审核记录等,以备查考。
(2)变更档案应包括变更申请、评审报告、审批通知、实施方案、验收意见等内容,供以后参考。
2. 变更监督(1)项目管理部门应加强对变更实施过程的监督,确保变更按照要求进行,保证工程质量和进度。
新建铁路云桂线云南段站前工程一标段一分部各级质量职责质量管理细则中铁隧道集团有限公司云桂铁路云南段项目经理部一分部二O一O年九月1.总则 (2)2.质量管理方针和目标 (2)2.1质量管理方针 (2)2.2工程建设质量总目标 (2)3.质量管理机构及职责 (3)3.1质量管理领导机构 (3)3.2部门质量管理职责 (3)3.3项目分部岗位人员质量职责 (6)3.4架子队岗位人员质量职责 (10)中铁隧道集团云桂铁路云南段项目一分部各级质量职责1.总则1.1为贯彻中铁隧道集团有限公司云桂铁路云南段项目经理部《质量管理办法》,落实架子队方质量管理行为,明确质量管理职责,提高质量管理水平,实现工程质量目标,使工程质量管理更加科学化、程序化、规范化。
根据《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)、《铁路建设工程质量管理规定》(铁道部令第25号)和云桂铁路云南有限责任公司要求,结合中铁隧道集团有限公司云桂铁路云南段项目经理部《质量管理办法》与一分部管辖范围内的工程特点,制定各级质量职责。
1.2项目一分部建立健全质量保证体系,依法对建设工程质量各负其责,确保建设工程质量。
1.3各架子队在工程建设质量管理活动中,均应遵守本办法。
2.质量管理方针和目标2.1质量管理方针认真贯彻落实“六位一体”铁路建设管理要求,优化设计,精细管理,打造精品工程。
2.2工程建设质量总目标建设西南复杂地质艰险山区一流客运专线铁路,确保部(省)优,争创国优。
2.2.1杜绝工程质量较大及以上事故,减少工程质量一般事故。
2.2.2检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100%,单位工程一次验收合格率100%。
主体工程质量零缺陷,其中桥梁隧道混凝土结构使用寿命不低于100年,无砟轨道使用寿命不低于60年。
2.2.3实车最高检测速度达到设计速度的110%,开通速度达到设计速度的目标值。
2.2.4工程建设符合国家规划、环保及水土保持、节能和新技术应用等要求。
验工计价管理办法第一章总则第一条为了加强项目部基础管理工作,正确掌握工程价值进度,及时收回工程项目资金,对内准确核定各分部及劳务协作队成本,维护企业合法权益,规范验工计价管理程序,根据集团公司和项目部有关规定,结合本项目部具体情况,制定本办法。
第二条验工计价(亦称工程计量或支付,下同)是将工程施工实物工作量反映在金额上的全过程,是工程施工过程中最直接、最基本、最大量的基础管理工作之一。
第三条验工计价是建造合同收入确认的参考依据,是财务拨款的前提条件,是合同主体之间进行经济结算的依据。
包括项目部对建设单位验工计价和项目部内部对项目分部、架子队及劳务(专业)分包单位的验工计价。
第四条从事验工计价的工作人员应满足持证上岗及资格要求,上岗前应进行必须的培训教育,从具备条件的技术人员中选配。
第二章组织机构及职责第五条项目部验工计价管理机构由总经济师负责,计划合同部归口管理,专人负责。
项目部、项目分部二级机构主要职责:1、项目部机构及主要职责:成立由主管领导及分管领导分工负责的验工计价领导小组,由计划合同部配备专门人员,归口管理验工计价业务工作。
2、各部门主要职责:计划合同部:负责组织对建设单位做好季度计价、年度计价、竣工结算等报表编制、报批,监督、造价管理工作,积极与建设单位沟通办理变更设计、索赔等工作。
对内严格按照项目部内部管理办法、操作程序核实项目部对外承包工程单价,及时对架子队及劳务(专业)分包单位进行计价。
建立有关报表台帐,建立验工计价报表分析报告制度及台帐资料,及时分析反映有关情况。
工程管理部:负责验工计价的工程数量签证、办理变更设计索赔等相关工作,核实架子队实际完成的工程数量。
物资设备部:负责提供、核实验工计价关于物资、设备数量和质量,及时提供物资、设备代扣款项等相关资料,安质部:负责对验工计价的工程质量、安全等事项进行监控。
财务管理部:根据合同规定、验工计价等资料对外及时收取工程款、办理竣工决算,对内合理支付计价款,收集、整理项目财务基础数据,使其系统化、表格化,以最终计算评价指标来反映项目的本质状况,为领导项目决策提供科学依据。
中铁二十五局集团云桂铁路云南段项目经理部变更索赔工作组织体系管理实施细则第一章总则第一条:随着我国基本建设制度与国际接轨,计划经济向市场经济的彻底转变。
建设项目施工过程中,不可避免的工程变更与索赔就变得尤为突出,通过管理求得效益最大化更具挑战性,成功的建筑企业在利用强大的技术力量管理其资产从而创造利润,如何规范变更与索赔制度化、程序化、标准化管理,是建筑企业取得竞争优势,实现可持续发展的关键。
根据《铁路建设项目变更设计管理办法》铁建设〔2005〕146 号、《云桂铁路云南有限责任公司变更设计管理实施办法》云桂云铁工〔2010〕21号及相关实施细则规定,为加强项目经理部的工程变更索赔工作管理,规范变更索赔工作行为,明确项目经理部各级人员和部门的变更索赔工作职责,制定本实施细则。
第二条:变更与索赔是一项业务性很强、基础工作很细的工作,变更与索赔的成功与否直接影响到工程项目的工期和最终成本。
无论是业主还是承包商,作为一名风险管理者,必须做到:①知道任何一种施工方法或风险转移合同条款都不能完全避免施工风险;②了解所采用的合同条款可能产生的风险种类和大小;③考虑好出现风险时进行挽救的有效方法和措施。
第二章组织机构、职责第三条:项目部成立变更索赔领导小组:组长:项目经理副组长:常务副经理、总经济师组员:项目部其他领导成员、各业务部门负责人、各项目分部项目经理、副经理、总工、工程部部长、安质部部长、计划部部长、物质设备部部长。
第四条:组织机构见下图中铁二十五局集团云桂铁路云南段项目经理部变更索赔工作组织体系第五条:项目经理职责1、对变更索赔工作负总责,组织项目经理部变更索赔人员学习铁道部有关铁路建设工程验工计价办法和相关实施细则;云桂铁路(云南段)站前工程二标段施工总价承包合同;2、熟悉项目在建施工管理情况,了解施工合同内容和条款内容,掌握变更索赔的原则;3、根据施工现场情况定期或不定期的组织项目经理部变更索赔人员,进行变更设计探讨和分析,从中找出设计变更的切入点;4、制定项目经理部变更索赔目标,进行目标分解,责任到人;5、合理安排变更索赔所需费用的列销,制定对设计变更索赔有特殊贡献人员的奖励标准;6、定期组织对变更索赔工作进行总结。
第六条:常务副经理职责1、在项目经理的领导下进行变更索赔工作;2、组织项目经理部变更索赔人员学习铁道部有关铁路建设工程验工计价办法和相关实施细则;云桂铁路(云南段)站前工程二标段施工总价承包合同;3、熟悉项目在建施工管理情况,了解施工合同内容和条款内容,掌握变更索赔的原则和程序;4、根据施工现场情况定期或不定期的组织项目部变更索赔人员,进行变更设计探讨和分析,从中找出设计变更的切入点;根据合同文件分析正变更和负变更的利弊,制定变更索赔的策略和方式;5、制定项目经理部变更索赔目标和推进计划,进行目标分解,责任到人,并跟踪落实和检查;6、积极疏通业主、监理、设计单位的关系,做好攻关工作,为变更索赔工作奠定基础;7、筹足变更索赔所需的差旅费和其他费用,制定对设计变更索赔有特殊贡献人员的奖励标准,及时进行兑现;8、定期组织项目经理部变更索赔人员对变更索赔工作进行总结。
制定改进措施,确保项目经理部变更索赔目标实现。
第七条:总工程师职责1、在常务副经理的领导下进行变更索赔工作;2、组织项目经理部及项目分部技术人员学习铁道部有关铁路建设工程验工计价办法和相关实施细则;云桂铁路(云南段)站前工程二标段施工总价承包合同及通用合同条款和专用合同条款;3、熟悉项目在建施工现场技术管理情况,了解施工合同内容和条款内容,掌握变更索赔的原则和程序;4、根据施工现场实际地质条件、施工环境、安全保障、气候情况,结合施工图纸给定的标准,定期或不定期的组织项目部和分部技术人员,进行变更设计突破点的分析、理顺和更新;5、根据设计图纸工程量,结合施工现场情况,与业主、设计、监理单位沟通确定正变更和负变更的可行性,(设计变更要根据专用合同条款第15款所规定总承包风险费以外的变更设计,总承包风险费以内的费用,可采用负变更方式),综合考虑制定初步变更设计方案,条件允许的情况下,可请业主、设计、监理来现场处理;6、根据制定的初步变更方案,督促工程管理部收集、整理变更资料和变更申请,经审核送项目经理签字后上报监理、业主和设计院;7、及时跟踪设计变更批复情况,8、定期组织项目经理部及项目分部设计变更的技术人员对变更索赔工作进行总结。
制定改进措施,确保项目部变更索赔收益最大化。
第八条:总经济师职责1、在常务副经理的领导下负责项目部的变更索赔工作;2、组织项目经理部部及项目分部变更索赔人员学习铁道部有关铁路建设工程验工计价办法和相关实施细则;云桂铁路(云南段)站前工程二标段施工总价承包合同及通用合同条款和专用合同条款;3、熟悉项目在建施工现场地质、施工条件、安全保障、气候变化情况,了解施工合同内容和条款内容,掌握变更索赔的原则、变更内容、变更程序和变更索赔的方法;4、根据施工现场实际地质条件、施工环境、气候情况,结合施工现场实际,定期或不定期的组织项目部和分部变更索赔人员,进行变更设计突破点的分析研究、确定要变更和索赔的具体内容;5、根据设计图纸,结合施工现场情况,经常与业主、设计、监理单位沟通沟通,探讨设计正变更和负变更的可行性,(设计变更要根据专用合同条款第15款所规定总承包风险费以外的变更设计,总承包风险费以内的费用,可采用负变更方式);6、负责对设计院和业主的攻关工作,做好设计图纸出图前的前期设计变更工作;7、指导计划合同部编制设计变更费用的比较和测算、预算工作,督促收集工期、窝工、自然灾害损失等索赔依据和原始证据;7、及时跟踪落实变更索赔批复情况,8、定期组织项目经理部及项目分部变更索赔人员对变更索赔工作进行总结。
制定改进措施,确保项目部变更索赔目标得到实现。
第九条:总会计师职责1、在常务副经理的领导下负责项目经理部变更索赔的费用保障工作;2、根据组织项目经理部变更索赔工作的总体安排,合理安排所需变更索赔人员的业务费用;3、负责项目部变更索赔成本的管理,并及时进行统计和分析,确保少投入大回报,控制好项目部变更索赔成本开支。
第十条:工程管理部职责1、在总工程师的领导下进行变更索赔工作;2、负责收集现场的施工资料,掌握施工现场的地质条件、施工环境、施工干扰等技术资料;3、根据合同条款对施工现场收集的资料,及时与设计施工图进行对比,寻找设计变更的突破点;4、整理设计变更的依据,数据、图片、证明资料,提出设计变更的范围、条件和方法,进行工程量汇总和对比,上报总工程师审核;5、根据总工程师审核的设计变更要点,准备上报设计变更的详细资料(包括设计变更的四方会议纪要、变更的依据、变更的工作内容、变更部位、变更的工程量增减、变更的初步方案);6、填表工程设计变更申请表上报监理、业主单位,并跟踪落实批复。
同时做好设计变更台帐。
第十一条:安全质量部职责1、在总工程师的领导下进行变更索赔工作;2、负责收集现场的施工安全资料,掌握施工现场的地质条件、施工环境、施工干扰等技术资料;3、根据合同条款对施工现场收集的资料,及时与设计施工图进行对比,寻找因保证施工安全需要设计变更的突破点;4、整理设计变更的依据,数据、图片、证明资料,提出设计变更的范围、条件和方法,上报总工程师审核;5、根据总工程师审核的设计变更要点,准备上报设计变更的详细资料(包括安全文件要求标准、强制性法规、变更部位、变更的初步方案)。
第十二条:计划合同部职责1、在总经济师的领导下进行变更索赔工作;2、负责对现场能够进行索赔的施工资料,掌握施工现场的地质条件、施工环境、施工干扰、自然灾害造成的索赔资料;3、根据施工现场收集的索赔资料,及时对照合同条款,寻找变更索赔的突破点;4、整理变更索赔的依据,数据、工程量、图片、证明资料,计算变更索赔的费用,上报总经济师审核;5、根据总经济师审核的要求,准备上报变更索赔的详细资料(包括变更索赔的法律、法规、政策性文件、依据,数据、工程量、图片、证明资料、费用计算的所采用标准和定额);6、根据设计变更提供的工程量,按照合同条款要求,编制设计变更费用,并与原设计费用进行对比,提出合理的设计变更建议;7、整理变更索赔资料、填写变更索赔申请表上报业主、监理单位;8、根据铁道部和国家有关政策文件,及时做好政策性调差工作;9、跟踪变更索赔的批复,并做好变更索赔的统计台帐。
第十三条:物资设备部职责1、在常务副经理的领导下进行变更索赔工作;2、掌握国家政策文件,收集市场材料价格信息(含地材);3、统计施工现场每月、每季实际进货的材料价格和数量;4、提供因国家政策或铁道部年度材料系数调差所需的资料(部门业务范围内的资料);5、及时向项目经理部领导提供市场信息,为设计变更提供决策依据。
第十四条:项目分部职责1、项目分部各岗位人员及部门职责参照项目经理部人员及部门职责执行;2、积极主动配合项目部变更索赔工作;3、掌握施工现场实际情况,根据合同条款和设计施工图,对施工现场的工程地质、安全保障、施工环境、气候变化、自然灾害等情况的变化及时收集资料,提出合理的设计变更意见;4、根据合同条款对施工现场收集的资料,及时与设计施工图进行对比,寻找设计变更的突破点;5、整理设计变更的依据,数据、图片、证明资料,提出设计变更的范围、条件和方法,进行工程量汇总和对比,上报总工程管理部;6、根据总工程师审核的设计变更要点,收集、整理设计变更的详细资料(包括设计变更的四方会议纪要、变更的依据、变更的工作内容、变更部位、变更的工程量增减、变更的初步方案);第三章变更设计分类第十五条:变更设计分类与项目划分按照《铁路建设项目变更设计管理办法》(铁建〔2005〕146 号)和《关于加强铁路勘察设计工作的若干意见》(铁鉴〔2008〕2 号)等规定办理。
符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计:(一)变更建设规模、主要技术标准、重大方案的;(二)变更初步设计主要批复意见的;(三)变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的;(四)变更重点工点的设计原则的;(五)变更设计一次增减投资300 万元(含)以上的。
对施工图的其他变更为Ⅱ类变更设计,Ⅱ类变更设计再分为:ⅡA 类——指一次变更设计增减投资在100 万元(含)至300 万元者;ⅡB 类——指一次变更设计增减投资在100 万元以下者。
第十六条:变更设计原因一般分为以下五种:(一)完善设计:是指对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充完善或优化引起的变更设计。
(二)质量事故:是指按《铁路建设工程质量事故处理规定》(铁建设〔2003〕48 号)界定的工程质量事故引起的变更设计。
(三)标准变化:是指铁道部批准的技术标准、规范和规模的变化引起的变更设计。