全区政务服务标准化数据管理平台

为贯彻落实xx省人民政府《关于进一步加强全省一体化在线政务服务平台建设的实施意见》（冀政字〔2019〕46号）和xx省人民政府办公厅《关于印发推进全省一体化在线政务服务平台与国家平台对接工作实施方案的通知》（〔2019〕-98）文件要求，全面提升政务服务水平，深入推进“互联网+政务服务”，充分运用信息网络技术为“放管服”改革提供有力支撑，解决办事系统繁杂、事项标准不一、数据共享不畅、业务协同不足等问题，全面提升全市一体化在线政务服务平台建设水平，为企业和群众提供全流程一体化在线政务服务，改善提升我市营商环境，特制定本方案。

一、工作目标按照规范化、标准化、集约化建设要求，全面对标省一体化在线政务服务平台建设要求，通过优化政务服务流程，推进网络整合互通，汇聚共享数据资源，融合线上线下服务，形成覆盖全市统一规范、业务协同、资源共享的一体化在线政务服务平台体系，依托“一网（电子政务外网）、一库（政务服务大数据库）、一平台（一体化在线政务服务平台）”，实现全市政务服务事项“一网通办”与全流程效能监督，利用信息技术手段大幅提升政务服务工作水平。

2019年底前，全市一体化在线政务服务平台功能进一步加强，安全保障和运营管理体系趋于完善，实现与省政务服务平台深度融合；数据共享、业务协同能力显著提升，政务服务渠道更加多元，线下大厅与线上平台深度融合。

市、县两级政务服务事项网上可办率均达到90%以上，企业和群众办事提供的材料减少60%以上，证照、批文等政务服务事项办理结果电子化率达到100%。

2019年底前，全市一体化在线政务服务平台功能更加完善，政务服务事项标准统一、整体联动、业务协同，数据共享满足普遍性政务需求，政务服务事项做到“应上尽上”，全面实现“一网通办”。

二、总体框架河北省政务服务平台是全省一体化在线政务服务平台的总枢纽和总入口，上联国家平台，下接市级平台。

市一体化在线政务服务平台是我市网上政务服务唯一权威的承载平台，分为市、县两个层级，服务覆盖市、县、乡、村四级。

政务大数据资源平台建设解决方案解决方案：一、数据整合政务部门拥有大量的数据，但这些数据分散在不同的系统和部门中，无法有效整合和利用。

因此，政务大数据资源平台的建设首先需要解决的问题是数据整合。

1.数据采集：通过建立数据采集系统，对政务部门的各种数据进行采集和录入，包括行政审批、社会保障、交通运输、环境保护等领域的数据。

采用自动化手段进行数据采集，减少人工录入的错误和延误。

2.数据清洗和整理：对采集到的数据进行清洗和整理，包括去除冗余数据、纠正错误数据、标准化数据格式等，确保数据的准确性和一致性。

3.数据标准化：制定统一的数据标准和元数据，确保各个数据系统之间的数据能够互通和共享。

引入行业标准和国际标准，使得政务数据能够与其他行业数据进行交互和应用。

4.数据集成：通过建立数据集成平台，将各个系统中的数据进行整合，形成统一的数据视图。

采用ETL（Extraction, Transformation and Loading）工具和数据仓库技术，实现数据的集成和转换。

二、安全保障政务数据的安全是非常重要的，因为政务数据涉及到国家的核心利益和公民的个人隐私。

因此，政务大数据资源平台的建设需要解决数据安全的问题。

1.数据隐私保护：对于涉及个人隐私的数据，要严格控制访问权限，只允许授权用户访问，并对数据进行脱敏处理，确保个人隐私的安全。

2.数据加密和传输：对于政务数据的传输和存储，要采用加密技术，确保数据在传输和存储过程中的安全。

采用SSL（Secure Sockets Layer）协议和VPN（Virtual Private Network）技术，实现数据的加密传输。

3.数据备份和恢复：建立完善的数据备份和恢复机制，确保数据在意外情况下能够及时恢复。

采用分布式存储和异地备份技术，提高数据的容灾和可靠性。

4.数据权限管理：建立细粒度的数据权限管理机制，对不同用户和不同部门进行权限划分，确保数据的安全访问。

采用RBAC（Role-Based Access Control）模型和审计机制，强化数据的访问控制和审计。

政务服务事项标准化工作实施方案为深入落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔20XX〕55号）、《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函〔20XX〕108号）和《XX省加快推进“互联网+政务服务”工作方案》（X政发〔20XX〕3号）精神，做好全县政务服务事项规范化工作，特制定本实施方案。

一、工作目标20XX年底前通过省政府门户网站集中发布行政机关、公共企事业单位直接面向社会公众提供的政务服务事项目录和办事指南，规范政务服务事项名称、条件、材料、流程、时限等要素，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”，并对事项目录和办事指南进行动态管理、实时更新。

二、工作重点（一）科学认定政务服务事项。

县政府统一组织，从已公布的行政权力清单和公共服务事项目录中科学梳理出行政机关和公共企事业单位直接面向社会提供的具体的、依申请的、授益性的办事服务事项，编制县政府政务服务事项目录，规范政务服务事项名称。

（二）确定政务服务事项办事指南。

在编制政务服务目录的基础上，按照全省政务服务事项办事指南统一标准，通过统一平台集中录入、公开政务服务事项目录及办事指南，作为群众和企业办事的参考，接受社会监督，并依法依规进行动态调整。

（三）规范管理政务服务事项。

按照统一规范、全面准确、合法有效、动态管理、便于应用的要求，制定全县政务服务事项标准化目录清单，实现省、市、县三级政府部门相同的政务服务事项名称、类型、法律依据、基本编码的统一。

对各部门录入的政务服务事项进行统一调整，逐步推进事项办理条件、申请材料、服务过程的标准化。

各部门依职权类行政权力参照上述要求进行规范管理。

三、责任分工县政府办公室负责组织部署本级政务服务事项规范化工作。

负责全县政务服务事项管理平台的运行维护及操作培训，协调组织相关部门对全县政务服务事项规范化工作情况进行检查考核。

县编办负责制定全县政务服务事项标准，做好指导解释；组织县直各部门编制全县政务服务事项目录清单。

“互联网+政务服务”平台建设中存在的问题及建议“互联网+政务服务”平台建设中存在的问题及建议3月15日，全国人大通过了《中华人民共和国外商投资法》，对于外国投资者在华投资进行了全面规范，2018年是我省确定的“营商环境提升年”，两年来我们持续开展了“优化提升营商环境十大行动”，各项工作取得了实质性的进展。

推进“互联网+政务服务”便是深化“放管服”改革、优化营商环境的一项重要举措，我市在推进“一网通办”、一体化在线政务服务平台建设等方面做了大量的前期工作，为打造数字化智慧化政务服务打下了坚实的基础。

现在，我就“互联网+政务服务”平台建设现状、存在问题及意见建议作如下发言：一、工作现状为进一步优化营商环境、全面提升政务服务水平，5月21日市政府办印发了《一体化在线政务服务平台建设工作实施方案》，要求依托市县(区)两级平台软硬件基础设施，通过集中整合升级，建成全市一体化在线政务服务平台，充分运用信息化手段解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁问题，加快推进政务服务“一网通办”、实现企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”，到2019年底，全市重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”。

二、存在问题一是平台建设推动慢。

目前，我市已实现实体政务服务大厅建设全覆盖，各类服务事项陆续进驻，能够开设窗口正常办公，但县区在线服务平台内容不丰富、升级优化难，全市一体化在线政务服务平台建设还处于前期筹备阶段，“互联网+政务服务”任重而道远。

二是配套制度不完善。

“互联网+政务服务”对于我们来说是一个新生事物，要完成线下政府到线上服务的整体搬迁，需要配套的相关制度对于运营管理、系统维护、应急预案、信息安全、市场监管等各方面进行规范。

三是业务人员管理难。

政务服务中心属于重组机构，工作人员来自于各行业部门，人事工资关系、福利待遇等还在原单位，管理本身就存在一定的难度，在人员上线以及业务办理的过程中，要避免服务水平大打折扣。

推进全省一体化在线政务服务平台与国家平台对接工作实施方案（最新）为深入贯彻《国务院办公厅关于切实做好各地区各部门政务服务平台与国家政务服务平台对接工作的通知》（国办函（201X）59号）精神，认真落实《XX省人民政府关于进一步加强全省一体化在线政务服务平台建设的实施意见》（X政字（201X）46号）要求，加快推进“互联网+政务服务”，全面提升我省一体化在线政务服务平台建设水平,实现与国家政务服务平台融合对接，制定本实施方案。

一、工作目标按照全国一体化在线政务服务平台统一标准和对接要求，全面提升全省一体化在线政务服务平台建设水平，进一步升级完善事项管理、门户网站及移动端、数据共享交换、身份认证、电子证照、电子印章、安全和运维管理等平台核心功能；推动政务服务数据共享与业务协同，实现省政府各部门业务系统全部接入；推进省、市两级平台深度融合，实现全省政务服务平台一体化建设运营；推进与国家平台对接，实现全省平台与国家平台间门户形式统一规范、内容深度融合，事项集中发布、服务集中提供，安全统一监控、运行维护协同管理，政务服务数据充分共享，全面接入全国政务服务“一张网”。

二、重点工作按照国家政务服务平台对接要求和全省一体化在线政务服务平台建设安排，重点完成9项工作。

（-）对接政务服务事项管理库。

L按照统一标准,完善规范国家平台要求对接的6类行政权力（许可、给付、奖励、确认、裁决及其他）事项目录清单、实施清单及办事指南，实现同一事项名称、申请条件、审查标准、办理流程、申请材料、办理时限、法律依据等基本要素省、市、县三级统一，完成标准制定、事项梳理、清单指南编制等工作。

2.按照《国家政务服务平台政务服务事项基本目录及实施清单编码和要素要求》等标准，调整全省政务服务事项管理库事项编码，补充更新库表结构和字段信息，开发与国家平台对接的数据汇聚、上报和接收接口，将6类行政权力（许可、给付、奖励、确认、裁决及其他）事项目录清单、实施清单、办件信息表推送至国家政务服务平台资源共享服务中心，实现与国家平台政务服务事项管理库数据实时交换。

行业政务服务平台与数据共享解决方案第一章政务服务平台概述 (2)1.1 政务服务平台的定义与功能 (2)1.1.1 定义 (2)1.1.2 功能 (2)1.2 政务服务平台的发展历程 (3)1.2.1 起步阶段 (3)1.2.2 推进阶段 (3)1.2.3 深化阶段 (3)1.3 政务服务平台的核心价值 (3)第二章政务服务平台架构设计 (4)2.1 架构设计原则 (4)2.2 技术架构 (4)2.3 业务架构 (4)第三章数据共享机制 (5)3.1 数据共享的必要性 (5)3.2 数据共享的原则与标准 (5)3.3 数据共享的技术实现 (6)第四章数据治理与安全 (6)4.1 数据治理策略 (6)4.2 数据安全措施 (7)4.3 数据质量保障 (7)第五章政务服务平台互联互通 (7)5.1 互联互通的意义 (8)5.2 互联互通的实现方式 (8)5.3 互联互通的挑战与对策 (8)第六章政务服务流程优化 (8)6.1 流程优化策略 (8)6.1.1 以用户需求为导向 (9)6.1.2 简化流程环节 (9)6.1.3 优化资源配置 (9)6.1.4 强化数据共享 (9)6.2 流程优化工具与方法 (9)6.2.1 流程再造 (9)6.2.2 业务流程外包 (9)6.2.3 信息技术应用 (9)6.2.4 持续改进机制 (9)6.3 流程优化效果评估 (9)6.3.1 评估指标体系 (9)6.3.2 数据收集与分析 (10)6.3.3 用户反馈与改进 (10)6.3.4 监测与预警机制 (10)第七章政务服务平台运营管理 (10)7.1 运营管理体系 (10)7.1.1 管理框架 (10)7.1.2 组织架构 (10)7.1.3 管理制度 (10)7.1.4 技术保障 (10)7.1.5 服务质量 (10)7.2 运营管理策略 (11)7.2.1 服务导向策略 (11)7.2.2 数据驱动策略 (11)7.2.3 协同治理策略 (11)7.2.4 安全保障策略 (11)7.3 运营管理评估 (11)7.3.1 评估指标体系 (11)7.3.2 评估方法 (11)7.3.3 评估周期 (11)7.3.4 评估结果应用 (11)第八章政务服务平台服务创新 (11)8.1 服务创新模式 (12)8.2 服务创新实践 (12)8.3 服务创新效果评价 (12)第九章政务服务平台绩效评估 (13)9.1 绩效评估指标体系 (13)9.2 绩效评估方法与工具 (14)9.3 绩效评估结果应用 (14)第十章政策法规与标准规范 (14)10.1 政策法规概述 (14)10.2 标准规范制定 (15)10.3 政策法规与标准规范的落实与监督 (15)第一章政务服务平台概述1.1 政务服务平台的定义与功能1.1.1 定义政务服务平台是运用现代信息技术，以满足公众和企业需求为导向，通过整合各类政务服务资源，提供在线政务服务的一种全新服务模式。

SECRETARY ’S COMPANION秘书之友2023年第6期2022年6月国务院出台《关于加强数字政府建设的指导意见》，对数字政府建设作出全面部署。

2023年3月中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，要求组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。

数据是数字政府建设的核心资源，也是信息公开、数据共享、数据服务和服务创新的基础。

只有打通数据壁垒，才能解决信息孤岛、数据资源利用效率低下等问题，才能促进政府部门之间、垂直系统与属地部门的数据整合，让数据资源的社会价值与经济效益最大化。

一、一体化平台，实现跨部门数据共享针对一些地方和部门政务服务平台建设管理分散、事项标准不一、数据共享不畅、业务协同不足等问题，国务院早就出台了《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，推进各地各部门政务服务平台的规范化、标准化、集约化建设以及互联互通，形成政务服务“一张网”，政务服务数据资源有效汇聚、共享，大数据服务能力显著增强。

但是，数据壁垒依然存在，“一网通办”、跨地域跨层级跨部门协同办理能力还有待提升。

“一网通办”重在“一网”。

实现一体化平台、“一网通办”，重在全国范围内利用“一张网”将政务服务事项统一标准，实现政务服务全流程网上在线办理。

各级政务服务平台要统一依托国家电子政务外网来构建，以部署在互联网上的政务服务平台对外提供服务，地方平台、部门平台都要在“一张网”上，不能有的地方政务数据建在政务外网，有的部门政务数据建在政务专网。

有的地区先前在政务外网建设、运行的政务服务平台要按照统一的标准规范整合到“一张网”上，有的部门先前在政务专网建设、运行的政务服务平台也要按照统一的标准规范迁移到“一张网”上，实现政务服务数据有效汇聚、共享和业务协同，确保各地区各部门政务服务平台在“一张网”“通办”，为企业和群众提供便捷、高效的政务服务。

四川一体化政务服务平台总体框架设计方案目录前言 ....................................... - 5 -一、建设意义 ................................. - 6 -二、发展现状及存在的主要问题 ................. - 7 -三、总体要求 ................................. - 9 -（一）指导思想............................. - 9 -（二）建设原则............................. - 9 -（三）建设目标............................ - 10 -四、平台定位 ................................ - 13 -（一）与各级政府网站的关系................ - 13 -（二）与国家政务服务平台的关系............ - 14 -（三）与全省电子政务外网的关系............ - 14 -（四）与省统一信息共享平台的关系.......... - 15 -（五）与投资项目在线审批监管平台的关系.... - 15 -（六）与信用信息共享平台的关系............ - 15 -（七）与公共资源交易服务平台的关系........ - 16 -（八）与市（州）、部门政务服务系统的关系... - 16 -（九）与重要社会信息系统的关系............ - 17 -（十）与实体政务大厅的关系................ - 18 -五、总体架构 ................................ - 18 -六、建设内容 ................................ - 20 -（一）四川省政务服务网.................... - 20 -（二）全省统一政务服务管理平台............ - 23 -（三）全省政务服务办理平台................ - 28 -（四）全省政务服务公共支撑平台............ - 31 -（五）全省政务服务信息共享体系............ - 33 -（六）安全保障体系........................ - 37 -（七）运维保障体系........................ - 40 -（八）制度和标准体系...................... - 40 -附录:各子系统建设部署模式 ................... - 43 -前言为落实党中央、国务院关于推进“互联网+政务服务”的决策部署，按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）、《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》（国办函〔2016〕108号）、《政务信息系统整合共享实施方案》（国办发〔2017〕39号）和《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）要求，结合四川省政务服务实际，依托全省行政审批电子监察系统和全省行政权力依法规范公开运行平台，梳理总结各级各部门网上政务服务需求，广泛征求有关部门和专家意见，聚焦当前网上政务服务存在的突出问题，以及各地各部门、企业和群众的迫切需求，加快建设全省一体化政务服务平台，力争早日实现“规范、高效、透明、可究”的政务服务目标。

政务服务目录管理系统操作手册哈尔滨华泽数码科技有限公司目录一、系统概述................................... 错误!未定义书签。

二、系统操作................................... 错误!未定义书签。

用户登录...................................... 错误!未定义书签。

行政权力事项.................................. 错误!未定义书签。

行政权力管理............................... 错误!未定义书签。

公共服务事项.................................. 错误!未定义书签。

公共服务管理............................... 错误!未定义书签。

公共服务引入............................... 错误!未定义书签。

.政务服务事项................................. 错误!未定义书签。

事项认定................................... 错误!未定义书签。

办事指南管理............................... 错误!未定义书签。

指南信息................................. 错误!未定义书签。

申请材料................................. 错误!未定义书签。

采集地址信息............................. 错误!未定义书签。

流程图................................... 错误!未定义书签。

权责信息................................. 错误!未定义书签。

中介信息................................. 错误!未定义书签。

内蒙古自治区人民政府关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2022.07.11•【字号】内政发〔2022〕20号•【施行日期】2022.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文内蒙古自治区人民政府关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为深入贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）精神，加快推进全区政务服务标准化、规范化、便利化，更好满足企业和群众办事需求，结合自治区实际，现提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，加快转变政府职能，深化“放管服”改革，持续优化营商环境，加强跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务，充分发挥全国一体化政务服务平台“一网通办”支撑作用，进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，为推动高质量发展、创造高品质生活、推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

（二）目标要求。

2022年底前，自治区、盟市、旗县（市、区）、苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）五级政务服务能力和水平显著提升；落实国家、自治区政务服务事项基本目录，联合审核、动态管理、全面实施机制基本建立；政务服务中心综合窗口全覆盖，全区一体化政务服务平台全面建成，“一网通办”服务能力显著增强，企业和群众经常办理的政务服务事项实现“跨区域通办”“跨省通办”。

2025年底前，全区政务服务标准化、规范化、便利化水平大幅提升，高频政务服务事项实现全区无差别受理、同标准办理；高频电子证照实现全区互通互认，“免证办”全面推行；集约化办事、智慧化服务实现新的突破，“网上办、掌上办、就近办、一次办”更加好办易办快办，政务服务线上线下深度融合、协调发展，方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系全面建成。

2023政务数据中心建设方案一、背景分析政务数据中心是政府信息化建设的核心，是政府决策、管理和服务的基础设施。

目前，我国政务数据中心建设仍存在一些问题，如数据安全性不高、数据管理不规范、数据共享难度大等，需要加强建设，提高数据管理水平和数据服务能力，为政府决策和服务提供可靠的数据支撑。

为此，政务数据中心建设方案应该考虑以下几个方面：二、建设目标建设一个高效、安全、可靠、可扩展的政务数据中心，支持政府各部门的业务需求，提高数据资源利用效率。

提升数据管理水平，实现政务数据的规范化、标准化、共享化，为政府决策和服务提供可靠的数据支撑。

提高数据安全性，保障政务数据的机密性、完整性和可用性，防范信息泄露和攻击。

推动政府数字化转型，提高政府服务水平，为人民群众提供更加高效、便捷的服务。

三、建设内容建设硬件设施政务数据中心的建设需要先建设硬件设施。

硬件设施应该符合国家标准和行业规范，包括服务器、存储设备、网络设备、机房空调、UPS电源等。

硬件设施的建设应该考虑到数据中心的规模、业务需求和未来的扩展需求。

建设软件平台政务数据中心的软件平台是政务数据管理和服务的核心，应该建设一个统一的数据管理平台和数据服务平台。

数据管理平台应该具备数据采集、存储、处理、分析和管理的功能，能够实现政务数据的规范化、标准化、共享化。

数据服务平台应该提供数据共享、数据查询、数据分析等服务，为政府决策和服务提供可靠的数据支撑。

建设安全保障系统政务数据中心的安全保障系统是政务数据安全的重要保障，应该建设一个全面的安全保障系统，包括网络安全、物理安全、数据安全等方面的保障措施。

在网络安全方面，应该建设防火墙、入侵检测、安全监控等系统，保障政务数据的网络安全。

在物理安全方面，应该建设门禁系统、监控系统等措施，保障政务数据中心的物理安全。

在数据安全方面，应该建设数据备份、数据加密、数据恢复等措施，保障政务数据的机密性、完整性和可用性。

建设人员培训系统政务数据中心的建设需要一支专业的技术人员队伍，应该建设一个人员培训系统，培训政务数据管理和服务的专业人才。

政务服务事项管理系统系统介绍政务服务事项管理系统是指通过信息技术手段，对政府各部门办理的各类政务服务事项进行全流程管理和监控的系统。

它能够提高政务服务的效率和效果，加强政府的监管和服务能力，为民众提供便捷、高效的政务服务。

下面我们就政务服务事项管理系统进行详细介绍。

政务服务事项管理系统是一个基于计算机网络技术的、开放式的、分布式的信息与资源共享平台，通过多个子系统实现对政务办理事项的管理、监控和协同办理，涉及到政务的主体、对象和流程的统一管理，实现政府服务流程的信息化、标准化和规范化。

该系统主要包括事项录入、事项分类、办理流程管理、办事服务指南、电子审批、在线预约、网上办公、数据统计分析等功能模块。

首先是事项录入模块，该模块负责政务事项的录入和维护，包括事项的名称、类型、申请条件、办理流程、材料清单等信息的录入和更新，以保持事项信息的准确和及时性。

其次是事项分类模块，该模块将事项按照不同的标准进行分类，方便用户根据自身需求查找相关事项。

通常按照事项的行业分类或者行政区域分类，以及人口、教育、社保等公共服务的分类进行划分。

办理流程管理是政务服务事项管理系统的核心模块，主要实现对事项的审批流程、时限等进行管理和监控。

通过该模块，用户不仅可以查看办理流程，还可以实时了解到正在进行的各个环节的进展情况和预计处理时限，提高了办事的透明度和效率。

办事服务指南模块是为了帮助用户了解事项办理的具体要求和流程，并向用户提供相关政策法规和办事指南，使用户在进行政务服务时更加便捷和明确。

电子审批模块是政务服务事项管理系统的重点和难点之一，该模块将传统的纸质审批流程转变为电子化的审批流程，实现了审批过程的更加方便和高效。

用户可以在线提交申请材料，系统根据规定的流程和条件进行自动审批，减少了人工操作和时间成本。

在线预约模块是为了提高用户的办事效率和服务体验而设立的。

用户可以通过该模块预约办理时间和地点，避免了排队等待和不必要的等待时间，提高了用户的满意度和便捷性。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发全区一体化政务大数据体系建设工作方案的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2023.04.14•【字号】内政办发〔2023〕32号•【施行日期】2023.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发全区一体化政务大数据体系建设工作方案的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各事业单位：经自治区人民政府同意，现将《全区一体化政务大数据体系建设工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2023年4月14日全区一体化政务大数据体系建设工作方案为贯彻落实《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）、《国务院办公厅关于印发全国一体化政务大数据体系建设指南的通知》（国办函〔2022〕102号）精神，整合构建标准统一、布局合理、管理协同、安全可靠的全区一体化政务大数据体系，结合自治区实际，制定本方案。

一、推动统筹管理一体化（一）建立完善政务大数据管理体系。

统筹、指导、协调、监督各盟市、各部门的政务数据归集、加工、共享、开放、应用、安全、存储、归档等工作。

（自治区政务服务局负责，持续推进）自治区各有关部门负责统筹协调本部门、本行业政务数据管理工作，要摸清数据资源底数，编制政务数据目录，并依托自治区政务大数据平台与各盟市、各部门开展数据共享应用，不得另建跨部门数据共享交换通道，已有通道要纳入自治区政务大数据平台共享交换系统管理。

（自治区各有关部门按职责分工负责，持续推进）各盟市政务数据主管部门负责统筹本地区政务数据目录认领和编制工作，要按需归集本地区数据，满足跨区域、跨层级数据共享需求，加强数据资源开发利用。

（各盟行政公署、市人民政府负责，持续推进）（二）建立健全政务数据共享协调机制。

贯彻落实党中央、国务院决策部署及自治区党委和政府工作要求，统筹推进全区政务数据共享工作；研究制定自治区有关政务数据共享的重要规划和政策，协调解决重点难点问题；推进政务数据共享法规制度、标准规范、安全机制的建设和贯彻落实；统筹推动全区一体化政务大数据体系和政务数据资源服务体系建设，为数字政府建设提供有力支撑。

政务数据标准化机制政务数据标准化机制是现代政府信息化建设的重要组成部分，目的是为了实现数据资源的共享和互联互通，提高政务服务效率和质量。

在全球化竞争日益激烈的今天，政务数据标准化机制对于国家治理和经济发展具有极其重要的意义。

一、政务数据标准化的重要性政务数据标准化是政务信息化建设不可或缺的一环，它的重要性主要体现在以下几个方面：1. 实现政务数据的共享和互联互通，可以提高政务服务效率和质量，节约社会资源，推动治理现代化。

2. 保证政务数据的准确性和安全性，可以有效避免数据造假和丢失的问题，提高政府的公信力和服务满意度。

3. 标准化政务数据的处理和利用，可以降低政府信息化建设的成本和时间，提高政府的管理和决策水平。

二、政务数据标准化的现状随着信息化建设的不断推进，政务数据也在数量和种类上迅速增长，但是由于各部门之间缺乏统一的标准和规范，政务数据的共享和互联互通还存在很多问题。

目前我国政务数据标准化的现状主要表现在以下三个方面：1. 标准缺乏。

目前政务数据标准化的标准缺乏，各部门之间标准不一，存在政务数据无法互通共享的情况。

2. 标准不完整。

政务数据标准化的标准不够完整，在不同数据元素之间存在不统一的情况，使得政务数据共享存在困难。

3. 标准不规范。

政务数据标准化的标准不规范，不同部门和地区之间标准有所不同，造成政务数据流通出现障碍。

三、政务数据标准化机制的建立为了解决政务数据标准化的问题，必须建立起一套科学的标准管理机制，从制定标准、推广应用、管理维护等方面进行全面的规范管理。

1. 制定标准。

要通过组织专家，开展调研、论证、制定标准的过程，根据政务数据的特点和需求，制定具有科学性和有效性的标准。

2. 推广应用。

要通过政策引导、宣传推广等手段，向各政府部门推广标准化的理念和方法，使他们深入了解和掌握标准制度的内容和要求。

3. 管理维护。

要建立健全的标准管理和维护机制，加强标准的审查、更新和修订工作，使得政务数据标准化的机制得到长期有效的维护和管理。

上海政务服务“一网通办”标准化建设路径研究康俊生 韩 晶 张召翠 晏绍庆（上海市质量和标准化研究院）摘　要：本文剖析了标准化支撑政务服务“一网通办”的作用及相关政策要求，总结了政务服务“一网通办”标准化建设成效和存在问题，构建了上海政务服务“一网通办”标准体系框架，并提出了深化上海政务服务“一网通办”标准化建设的对策建议。

关键词：政务服务“一网通办”，标准化，建设路径DOI编码：10.3969/j.issn.1674-5698.2024.04.014Study on Standardization Construction Path of Online-onsite ConvenientGovernment Services in ShanghaiKANG Jun-sheng HAN Jing ZHANG Zhao-cui YAN Shao-qing（Shanghai Institute of Quality and Standardization ）Abstract: This paper analyzes the role of standardization in supporting the online-onsite convenient government services and relevant policy requirements, summarizes the effects and existing problems of the standardization work in this aspect, constructs a standards system framework of online-onsite convenient government services in Shanghai, and proposes countermeasures and suggestions to deepen the standardization work in this aspect.Keywords: online-onsite convenient government services, standardization, construction path基金项目：本文受上海市市场监督管理局政策研究课题“标准化支撑政务服务‘一网通办’改革路径研究”（项目编号： 20230219）资助。

XX县加快推进政务服务标准化规范化便利化建设方案为持续提升我县政务服务标准化规范化便利化水平，现结合实际，制定方案内容如下：一、工作目标（一）进一步提升县政务服务中心、乡镇便民服务中心和村便民服务站政务服务能力和水平；实现政务服务中心综合窗口全覆盖，进一步提升“一网通办”服务能力，企业和群众经常办理的政务服务事项实现“跨省通办”。

（二）实现高频政务服务事项依照国家标准无差别受理、同标准办理；实现高频电子证照全县各行业互通互认，全面推行“免证办”；集约化办事、智慧化服务实现新的突破，“网上办、掌上办、就近办、一次办”更加好办易办，政务服务线上线下深度融合、协调发展，方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系全面建成。

二、主要任务（一）提升政务服务标准化水平1.推进政务服务事项标准化。

贯彻执行省行政许可事项实施规范。

根据省政务服务事项实施清单，按照应领尽领的原则，认领本级应承接的政务服务事项，完善相关要素，并在本级政府网站和政务服务网分厅发布。

建立健全政务服务事项动态管理机制。

政务服务事项、办事指南等线上线下服务渠道同步更新，实现政务服务事项同源管理、同源输出、同源发布。

行业主管部门或政务服务审批部门根据业务变化和实施情况及时提出调整政务服务事项基本目录或实施清单的申请，经本级政务服务管理部门审核后发布。

2.推进政务服务事项实施清单标准化。

同一政务服务事项名称、依据、受理条件、办理流程、申请材料等实施清单要素严格按全省统一标准制定，实现同一事项在省内无差别受理、同标准办理。

加快推进企业和群众经常办理的政务服务事项“跨省通办”、长三角“一网通办”，线上线下并行办理。

（二）提升政务服务规范化水平1.规范审批服务。

政务服务中心、便民服务中心（站）完善并严格落实首问负责、一次性告知和限时办结等制度，按照政务服务事项办事指南规定的受理条件、申请材料、承诺时限等提供办事服务，不得额外增加或变相增加办理环节和申请材料。

一网通办统一受理平台整体设计作者：朱俊伟王虎来源：《中国科技纵横》2020年第04期摘要：2018年上海市启动了“一网通办”政务服务改革，并基于原有网上政务大厅架构建了政务服务领域“一网通办”平台体系，其核心内容就是按照“整体政府”理念建设统一受理平台，采用“受办分离”方式实现全市各级各部门政务服务事项的统一受理，真正实现了“进一网，能通办”。

本文论述了统一受理平台的建设原则、整体框架、业务流程和主要功能，并介绍了如何通过四种模式完成全市各级各部门相关政务信息化系统接入。

平台上线近2年，累计办件超过2000万，全市政务服务实际减少材料50.5%、减少时间60393小时，减少环节18个，减少跑动次数1364588次，效果明显。

关键词：一网通办;政务服务;统一受理;受办分离;政务中台1 现状分析2015年初，上海市全面启动了网上政务大厅三年建设计划，按照顶层设计、统一标准、分级建设的原则，经过全面建设与推进，已建成物理上两级建设分布、逻辑上一线贯通的网上政务服务“单一窗口”。

市级网上政务大厅与部门网上办事平台、区级网上政务大厅通过前端界面融合和后端数据对接，实现“一口办理、一码查询、一站反馈、亲民提醒、公众监督”的一站式服务体验。

然而，网上政务大厅提供的网上申报和受理服务主要还是依托各区、各部门网上申报及受理系统，在业务系统受理时绑定网上政务大厅统一审批编码，通过一码贯穿政务服务事项办理全过程。

该模式有利于快速打通条块系统，形成前台网上政务服务“统一入口”和后台业务数据“统一汇聚”，但由于和部门系统之间是“松耦合”模式，制约了政务服务事项网上办理的持续深化和一体化服务体验，主要体现在以下三个方面：一是“统一入口”服务体验有待提高。

申报受理阶段网上政务大厅“统一入口”与各单位业务系统耦合度較松，具体服务功能还需各单位业务系统实现，较难为公众提供一体化的办事服务体验。

部分接入单位仍保留部门网上办事平台申报服务入口，单位业务系统一旦调整，未及时通知网上政务大厅，会影响“统一入口”服务正常运行。

XX市XX区一体化智能化公共数据平台数据运营服务需求说明一、项目概况（-）建设目标为推动XX市XX区一体化智能化公共数据平台（以下简称“XX区分平台”）数据运营服务建立统一的公共数据平台建设。

集中机关各部门业务应用进行，制定相关的数据规范和信息交换标准，对数据进行编制、归集、治理、分析、共享、开放等，确保部门间之间系统之间的互联互通、数据共享。

为XX区数字化改革实施提供决策支撑，同时保障XX 区分平台数据运营项目高质量、高效率、高标准落地。

（二）服务期本项目服务周期为合同签字之日起一年。

（三）服务内容XX区分平台数据运营服务内容包含：数据仓库配置、IRS数据目录能力运营服务、数据归集能力运营服务、数据治理能力运营服务、数据分析能力运营服务、数据共享能力运营服务、数据开放能力运营服务、智能化推送服务、研运一体化服务、数据标准制定服务、数字化改革培训与支撑服务、表单填报系统等。

二、技术服务方案(一)数据仓库建设前置库按数据源分类，目标是与数据源数据相互对应，采取非历史表设计。

从前置机加载数据，再进行数据清洗和转换，充分利用数据库特性，简化数据清洗的开发过程。

保证数据与部门提供的原始数据高度一致，并实现可历史追溯到任意时间点。

数据的历史追溯能力，不仅可以为后续基于时间维度的分析做准备,也可以有效不同时间点，回答查询结果不一致等问题。

数据仓库包含：前置两层(ODS),中心层(DWD),数据汇总层(DWS)＞应用主题层(DM)。

（二）IRS数据目录服务根据XX市相关文件要求，区县级平台目录系统直接复用市级公共数据平台目录系统，市目录系统开设区县目录专区，县级部门统一利用市目录系统开展信息系统普查和数据目录编制工作，构建一体化数据资源体系。

IRS数据目录服务包含：IRS数据目录梳理服务、IRS数据目录管理服务。

（三）数据归集服务XX区分平台目录系统复用市级平台归集系统，利用市统建的归集平台工具,实现XX 区公共数据归集工作，确保数据的完整性、有效性和及时性。