推进政务服务标准化、规范化、便利化

政府职能转变，就是由指令型变成指导型政府，审批型变成服务型政府。

简单说，就是政府减少命令、审批，更多的为公民提供公共服务。

政府职能转变指的是：一、加快转变政府职能，建设职责明确、依法行政的政府治理体系转变政府职能是深化行政体制改革的核心。

改革开放特别是党的十八大以来，政府职能深刻转变、持续优化，对解放和发展生产力、促进经济持续健康发展、增进社会公平正义，发挥了重要作用。

面对新时代新使命，必须加快转变政府职能，建设职责明确、依法行政的政府治理体系。

（一）紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化加快转变政府职能。

政府是国家治理的主体之一。

推进国家治理体系和治理能力现代化，必须优化政府组织结构，使政府机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同。

（二）紧紧围绕构建高水平社会主义市场经济体制加快转变政府职能。

构建高水平社会主义市场经济体制，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。

（三）紧紧围绕建设人民满意的服务型政府加快转变政府职能。

为人民服务是我们党的根本宗旨，也是各级政府的根本宗旨。

（四）紧紧围绕深入推进依法行政加快转变政府职能。

各级政府作为国家权力机关的执行机关，承担着实施法律法规的重要职责，必须坚持依法行政，推进法治政府建设，让权力在阳光下运行。

二、深化简政放权、放管结合、优化服务改革，持续优化市场化法治化国际化营商环境简政放权、放管结合、优化服务改革作为推动政府职能转变的“牛鼻子”，是一场从理念到体制的深刻变革，要始终坚持目标导向、问题导向，拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍，以简政放权更大激发市场活力和社会创造力，以放管结合切实维护公平竞争市场秩序，以优化服务为市场主体和群众办事增添便利，加快建设国际一流营商环境。

（一）全面实行政府权责清单制度。

在政府部门“三定”规定基础上，编制和公布权责清单，进一步明确政府职能边界，是促进政府部门更好履职尽责的重要举措。

关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的若干措施为贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）精神，全面提升我省政务服务标准化、规范化、便利化水平，更好满足企业和群众办事需求，结合我省实际，制定以下措施。

一、全面推进政务服务标准化（一）明确政务服务事项范围。

政务服务事项包括依申请办理的行政权力事项和公共服务事项。

所涉及的行政权力事项包括行政许可、行政确认、行政裁决、行政给付、行政奖励、行政备案及其他行政权力事项。

公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、住房保障、文化体育、残疾人服务等领域依申请办理的公共服务事项全部纳入政务服务事项范围。

（二）健全事项基本目录审核和动态调整机制。

省级行业主管部门负责根据国家政务服务事项基本目录确定应承接事项，并全面梳理依法依规自设的事项，修订完善本行业领域政务服务事项目录。

省政务服务管理办公室负责组织对政务服务事项的合法性，基本目录及其要素信息的完整度、准确性进行联合审核，修订印发全省政务服务事项基本目录。

各市、县要根据上级政务服务事项基本目录和本地实际明确应承接的事项，梳理依法依规自行设立的事项，并编制本地政务服务事项目录。

各级各部门应及时公布政务服务事项目录，按程序进行动态调整，接受社会监督。

（三）统一事项实施规范标准。

省级行业主管部门要充分发挥业务引领和指导作用，统筹规范本行业领域政务服务事项实施清单，确保同一政务服务事项受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等要素在全省范围内统一。

国家行业主管部门对事项拆分、实施清单要素标准有新规定的，省有关部门要按规定进行调整。

二、加快推进政务服务规范化（一）规范审批服务行为。

推进政务服务事项依法依规办理，严格按照政务服务事项实施清单提供办事服务，不得额外增加或变相增加办理环节和申请材料。

严格执行首问负责、一次性告知和限时办结等制度。

国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2022.02.07•【文号】国发〔2022〕5号•【施行日期】2022.02.07•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见国发〔2022〕5号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：持续优化政务服务是便利企业和群众生产经营与办事创业、畅通国民经济循环、加快构建新发展格局的重要支撑，是建设人民满意的服务型政府、推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。

党的十八大以来，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革，积极探索创新审批服务便民化措施，全国一体化政务服务平台初步建成并发挥成效，政务服务水平大幅提升，营商环境显著改善，企业和群众获得感不断增强。

同时，政务服务标准不统一、线上线下服务不协同、数据共享不充分、区域和城乡政务服务发展不平衡等问题仍然不同程度存在。

为加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，更好满足企业和群众办事需求，现提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化营商环境，加强跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务，充分发挥全国一体化政务服务平台“一网通办”支撑作用，进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，有效服务生产要素自由流动和畅通国民经济循环，更好满足人民日益增长的美好生活需要，为推动高质量发展、创造高品质生活、推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

（二）基本原则。

坚持党的领导。

2024年推进政务便民服务中心标准化建设工作总结一、工作背景2024年，政务便民服务中心标准化建设工作在全国范围内正式启动。

这是为了进一步推进政务服务的便利化和标准化，提高政府服务的质量和效率，更好地满足人民群众的需求。

本总结旨在梳理2024年政务便民服务中心标准化建设工作的进展情况，总结工作经验，提出改进意见，为未来的标准化建设工作提供借鉴和参考。

二、工作进展2024年，政务便民服务中心标准化建设工作取得了以下主要进展：1. 确立了标准化建设的指导思想和基本原则，明确了目标和任务，为后续工作提供了指导；2. 成立了标准化建设工作领导小组，明确了各成员单位的职责和分工，确保工作的有序推进；3. 制定了相关政策和方案，明确了标准化建设的主要内容和要求；4. 在全国范围内进行了政务便民服务中心的调研和评估，了解各地建设情况，总结经验，发现问题；5. 建立了相关数据库和信息平台，为标准化建设工作提供了数据支持和技术保障；6. 指导各地政务便民服务中心的规划和布局，推动了部分中心的建设工作；7. 组织培训和交流活动，提高了相关工作人员的政务服务水平；8. 加强了标准化建设工作的宣传和推广，提高了群众对政务便民服务中心的认知度和满意度。

三、工作经验在2024年的标准化建设工作中，我们积累了一些有益的经验：1. 坚持问题导向，及时发现和解决工作中的问题，确保工作的质量和效果；2. 加强沟通与协调，形成合力，凝聚各方面的资源和力量，推动工作的顺利进行；3. 建立健全工作机制，明确各部门和单位的职责和权限，形成工作的合力；4. 加强培训和人才队伍建设，提高相关工作人员的综合素质和专业能力；5. 充分利用信息化手段，提高工作效率和服务水平；6. 关注群众需求，充分调动各方面的积极性，确保工作的顺利进行；7. 不断总结经验，及时改进工作方法和方式，提高工作的效果和质量。

四、改进意见基于2024年标准化建设工作的经验，我们提出以下改进意见：1. 加强宣传和推广，提高政务便民服务中心的知名度和影响力；2. 加强与各方面的合作，形成协同效应，推动工作的顺利进行；3. 进一步完善工作机制，明确各部门和单位的职责和权限，形成工作的合力；4. 加强监督和评估，及时发现和解决问题，确保工作的质量和效果；5. 加大投入力度，提供更好的硬件设施和软件支持，提高服务的质量和效能；6. 注重培训和人才队伍建设，提高相关工作人员的素质和能力；7. 加强信息技术的应用，提升工作的效率和服务的水平；8. 关注群众需求，及时调整工作重点，提高服务的满意度。

XX市行政服务中心管委会关于政务服务“一窗通办”改革实施方案为持续深化“放管服”改革，进一步营造“六最”营商环境，深入推进政务服务标准化、规范化、便利化，加强推进政务服务“一窗通办”改革进程，提升全县政务服务水平，结合我县工作实际，制定本试行方案。

一、工作目标坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“一窗受理、一次办好”改革工作主线，整合优化政务服务资源，进一步深化政务服务标准化、规范化、便利化建设，打破传统的各审批服务部门设立独立窗口的模式，科学分类设置综合窗口，推行“前台一窗受理、后台分类审批”政务服务模式，实现办事企业和群众“只进一个门，只跑一个窗”，让企业和群众办事便利度、获得感、满意度显著增强。

二、工作任务（一）科学划分区域，优化窗口设置打破现有按部门划分的传统受办模式，按照行业分类、部门业务关联度整合审批服务链条上的相关窗口单位，优化实体大厅布局，合理设置“一窗通办”和“一件事套餐”综合服务— 1 —区。

1.综合咨询服务窗口。

在县行政服务中心正门和侧门分别设置综合咨询引导台，提供业务受理咨询、取号咨询、办事引导等相关服务。

（牵头单位：县行政服务中心管委会）2.工程建设项目服务区。

在县行政服务中心工程建设项目审批区设置工改项目统一受理窗口（牵头单位：县行政服务中心管委会，涉及单位：住建局，发改局、自然资源局、交通局、水利局、林业局、生态环境局、工信局、城管局、气象局、人防办、消防大队，受理工改审批项目）；设置1个非工程项目综合窗口（牵头单位：自然资源局，涉及单位：交通局、工信局、城管局，受理除工改审批项目外的其它审批服务事项）。

3.税务事务服务区。

在县行政服务中心三厅税务事务服务区，设置7个税务综合窗口。

（牵头单位：税务局）4.在县行政服务中心二厅商事登记服务区，设置3个商事登记综合窗口。

（牵头单位：市场监管局，涉及单位：公章刻制公司）5.公安服务区。

在县行政服务中心二厅公安服务区设置3个公安综合窗口，分别是公安综合窗口（出入境）、公安综合窗口（治安）、公安综合窗口（违章处理）。

第1篇一、前言随着我国经济社会的发展，政府职能转变成为推动经济高质量发展的重要举措。

近年来，我国政府深入推进“放管服”改革，即简政放权、放管结合、优化服务，取得了显著成效。

本年度，我单位在上级部门的正确领导下，紧紧围绕“放管服”改革目标，积极创新工作方法，全面提升服务水平，现将年度工作总结如下：二、主要工作及成效（一）简政放权1. 精简行政审批事项。

按照上级要求，我们对行政审批事项进行全面梳理，取消了一批不必要的审批事项，简化了审批流程，提高了审批效率。

2. 优化审批流程。

通过简化审批环节、缩短审批时限，提高了行政审批效率。

同时，我们积极推进“互联网+政务服务”，实现了行政审批事项网上办理，方便企业和群众办事。

3. 加强事中事后监管。

我们建立健全了事中事后监管制度，加强对行政审批事项的监管，确保审批事项的合规性。

（二）放管结合1. 创新监管方式。

我们积极探索“双随机、一公开”监管模式，提高监管的公平性和公正性。

2. 强化部门协同。

加强与相关部门的沟通协调，形成监管合力，提高监管效果。

3. 加强社会监督。

充分发挥社会监督作用，鼓励公众参与监管，共同维护市场秩序。

（三）优化服务1. 提升服务水平。

我们不断优化服务流程，提高服务效率，努力为企业群众提供优质、高效、便捷的服务。

2. 加强队伍建设。

通过加强培训、考核等方式，提高工作人员的业务素质和服务水平。

3. 创新服务方式。

积极推广“互联网+政务服务”，实现政务服务线上线下融合发展。

三、存在问题及原因分析1. 审批事项仍有待进一步精简。

部分审批事项存在交叉、重复等问题，影响了审批效率。

2. 监管手段有待进一步创新。

监管方式较为单一，难以适应新形势下监管需求。

3. 服务意识有待进一步提高。

部分工作人员服务意识不强，存在推诿扯皮现象。

四、下一步工作计划1. 继续深化简政放权。

进一步精简行政审批事项，简化审批流程，提高审批效率。

2. 创新监管方式。

积极探索“互联网+监管”模式，提高监管的智能化、精准化水平。

一、方案背景随着我国社会经济的快速发展，政务服务需求日益增长，为进一步提高政务服务效率、优化政务服务体验，推动政务服务转型升级，特制定本政务服务试点方案。

二、试点目标1. 提升政务服务效率，缩短办事时限；2. 优化政务服务流程，提高群众满意度；3. 推进政务服务标准化、规范化、便利化；4. 建立健全政务服务评价体系，提升政务服务水平。

三、试点范围1. 试点地区：选择具有代表性的地级市或县级市作为试点；2. 试点部门：选择政务服务量大、涉及面广的政府部门作为试点；3. 试点事项：选择群众关注度高的政务服务事项作为试点。

四、试点内容1. 优化政务服务流程（1）梳理政务服务事项，明确办理时限、申报材料、办理条件等；（2）简化办事流程，减少不必要的环节和材料；（3）推广“一窗受理、集成服务”，实现“一次办好”。

2. 推进政务服务标准化（1）制定政务服务标准化规范，明确政务服务事项的办理标准；（2）开展政务服务标准化培训，提高政务服务人员业务水平；（3）建立政务服务标准化评价体系，定期对政务服务标准化工作进行考核。

3. 优化政务服务渠道（1）加强政务服务网上平台建设，实现政务服务事项网上办理；（2）推广移动政务服务，方便群众随时随地办理政务服务事项；（3）设立政务服务便民热线，为群众提供便捷的咨询服务。

4. 提高政务服务效能（1）建立政务服务效能评估机制，定期对政务服务效能进行评估；（2）开展政务服务效能提升行动，优化政务服务环境；（3）加强政务服务人员队伍建设，提高政务服务人员综合素质。

五、试点实施步骤1. 准备阶段（1）成立试点工作领导小组，明确责任分工；（2）制定试点实施方案，明确试点目标、范围、内容、步骤等；（3）开展试点单位培训，提高试点单位对试点工作的认识。

2. 实施阶段（1）按照试点实施方案，推进试点工作；（2）定期召开试点工作协调会，解决试点过程中遇到的问题；（3）对试点工作进行跟踪监测，确保试点工作按计划推进。