济南市人民政府办公厅关于印发济南市水利局主要职责内设机构和人

济南市人民政府办公厅关于印发济南市实行最严格水资源管理制度考核办法的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2013.12.18•【字号】济政办发[2013]30号•【施行日期】2013.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市实行最严格水资源管理制度考核办法的通知（济政办发[2013]30号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：《济南市实行最严格水资源管理制度考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

济南市人民政府办公厅2013年12月18日济南市实行最严格水资源管理制度考核办法第一条为推进实行最严格水资源管理制度，确保实现水资源开发利用和节约保护目标，建设水生态文明城市，根据《中华人民共和国水法》、《济南市水资源管理条例》等法律法规以及《山东省人民政府办公厅关于印发山东省实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（鲁政办发〔2013〕14号）规定，制定本办法。

第二条市政府对各县（市）区（含济南高新区，下同）和重点取用水单位落实最严格水资源管理制度情况进行考核，市水利部门会同市发改、经济和信息化、城乡建设、监察、财政、国土资源、环保、农业、审计、统计、市政公用、水文等部门组成考核工作组，具体组织实施考核工作。

市节约用水办公室作为考核工作组的办事机构，承担考核工作的综合协调和日常事务。

第三条考核内容为最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况。

第四条考核评定采用评分法，满分为100分。

考核结果划分为优秀、良好、合格和不合格4个等级。

考核得分90分（含）以上为优秀，80分（含）以上90分以下为良好，60分（含）以上80分以下为合格，60分以下为不合格。

第五条考核工作采取年度考核和期末考核相结合的方式进行，每5年为一个考核期。

在考核期第2至5年上半年开展上年度考核，在考核期结束后的次年上半年开展期末考核。

济南市人民政府关于印发济南市人民政府部分工作部门整合调整方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------济南市人民政府关于印发济南市人民政府部分工作部门整合调整方案的通知济政发〔2017〕7号各县区人民政府，市政府各部门：《济南市人民政府部分工作部门整合调整方案》已经市委、市政府研究通过，并报省机构编制委员会批准，现予印发。

济南市人民政府2017年5月2日济南市人民政府部分工作部门整合调整方案为创新行政管理体制，优化政府职能配置和组织结构，提升行政效能，适应我市改革发展和管理需要，助推“四个中心”建设，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求（一）主要目标。

以大部门体制改革为整合调整方向，坚持一件事情原则上由一个部门负责，在“大文化”“大城管”“大农业”部门体制的基础上，实现“大水务”“大绿化”“大建设”“大交通”“大外事”体制格局，进一步优化政府部门职能配置，完善治理体系，提升我市综合治理能力。

（二）基本原则。

1.坚持问题导向。

整合调整方案着眼于解决事关全局的关键问题、制约发展的重点问题和社会反映强烈的突出问题，宗旨在于巩固改革成果、加快推动发展和更好地服务人民，为全市科学发展提供体制机制保障。

2.转变政府职能。

整合调整方案以转变政府职能为核心，突出部门职能城乡全覆盖，推动城市公共服务向农村延伸。

深入推进政企分开、政资分开，强化企业国有资产出资人职责，将政府部门管理的企业分类整合纳入投融资平台，机关事业单位经营性资产清理纳入投融资平台，政府部门不再直接管理企业。

3.严控机构编制。

整合调整方案严格执行机构编制规定，机构“撤一建一”，人员编制和领导职数总量内调剂，机构编制和财政供养人员均不增加。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市城市供水突发事件应急预案的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2008.10.24•【字号】济政办发[2008]41号•【施行日期】2008.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市城市供水突发事件应急预案的通知（济政办发〔2008〕41号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：《济南市城市供水突发事件应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。

济南市人民政府办公厅二OO八年十月二十四日济南市城市供水突发事件应急预案1 总则1.1 城市供水概况1.2 编制目的1.3 编制依据1.4 适用范围1.5 事件分级1.6 工作原则2 组织体系2.1 领导机构2.2 办事机构2.3 现场指挥机构2.4 专家咨询机构3 预防预警3.1 预防工作3.2 预警信息3.3 信息报告3.4 预警级别3.5 预警发布4 应急响应4.1 响应程序4.2 分级响应4.3 应急监测4.4 安全防护4.5 应急供应与社会稳定4.6 信息发布4.7 应急终止4.8 后期处置5 应急保障5.1 通信保障5.2 抢险队伍及装备保障5.3 供电与交通运输保障5.4 医疗卫生保障5.5 治安保障5.6 物资保障5.7 经费保障5.8 科技保障6 监督管理6.1 宣传和培训6.2 预案演练6.3 预案管理7 附则7.1 名词术语7.2 对相关供水企业的要求1 总则1.1城市供水概况1.1.1 供水能力济南市属多水源供水城市，现有水源地11处，其中黄河调蓄水库2座，山区水库3座，地下水源地6处，水厂10个，加压站16座，设计日供水能力167万立方米，其中地表水92万立方米，地下水75万立方米。

直径100毫米以上输水管线1500余千米，供水服务面积270平方千米，供水服务人口242万。

1.1.2 管理体制济南市城市供水是多企业经营，多部门协调管理体制。

济南市人民政府关于印发黄河防汛职责的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 济南市人民政府关于印发黄河防汛职责的通知（济政办发[1999]10号）沿黄各县(市)、区人民政府，市政府有关部门，济南铁路分局：市政府同意《黄河防汛职责》，现印发给你们，望按照要求切实把各项防汛抗洪工作落到实处。

以各级行政首长负责制为核心的防汛责任制，是防洪保安全的重要保证。

各级政府、防汛指挥部要认真履行各自的黄河防汛职责，把我市黄河防汛抗洪责任制真正落实到实处，切实做好各项防洪抗洪工作，确保黄河安全度汛。

济南市人民政府办公厅一九九九年六月二十八日黄河防汛职责一、人民政府行政首长的黄河防汛职责“《中华人民共和国防洪法》规定，防汛抗洪工作实行人民政府首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

即行政首长对黄河防汛队伍组织训练、料物筹备、清障等准备工作，防汛抗洪指挥、防汛队伍上防、查险、抢险、物资调运等抗洪工作，以及群众迁移安置、灾后重建等救灾工作全面负责。

具体职责如下。

(一)贯彻防汛法律、法规和政策，执行上级防汛指令，研究部署本地区的黄河防汛工作。

负责组织制定本辖区有关防洪的法规、政策。

(二)组织黄河防汛宣传和思想发动工作，增强各级干部和广大群众的水患意识。

(三)根据流域总体规划，搞好本地区黄河防洪工程建设，及时修复水毁工程，不断提高防御洪水的能力。

(四)组织审批本地区防御黄河洪水预案(包括蓄滞洪区运用方案)，并督促各项措施的落实。

(五)负责组建本地区常设防汛办事机构，协调解决黄河防汛抗洪工作中的重大问题，确保黄河防汛工作顺利开展。

(六)负责督促本地区清障项目的完成，巩固清障成果。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市打好饮用水水源水质保护攻坚战作战方案的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府办公厅•【公布日期】2019.03.28•【字号】济政办字〔2019〕20号•【施行日期】2019.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市打好饮用水水源水质保护攻坚战作战方案的通知各区县人民政府，市政府各部门（单位）：《济南市打好饮用水水源水质保护攻坚战作战方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

济南市人民政府办公厅2019年3月28日济南市打好饮用水水源水质保护攻坚战作战方案为加强饮用水水源保护，打好饮用水水源水质保护攻坚战，根据《山东省打好饮用水水源水质保护攻坚战作战方案（2018—2020年）》（鲁政办字〔2018〕230号）要求，结合我市实际，制定本方案。

一、主要目标（一）工作范围。

全市城市集中式饮用水水源地（以下简称城市水源地）、城镇集中式饮用水水源地（以下简称城镇水源地）、供水人口10000人或日供水1000吨以上的农村饮用水水源地（以下简称农村水源地）。

（二）主要目标。

除地质原因外，城市水源地、城镇水源地水质达到或优于三类比例持续保持100%。

2019年年底前，完成卧虎山水库、杨家横水库等城镇地表水型饮用水水源地专项行动清理整治任务，全面开展东源水源地、鹏山泉水源地等城镇及以上地下水型水源地和平原供水水源地、龙泉供水中心等农村水源地排查并组织实施清理整治。

到2020年年底前，全市饮用水水源地清理整治工作基本见效，水源地规范化建设水平显著提升。

二、重点任务（一）持续加强饮用水水源地规范化建设。

1.划定饮用水水源保护区。

对新建城市、城镇及农村水源地，应按照饮用水水源保护区划分技术规范等要求及时划定水源保护区，现场勘界定标，明确水源保护区边界范围。

因取水口变更、水文条件变化或技术要求变化等原因，确需调整已有饮用水水源保护区的，应结合当地供水实际，在详细调查污染源分布、补径排特征和水文地质条件的基础上进行调整。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市河道整治管理实施方案的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2012.06.11•【字号】济政办发[2012]19号•【施行日期】2012.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市河道整治管理实施方案的通知（济政办发〔2012〕19号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：《济南市河道整治管理实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

济南市人民政府办公厅二O一二年六月十一日济南市河道整治管理实施方案为全面落实市委、市政府加快科学发展、建设美丽泉城的部署要求，进一步加强河道整治与管理，加快建设生态城市，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，按照发展更好、城市更靓、管理更优、生活更美的总体要求，围绕河道防洪除涝、截污治污、拆除违法违章建设、清淤疏浚、环境卫生整治、日常综合管理和景观改造提升，建立河道整治与管理长效机制，增强城乡防洪减灾能力，提高生态与环境质量，为率先建成更高水平小康社会奠定基础。

（二）基本原则。

1.坚持统一规划、系统整治、分步实施。

河道整治“治标”与“治本”相结合，做到河道整治一条，完善提升一条，确保整治效果。

2.坚持突出重点、统筹兼顾。

对列入省级以上整治计划、涉及防洪安全的，要按照项目批复内容及时组织实施，确保人民群众生命财产安全；对列入一般性整治的河道，结合片区开发实施。

3.坚持系统整治与区域整治相结合。

河道截污治污和雨污分流工程建设按照整体排污系统规划统筹安排，由上游到下游分层次整治。

污水收集与处理按照目前污水集中处理区域划分，科学计划，合理处置。

4.坚持高水平规划、高标准设计、高质量建设、高效能管理。

对确定实施整治的工程项目进行深入研究，综合分析，科学决策，将规划建设与运行管理紧密结合，严禁重复建设，避免临时工程，提高投资效益。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市水利局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2010.04.12•【字号】济政办发[2010]41号•【施行日期】2010.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市水利局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（济政办发〔2010〕41号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：《济南市水利局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

济南市人民政府办公厅二O一O年四月十二日济南市水利局主要职责内设机构和人员编制规定根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈济南市人民政府机构改革方案〉的通知》（鲁厅字〔2009〕50号）和市委、市政府《关于济南市人民政府机构改革的实施意见》（济发〔2009〕17号），设立济南市水利局，为市政府工作部门。

一、职责调整（一）取消已由国务院、省政府和市政府公布取消的行政审批事项。

（二）取消拟订有关水利行业经济调节措施、指导水利行业多种经营工作的职责。

（三）加强水资源的节约、保护和合理配置，保障城乡供水安全，促进水资源的可持续利用。

（四）加强防汛抗旱工作，减轻水旱灾害损失。

（五）加强水生态建设，促进水环境改善。

二、主要职责（一）贯彻执行国家和省关于水利工作的方针、政策和法律、法规、规章；负责保障水资源的合理开发利用；起草有关地方性法规、规章草案，拟订全市水利发展中长期规划和政策，组织编制水利综合规划和专业规划；负责提出水利固定资产投资规模和方向、财政性资金安排建议，提出水利建设投资安排建议；负责市级水利资金和水利国有资产监督管理工作；提出有关水利价格、收费、信贷、税收的政策建议。

（二）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障；实施水资源的统一监督管理；拟订全市水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施；负责重要流域、区域以及重点调水工程的水资源调度；组织实施取水许可、水资源有偿使用、水资源论证等制度；指导污水处理回用、雨洪资源开发利用等工作；指导水利行业供水和农村水能资源开发、小水电等工作。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市水利局主要职责、内设机构和人员编制暂行规定的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2004.09.01•【字号】济政办发[2004]49号•【施行日期】2004.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市水利局主要职责、内设机构和人员编制暂行规定的通知（济政办发[2004]49号）各县(市)、区人民政府，市政府各部门：《济南市水利局主要职责、内设机构和人员编制暂行规定》已经市政府批准，现予印发。

济南市人民政府办公厅二00四年九月一日济南市水利局主要职责、内设机构和人员编制暂行规定根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈济南市人民政府机构改革方案〉的通知》(鲁厅字(2004)10号)和市委、市政府《关于印发〈济南市人民政府机构改革实施意见〉的通知》(济发(2004)14号)，保留济南市水利局，为市政府工作部门。

一、主要职责(一)贯彻执行国家和省水利工作的方针、政策和法律、法规、规章，研究起草全市水利方面的地方性法规、规章；组织制订全市水利发展战略、中长期规划和年度计划，并组织实施。

(二)统一管理全市水资源(空中水、地表水、地下水)。

组织全市水资源的综合开发、监测和调查评价，对水资源保护实施监督管理；组织实施取水许可制度；组织有关城市规划及重点建设项目的水资源论证工作，发布全市水资源公报。

(三)负责全市计划节约用水工作。

拟订节约用水政策，编制节约用水规划，组织、指导和监督节约用水工作。

(四)负责水库、河道、湖泊的保护管理工作，指导城区河道管理工作。

监测河流、湖泊、水库及饮水区等水域的水量、水质；研究水域的纳污能力，提出限制排污总量意见和办法并监督实施。

(五)组织指导水政监察和水行政执法；协调部门和区县之间的水事纠纷。

(六)负责本市水利工程和设施管理。

组织编制重点水利基建项目的建议书、可行性报告；监督实施水利行业技术质量标准和水利工程的规程、规范；负责水利工程招投标活动的行政监督。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2010.04.09•【字号】济政办发[2010]31号•【施行日期】2010.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（济政办发〔2010〕31号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：《济南市人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

济南市人民政府办公厅二O一O年四月九日济南市人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈济南市人民政府机构改革方案〉的通知》（鲁厅字〔2009〕50号）和市委、市政府《关于济南市人民政府机构改革的实施意见》（济发〔2009〕17号），设立济南市人民政府办公厅，为市政府工作部门。

一、职责调整将市无线电管理办公室的职责划给市经济和信息化委员会。

二、主要职责（一）协助市政府领导审核或组织起草以市政府及其办公厅名义发布的各类文电；承办国务院、省政府来文来电。

（二）受理市政府各部门和各县（市）区政府请示市政府的事项，提出审核意见，报市政府领导审批。

（三）负责市政府会议的准备和会务工作；负责市政府领导政务活动的组织安排、市政府重大活动的组织筹备工作。

（四）根据市政府领导的指示，对市政府部门之间出现的争议问题提出处理意见，报市政府领导决定。

（五）督促检查市政府公文、会议决定事项及上级政府、本级政府领导重要批示的执行落实情况。

（六）负责政府系统承办的人大代表建议和政协委员提案的组织办理和督促检查。

（七）负责市长公开电话和12345市民服务热线的管理与协调工作。

（八）负责市政府的总值班工作，协调指导全市应急管理工作，及时向市政府领导报告重要情况；协助市政府领导组织处理需要由市政府直接处理的突发事件、重大事故。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市水资源管理专项整治行动方案的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2010.05.06•【字号】•【施行日期】2010.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市水资源管理专项整治行动方案的通知各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：《济南市水资源管理专项整治行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。

济南市人民政府办公厅二〇一〇年五月六日济南市水资源管理专项整治行动方案为深入贯彻落实《中华人民共和国水法》等法律法规和国家实行最严格的水资源管理制度的要求，根据《山东省人民政府办公厅关于开展全省水资源管理专项整治行动的通知》（鲁政办发明电〔2010〕52号），结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实行最严格的水资源管理制度的要求，以水资源的可持续利用为目的，通过依法开展水资源管理专项整治行动，全面规范水资源管理秩序，为我市经济社会发展提供可靠的水资源保障。

二、整治目标通过本次专项整治行动，全面整顿和规范水资源管理秩序，切实做到取水必须经过许可，用水必须严格计量，水资源费必须依法缴纳，违法行为必须依法处罚，为实施最严格的水资源管理奠定基础。

三、整治重点重点整治取水用水和水资源费征收管理等方面的违法违规行为。

具体包括以下内容：（一）取水用水管理方面。

1.新建、改建、扩建项目未开展水资源论证的；2.未经许可擅自凿井或建设其他取水工程设施的；3.未取得取水许可证擅自取水的；4.越权审批、违反审批程序办理取水许可证的；5.违反取水许可审批规定，超量取水或擅自改变取水水源、取水用途的，及未经审批擅自转供水的；6.违反地下水超采区有关规定审批、取用地下水的；7.未安装取水计量设施或安装不符合相关规定的；8.其他违反水资源管理有关规定取水用水的。