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美国国家实验室的建立和发展--对美国能源部国家实验室的历
史考察
樊春良
【期刊名称】《科学与社会》
【年(卷),期】2022(12)2
【摘要】美国能源部国家实验室在美国国家创新体系建设中占居重要位置,是国家实验室的一个典型代表,其发展经验对中国国家实验室建设具有重要的参考价值。
本文以美国学术界的相关研究和政策文献为基础,对美国国家实验室的起源和发展做一探讨,分为三个时期:曼哈顿计划时期.(1943-1946)、原子能委员会时期(1947-1974)和能源部时期(1977年至今),并对每一个时期的发展特点做了概述。
研究表明,美国能源部国家实验室是满足和适应国家不同时期的战略需求而发展的。
文章指出,使命导向、以应用导向的核心能力形成和扩展、重视人才和突破旧模式的局限是美国国家实验室建设和发展的主要成功因素。
【总页数】26页(P18-42)
【作者】樊春良
【作者单位】中国科学院科技战略咨询研究院
【正文语种】中文
【中图分类】G32
【相关文献】
1.美国能源部国家实验室的管理对我国高校建设国家实验室的启示
2.美国国家实验室的科研评估和启示--以美国劳伦斯伯克利国家实验室为例
3.之江实验室V S国家实验室、美国能源部下属国家实验室——探索新型研发机构模式
4.美国能源部国家实验室研究定位及协同创新研究
5.美国能源部布鲁克海文国家实验室开发出能够分解神经毒剂的新型催化剂
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科技管理研究Science and Technology Management Research2019年第16期2019No.16 doi：10.3969/j.issn.1000-7695.2019.16.005美国国家实验室大型科研设施建设对中国的启示——以国家高磁场实验室为例冯伟波I,周源I,周羽2（1.清华大学公共管理学院；2.清华大学中国工程科技发展战略研究院，北京100084）摘要：通过不同视角剖析美国国家高磁场实验室（National High Magnetic Field Laboratory）的管理体制，并从人员管理、经费管理、开放共享、产学研合作等多个方面考察其运行机制，对依托大型科研设施的我国国家实验室的建设提供借鉴和参考。
关键词：国家实验室；大型科研设施；高磁场实验室中图分类号:G644文献标志码：A文章编号：1000-7695（2019）16-0037-05 Enlightenment from Management of United States'Large Scientific Infrastructures:a Case of NSF User FacilitiesFeng Weibo1,Zhou Yuan1,Zhou Yu2(1.School of Public Policy and Management,Tsinghua University；2.China Institute for Engineering Development Strategy,Tsinghua University,Beijing100084,China)Abstract:This article is presented as a case study of one of the most famous NSF user facilities:the National High Magnetic Field Laboratory(NHMFL).It aims to go through a thorough analysis of the laboratory*s managerial systems from different perspectives.In addition,it observes NHMFL's operating mechanism in various aspects including funding management,human resource management,opening&sharing mechanism,and the triple helix of laboratory-industry-university interactions.The purpose of this research is to serve the above case as a typical example of such large scientific facilities,and shed new light on the endeavors of building China's own national laboratory systems.Key words:National Laboratory；user facilities；NHMFL1研究背景当前，我国国家实验室建设正迈入新的发展阶段，有关实验室的具体管理模式与运行机制的探讨也引起了学术界的重视［1-510其中，依托大科学装置和大型科研设施进行国家实验室建设成为当下讨论的热点之一我国近期规划与建设中的若干综合性国家科学中心正是这一趋势的重要体现⑼。
中外专家研讨国家实验室建设与管理
科技日报北京2月2日电“在国外，国家实验室的科研目标与国家战略目标是一致的，就是为了提高国家创新体系的整体能力。
”2日，在中科院举办的国家实验室建设与管理国
际研讨会上，我国凝聚态物理国家实验室常务副主任丁洪指出了国家实验室建设的根本目的。
来自8个国家的70多位代表聚会中科院，共同探讨国家实验室在创新中的作用及管理之道。
与会者包括美国、德国、英国、瑞士、意大利、日本和新加坡的10多名国际知名国家实验室负责人或代表，还有我国政府决策部门的领导和科研机构的领导及专家。
丁洪在接受记者采访时指出，国家实验室是国立科研机构的一种重要形式，以明确的
国家任务为目标。
他以美国为例，在美国能源部下属的17个国家实验室中，有4个是综合性的国家实验室。
它的优势在于可以承担建设大科学工程项目，并开展相关研究，有利于一个国家核心技术的产生。
此外，利用综合性这一特点，还可以做更多的交叉性的跨学科研究，促进创新。
这种交叉性平台可以动态地进行10年或20年的研究。
据中科院院长白春礼透露，目前我国正在积极酝酿组建国家实验室的方案。
主要考虑
的是：以国家目标和战略需求为导向，集中全国优势力量，建设一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家研究基地；瞄准国际科技前沿和重点领域，组织开展具有重大引领作用的协同攻关，优化配置人财物资源，形成协同创新的新格局；逐步将国家实验室打造成聚集国内外一流人才的高地，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上有重要影响的科技创新实力，成为国家重要战略创新力量。
白春礼认为，国家实验室建设将是中国科研体制的一次重大转型。
美国国家实验室的发展及其体制机制简析1.美国国家实验室的发展美国国家实验室是美国国家级科研机构。
迄今,由联邦政府主办或资助的国家级实验室约有720所。
这些国家级实验室形成了规模庞大、结构合理、素质一流的研究队伍,汇聚了大量大型先进科学实验装置与仪器设备,构建了一整套优良的管理体制和运行机制。
在完成国家不同时期的紧迫战略任务的过程中,逐步成为一支强有力的国家科技创新的持续力量。
美国国家级实验室主要隶属于国防部、能源部、国家航空航天局(NASA )、农业部、环保署、商务部、卫生部等联邦政府部门。
其布局还考虑大学及大型工业企业的空间分布,从而更有效凝聚和整合国家科技资源。
美国国家级实验室的经费主要来自政府根据预算法案给予的拨款,也接受来自企业的研究经费和私人机构的捐赠。
美国国家级实验室在规模、使命、组织机构和管理上存在较大差异。
其中大型综合性实验室有l00个左右,包括美国能源部下属的全部多目标实验室,国家航天局(NASA)的大部分野外中心,农业部的科学研究设施基地、国立卫生研究院(N IH)及国家标准技术局的实验室。
美国国家实验室的建设与管理从一开始就体现国家意志,服从服务于国家战略目标,完成联邦政府赋予的使命,从事国家所需的前沿基础研究、竞争前战略高技术和重要公益性研究和高新技术开发与转移。
亦负责有限范围内的管理活动,如向民间科研机构委托部分研究项目等。
美国国家实验室为国家战略目标服务主要体现在: ( 1)从事联邦政府必须负责的领域内的基础研究和应用研究,如核能、武器系统与装备、空间、卫生和农业等; (2)完成政府职能所需的研究工作,如保存农作物种子库、国家的标准、计量等; ( 3)承担长期的、需要进行多学科综合研究的项目; ( 4)通过与大学的合作,为那些在大学受到一定限制的应用研究培养科学家和工程师; ( 5)从事投资大、周期长并具有一定风险、民营企业又无力承担或不愿意承担的研究开发项目; (6)从事有助于促进企业间竞争的研究与开发项目; ( 7)从事国民和社会需要而研究与开发成果不能直接获得经济效益的研究工作,如环境保护等。
实验室管理制度的国际比较与启示引言实验室管理制度是保证实验室科研工作的安全和顺利进行的重要保障。
在国际范围内，各国都制定了相应的实验室管理制度，并取得了一定的成效。
本文将从国际比较的角度，探讨不同国家实验室管理制度的异同，并分析其中的启示，以期对我国实验室管理制度的优化提供借鉴和参考。
1. 美国实验室管理制度美国是世界上科研实力最强大的国家之一，其实验室管理制度成熟且健全。
主要特点包括：•制度完善：美国实验室管理制度涵盖了从实验室建设、设备采购、人员配备到安全规范等全方位的内容，形成了一套完整的管理体系。
•高度规范：美国实验室管理制度严格遵循国家标准和相关法规，并配备了相应的执法机构，对于实验室的违规行为进行严肃处罚。
•强化安全意识：美国实验室管理制度注重对实验室安全的教育和培训，鼓励实验室人员参加相关的安全培训课程，提高实验室人员的安全意识。
2. 日本实验室管理制度日本作为科技强国，在实验室管理制度方面也有着自己的特色。
以下是日本实验室管理制度的主要特点：•紧密监管：日本实验室管理制度设置了严格的实验室评估和监管机制，定期对实验室进行评估，确保实验室的管理符合标准。
•重视创新：日本实验室管理制度鼓励实验室在科研方面的创新，提供了一定的经费支持和政策激励，促进实验室科研的发展。
•注重国际交流：日本实验室管理制度鼓励实验室与国际实验室进行合作交流，加强国际科学技术合作，提升实验室的国际竞争力。
3. 中德实验室管理制度比较中德两国在实验室管理制度方面也有着一些不同之处，以下是两国实验室管理制度的比较：•人员配备：德国实验室管理制度注重对实验室人员的素质要求，要求实验室人员具备丰富的科研经验和专业知识；而中国实验室管理制度对实验室人员的要求相对较低，主要注重其技术能力和工作经验。
•安全管理：德国实验室管理制度对实验室的安全管理要求非常严格，各项安全措施落地且严格执行；而中国实验室管理制度在安全管理方面还存在一定的不足，需要加强对实验室安全的监管和培训。
国内外实验室管理对比及对开放实验室启示
杭莉
【期刊名称】《智能城市》
【年(卷),期】2017(003)012
【摘要】随着高校社会科技的进步发展,高校实验室的建设及管理的好坏直接影响了高校产、学、研一体化的实现.高校实验室建设和维护的好不仅仅是对国家和学校资源的有效利用,而且能够给学生带来实实在在的效果.目前许多高校实验室建设和管理中还是存在着各种问题.高校之间相互竞争变得日益突出,高校要想进一步提高教研科技水平,想要在日益激烈竞争中脱颖而出,就必须找出目前实验室存在的问题,并且建立科学开放的实验室,提高实验室的开放性.就目前结合国外实验室的情况,对我国实验室进行合理的整改,以达到实验室资源的合理利用,从而为祖国社会培养出更多的优秀人才.从目前高校存在的一系列突出问题出发,结合国外优秀高校成功建设开放实验室的例子,分析并且提出在国内建设科学开放实验室的重要性和可行性.
【总页数】3页(P43-45)
【作者】杭莉
【作者单位】南京金肯职业技术学院,江苏南京 211156
【正文语种】中文
【中图分类】G647
【相关文献】
1.国外大学实验室管理及其对国内开放实验室的启示 [J], 王云平
2.借鉴美国明尼苏达大学实验室管理经验加快我国开放实验室管理 [J], 顾艳红;刘晓鸿;蔡晓君;刘占民
3.借鉴日本高校实验室管理经验,加强我国高校开放实验室管理 [J], 高明松
4.国内外实验室管理对比及对开放实验室启示 [J], 杭莉;
5.国内外全科医生岗位胜任力影响因素对比及启示 [J], 刘婧; 周宪春
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国外高校实验室管理对我国实验室创新管理的启示[摘要]本文从实验室经费来源、人才设置与培养、实验室课程安排、实验室对外开放四个方面比较了国内外大学实验室的异同，概括了国外大学实验室管理的一些特点。
结合国内大学目前实验室管理的现状，本文最后对国内大学实验室的创新管理提出了一些建议。
[关键词]实验室管理；实验课程；国外大学在有限的实验室建设资金投入下，如何建设好管理好高校实验室，充分发挥实验室的功能，适应目前教育科技发展趋势，值得每个高校实验室工作人员深入思考。
国外大学实验室发展起步较早，管理比较完善，很多方面的经验值得借鉴。
1 我国实验室管理现状我国的大学教育中，由于受到“重理论，轻实践”思维的影响，实验室在高校中处于辅助地位，未得到应有重视[1]。
实验教学从属于理论教学，定位不准确。
仪器设备使用率低，实验室相对封闭，很多只用来进行本专业的验证性实验。
实验室的投入经费不足，人才设置不够合理，管理模式相对落后，欠缺评估机制。
尽管国家教育投入的逐步加大，高校实验室的发展有了长足进步，但是与国外优秀大学的实验室相比，依然有提升空间。
2 国外实验室管理与我国实验室管理比较2.1 经费来源在我国，学校属于事业单位，实验室的经费属于学校财务支出的一部分，主要来源于财政拨款，来源比较单一。
而国外大学，实验室经费来源渠道较多。
比如德国大学的实验室，有政府投入企业投入、个人或企业捐赠等多种渠道[2]，经费比较充足。
再以新加坡大学工学部的纳米制作中心为例，该中心最初由新加坡政府投入2亿新元成立，到目前为止该中心承担的项目金额达到5404万新元，这其中只有4%的资金单纯由新加坡大学资助，其他均为外单位或者新加坡大学合作方提供资金[3]。
美国贝尔实验室，虽然不属于高校实验室，其经验依然值得借鉴。
经费除了来自于早期的投入外，还来自于其母公司的销售，按照母公司的销售的比例拿出一定的经费投入到实验室中[4]。
我国目前鼓励产学研结合，很多学校有校办企业，可以根据校办企业的销售额给予一定实验经费补贴，同时企业也可以利用实验室资源进行技术研究。
国内外国家实验室管理模式比较研究初探的开题报告一、研究背景实验室作为科研机构的重要组成部分，对国家创新发展具有重要的战略意义。
如今，国内外越来越多的实验室走向了国际化，形成了一种全球科技共享的新模式。
实验室管理模式的改革和创新已经成为了实验室发展的关键所在。
从国际对比来看，不同国家对实验室的管理存在着差异。
因此，在探究国内外实验室管理模式的基础上，进行比较研究，可以为我国实验室管理提供发展借鉴。
二、研究目的本研究旨在从全球范围内比较研究不同国家实验室管理模式，包括但不限于美国、欧洲等发达国家，通过借鉴各国经验，提出我国实验室管理模式的改进和创新方向，为推动实验室发展提供新的思路和理论基础。
三、研究内容1. 国内外实验室的基本概述以及管理模式现状的描述。
2. 国际实验室的管理模式分析，包括实验室管理机构的建立、实验室经费的筹措、实验室评估制度等多个方面进行比较研究。
3. 在分析国内外实验室管理模式的基础上，开展对我国实验室管理现状的分析，结合国家实验室安排的制度性问题，探讨我国实验室管理模式的现状和发展趋势。
四、研究方法本研究采用文献研究法和专家访谈法相结合。
运用文献研究法，通过对国内外实验室管理模式的相关文献进行全文阅读、整理、分析对比，抽象出共性和差异，进行梳理和总结；运用专家访谈法，对国内外相关领域的专业人士进行访谈，了解其观点及对实验室管理模式的看法，为研究提供信息和引导。
五、研究意义本研究的意义在于：首先，探索全球范围内不同国家实验室管理模式，透彻了解各国实验室管理的优劣势，从而提出我国实验室管理模式的优化建议；其次，通过比较研究，把握国内外实验室管理的基本趋势，启迪我国实验室管理的创新理念，为创新国家实验室管理模式提供新思路和理论基础。
美国国家实验室的科研评估和启示--以美国劳伦斯伯克利国家实验室为例徐志玮【摘要】This article assesses the level of scientific research at the US Lawrence Berkeley National Laboratory ,in comparison with the top three domestic state key Laboratories. The US national laboratories have published a great number of research papers and have high international influence. They are not only getting huge financial support from the US government ,but also attracting a great amount of funding from many other countries ,undertaking a lot of major internationalprojects ,increasing international research cooperation and correspondingly improving the level of scientific research and international influence. Our domestic state key laboratories need to increase the international cooperation ,to attract the support of the international funds .%对美国劳伦斯伯克利国家实验室的科研水平进行了评估，并且与国内3家国家重点实验室进行了比较分析。
美国能源部国家实验室的管理对我国高校建设国家实验室的启
示
何洁;郑英姿
【期刊名称】《科技管理研究》
【年(卷),期】2012(032)003
【摘要】对美国能源部管理的国家实验室进行研究,分析其与美国大学之间的关系,在此基础上讨论高校建设国家实验室的优势条件,提出在高校建设的国家实验室应该相对独立,建立完善的人员、资源共享制度,以实现高校与国家实验室建设的相互促进；建立完善的科研设备共享机制,以支持在高校建设大科学装置相关的国家实验室.
【总页数】5页(P68-72)
【作者】何洁;郑英姿
【作者单位】北京大学科学研究部,北京100871;北京大学科学研究部,北京100871
【正文语种】中文
【中图分类】G311;G47
【相关文献】
1.美国能源部国家实验室的绩效合同管理与启示 [J], 李强
2.之江实验室V S国家实验室、美国能源部下属国家实验室——探索新型研发机构模式 [J], 刘娟
3.国际一流国家实验室的管理运行机制启示\r——以美国劳伦斯伯克利国家实验室为例 [J], 李雨晨;陈凯华;于凯本
4.美国生物医学类国家实验室建设案例剖析及对我国的启示——以弗雷德里克癌症研究国家实验室为例 [J], 王戬;张薇薇;陶晔璇;李冬凉
5.美国能源部创立国家实验室的经验与启示 [J], 张明
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