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项目申报阶段改造意愿：村集体经济组织拟定改造意向书（含改造方式及模式）征求村民改造意见，经村代表会议表决通过，向属地街镇申请更新改造项目方案编制阶段数据调查：区城市更新局统筹指导街镇组织基础数据调查，基础数据经区政府认定（公示15日）（注：基础数据调查可在申请计划前进行） 方案表决：表决稿（包括拆迁安置总量、补偿方案等直接涉及村民利益相关内容）经村代表会议表决通过实施方案编制：区城市更新局统筹指导村集体经济组织编制项目实施方案（包括拆迁补偿安置方案），开展土壤环境调查评估，征求各方意见并修改完善形成上报稿项目方案审核审定阶段项目方案批复阶段方案批复：区城市更新局向村集体经济组织发出项目实施方案批复风险评估：区政府（区城市更新局）组织对项目实施方案进行社会风险评估并通过涉及完善历史用地手续的同步报批 获得批复同意完善历史用地手续项目方案批后实施阶段启动拆迁：对于住宅房屋可分期签订补偿安置协议，每一期应当达到80％以上权属人签约后方可启动房屋拆除工作南沙区旧村庄全面改造更新项目报批程序流程图批复生效：批复方案在3年内经村民（含村改居后的居民和世居祖屋权属人）总人数的80%以上同意后，批复生效实施标图建库：区城市更新局指导村集体经济组织申请纳入 更新范围：区城市更新局指导村集体经济组织合理确定 选择合作企业：基础数据经区政府核查公布后，村集体经济组织可引入合作企业（公告时限不少于45日）（注：合作企业选取可在申请计划前进行）方案审定：由区城市更新局提交南沙城市更新工作领导小组审议通过项目建设 完成验收涉及完善历史用地手续地块登记确权建设报批：区政府相关部门受理立项、规划、国土等行政审批申请 2方案备案：区城市更新局将项目实施方案等材料报市城市更新局备案 年度计划：街镇向区城市更新局申请，区城市更新局统筹研究后，申报纳入市城市更新年度计划方案审核：区城市更新局牵头会同南沙城市更新工作领导小组成员单位对实施方案，包括融资地价、改造成本（含村民复建量）、复建资金监管事项等进行审核，并将意见反馈村集体经济组织，指导其修改完善形成表决稿2。
改造意愿：村集体经济组织拟定改造意向书（含改造方式及模式）征求村民意见，村集体经济组织成员80%以上同意，向区政府申请更新改造年度计划：区政府通过后申请纳入市城市更新年度计划实施方案编制阶段数据调查核查：区政府统筹组织基础数据调查与核查，基础数据经区政府认定（公示15日）（注：基础数据调查可在申请计划前进行）方案审核及表决：区政府（更新机构）征求市直相关部门意见，根据反馈意见修改完善形成表决稿（包括拆迁安置总量、补偿方案等直接涉及村民利益相关内容）经村代表会议表决通过，并经区政府审核通过方案编制：区政府（更新机构）指导村集体经济组织编制项目实施方案，征求区各方意见实施方案审核审定阶段方案审查：经区政府审核同意的方案上报市城市更新局审查（材料完整性、政策适用性）实施方案批复阶段方案批复：市更新局向区政府发出项目实施方案批复涉及完善历史用地手续的同步报批获得批复同意完善历史实施方案批后实施阶段启动拆迁：对于住宅房屋可分期签订补偿安置协议，每一期应当达到80％以上权属人签约后方可启动房屋拆除工作批复生效：批复方案在3年内经村民（含村改居后的居民和世居祖屋权属人）总人数的80%以上同意后，批复生效实施新机构指导村集体经济组织申请（更新机构）指导村集体经济组织合选择合作企业：基础数据经区政府核查公布后，村集体经济组织可引入合作企业（公告时限不少于45日）（注：合作企业选取可在申请计划前进行）方案审定：由区政府提交市更新领导小组审议通过项目建设完成验收涉及完善历史用地手续地块确权登记建设报批：区政务服务中心集中受理立项、规划、国土等行政审批申请土壤环境调查评估：供地前完成开展土壤环境调查评估改造意愿：区政府组织征询改造区域内居民改造意愿，同意改造户数比例达到90%以上可启动更新改造年度计划：区政府申请纳入市城市更新年度计划实施方案编制阶段方案编制：区政府（更新机构）组织编制项目实施方案，征求各方意见修改完善实施方案审核审定阶段实施方案方案批复：市更新局向区政府发出项目实施方案批复实施方案批后实施阶段启动拆迁：区政府组织实施，在规定时间内，签订附生效条件的房屋拆迁补偿安置协议的居民达到2/3以上的，方可具体实施拆迁建设报批：区政务服务中心集中受理立项、规划、国土等行政审批申请项目建设完成验收数据调查核查：区政府统筹组织基础数据调查与核查，基础数据经区政府认定（注：基础数据调查可在申请计划前进行）方案审定：由区政府提交市更新领导小组审议通过标图建库：区更新机构申请纳入更新范围：区政府（更新机构）合理确定方案审核:区政府（更新机构）征求市相关单位意见进行修改完善后经区政府审核同意方案审查：区政府审核同意的方案上报市更新局审查（材料完整性、政策适用性）。
旧村改造流程第一阶段：改造启动阶段此阶段为改造起步阶段，以镇牵头，村为主体，开展以村情摸底调查、改造初步分析论证、估算等为主要内容的前期筹划工作，本阶段大致需要1个月左右时间，需要做好以下几项工作：1、由改造村组织对全村人口、土地、住宅、公建等进行全面调查摸底，澄清底数。
2、由改造村牵头编制改造初步方案。
第二阶段：编制方案本阶段为改造方案编制及论证阶段，大致需要2个月时间。
本阶段的主要工作：根据区政府对初步方案的审批意见，在签订合作开发城中村框架协议的基础上，由镇政府主导、投资商参与，编制城中村改造整体方案，内容包括修建性详细规划、拆迁补偿安置方案、集体经济股份制改造方案等11项内容，这11项内容是实施城中村改造的必要条件，将为城中村改造顺利实施提供坚强的理论支撑。
第三阶段：方案审批阶段这一阶段的主要工作是对编制的各项具体方案组织论证并办理审批手续，以确保方案的科学性、可行性、合法性。
这一阶段大致需要1个月时间，具体工作如下：1、方案的审批论证程序。
2、申报审批的材料。
第四阶段：改造实施阶段改造整体方案经全体村民大会（村民代表会）通过和区城中村改造工作领导小组审批后，发至区直相关职能部门、所属镇，由各单位按照方案和区城中村改造工作领导小组要求组织开展涉及本单位的相关具体工作。
这一阶段需要大致2年左右时间，村、镇、区直单位、开发商需要完成以下工作：1、村集体完成的工作：包括制定登记办法，开展村内房屋、宅基地、人口、资产等登记工作等。
2、镇完成的工作：组织并指导改造村按照批准的方案按程序开展各项改造工作，协调区直单位的关系，审核城中村改造中的各项具体办法、方案并及时向区城中村改造工作领导小组上报相关情况和信息等。
3、区直部门完成的工作：根据整体改造方案，组织人员对改造村改造范围内项目立项进行跟踪服务，在可行性研究报告编制等方面提供服务和指导，在行政许可范围内办理立项许可手续等。
湛江市城市更新(“三旧”改造)项目报建全流程示意图湛江市城市更新项目的“三旧”改造流程如下：首先，项目改造主体需要委托不动产调查院出具项目“三旧”改造报批资料。
然后，该主体持相关资料向区（管委会）XXX申请开展“三旧”改造工作。
改造范围内的所有权利主体可以通过以房地产作价入股、签订搬迁补偿协议、联营、收购归宗等方式，将房地产的相关权益转移到单一主体后，由该主体申请实施改造。
如果涉及公有经济成分占主导地位的公司、企业资产处置，需要按照国有资产处置程序办理。
如果是旧村庄改造项目，由村集体经济组织通过民主表决的形式确定实施主体，实施主体与村集体经济组织签订改造合作协议。
还有一种情况是项目改造主体自行改造的项目。
接着，区（管委会）XXX审核后，报区政府（管委会），经区政府（管委会）集体研究同意，批复区（管委会）XXX纳入区“三旧”年度实施计划。
然后，区（管委会）XXX委托有资质的单位进行现状建筑物核准，区（管委会）XXX（管委会）出具拆迁建筑面积确认函。
区政府（管委会）需要组织按规定编制“三旧”改造单元规划。
如果无需编制单元规划，区（管委会）XXX向市城市更新局申请“三旧”改造单元规划（初审文本成果）审核。
市城市更新局审核“三旧”改造单元规划，出具审核意见。
然后，区（管委会）XXX按市城市更新局的审核意见完善“三旧”改造单元规划报送市城市更新局审核。
市城市更新局审核通过后，组织“三旧”单元规划评审。
区（管委会）XXX根据“三旧”单元规划评审会议纪要完善“三旧”改造单元规划并报送市城市更新局申请审核单元规划。
市城市更新局公示后，出具单元规划批复，并向市XXX备案。
最后，项目改造主体需要向市XXX申请用地规划条件。
如果属于国有建设用地，该主体需要编制“三旧”改造项目改造方案，并向区（管委会）XXX申请“三旧”改造方案审查。
如果涉及“工改商”项目，改造主体须作出承诺函，承诺将不低于该项目工业用地总面积15%的土地无偿移交政府用于城市基础设施、公共服务设施建设或者其他公益性项目建设。
