答疑纪要-唐镇新市镇D-03-05a地块

证书编号：国环评证乙字第1809号上海葛洲坝绿融置业有限公司唐镇A-03-11地块商品房项目环境影响报告书(可公开简本)建设单位：上海葛洲坝绿融置业有限公司编制单位：上海环境节能工程有限公司二〇一二年十二月上海环境节能工程有限公司受上海葛洲坝绿融置业有限公司委托开展对上海葛洲坝绿融置业有限公司的环境影响评价。

现根据国家及本市法规及规定，并经上海葛洲坝绿融置业有限公司同意向公众公开环境影响报告书简本。

1.建设项目概况1.1项目背景根据浦东新区人民政府关于《唐镇新市镇整体规划》的批复，唐镇新市镇整体规划总人口为15万，规划总用地面积1830.51公顷，东至浦东运河、南至川杨河、西至外环线、北至龙东大道。

上海葛洲坝绿融置业有限公司唐镇A-03-11地块商品房项目，建设地点位于浦东新区唐镇新市镇，为唐镇新市镇整体规划第一编制单元地块。

该地块东至齐爱路，南至沈沙港北侧15m绿带、西至曹家沟东侧20m绿带、北至三林浦河南侧6m绿带，用地性质为第二类住宅用地。

本项目由上海葛洲坝绿融置业有限公司投资建设。

1.2工程内容项目性质：新建行业类别：房地产开发经营 K-7010总投资：约30亿人民币，其中环保投资约1000万元建设周期：周期3年，预计2013年1月开工本项目拟建22幢4层的多层住宅、9幢16~18层高层住宅、一处一层商业裙房、一个地下一层停车库及其它配套公建。

总用地面积72802.90m2，总建筑面积178125.81m2。

其中，地上建筑面积112379.35 m2，地下建筑面积65746.46m2。

容积率为1.5，建筑密度29.0%，绿地率35%，设计总户数790户。

项目主要经济技术指标见表1.2-1。

表1.2-1主要经济技术指标指标分项单位数量总用地面积m2 72802.90 总建筑面积m2 178125.81其中地上建筑面积m2 112379.35 地下建筑面积m2 65746.46计容可售面积m2 101870.75其中高层住宅m2 48895.50 多层住宅m2 52340.40 配套商业m2 634.85计容不可售面积m2 7333.60其中保障房m2 5472.00 配套设施（包括居委会、物业用房、社区活动用房等m21861.60容积率 /1.5 建筑密度 %29.0 总绿地面积m2 25481.02其中集中绿地m2 7280.29 其他绿地m2 18200.73绿地率 %35% 总户数户 790总人口数人 2209机动车位辆 958其中地上部分辆 0 地下部分辆 958其中高层区住宅停车位辆 419多层区住宅停车位辆 5391.3规划相容性本项目位于浦东新区唐镇新市镇，为新市镇的商品房建设，与《上海市城市总体规划（1999-2020）》的市域城镇体系目标、浦东新区“十二五”规划中提出的分层次、抓重点推进城市化，凸显功能特色，加快新市镇建设的规划相符，故建设内容和地点与上海市及浦东新区区域规划相符。

目 录一、概述 (1)二、设计依据 (1)三、设计范围 (1)四、道路网规划 (1)五、道路断面设计 (3)附： 唐镇新市镇道路系统总平面图一份唐镇新市镇道路红线控制性详细规划说明一、概述唐镇新市镇位于浦东新区东南部，外环线东侧，西面是张江高科技园区，南面是川沙新城，北面是唐镇工业小区、银行卡产业园一期、唐镇1区级动迁基地及产业备用地，唐镇新市镇是浦东国际机场通往中心城区的重要交通节点，地铁二号线、龙东大道为其主要的交通大动脉。

二、设计依据根据《唐镇新市镇整体规划》（浦府[2006]216号）进行红线设计。

唐镇新市镇规划范围为：龙东大道以南、外环线以东、川杨河以北、浦东运河以西。

规划面积18.3平方公里，规划人口15万人。

三、设计范围根据相关会议精神，为便于外环线内外交通联系、华东路以东地块路网深化及外环线以西道路红线控制，本次红线设计范围为：龙东大道以南，芳春路、张东路以东，川杨河以北、华东路以西。

四、道路网规划4.1规划原则：1.依据现状用地情况进行规划，尽量避免错位路、断头路。

2.道路围合地块的居住用地面积控制在居住小区级（约10-27公顷)。

3.支路交叉口间距保证不小于150m。

4.道路网密度应符合规范及新市镇的交通需求。

5.沿交通主流方向（东西向），加大交叉口的间距。

4.2规划道路系统依托区域路网大格局进行深化，分为城市快速路，城市主干道，城市次干道，城市支路四个等级，另外结合主要景观带设置步行线路。

4.3规划区西侧的外环线是上海最主要的环城快速路之一，规划区域北侧的龙东大道连接浦东新区核心区与浦东国际机场。

这两条道路承担未来唐镇新市镇的主要对外交通联系。

4.4规划区内高科东路与华东路一横一纵贯穿区域中心，与南侧的华夏东路共同形成城市主干道网络，是未来唐镇新市镇内外交通的主要集散线路。

此外规划梳理打通区域内原有道路，形成城市干道网络。

4.5在城市干道基础上，结合区域内主要河流走向以及地块划分原则布置城市支路网络，承载未来新市镇的内部交通，特别是东西向的交通联系。

关于唐镇新市镇地块配套初中新建工程项目初步设计的批复上海浦东唐城投资发展有限公司：你单位送审的唐镇新市镇地块配套初中新建工程项目初步设计申请文件和有关资料，以及由上海建筑设计研究院有限公司编制的初步设计文件收悉。

经研究，现批复如下：一、建设内容与规模项目位于浦东新区唐镇中心镇区单元（唐镇新市镇第三单元）区域内地块，东至玉盘北路、南至培德路、西至诚礼路、北至唐龙路。

主要建设内容包括教学办公楼、食运楼（地下一层汽车库）、多功能厅，以及垃圾房、门卫。

用地面积平方米，总建筑面积平方米，其中地上建筑面积平方米、地下建筑面积平方米。

二、总体（一）原则同意总平面布局和设计主要技术经济指标。

各建（构）筑物退界、间距应符合《上海市城市规划管理技术规定》和控详规划要求。

（二）原则同意项目在培德路上设置一处人行出入口（不设进口斜坡），在唐龙路上设置一处机动车出入口，设置位置距道路交叉口不应小于米，与道路同侧及异侧出入口的净距不应小于米，出入口宽度应控制在米以内。

（三）项目设置机动车停车位应不少于个（其中无障碍车位应不少于、充电桩车位应不少于），设置教职员工非机动车停车位应不少于个、学生非机动车停车用地面积应不少于平方米。

接送学生高峰时段的临时停车位宜不少于个。

基地内道路宽度、各类停车位设计参数、地下车库技术指标应符合《建筑工程交通设计及停车库（场）设置标准》等规范。

具体按照浦建委交审〔〕第号执行。

（四）室外雨、污分流。

地块室外雨水应按、ψ标准设计并纳入市政雨水管。

食堂含油废水经隔油池处理，地下停车库冲洗废水经隔油沉砂池处理，与生活污水汇合经格栅沉砂池处理达到上海市《污水排入城镇下水道水质标准》后纳入市政污水管。

垃圾房冲洗废水纳入污水管道。

三、单体（一）工程抗震设防烈度度、设计基本地震加速度0.10g、设计地震分组第二组、场地类别类、设计特征周期, 建筑抗震设防类别为重点设防类，抗震等级：食运楼和多功能厅砼框架二级（大跨度砼框架一级）、教学办公楼砼剪力墙二级、砼框架三级。

上海装 式建筑发 上海装配式建筑发 发 发展及案例简介 案例简介上海中森建筑与工程设计顾 顾问有限公司 李新华 2016年10年 年25日目录   上海装配式政策 上海中森装配式 案例简介 展望目录   上海装配式政策 上海中森装配式 案例简介 展望上海装配式政策鼓励阶段：◆ 沪府（2008）6号 关于本市新建住宅节能省地发展的指导意见 ◆ 沪府办发〔2011〕33号 关于加快推进本市住宅产业化若干意见的通知 ◆ 沪建交联[2011]286号 关于印发《关于本市鼓励装配整体式住宅项目建设的暂行 行办法》的通知 ◆ 沪发改环资（2012）088号 关于印发《上海市建筑节能项目专项扶持办法》的通知 沪房管建〔 〕 ◆ 沪房管建〔2012〕353号 关于组织申报2012年上海市装配整体式住宅示范项目的通 通知定义 外墙 3%展望开展预制混凝土结构住宅 的研究试点 争取2011年开工建设装配整体式住宅试点 项目面积达60万平方米，2012年达100万 平方米，2013年达150万平方米，单体住 宅结构的预制装配率达15%以上。

争取 2015年整体式住宅当年装配面积占全市住 宅开工总量的20%左右，逐步实现全市新 建公共租赁住房和内环线以内新建住宅全 面推行装配整体式住宅方式，同时，单体 住宅结构的预制装配率达30%以上。

上海装配式政策强制阶段：◆ 沪府办〔 2013〕52号 建筑发展若干意见的通知》 《市建设交通委等五部门关于本市进一步推进装配式建 ◆ 沪建交联〔2013〕1243号 若干意见>实施细则》的通知》 《关于印发《<关于本市进一步推进装配式建筑发展的若 ◆ 沪府办发〔2014〕32号 上海市绿色建筑发展三年行动计划（2014-2016） ◆ 沪建管联〔2014〕901号 关于推进本市装配式建筑发展的实施意见展望上海装配式政策强制阶段：◆ 沪建管联〔2015〕417号 建筑性能的若干规定》的通 关于印发《关于进一步强化绿色建筑发展推进力度提升建 ◆ 沪建建材〔2016〕1号 知 关于推进本市保障性住房实施装配式建设若干事项的通知 ◆ 沪建建材联〔2016〕24号 016年度实施计划方案的通知 关于开展2015年装配式建筑年度落实情况自查及编制20 ◆ 沪建建管〔2016〕250号 关于本市保障性住房项目实施建筑信息模型技术应用的通 通知 ◆沪建市管〔2016〕47号 关于推进本市装配整体式混凝土结构保障性住房工程总承 承包招投标的通知2017、100%展望节能标准、楼板、门窗、外墙工 艺、预售2016、100%、5000、2000上海装配式政策强制阶段：◆ 沪建建材联〔2016〕432号 持办法》的通知 关于印发《上海市建筑节能和绿色建筑示范项目专项扶持 ◆ 沪建建材〔2016〕601号 行）的通知 关于本市装配式建筑单体预制率和装配率计算细则（试行 ◆ 沪建建材〔2016〕688号 关于进一步加强本市新建全装修住宅建设管理的通知2017、100%、50%、30% 预制混凝土、钢结构、木结构展望上海装配式政策落实结果：◆ 2013年之前累计落实装配式建筑110万平米 内25%，外环外15% ◆ 2013年落实装配式建筑156万平米，单体预制率外环内 ◆ 2014年落实装配式建筑312万平米，单体预制率外环内 内25%，外环外15% ◆ 2015年落实装配式建筑610万平米，单体预制率30% ◆ 2016年符合条件的项目100%实施装配式，前三季度落 落实1285万平米，单体预制率40% 已备案预制构件生产厂38家（23+15） ◆ 2017起年外环内商品住宅100%实施全装修，外环外 2017起年外环内商品住宅100%实施全装修 外环外 外50% 30%（金山奉贤崇明） 外50%、30%（金山奉贤崇明）展望目录   上海装配式政策 上海中森装配式 案例简介 展望上海中森装配式展望中国建设科技集团（CTCC）成立于2014年6月30日，以中国建 建筑设计研究院（国务院国资委直属的大型骨干科技型中央 企业）为主要发起人，联合中国电力建设集团有限公司、中国能 能源建设集团有限公司及北京航天产业投资基金（有限合伙） 共同发起。

新市镇概念与国外成功经验随着浦东城市化进程的加快，解决城乡经济社会二元化以及加快建立“新城、新市镇和居民新村”的三级城郊居住体系，已经被提上了议事日程。

三级城郊居住体系具体如下：◆新城是郊区中等以上规模城市，是区县政治、经济和文化中心；◆新城镇为郊区中心镇、一般镇的镇区，是镇域政治、经济和文化中心；◆居民新村为新市镇以外、规划保留或新建的居住社区、中心村或农村居民点新市镇建设将按照“三个集中”的原则，依托市级工业园区、高速路节点和轨道交通站点，充分利用历史基础与发展优势，形成具有一定人口规模、有自己自足产业支撑的镇域中心。

国外几十年的新市镇的建设实践，为我们提供了以下借鉴：◆自我完善的功能机制：以园区型产业和地区中心的服务业为依托，提供本地的就业机会，通过富有特色的社区级商业中心，将风格各异的小区加以连接；◆便捷的交通系统：复合式的公共交通枢纽与中心城区保持密切联系，提倡通过步行系统联系各个功能组团，保证人居环境的舒适性；◆丰富的公共开放空间：充足的公共开放空间满足景观与公共活动的需求，私人区域与公共空间的巧妙衔接地块概况唐镇新市镇位于浦东新区东南部，外环线东侧，西面是张江高科技园区，南面是川沙新城，北面是唐镇工业小区、银行卡产业园一期、唐镇1区级动迁基地及产业备用地（具体见下图）。

唐镇新市镇内部包括两大明确的空间分区，即华东路以西的生活配套区和以东的金桥出口加工区（南区），规划中的地铁二号线将从本地块穿过。

位于区内的露德圣母大教堂是具有一百多年的历史建筑，构成了该地区的一大特色。

集宗教价值、文物价值、景观价值于一身；规划区范围内已陆续建成了棕榈泉、白金瀚宫、圣马力诺桥、金爵别墅等一批高档别墅区，东唐苑、鑫唐苑等公寓住宅街坊，镇政府、镇文化中心等大型公共建筑。

A TK IN S 仅用于学习交流关键问题◆新市镇概念是在什么样的宏观背景下提出的，它与浦东转型及大张江的可持续发展有什么样的内在关联，驱使其发展的关键力量是什么？◆唐镇与周边的川沙、曹陆等其他新市镇有什么样的空间关联？他们存在相互融合形成浦东新功能板块的可能性吗？◆在不同的发展阶段，唐镇的空间成长形态呈现出什么样的功能特征，需要怎样的适宜定位？◆如何充分发挥绿地、水系、历史人文、轨道交通等资源优势，依托张江园区的强大产业优势，来塑造唐镇新市镇的特色，提升土地价值？◆如何贯彻“保留、挖掘、提升、完善”的总体思路，在自由度较高的区域塑造富有特色的城市风貌，并且与低自由度区域在空间形态与功能上形成有机溶合？研究技术路线示意学习交流1.1宏观发展背景分析1.1.1融合和重组——浦东空间板块的演进路径经过了15年的高速发展，浦东传统的空间布局与发展模式逐渐显露出一些需要改进的地方，具体而言：◆浦东当前虽然形成了“中心城区（陆家嘴）—— 开发园区——中小城镇”的空间布局体系，但是中心城区和开发园区缺少城市经济功能间的平滑过渡，浦东内陆至今没有形成丰满而功能层次分明的城市化空间布局；◆城乡割裂：中小城镇的交通、服务和文教卫设施较周边的开发区落后，没有形成与开发区的现代化生产功能相匹配的生活与服务功能。