浅谈偷税罪数额的认定问题
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偷 税 罪 ,是 指 纳 税 人 、扣 缴 义 务 人 采 取 伪
( ) 二 偷税 罪 数额 的分类 根 据 我 国刑 事 立 法 规 定 和 司 法 实 践 ,以 及 刑 法 理 论 的 研 究 成果 ,结 合 偷 税 犯 罪 行 为 的 具 体 情 况 ,从 以下 角度 和 标 准分类 :
定 新 型 经 济 犯 罪 具 有 重 要 意 义 。本 文 从 以 下 几
方 面浅 谈一 下 偷税 罪 中有 关 数额 的认 定 问题 。
一
、
偷 税 罪 数额 的概 念 及种 类
( ) 税罪 数 额 的概 念 一 偷 对 于经 济 犯罪 而 言 ,数 额 表 现 为 一 定 财 产
准 ,理 由是 《 刑法》 与 《 收征管法》第 五章 税 第 四 十条 的 有 关 规定 以 及 国 家 税 务 总 局 关 于 偷
税 额 认 定 问 题 的 批 复 ( 税 函 发 [ 9 5 6 国 19 ]54
号 ) 。
的价 值 ,具 有 可 计 量 性 这 一 点 是 相 同 的 。但 每 种 犯 罪 的数 额 又有 着 自己 的 特 殊 性 ,在 具 体 反 映行 为 的社 会 危 害程 度 上 具 有 不 同 的特 点 。偷
1 .实行 数 额 和 结 果 数 额 。实 行 数 额 ,是 指
造 、变造 、隐匿 、擅 自销毁账簿 、记账凭证 , 在 账簿 上 多 列 支 出 或 者 不 列 、少 列 收入 ,经 税
务 机 关通 知 申报 而 拒 不 申报 ,或 者 进 行 虚 假 的 纳 税 申报 的 手 段 ,不 缴 或 少 缴 应 纳 税 款 或 者 已
复 杂 的 问题 ,其 正 确 与 否 ,直接 影 响 到 国家利 益和 纳税 人 的合 法权 益 ,直接 影 响 司法机 关 的 办案质 量 。犯 罪数 额 是 新 型 经 济犯 罪 定 罪量 刑 的主要 根 据 之 一 ,准 确地 认 定 经济犯 罪数 额 ,对 于 准确 地认
定新 型 经济犯 罪具 有重要 意 义。
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吉林公 安 高等 专科 学校 学报
20 0 2年第 2期
浅谈偷税 罪数额 的认 定问题
黄 红 竹
( 中国 人 民公 安 大 学 中 国 北 京 10 3 ) 0 0 8
摘 要 :偷 税 罪数额 ,是 指偷 税 犯 罪 涉案 金钱 或 物 品 的 数 量 。偷税 犯 罪 中数 额 的认 定是 一 个 济 犯 罪 数 额 ,对 于 准确 地认
应 以 偷 逃 国家 税 款 的结 果 是 否 发 生 ,作 为 区分
既 遂 与 未 遂 的标 准 。 因此 ,在 犯 罪 既 遂 时 ,应 以 结 果 数 额 即 国家 税 款 的损 失 额 为 标 准 ,这 也 是 我 国刑 法 的现 行 标 准 。而 在 犯 罪 未 遂 时 ,则 应 以实 行 数 额 即犯 罪 行 为人 所 指 向 的 数 额 为标
杂 的 问 题 ,其 正 确 与 否 ,直 接 影 响 到 国家 利 益 和 纳 税 人 的合 法 权 益 ,直 接 影 响 到 司 法 机 关 的
办 案 质 量 。在 涉税 刑事 犯 罪 中 ,数 额 不 仅 是 确 定罪 与 非 罪 的基 础 ,也 是准 确量 刑 的依 据 。
三 、偷 税罪 中数 额 认定 的主 体 及标 准
扣 、已 收税 款 ,偷 税 数 额 占应 纳税 额 的 1% 以 0 上 并 且 偷 税 数 额 在 1万 元 以上 ,或者 偷 税 被 税
务 机 关 给 予 两 次 行 政 处 罚 又偷 税 的行 为 。犯 罪 数 额 是 新 型 经 济 犯 罪 定 罪 量 刑 的 主 要 根 据 之
一
公诉 人认 为案件 中有些专 门性 问题凭借 自身知
识无 法判 断 时 ,才需 要 由检 察 机关 决 定鉴 定 。 4 .审判 阶段 。人 民法 院 有 权 决 定 是 否 重新
分 为 自然 人 犯 罪 数 额 与单 位 犯 罪 数 额 。 在 偷税 罪 中其认 定 标 准是 相 同 的 。
二 、犯 罪 数额 对 定罪 量刑 的 作用
这 个 问 题 ,第 一 ,税 务 机 关 针 对 涉 税 刑 事 案
件 ,可 预 收相 当于 应 纳税 额 的 财 物 ,在 法 院正
税 罪 数 额 ,简 而 言 之 ,是 指 偷 税 犯 罪 涉 案 金 钱 或物 品 的数量 。
2 .其 他 分 类 ,如 挥 霍 数额 、追缴 数 额 、退
赔 数 额 ;在 经 济 犯罪 的 共 同 犯 罪 形 态 中 ,可 分
为经 济 犯 罪 总 额 、参 与 数 额 、分 赃 数 额 、平 均
式 判 决 生 效 之 后 ,上 缴 国 库 ;第 二 ,在 相 关 法
律 法 规 中 明 文 规 定 ,在 涉 税 刑 事 案 件 审 判 之
前 ,不得 对偷 税 主体 予 以行 政处 罚 。
3 .审 查 起 诉 阶段 ,与 侦 查 阶 段 类 似 。 如 果
涉 税 犯 罪 中 数 额 的认 定 使 用 是 一 个 十 分 复
作 者 简 介 : 红 竹 (9 7 ) 男 , 国人 民公 安 大学 侦 查 系 经 侦 双 学 位 班学 生 。 黄 17 一 , 中
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吉林公 安 高等 专科 学校 学报
20 0 2年 第 2期
数 额 ;根 据 实 施 经 济 犯 罪 行 为 的 主体 不 同 ,可
偷 税 犯 罪 行 为 所 指 的或 赖 以实 施 的 金 钱 或 物 品
的 数 量 。结 果 数 额 ,是 指 犯 罪 人 通 过 实 施 犯 罪 行 为 而 非 法 所 得 的或 损 害 的公 私 财 物 的数 额 。 根 据 我 国刑 法 的规 定 ,偷 税 罪 属 “ 果 犯 ” , 结