区域中心城市综合实力评价
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国际大都市的标准国际化大都市"这个概念的起源,究竟是苏格兰城市规划师格迪斯于1915年提出的,还是英国学者霍耳在1966年提出的,无关紧要。
在中国,它业已成为一顶给城市加冕的皇冠,高于现有一切奖项,而且是一个城市有幸被视为伟大的城市的最佳搭配。
在全球化的深刻背景下和中国城市的"狂飙突进"运动中,我们比任何时候都更有必要厘清国际大都市的人性化指标和必备条件,令城市的努力不致于迷失方向。
标准一:区域中心国际大都市不单纯等于拥有跨国公司、国际航班、五星级酒店、酒吧、别墅、高尔夫球场、地铁、西餐、外国乐队、巨型建筑这些符号化的东西。
与主要的金融中心、跨国公司总部所在地、国际性机构的集中地、世界交通的重要枢纽、城市人口和城区规模这些必要前提相比,国际大都市的意义更似一种能量的聚合体,在全球版图上举足轻重、舍我其谁。
以纽约计,它的GDP值单拿出来可以在全世界国家中排位第14,超过澳大利亚;如果将美国5个最大的城市合起来看做一个国家,它在全世界可以达到第四名,仅次于美国、日本和德国。
作为社会能量的聚合体,国际大都市的对全球技术、资金、人才流动的控制功能超出了国家的范畴,城市高度职能化,服务于全世界,成为世界经济市场体系中的控制点。
在本国区域内,它是绝对的区域中心。
从这个层面来看,中国未来的国际大都市只有可能从北京、上海、广州和香港4个城市中产生,它们各有环渤海都市圈、长三角都市圈、珠三角都市圈为依托。
北京作为首都聚集了全国的精英而成为中国政治、经济、文化中心,上海是综合经济实力最强的城市,广州是华南的中心和世界性商埠,香港则是亚洲都会和购物天堂。
除此之外,其余的中国城市至多只能达到专业功能的国际化,比如国际旅游城市等。
标准二:移民之城国际大都市需要国际化人才,外来人才的加入与常住暂住人口的增加、移民的速度是同步的,而其中外国人的多少成为衡量城市国际化的重要可量化指标,反映了城市在国际分工中能在多大程度上吸引外国企业、外国留学生、外国专家和外国人才移民。
长三角区域中心城市能级:内涵测度与评价【摘要】本文围绕长三角区域中心城市能级展开研究,首先通过定义中心城市的概念,分析决定其能级的内涵因素。
随后介绍评价中心城市能级的测度方法和长三角区域中心城市的评价标准。
通过案例分析,检验不同城市在能级上的表现。
结论部分总结了对长三角区域中心城市能级的启示,并对未来研究方向进行展望。
该研究的背景在于长三角地区城市化进程迅速,中心城市的地位愈发重要,因此对其能级进行评价具有重要意义。
通过深入研究,有望提升中心城市的综合竞争力,推动长三角一体化发展。
【关键词】长三角区域中心城市、能级、内涵因素、测度方法、评价标准、案例分析、启示、未来研究方向1. 引言1.1 研究背景长三角地区是中国经济发展最为活跃的区域之一,而中心城市作为该地区经济、政治和文化的重要枢纽,在这个地区的发展中扮演着至关重要的角色。
随着经济的不断发展和城市化进程的加速推进,长三角地区中心城市的地位和作用也在不断调整和完善。
对于长三角区域中心城市的能级进行深入研究和评价显得尤为重要。
长三角区域内涵测度与评价的研究,可以为相关决策部门提供科学依据和参考意见,帮助中心城市更好地发挥其引领作用,推动长三角地区的可持续发展。
对中心城市能级的研究也能够为城市规划和管理提供重要的理论支持,促进城市的健康发展和提升城市综合竞争力。
本文旨在深入探讨长三角区域中心城市的能级内涵和评价方法,为长三角区域城市发展提供新的思路和方向,促进城市的协同发展和共赢。
1.2 研究意义长三角区域是我国经济最发达的地区之一,中心城市在该区域的地位至关重要。
通过对长三角区域中心城市能级的内涵测度与评价,能够为地方政府提供指导和参考,帮助他们更好地规划城市发展,提升城市竞争力。
对中心城市能级进行研究还能够为学术界提供理论依据和实践经验,促进城市经济学和地理学领域的学科发展。
在当前城市化进程加快的背景下,研究长三角区域中心城市能级的内涵测度与评价具有重要的实践意义。
长三角区域中心城市能级:内涵测度与评价长三角区域中心城市能级是指长三角地区的核心城市在经济、文化、科技、交通、环境、人口等多个方面的综合能力和地位。
中心城市能级的高低体现了一个城市在该地区的核心地位和引领作用。
中心城市能级的内涵测度主要包括以下几个方面:一、经济能级经济能级是衡量一个城市综合经济实力和发展潜力的重要指标,主要包括城市GDP总量、人均GDP水平、工业产值、财政收入等。
经济能级高的城市通常拥有较高的产业密度、较多的总部经济、高端服务业以及先进的科技创新能力。
二、文化能级文化能级是指城市的文化企业、文化名人、文化活动等方面的综合实力。
文化能级高的城市通常有较多的文化产业企业、丰富的文化资源、多样的文化活动和悠久的历史文化底蕴。
三、科技能级科技能级是指城市在科技创新、高新技术产业等方面的综合实力。
科技能级高的城市通常拥有较多的高校、科研机构、高新技术企业和研发中心,并且在科技成果转化和创新创业方面有较好的表现。
四、交通能级交通能级是指城市在交通基础设施、交通网络连接等方面的发达程度。
交通能级高的城市通常拥有便捷的交通出行条件,包括高速铁路、高速公路、机场、港口等,能够方便地与周边城市和地区进行交流和合作。
五、环境能级环境能级是指城市在环境保护、生态建设方面的综合能力。
环境能级高的城市通常拥有较好的生态环境质量,低碳环保意识较强,具备可持续发展的基础条件。
六、人口能级人口能级是指城市的人口规模和人才优势。
人口能级高的城市通常拥有庞大的人口数量,吸引了大量的人才流动和集聚,人才资源丰富,推动了城市的经济和社会发展。
一、综合评价指标综合评价指标是综合考虑经济、文化、科技、交通、环境和人口等多个方面的指标,从多角度评价一个城市的能级,具有更全面的评价效果。
二、区域影响力区域影响力是指一个城市对周边城市和地区的影响力及其辐射带动能力。
一个中心城市的能级高,表明它在该地区扮演着辐射和引领的角色,能够带动周边城市和地区的发展。
国家中心城市分功能评价与测度在国家中心城市分布中,各个城市承担不同的功能,这些功能的评价和测度对于国家的发展具有重要的意义。
本文将介绍国家中心城市的功能评价与测度方法,并分析其意义。
1. 经济功能评价:国家中心城市在经济方面的功能主要包括产业集聚、经济转型和创新驱动等。
评价方法可以通过城市GDP、产业结构、创新能力等指标进行测度,通过统计城市GDP总量、经济增长率、产业结构转型指数、高新技术企业数量等来评价国家中心城市的经济功能。
2. 政治功能评价:国家中心城市在政治方面的功能主要体现为政府决策中心和国家治理中心。
评价方法可以通过衡量政府决策能力、政策导向、政府服务水平等指标进行测度,通过评估政府效能、政策引导力、政府公共服务满意度等来评价国家中心城市的政治功能。
3. 文化功能评价:国家中心城市在文化方面的功能主要表现为文化创意产业、文化遗产保护与传承等。
评价方法可以通过衡量文化产业规模、文化创意产品数量、文化设施建设程度等指标进行测度,通过统计文化产业增加值、文化设施覆盖率、文化创意产品数量等来评价国家中心城市的文化功能。
4. 社会功能评价:国家中心城市在社会方面的功能主要体现为人才聚集、社会服务和社会管理等。
评价方法可以通过衡量人才数量与质量、社会服务覆盖范围、社会管理水平等指标进行测度,通过评估人才引进政策效果、社会保障覆盖率、社会治安情况等来评价国家中心城市的社会功能。
1. 评价国家中心城市的功能,可以发现其优势和不足之处,为城市规划和发展提供科学依据。
通过评价,能够更好地发挥国家中心城市的优势功能,优化城市布局和功能定位,促进城市可持续发展。
2. 功能评价可以比较不同城市的发展水平和综合实力,为政府制定政策和推动发展提供参考。
通过对国家中心城市功能的评价,可以了解城市在经济、政治、文化和社会等方面的地位和影响力,从而为政府决策提供参考依据。
国家中心城市功能评价与测度的方法和意义不可忽视。
全国各大城市在中国区域地位排名一个城市地位是有政治地位、经济总量、人口数量、地域位置等综合实力决定的。
一、政治地位:1、(直辖市 4 个):上海、北京、天津、重庆2、(副省级城市 15 个):广州、深圳、武汉、南京、沈阳、成都、西安、杭州、青岛、大连、哈尔滨、长春、济南、宁波、厦门3、(一般省会城市 17 个):郑州、太原、昆明、长沙、石家庄、乌鲁木齐、兰州、合肥、福州、南宁、南昌、海口、呼和浩特、贵阳、银川、西宁、拉萨4、(国务院批准的较大的城市和一般经济特区 17 个):齐齐哈尔、吉林、鞍山、抚顺、本溪、唐山、邯郸、包头、大同、洛阳、淄博、徐州、苏州、无锡、淮南、汕头、珠海5、(一般沿海开放城市 7 个):秦皇岛、烟台、连云港、南通、温州、湛江、北海6、(各省比较大的城市和经济比较发达的城市,一部分城市的市委书记是省委常委 14 个):大庆、九江、赣州、三亚、桂林、柳州、遵义、佛山、东莞、漳州、泉州、延边、延安、芜湖二、中国中心城市综合实力一览1、中国首都:北京2、中国两个特别行政区城市:香港、澳门3、中国四个直辖市:北京、上海、天津、重庆4、中国十五个副省级城市:广州、深圳、哈尔滨、长春、沈阳、西安、大连、济南、青岛、南京、杭州、宁波、厦门、武汉、成都5、中国七大军区驻地:北京、沈阳、兰州、济南、南京、成都、广州6中国教育和科研计算机网八大网络中心城市:北京、上海、西安、南京、武汉、广州、成都、沈阳7、中国八大邮政中心城市:北京、上海、广州、南京、武汉、成都、西安、沈阳8、中国七大民航管理局所在城市:北京、上海、广州、成都、西安、沈阳、乌鲁木齐9、中国六大铁路客运中心城市:北京、上海、广州、武汉、成都、西安10、中国十七个铁路局所在城市:北京、上海、广州、武汉、西安、沈阳、郑州、济南、兰州、成都、南昌、哈尔滨、南宁、昆明、呼和浩特、乌鲁木齐、太原11、中国七个有电影终审权的城市:北京、上海、西安、广州、武汉、沈阳、成都12、中国九个国家土地督察局驻地:北京、沈阳、上海、南京、济南、广州、武汉、成都、西安13、中国六个核幅射安全监督站驻地:北京、上海、广州、成都、西安、沈阳14、中国人民银行九个分行城市(总行:北京):沈阳、天津、上海、南京、武汉、广州、西安、成都、济南15、中国科学院十二个分院城市(中科院:北京):长春、沈阳、上海、南京、武汉、广州、成都、昆明、西安、兰州、合肥、乌鲁木齐16、中国七个拥有世界文化遗产的大城市:北京、苏州、沈阳、成都、西安、南京、洛阳17、中国八大通信、交换中心局城市:北京、上海、广州、沈阳、西安、南京、武汉、成都18、中国电信四大节点城市:北京、上海、广州、西安中国三大植物监测中心:北京、武汉、广州19、中国电网七大节点城市:北京、上海、广州、西安、沈阳、武汉、济南20、中国四大世界最佳旅游目的地城市:北京、西安、上海、桂林21、中国五个拥有外资旅行社的城市:北京、上海、西安、广州、深圳22、中国金融管理、监督、结算中心:北京23、中国国际金融中心:香港24、中国证券交易中心:上海、深圳25、中国期货交易中心:大连、上海、郑州26、中国各大区传统中心城市:北京(华北地区)、沈阳(东北地区)、武汉(华中地区)、西安(西北地区)、上海(华东地区)、广州(华南地区)、成都(西南地区)三、内地十大中心城市然而,论到城市的政治地位,以下的十大城市却可以毫无争议地永远领先,这十大城市分处于中国的华东、华南、华北、华中、东北、西北、西南七大中心1 北京(010) 2 上海(021) 3 广州(020) 4天津(022) 5 重庆(023)6沈阳(024)7 南京(025) 8 武汉(027) 9 成都(028)10 西安(029)可以说,按照综合实力和区域定位的排名,这十座城市可以说是现今中国实至名归的十大城市。
中原经济区核心城市综合实力评价与区域带动作用分析摘要:构建中的中原经济区是中部崛起和中原地区发展的关键,也是承接东部产业转移和西部大开发的连接纽带。
本文以中原经济区核心圈的郑州、开封、洛阳为视角,对三市的基础设施、经济环境和社会环境竞争力进行综合评价与分析,提出提升郑汴洛城市综合实力,发挥区域龙头引领作用,带动中原经济区全面发展的政策建议。
关键词:中原经济区;核心圈;郑汴洛;城市综合实力;区域带动中图分类号:f290文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2011)10-0308-01中原地区处于我国中心地带,是东部沿海地区经济发展延伸的战略腹地,是西部大开发的连接纽带,处于东西交会、南北贯通的核心地区,在我国区域发展格局中处于十分重要的地位。
中原经济区的区域资源禀赋条件较好,但要形成发展的合力必须发挥中心城市的辐射和带动作用,构建引领经济区发展的核心圈层。
我国著名经济学家吴敬琏在“中原经济区发展战略座谈会”上就指出,一个经济区总是有一些中心城市,中心城市的辐射作用把这个经济区组织起来。
因此,根据地理区位、经济实力、发展潜力和辐射能力等分析,郑州、开封、洛阳三市具备了成为中原经济区核心圈层的条件,在未来经济区经济发展中将发挥带头作用。
中原经济区核心圈层中的郑汴洛三市所具备的优势如下:郑州作为河南省省会,是河南省政治、经济、文化的中心。
在信息、资源、科技上具有区内其他城市无可比拟的优势。
同时郑州也是陇海和京广经济带的交汇点、我国的交通枢纽,具有得天独厚的区位优势和交通优势。
在经济发展上,2010年gdp位居全国城市第22位,在中原经济区29个城市中无论经济总量还是gdp均稳居第一,在中原经济区未来发展中将起到龙头作用。
洛阳是河南省的副中心城市,综合经济实力较强,2010年gdp位居河南省第2位,中部六省第5位,中西部地区第7位,gdp增速全国第6位。
洛阳不仅因其古都地位成为世界著名的旅游城市,带来巨额的旅游收入,而且工业基础雄厚,大中型骨于工业企业集中,为中原经济区中的工业大市,在我国工业布局中处于重要地位。
长三角区域中心城市能级:内涵测度与评价长三角区域是中国经济最发达的地区之一,包括上海、江苏、浙江和安徽四个省份,是中国经济的重要引擎之一。
在长三角区域中,各个城市的发展水平不尽相同,其中的中心城市更是具有重要的战略地位。
那么,如何对长三角中心城市的能级进行内涵测度与评价呢?本文将就这一问题展开探讨。
需要明确的是,什么是中心城市的能级?中心城市的能级是指城市在区域内的经济、社会、文化和产业发展等方面的综合实力和影响力,是一个城市在地域内部的地位和作用的重要指标。
对中心城市能级的内涵测度与评价,不仅需要考虑城市的经济规模和增长速度,还需要考虑城市的产业结构、人口规模与结构、基础设施建设水平、居民生活水平、各种公共服务供给水平等多个维度,目的是为了更准确地反映中心城市的综合实力和影响力。
中心城市的内涵测度与评价应该被纳入到长三角区域经济一体化的战略之中。
长三角地区的经济一体化发展是中国经济发展的重要方向之一,而中心城市作为地区经济发展的引擎和核心,其能级的高低直接决定了整个地区的发展潜力和竞争力。
对中心城市的能级进行内涵测度与评价,可以有效地指导长三角地区经济一体化战略的实施,为地区经济的协调发展提供有力的支撑。
关于中心城市能级的评价,可以从以下几个方面进行。
第一是国际国内影响力评价。
国际和国内影响力是中心城市能级的重要表现,通过城市的国际化程度、对外开放度、国际交流与合作、国际组织影响等多个方面来评价一个城市的国际国内影响力。
其次是城市综合竞争力评价。
城市综合竞争力是中心城市能级的重要体现,通过城市的经济发展水平、产业结构、科技创新能力、人才吸引力、城市品牌价值等多个方面来评价一个城市的综合竞争力。
再次是城市治理能力评价。
城市治理能力是中心城市能级的重要保障,通过城市的政府管理水平、城市发展战略与规划、城市基础设施建设、环境治理能力等多个方面来评价一个城市的治理能力。
河南省中心城市辐射带动能力评价与提升建议研究[摘要]中心城市是区域经济社会发展的增长极,只有中心城市的带动能力强化了,才能充分发挥其以城带乡,促进城乡协调发展的作用。
本文从城乡统筹的视角,对河南省区域中心城市的带动能力进行了综合评价与分析,并根据存在的问题,提出今后的发展对策。
提高中心城市带动能力,要围绕壮大中心城市规模,优化城市发展形态和布局,加快城市新区、产业集聚区、商务中心区和特色商业区建设,大力推进老城区改造,推动组团式发展,从而进一步提升对周边区域的辐射带动能力。
[关键词]河南省;中心城市;辐射带动能力;评价与提升近年来,河南省坚持实施中心城市带动战略,把中心城市作为以大带小、以城带乡的主导力量,加快城市新区规划建设,推动与周边县城、县级市市区和特定功能区组团式发展,促进现代服务业和高端制造业要素集聚,城区规模不断扩大,基础设施建设和公共服务保障能力不断增强,产业支撑和辐射带动能力显著提升。
但是我们也必须看到,虽然近几年经济发展速度较快,但与经济发达地区相比,仍然相对落后。
其中的主要原因之一就是城市化水平较低,中心城市带动能力不强。
因此,本文从城乡统筹的视角,在综合分析的基础上,对河南区域中心城市的带动能力进行了较为全面的评价,并提出今后的发展对策。
1河南省中心城市发展的现状1.1中心城市规模不断壮大2013年,河南省省辖市市区人口总规模1503万人,建成区面积1745平方千米,较2007年分别增加了175.6万人、350.2平方千米,增长了13%、25%。
郑州市区人口达317万人,洛阳市市区人口超过200万人,南阳市市区人口接近120万人,开封、平顶山、商丘3个城市人口超过80万人,安阳、新乡、焦作、漯河4个城市人口超过50万人,信阳、许昌、濮阳、鹤壁、驻马店、周口6个城市人口超过30万人,三门峡、济源2个城市人口接近30万人。
1.2区域影响力不断提升2013年省辖市产业集聚区全年规模以上工业企业主营营业收入达到8700亿元,占全省省级产业集聚区比重的38.4%,超500亿元的产业集聚区2家,超百亿元的达到34家,从业人员超过110万人。
区域中心城市综合实力评价作者:梁闽来源:《时代金融》2013年第11期【摘要】本文从定性的角度给予中心城市的内涵和经济功能进行了阐述,之后结合新疆自治区对乌鲁木齐建设区域中心城市的战略构想,构建了一个反映中心城市经济社会发展各方面现实情况的指标体系,用以对乌鲁木齐市的综合实力做出量化评价。
实证分析的结果显示,乌鲁木齐的综合实力今后需要提升的方面重点应放在国际竞争能力、交通通达能力和信息交流能力的建设,以此来增强城市的综合性功能。
【关键词】中心城市综合实力因子分析乌鲁木齐一、中心城市的内涵从经济区域的角度考察中心城市的内涵,中心城市是区域中综合经济实力雄厚、市场范围广,能够发挥生产、服务、金融和流通等聚集辐射作用,从而带动周边地区经济发展的大城市和特大城市。
基于以上功能和作用,中心城市必然成为区域经济的增长中心。
作为区域经济的中心,中心城市还具有以下显著特征:较强的区位优势、区域城市体系的核心、区域科教文化的中心、区域政治与管理中心。
单纯地从经济功能角度看,中心城市在区域内具有吸收聚合各类资源和生产要素的集聚功能、基于集聚功能产生的向周边城市输出资金流、物流、信息流等的扩散功能、在思想观念、制度和技术等方面能够不断创新的创新功能、最后是寓服务于交通物流、信息通讯、金融等生产服务部门的服务功能。
二、乌鲁木齐城市经济发展现状与发展定位乌鲁木齐市是新疆自治区的首府,地处天山中段北麓,第二条亚欧大陆桥对国际开放的桥头堡,是新疆的经济、交通和商贸中心。
现辖7区1县,总面积1.38万平方公里,能源和矿产资源丰富。
2011年底,乌鲁木齐市的总人口为249.35万人,占全疆总人口的11.3%,城市化水平为73.8%,位居全疆首位。
乌鲁木齐的经济规模、经济增长方式、商品市场和国际化趋势发展态势良好(见表1),其引领全疆经济发展的核心功能明显,是全疆经济的重要节点和枢纽。
作为区域性中心城市,乌鲁木齐市已成功举办了19届对外经济贸易洽谈会,2011年度中国—亚欧博览会的成功举办进一步提升了乌市的国际声望。
“十二五”时期,中央提出从国家战略层面扩大新疆对外开放加快建设新疆与内地及周边国家物流大通道。
乌鲁木齐市十二五规划中也提出了把乌鲁木齐建设成为面向中亚西亚的现代化国际商贸中心。
今后,乌鲁木齐还将成为中国面向中西亚的国际能源资源合作基地和出口加工基地,对外贸易将进一步扩大,城市国际化水平也将得以提升。
总结乌鲁木齐市“十二五”规划,可以看出其对乌鲁木齐的发展定位是建设成西部的中心城市、面向中西亚的现代化国际商贸中心、区域重要的综合交通枢纽。
三、中心城市综合实力评价(一)中心城市的综合指标体系的构建中心城市综合指标是度量中心城市经济发展情况的重要依据,系统全面、稳定可比、典型独立是综合指标体系设计时重点考虑的三个原则。
本文采用杨卫东、李虹(2011){1}构建的中心城市综合评价指标体系,该指标体系反映的城市经济社会发展情况主要表现在城市化水平、综合经济能力、科技创新能力、国际竞争能力、交通通达能力、信息交流能力和可持续发展能力七个方面,构成中心城市综合评价指标体系中的七个一级指标。
城市化水平指标反映了城市的空间规模、综合经济能力反映城市经济富裕程度和经济发展速度、科技创新能力反映城市科技投入、国际竞争能力反映城市国际投资水平、交通通达能力反映城市交通运输设施、邮电、客货运和通信设施状况、可持续发展能力反映资源环境状态。
本节依据上述内容结合乌鲁木齐市“十二五”规划建设成为区域中心城市的发展路径以及数据来源的可获取性,选取综合经济能力、国际竞争能力、交通通达能力、信息交流能力和可持续发展能力六个一级指标、16个二级指标构成评价区域中心城市的指标体系,对全国30个区域性中心城市进行综合实力评价,这30个城市的经济和社会效益在各自的区域内较为显著,是各自区域城市体系和核心,指标数据来源于《中国区域经济统计年鉴2011》。
(二)中心城市的因子分析因子分析是一种降维、简化数据的统计分析方法,为解决具有相关性指标的综合评价提供了一条有效途径。
本文基于因子分析的方法对16个原始指标进行必要的降维,用少数综合指标来研究影响中心城市综合实力的经济因素。
由表3可知,KMO值为0.686,根据Kaiser给出的度量标准可知原有变量适合做因子分析。
表4显示从原始变量共提取出四个公共因子,这四个公共因子对总方差的累积方差贡献率达到80.057%,可以认为这四个主成分较好地代表了16个综合指标的信息。
表5是经过最大方差法将成分矩阵旋转后的因子载荷矩阵,各因子的载荷系数已明显地向0和1两极分化,便于对指标因子载荷系数的选取,本文选取系数绝对值大于0.6的指标为公共因子的载荷指标。
从上表可知,第一个主成分(F1)上系数绝对值较大的指标有GDP、地方财政预算内收入、旅游总收入、社会消费品零售额、邮电业务总量、实际利用外资额、全社会固定资产投资额、国际互联网用户数,主要反映城市经济富裕程度、城市国际投资水平、城市国际旅游状况、城市邮电状况以及城市信息资源状况。
第二个主成分(F2)在第二、三产业产值比重指标上的载荷较大,反映城市经济结构情况。
第三个主成分(F3)在出口总额比重和人均GDP指标上有较大载荷,反映城市经济发展状况。
第四个主成分(F4)在人均公共绿地面积指标有较大载荷,反映城市的资源环境状态。
利用各主成分得分系数矩阵,计算每个因子得分(F1、F2、F3、F4)和综合得分Z(ZX1~ZX16为各城市指标变量的标准化值,43.404%、17.732%、10.831%、8.099%为四个主成分旋转后的方差贡献率),计算公式分别为:F1=0.134×ZX1+0.007×ZX2+0.135×ZX3-0.008×ZX4+0.145×ZX5+0.127×ZX6+0.141×ZX7+0.131×ZX8-0.006×ZX9+0.010×ZX10-0.007×ZX11+0.138×ZX12+0.088×ZX13+0.120×ZX14+0.018×ZX15-0.053×ZX16… …F4=0.058×ZX1+0.118×ZX2-0.003×ZX3-0.131×ZX4-0.083×ZX5+0.106×ZX6-0.125×ZX7+0.027×ZX8-0.112×ZX9+0.042×ZX10-0.247×ZX11-0.083×ZX12-0.155×ZX13-0.074×ZX14-0.441×ZX15+0.703×ZX16Z=43.404%×F1+17.732%×F2+10.831%×F3+8.099%×F4表7为全国30个区域性中心城市的因子得分、综合得分以及排名情况,乌鲁木齐市的综合得分排名是第23位,综合实力排名比较落后。
其在第一个主成分F1上的得分值排列倒数第二位,表明乌鲁木齐市在城市经济富裕程度、邮电设施、城市国际投资和旅游、信息资源指标上劣势明显,与其他区域性中心城市存在明显的差距。
第二个主成分F2的得分情况,乌鲁木齐市的得分是排在上海市之后,表明城市的经济结构具备一定的优势。
乌鲁木齐市在第三个主成分F3和第四个主成分F4的得分上仅次于南京市,表明乌鲁木齐市综合经济能力中人均GDP和出口占比以及城市资源环境状况具备一定优势。
四、主要结论和政策建议本文结合自治区对乌鲁木齐建设区域中心城市的战略构想,构建了一个反映中心城市经济社会发展各方面现实情况的指标体系,用以对乌鲁木齐市的综合实力做出量化评价。
实证分析的结果显示,乌鲁木齐的综合实力今后需要提升的方面重点应放在国际竞争能力、交通通达能力和信息交流能力的建设,以此来增强城市的综合性功能。
为此,本文提出的政策建议如下:(一)城市公共基础设施建设需要长足发展城市公共基础设施的完备便于信息的沟通,对城市化经济的发展不可或缺,在现实经济生活中已是有目共睹。
因此为了增强乌鲁木齐市的综合功能,城市公共基础设施建设需要长足的发展,而且乌鲁木齐“大城市,小郊区”的城市格局将会不可避免地受困于交通拥堵问题。
在城市公共交通系统中像轨道交通常常存在规模经济,乌鲁木齐随着城市规模的扩大、聚集效应和中心地位的增强,可以利用建设区域中心城市的契机,发展城市轨道交通,降低居民的出行成本。
同时还应着力提高交通利用率,提高城市公共交通服务质量,降低公共交通成本,从而缓解交通拥堵为聚集经济的实现提供便利条件。
与此同时,城市—区域间的高速公路网、高速铁路的建设不仅可以缓解城市内部的交通拥堵还可以降低城市的外生交易成本,促进乌鲁木齐市产业向周边城镇的转移,从而推动分工的演进和分工水平的提高,引发聚集效应,促进城市综合实力的提升。
(二)政府重视企业信息化战略,支持制造业信息化服务工程企业信息化是指企业利用现代信息技术,通过信息资源的深入开发和广泛利用,不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平,进而提高企业经济效益和企业竞争力的过程。
如安徽江淮汽车公司的长足发展就受惠于该公司企业资源计划(ERP)和供应链管理(SCM)信息系统的使用。
福建石狮纺织服装ASP公共服务平台的建设使信息资源得到了共享,为中小型服装企业节省了开发费用和人力资源,方便企业使用计算机辅助设计和企业信息管理系统,降低了生产成本,提高了服装生产水平和劳动效率。
本文的实证分析揭示了乌鲁木齐市在信息交流能力方面的不足,因此,乌鲁木齐市在推进城市信息化建设的同时,应更加重视主要产业集群的信息化工程建设,构建科技公共服务平台推动制造业信息化建设,降低企业信息获取成本。
2011年5月,《乌鲁木齐市促进中小企业发展细则》中对加快中小企业信息化建设做出了明细规定。
相信在不远的将来,面向企业的信息公共服务平台的建设将有力地提高乌鲁木齐的城市经济效益。
(三)加快与中亚地区经贸活动的开展,培育旅游企业竞争力,提升城市的国际竞争力随着对外开放水平的不断提高,乌鲁木齐市现已成为我国向西开放的窗口和新疆外贸出口基地。
为了提高城市的国际竞争力,今后的乌鲁木齐市应注重城市营销,培育市民,吸引外来人才,提升城市品位。
利用中国—亚欧博览会、深交会、广交会等各类招商平台,创新招商模式,吸引外商与区外企业投资,提高外资的效率。
乌鲁木齐国际会展中心作为面向中亚的国际会展中心,应加快与中亚地区贸易、投资、科技、交通、文化与旅游等各方面重要活动的经常性开展,提高城市知名度。