优先控制化学品各化学物质环境风险分析说明

化学品使用与环境风险评估报告一、引言本报告对化学品使用与环境风险进行评估，旨在提供关于使用化学品可能带来的环境风险的详细评估，从而促进化学品使用的可持续发展。

本报告将对化学品的生命周期进行全面分析，包括生产、储存、使用和处理等环节，以充分了解其潜在的环境影响和风险。

二、化学品的生命周期分析1. 生产阶段化学品的生命周期开始于生产阶段。

在生产过程中，需要考虑原材料的获取、能源消耗、废水处理等环节。

对于每一种化学品，都需要对生产过程中可能产生的有害物质进行评估，并采取相应的控制和防护措施。

同时，应优先选择环境友好型的原材料和生产工艺，减少污染物的生成和排放。

2. 储存和运输阶段化学品在储存和运输过程中也存在一定的风险。

储存过程中，应对化学品的固体、液体或气体状态进行合理的储存和包装，以避免泄漏和腐蚀等问题。

运输过程中，需要遵循相关法规要求，选择适当的运输方式和容器，确保化学品的安全运输，防止污染和事故发生。

3. 使用阶段在使用化学品时，应根据具体情况采取相应的安全措施。

操作人员应接受相关培训，了解化学品的性质、危险性和正确的使用方法。

同时，应提供个人防护装备，确保使用过程中不会对操作人员和周围环境造成伤害。

同时，应加强事故预防和紧急处理能力，以应对可能发生的事故或泄漏情况。

4. 处理和废物管理阶段化学品的处理和废物管理是环境风险评估中不可忽视的环节。

处理废物应符合国家和地方的法律法规要求，遵循环保和资源利用的原则。

对于可再利用的废物，应尽量进行回收和再利用。

对于无法有效处理的废物，应选择安全可靠的处理方式，以最大程度地减少对环境的影响。

三、环境风险评估在化学品使用过程中，可能存在的环境风险包括污染土壤、水体和空气、危害生物多样性、累积和毒性效应等。

对于每一种化学品，都需要进行详细的环境风险评估，包括暴露评估、危害识别、风险判断和风险管理等步骤。

通过科学的方法和可靠的数据，可以较准确地评估出化学品使用对环境可能产生的风险，并采取相应的管理措施。

附件1优先控制化学品名录（第二批）（征求意见稿）序号化学物质名称化学文摘编号（CAS）12,4,6-三叔丁基苯酚732-26-32异丙基化磷酸三苯酯68937-41-73五氯苯硫酚133-49-34七种类多环芳烃类物质，包括：苯并[a]芘50-32-8蒽120-12-7苯并[a]蒽56-55-3苯并[b]荧蒽205-99-2苯并[k]荧蒽207-08-9苯并[a]菲218-01-9二苯并[a,h]荧蒽53-70-35三种类氯苯类物质，包括：五氯苯608-93-5六氯苯118-74-1 1,4-二氯苯106-46-76氰化物-7苯71-43-2 8甲苯108-88-3 9磷酸三(2-氯乙基)酯115-96-810四种类邻苯类物质，包括：邻苯二甲酸二(α-乙基己基)酯117-81-7邻苯二甲酸二丁酯84-74-2邻苯二甲酸丁苄酯85-68-7邻苯二甲酸二异丁酯84-69-5序号化学物质名称化学文摘编号（CAS）111,2-二氯丙烷78-87-5121,1-二氯乙烯75-35-4132,4-二硝基甲苯121-14-214邻甲苯胺95-53-415铊及其化合物7440-28-0（铊）16多氯二苯并对二噁英和多氯二苯并呋喃-17全氟辛酸及其盐类和相关化合物335-67-1（全氟辛酸）18六氯丁二烯87-68-319五氯苯酚及其盐类和酯类87-86-5 131-52-2 27735-64-4 3772-94-9 1825-21-4附录优先控制化学品环境风险管控政策和措施《优先控制化学品名录》重点识别和关注固有危害属性较大，环境中可能长期存在的并可能对环境和人体健康造成较大环境风险的化学品。

对列入《优先控制化学品名录》的化学品，应当针对其产生环境与健康风险的主要环节，依据相关政策法规，结合经济技术可行性，在具备管理条件的情况下，适时采取以下一种或几种环境风险管控措施，最大限度降低化学品的生产、使用对人类健康和环境的重大影响。

附件1化学物质环境风险评估与管控条例（征求意见稿）第一章总则第一条【立法目的】为评估和管控化学物质环境风险，保护环境安全，保障公众健康，促进经济高质量发展，依据《中华人民共和国环境保护法》，制定本条例。

第二条【适用范围】对化学物质开展环境风险评估、实施环境风险管控的活动，适用于本条例。

第三条【管理原则】化学物质的环境风险管控，应当坚持分类管理、源头预防、综合管控、公众知情的原则，重点管控固有危害大、具有持久性、生物累积性，或在环境中可能长期存在并可能对生态环境和人体健康造成较大风险的化学物质。

第四条【政府部门职责】国务院生态环境主管部门负责组织全国化学物质环境风险评估工作，指导、协调和监督全国化学物质环境风险管控工作。

国务院发展改革、工业和信息化、农业农村、商务、卫生健康、海关总署、市场监督管理等主管部门依据本条例及各自职责，负责化学物质环境风险评估和管控的相关工作。

国务院财政主管部门会同国务院生态环境、卫生健康主管部门制定相关财税政策，鼓励和支持无毒、低毒等环境友好型化学物质的研发、生产和加工使用，限制优先控制化学物质的生产和加工使用。

县级以上地方人民政府有关部门依照本条例开展相关工作，在各自职责范围内对化学物质环境风险管控措施和相关管理要求的落实情况实施监督管理。

国务院生态环境主管部门所属的化学物质环境管理技术机构负责新化学物质登记、化学物质进出口技术审查工作。

第五条【专家委员会】国务院生态环境主管部门组织成立化学物质环境风险评估专家委员会，负责新化学物质登记评审、化学物质环境风险评估报告技术评审。

化学物质环境风险评估专家委员会由国务院有关部门推荐的化学、化工、健康、环境和分析测试等方面的专家组成。

第六条【企业主体责任】从事化学物质的生产、加工使用和进出口活动的企业，应当依照本条例和国家有关规定，采取有效措施预防和控制化学物质环境风险，对所造成的损害依法承担责任。

第七条【国家鼓励】国家鼓励和支持化学物质环境风险评估技术和评估模型的科学研究，提高化学物质环境风险评估的科学性。

化学品危害预防与控制的基本原则范本化学品危害预防与控制是指在化学品的生产、储存、运输、使用等环节中，采取一系列措施来防止和控制化学品对人体健康、环境以及财产安全的危害。

基本原则是指在进行化学品危害预防与控制工作时应遵循的准则和规范。

以下是化学品危害预防与控制的基本原则的范本，供参考使用。

一、优先避免和减少化学品的使用1.选择替代品：尽可能选择对人体健康和环境危害较低的化学品，如可以使用无毒、低毒或无害替代品的情况下，应优先选择。

2.优先选择低风险化学品：在化学品的选择过程中，应优先选择低风险化学品，如可使用非危险性或低毒性的替代品。

3.尽量减少使用量：在满足生产或工作需要的前提下，尽量减少使用化学品的量，以减少危害的潜在风险。

4.缩短接触时间：在操作或使用化学品时，应尽量缩短人体接触化学品的时间，防止危害物质对人体的吸收和积累。

二、严格控制化学品的暴露1.合理规划工作场所：在工作场所的规划与设计中，应合理安排化学品的储存、操作区域，尽量将有害化学品与工作人员隔离开，以减少暴露风险。

2.采用有效的通风系统：在储存、操作和使用化学品的场所，应安装和合理使用通风设备，保持室内空气清新，降低有害物质的浓度。

3.使用个人防护装备：在进行与化学品有关的工作时，应进行个人防护，包括佩戴适当的呼吸器、防护手套、防护眼镜等，防止有害物质直接接触皮肤、呼吸道和眼睛。

4.定期进行健康监测：对于长期接触有害化学品的工作人员，应定期进行健康监测，及早发现和诊断相关疾病，以采取相应的防护措施。

三、科学管理和储存化学品1.严格遵守相关法律法规：化学品危害预防与控制工作必须遵守国家和地方相关法律法规的规定，确保严格合规。

2.科学储存和分类：化学品应按照其物性、危险性等特点进行合理储存和分类，保证不同类别化学品的安全隔离和防止交叉污染。

3.定期检查和维护：对储存化学品的容器和设施应进行定期检查和维护，确保其完好无损、防止泄漏和事故发生。

四、环境优先污染物和优先监测有毒化学污染物的监测和控制，无疑是环境监测的重点。

世界上已知的化学品有700万种之多，而进入环境的化学物质已达10万种。

因此不论从人力、物力、财力或从化学毒物的危害程度和出现频率的实际情况而言，某一实验室不可能对每种化学品都进行监测、实行控制，而只能有重点、有针对性地对部分污染物进行监测和控制。

这就必须确定一个筛选原则，对众多有毒污染物进行分级排序，从中筛选出潜在危害性大、在环境中出现频率高的污染物作为监测和控制的对象。

这一筛选过程就是数学上的优先过程，经过优先选择的污染物称为环境优先污染物，简称优先污染物（priority pollutants）。

对优先污染物进行的监测称为优先监测。

早期人们控制污染的对象主要是一些进入环境数量大（或浓度高）、毒性强的物质，如重金属等，其毒性多以急性毒性反映，且数据容易获得。

而有机污染物则由于种类多、含量低、分析水平有限，故以综合指标COD、BOD、TOC 等来反映。

但随着生产和科学技术的发展，人们逐渐认识到一批有毒污染物（其中绝大部分是有机物），可在极低的浓度下在生物体内积累，对人体健康和环境造成严重的甚至不可逆的影响。

许多痕量有毒有机物对综合指标COD、BOD、TOC等影响甚小，但对环境的危害很大，此时，综合指标已不能反映有机污染状况。

这些就是需要优先控制的污染物，它们具有如下特点：难以降解，在环境中有一定残留水平，出现频率较高，具有生物积累性，具有致癌、致畸、致突变（“三致”）性质、毒性较大，以及目前已有检测方法的一类物质。

美国是最早开展优先监测的国家。

早在20世纪70年代中期，就在《清洁水法案》中明确规定了129种优先污染物，它一方面要求排放优先污染物的工厂采用最佳可利用技术（BAT），控制点源污染排放。

另一方面制定环境质量标准，对各水域实施优先监测。

其后又提出了43种空气优先污染物名单。

苏联卫生部于1975年公布了水体中有害物质的最大允许浓度，其中无机物73种，后又补充了30种，共103种；有机物378种，后又补充了118种，共496种。

矣会祐也2020年第44期法规标准序号淘汰落后工艺技术装备名称淘汰原因淘汰类型限制范围代替的技术或装备名称依据3煤制甲醇装置气体净化工序三元换热器在此环境下，易发生腐蚀造成泄漏。

禁止常规列管换热器、板式换热器等《安全生产法》第三十五条4未设置密闭及自动吸收系统的液氯储存仓库安全风险高，易发生中毒事故。

限制一年内改造完毕仓库密闭，并设置与报警联锁的自动吸收装置《危险化学品企业安全隐患排查治理导则》5采用明火高温加热方式生产石油制品的釜式蒸馏装置安全风险高，易发生火灾爆炸事故。

禁止常减压蒸馏塔列入国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2019年本）》“淘汰类”6开放式（又称敞开式）、内燃式(又称半密闭式或半开放式）电石炉安全风险高，易发生火灾、爆炸、灼烫事故。

禁止密闭式电石炉电石行业产业政策7无火焰监测和熄火保护系统的燃气加热炉、导热油炉燃气加热炉、导热油炉缺乏火焰监测和熄火保护系统的，容易导致炉膛爆炸。

限制一年内改造完毕，科研实验用炉不受限制带有火焰监测和熄火保护系统的燃气加热炉、导热油炉《安全生产法》第三十五条8液化烃、液氯、液氨管道用软管缺乏检测要求，安全可靠性低。

禁止码头使用的金属软管和电子级产品使用的软管除外金属制压力管道或万向充装系统《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008) (2018版）要 闻生态环境部等部门发布《优先控制化学品名录（第二批）》本刊讯为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，2020年丨1月2日，生态环境部会同工业和信息化部、卫生健康委发布《优先控制化学品名录（第二批）》公告（公告2020年 第47号）。

对列入《优先控制化学品名录（第二批）》的化学品，应当针对其产生环境与健康风险的主要环节，依据相关政策法规，结合经济技术可行性，采取环境风险管控措施，最大限度降低化学品的生产、使用对人类健康和环境的影响。

附件：优先控制化学品名录（第二批）（略）口/xxgk201 8/x xgk/xxgk01 /202011 /t20201102_805937.html—CHEMICAL SAFETY & ENVIRONMENT ——• 5•。

附录优先控制化学品风险管控政策和措施《优先控制化学品名录》重点识别和关注固有危害属性较大，环境中可能长期存在的并可能对环境和人体健康造成较大风险的化学品。

对列入《优先控制化学品名录》的化学品，应当针对其产生环境与健康风险的主要环节，依据相关政策法规，结合经济技术可行性，采取以下一种或几种风险管控措施，最大限度降低化学品的生产、使用对人类健康和环境的重大影响。

一、纳入排污许可制度管理《中华人民共和国大气污染防治法》：国务院环境保护主管部门应当会同国务院卫生行政部门，公布有毒有害大气污染物名录。

排放名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位，应当取得排污许可证。

《中华人民共和国水污染防治法》：国务院环境保护主管部门应当会同国务院卫生主管部门，公布有毒有害水污染物名录。

排放名录中所列有毒有害水污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当对排污口和周边环境进行监测，公开有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范环境风险。

直接或者间接向水体排放工业废水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位，应当取得排污许可证。

二、实行限制措施（一）限制使用修订国家有关强制性标准，限制在某些产品中的使用。

（二）鼓励替代纳入《国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录》。

三、实施清洁生产审核及信息公开制度《中华人民共和国清洁生产促进法》：使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，应当实施强制性清洁生产审核。

《清洁生产审核办法》：使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业，应当实施强制性清洁生产审核。

实施强制性清洁生产审核的企业，应当采取便于公众知晓的方式公布企业相关信息，包括使用有毒有害原料的名称、数量、用途，排放有毒有害物质的名称、浓度和数量等。

-h m注_____________________________________________________个18类化学品列入优先控制化学品名录近曰，生态环境部、工业和信息化部、卫生健康委联合印发《优先控制化学品名录（第二批）》，收录了 18种/类化学品。

这份《名录》包含：苯和邻甲苯胺等确定的人类致癌物、全氟辛酸（PFOA)和二噁英等持久性有机污染物、苯并[a]芘等多环芳烃类物质、铊及铊化合物等重金属类物质等，涉及石化、塑料、橡胶、制药、纺织、染料、皮革、电镀、有色金属冶炼、采矿等行业。

优先控制化学品名录（第二枇）编令化季岛名#CAS*P C Q23 1.1 一二氟乙璿75-35-4PC0241,2-二氣丙烷78-87-5K0252,1-二蜊基审苯121-14-2PC026含.4.6-三叔丁篆笨酹732-26-3PC027苯71-43-2PC028客环芳烃裝物頗.杖括：笨并[!»]«56-55-3 1并[a]菲21B-01-9菜丼[a]花50-32-8笨导[/I]荧惠205H笨并〇]荧惠207-〇8-«120-12-7二畫并[a.A]慕 5.3-70-3PC029多氰二葦井对二噂英和多氣二笨并咳哺-P C Q30珀隻108-88-3 PC031钚®笨按95-53-4 POJ32磷三（2-氰乙基）*1PC033六氟丁二埔87-68-3K034氯塞■矣物包括含五氣茉U08-S3-5氣宏L18-74-IPC035全氣I R(PR)A.丨反其盏类和含物335-67-1《全歌辛喊）PC036i■化物•-PC037钇戈存：化含物7440-28-0 i W.：•PC038E氯1酚殳其益矣和*类87-86-5131-52-227735-t>4-43772-94-91825-21-4鴒号化学*名轉CAS,PC039五氣笨靦酚I33-4MPC04U6893T H i-T•注，is a紙梅•肀M化枸•客金《»«土金*的ti■化物紙不61括铁戳纤徇.€铁》»含梅•S K络合物.《MS(合物.枯K M*台拘这些化学品普遍具有两个特点，一是在我国有 大量生产使用或者在环境介质中被广泛检出，潜在环境暴露高。

附件优先控制化学品名录（第二批）编号化学品名称CAS号PC0231,1-二氯乙烯75-35-4 PC0241,2-二氯丙烷78-87-5 PC0252,4-二硝基甲苯121-14-2 PC0262,4,6-三叔丁基苯酚732-26-3 PC027苯71-43-2PC028多环芳烃类物质，包括：苯并[a]蒽56-55-3苯并[a]菲218-01-9苯并[a]芘50-32-8苯并[b]荧蒽205-99-2苯并[k]荧蒽207-08-9蒽120-12-7二苯并[a,h]蒽53-70-3PC029多氯二苯并对二噁英和多氯二苯并呋喃-PC030甲苯108-88-3PC031邻甲苯胺95-53-4PC032磷酸三(2-氯乙基)酯115-96-8PC033六氯丁二烯87-68-3—3—编号化学品名称CAS号PC034氯苯类物质，包括：五氯苯608-93-5六氯苯118-74-1PC035全氟辛酸（PFOA）及其盐类和相关化合物335-67-1 (全氟辛酸)PC036氰化物*-PC037铊及铊化合物7440-28-0（铊）PC038五氯苯酚及其盐类和酯类87-86-5 131-52-2 27735-64-4 3772-94-9 1825-21-4PC039五氯苯硫酚133-49-3 PC040异丙基苯酚磷酸酯68937-41-7*注：指氢氰酸、全部简单氰化物（多为碱金属和碱土金属的氰化物）和锌氰络合物，不包括铁氰络合物、亚铁氰络合物、铜氰络合物、镍氰络合物、钴氰络合物—4—附录优先控制化学品环境风险管控政策和措施《优先控制化学品名录》重点识别和关注固有危害属性较大，环境中可能长期存在的并可能对环境和人体健康造成较大环境风险的化学品。

对列入《优先控制化学品名录》的化学品，应当针对其产生环境与健康风险的主要环节，依据相关政策法规，结合经济技术可行性，采取以下一种或几种环境风险管控措施，最大限度降低化学品的生产、使用对人类健康和环境的影响。

优先控制化学品名录第一批公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]环境保护部工业和信息化部公告国家卫生和计划生育委员会公告 2017年第83号关于发布《优先控制化学品名录（第一批）》的公告为落实国务院《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号），环境保护部会同工业和信息化部、卫生计生委制定了《优先控制化学品名录（第一批）》，现予公布。

对列入《优先控制化学品名录（第一批）》的化学品，应当针对其产生环境与健康风险的主要环节，依据相关政策法规，结合经济技术可行性，采取风险管控措施，最大限度降低化学品的生产、使用对人类健康和环境的重大影响。

附件：优先控制化学品名录（第一批）环境保护部工业和信息化部卫生计生委2017年12月27日抄送：工业和信息化部、卫生计生委、安全监管总局办公厅，各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），计划单列市环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局。

环境保护部办公厅2017年12月28日印发附件:优先控制化学品名录（第一批）附录优先控制化学品风险管控政策和措施《优先控制化学品名录》重点识别和关注固有危害属性较大，环境中可能长期存在的并可能对环境和人体健康造成较大风险的化学品。

对列入《优先控制化学品名录》的化学品，应当针对其产生环境与健康风险的主要环节，依据相关政策法规，结合经济技术可行性，采取以下一种或几种风险管控措施，最大限度降低化学品的生产、使用对人类健康和环境的重大影响。

一、纳入排污许可制度管理《中华人民共和国大气污染防治法》：国务院环境保护主管部门应当会同国务院卫生行政部门，公布有毒有害大气污染物名录。

排放名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位，应当取得排污许可证。

《中华人民共和国水污染防治法》：国务院环境保护主管部门应当会同国务院卫生主管部门，公布有毒有害水污染物名录。

排放名录中所列有毒有害水污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当对排污口和周边环境进行监测，公开有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范环境风险。

上海市环境保护局关于贯彻落实优先控制化学品风险管控政策和措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海市环境保护局关于贯彻落实优先控制化学品风险管控政策和措施的通知沪环保防〔2018〕274号各区环保局，上海自贸区管委会保税区管理局，上海化工区管委会，市环境监察总队；各有关单位：为落实国务院《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号），原环境保护部会同工业和信息化部、国家卫生计生委制定并公布了《优先控制化学品名录（第一批）》（公告2017年83号）（以下简称《名录》），要求对列入《名录》的化学品，采取风险管控措施。

现贯彻意见如下：一、管理目标对列入《名录》的化学品，应当针对其产生环境与健康风险的主要环节，依据相关政策法规，结合经济技术可行性，采取一种或几种风险管控措施，最大限度降低化学品的生产、使用对人类健康和环境的重大影响。

各级环保部门要依托排污许可证制度实施，强化企业监管；依托国家有关强制性标准和产业结构调整负面清单，促进优先控制化学品生产、使用企业绿色转型发展；实施清洁生产审核，落实信息公开制度。

二、管控措施（一）纳入排污许可制度管理根据生态环境部《排污许可管理办法（试行）》、《固定污染源排污许可分类管理名录》和本市有关规定，推进相关行业排污许可证核发和管理工作。

纳入排污许可管理范围的相关排污单位应按规定时限和技术规范申请并取得排污许可证，按照排污许可证规定排放污染物，并落实自行监测、台帐记录、执行报告、信息公开等要求。

市、区两级环保部门按照职责分工做好证后监管。

（二）实行限制和鼓励替代措施1．限制使用根据国家有关强制性标准，严格限制在某些产品中的化学品使用。

优先控制化学品名录第一批Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#环境保护部工业和信息化部公告国家卫生和计划生育委员会公告 2017年第83号关于发布《优先控制化学品名录（第一批）》的公告为落实国务院《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号），环境保护部会同工业和信息化部、卫生计生委制定了《优先控制化学品名录（第一批）》，现予公布。

对列入《优先控制化学品名录（第一批）》的化学品，应当针对其产生环境与健康风险的主要环节，依据相关政策法规，结合经济技术可行性，采取风险管控措施，最大限度降低化学品的生产、使用对人类健康和环境的重大影响。

附件：优先控制化学品名录（第一批）环境保护部工业和信息化部卫生计生委2017年12月27日抄送：工业和信息化部、卫生计生委、安全监管总局办公厅，各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），计划单列市环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局。

环境保护部办公厅2017年12月28日印发附件:优先控制化学品名录（第一批）附录优先控制化学品风险管控政策和措施《优先控制化学品名录》重点识别和关注固有危害属性较大，环境中可能长期存在的并可能对环境和人体健康造成较大风险的化学品。

对列入《优先控制化学品名录》的化学品，应当针对其产生环境与健康风险的主要环节，依据相关政策法规，结合经济技术可行性，采取以下一种或几种风险管控措施，最大限度降低化学品的生产、使用对人类健康和环境的重大影响。

一、纳入排污许可制度管理《中华人民共和国大气污染防治法》：国务院环境保护主管部门应当会同国务院卫生行政部门，公布有毒有害大气污染物名录。

排放名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位，应当取得排污许可证。

《中华人民共和国水污染防治法》：国务院环境保护主管部门应当会同国务院卫生主管部门，公布有毒有害水污染物名录。

排放名录中所列有毒有害水污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当对排污口和周边环境进行监测，公开有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范环境风险。

化学品危害预防与控制的基本原则模版一、引言化学品是现代社会中广泛使用的一种重要物质，然而，化学品的不当使用和管理往往会对人类健康和环境造成严重危害。

因此，合理的化学品危害预防与控制策略显得尤为重要。

本文将提出化学品危害预防与控制的基本原则，并对其进行详细阐述。

二、基本原则化学品危害预防与控制的基本原则主要包括：1. 预防优先原则2. 替代原则3. 控制措施层次原则4. 全面管理原则5. 信息共享原则下面，将对每个原则进行详细解释和说明。

1. 预防优先原则预防优先原则是指在危害预防和控制过程中，应将预防措施优先考虑，以减少事故和危害发生的可能性。

具体实施预防措施包括：使用更安全的替代品或工艺、防护设备的使用、工艺安全评估、事故事前预警系统的建立等。

通过预防优先原则的实施，可以减轻化学品危害对人类和环境的潜在威胁。

2. 替代原则替代原则是指在化学品危害预防和控制过程中，应优先考虑寻找替代品或工艺，以减少或消除危险化学品的使用。

替代品可指化学结构相似的安全品、工艺条件下使用的替代物或无危险的化学物质。

替代原则的实施，不仅可以有效降低危害物质的使用，还可以推动技术的创新和进步。

3. 控制措施层次原则控制措施层次原则是指在化学品危害预防和控制过程中，应采取逐级加强的控制策略。

具体包括：工艺改进、工作场所设计和组织措施、个人防护措施等。

在控制措施层次原则的指导下，可以从源头上或者最优的环境中控制化学品的危害，从而最大程度地降低危害发生的可能性。

4. 全面管理原则全面管理原则是指在化学品危害预防和控制过程中，应从政府、企业和个人等多方面进行管理。

政府应建立健全的法律法规，制定和完善相关标准和规范；企业应建立和实施化学品危害管理制度，明确责任分工，加强培训和宣传；个人应增强安全意识，遵守安全操作规程等。

全面管理原则的实施，可以形成立体化的化学品管理体系，有效预防和控制危害发生。

5. 信息共享原则信息共享原则是指在化学品危害预防和控制过程中，应加强信息交流和共享。

化学危险品环境管理的分析与思考摘要：化学品是人类经济文明的标志性产品，化学品是环境污染尤其是化学污染的本质，污水、废气和污染土壤是环境污染的表现形式，化学品和水、气、土壤是物质与要素、原因与结果、本质与现象的关系。

抓住化学品污染问题就是抓住了环境保护和污染防治的根本问题。

在环境保护经过末端治理的初级阶段后，必将过渡到以为体健康、生态安全为中心的管理，化学危险品环境管理是其核心内容。

关键词：化学品环境管理一、我国化学危险品环境管理现状随着我国工业的迅猛发展，化学品的生产，使用数量及各类急剧增加，部分有毒有害化学品的不当使用，已对我国构成重大环境安全隐患。

一些高毒、难降解、高环境危害化学品与人体大量接触或排入环境后，会对人体健康和生态环境产生严重的损害，由化学品引发的突发环境事件呈明显上升趋势，化学品的环境安全不仅仅是环保问题，已是关系到国家社会稳定和经济可持续发展的社会化问题。

因此，加强我国化学品环境管理，积极配合有关化学品管理国际公约的实施是十分必要的。

化学品环境管理是污染防治工作的重要方面和新兴领域，随着我国国民经济和化学品相关行业的快速发展、以及化学品在社会生产和生活中的大量应用，化学品环境风险防控现状与需求相比存在明显差距，主要有四个方面的突出问题：第一，产业结构和布局不合理，环境污染和风险隐患突出。

2010年我国开展的针对石油加工和炼焦业、化学原料及化学制品制造业、医药制造业三大行业环境风险及化学品检查工作表明，仅此三个行业就涉及企业43510家，其中81.3%的企业具有环境风险，位于长江、黄河、珠江、海河等七大流域的企业占86.2%。

其中35%分布在化工园区及化工集中区内， 2%位于饮用水源保护区内，其中39家位于一级保护区内，106家位于二级保护区内。

当前，我国化学品布局性风险和结构性风险问题十分突出，是引发环境污染和风险隐患的最根本原因。

第二，化学品环境管理法规制度不健全。

我国化学品环境管理现有制度主要局限于有毒化学品进出口管理和新化学物质环境管理登记，缺乏涵盖化学品生产、使用、运输、贮存、废弃等全过程的专项法规；高毒、难降解、高环境危害的化学品限制生产和使用管理要求不严，相关淘汰、限制目录不完善；化学品相关特征污染物排放标准、监测技术规范不健全。

附件3《优先控制化学品名录（第二批）（征求意见稿）》编制说明2018年6月，《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》要求“评估有毒有害化学品在生态环境中的风险状况，严格限制高风险化学品生产、使用、进出口，并逐步淘汰、替代”。

为此，生态环境部会同工业和信息化部、卫生健康委组织生态环境部固体废物与化学品管理技术中心等单位，进一步开展现有化学物质环境风险评估，在《优先控制化学品名录（第一批）》的基础上，编制了《优先控制化学品名录（第二批）（征求意见稿）》。

一、总体思路《优先控制化学品名录（第二批）》重点关注环境和健康危害较大，环境中可能长期存在的，并可能对生态环境和人体健康存在不合理风险的化学物质。

筛选重点考虑以下因素：一是环境行为，如持久性、生物累积性；二是环境和健康危害，如水环境毒性、致癌性、致突变性、生殖毒性、特异性靶器官反复接触毒性等；三是环境暴露情况，如在我国生产使用数量及用途、环境排放和环境检出情况、可能的环境暴露情况、环境污染事件情况等；四是其他因素，如发达国家管控情况、国际环境公约管控情况、群众反映集中等。

根据上述原则，筛选备选有毒有害化学物质，并通过进一步的环境风险分析与评估，识别具有潜在高环境风险的化学物质纳入《优先控制化学品名录》，并持续动态更新。

二、工作过程按照上述总体思路，结合近期化学物质环境管理、水污染防治、大气污染防治、土壤生态环境管理等工作需求，《优先控制化学品名录（第二批）》的具体筛选标准和筛选过程如下。

（一）备选物质筛选《优先控制化学品名录（第二批）》重点筛选符合以下标准的化学物质开展环境风险分析与评估。

一是由于环境或健康风险原因，已被至少一个发达国家禁止或严格限制的，且在我国有大量生产使用的化学物质；二是在我国有大量生产使用或潜在环境暴露高，且具有持久性、生物累积性和毒性（PBT）属性的化学物质；其中，PBT属性的判定标准为《持久性、生物累积性和毒性物质及高持久性和高生物累积性物质的判定方法》（GB/T24782）；三是已被国际组织或国内外官方机构确认具有1A类致癌性、致突变性或生殖毒性（CMR），并且在我国有大量生产使用的化学物质；其中，致癌性、致突变性或生殖毒性类别按照我国《化学品分类和标签规范》（GB30000）系列标准进行识别确定；四是受国外水、气环境标准管控，具有PBT或CMR1A危害的化学物质；五是曾造成环境污染事件，群众反映强烈的化学物质。

化验室风险分析一、引言化验室是进行科学实验和研究的重要场所，但由于涉及到各种化学物质和实验操作，存在一定的风险。

为了确保化验室的安全运行，对化验室风险进行分析是非常必要的。

本文将对化验室风险进行综合分析，包括常见的风险因素、评估方法以及相应的风险控制措施。

二、常见的化验室风险因素1. 化学品风险：化学品在实验过程中可能产生有害气体、腐蚀性液体等，对人体健康和环境造成危害。

2. 火灾爆炸风险：化验室中存在易燃、易爆物品，如酒精、酚类化合物等，一旦发生火灾或者爆炸，可能造成人员伤亡和财产损失。

3. 生物安全风险：在进行生物实验时，可能接触到病原体、细菌等，存在传染疾病的风险。

4. 物理因素风险：化验室中可能存在高温、高压、辐射等物理因素，对人体健康造成伤害。

5. 电气安全风险：化验室中存在各种电气设备，如电源、仪器仪表等，存在电击、火灾等风险。

三、化验室风险评估方法1. 风险识别：通过对化验室的设备、化学品、操作流程等进行调查，确定可能存在的风险因素。

2. 风险分析：对识别出的风险因素进行定量或者定性分析，评估其对人员和环境的影响程度。

3. 风险评估：根据风险分析结果，综合考虑风险的概率和严重程度，对风险进行评估，确定其优先级。

4. 风险控制：根据风险评估结果，采取相应的控制措施，减少风险发生的可能性和影响程度。

四、化验室风险控制措施1. 化学品管理：建立化学品台账，对化学品进行分类、标识和储存，确保合理使用和避免混用。

2. 实验操作规范：制定严格的实验操作规程，包括个人防护措施、操作流程等，确保实验过程的安全性。

3. 安全设施配备：化验室应配备紧急淋浴器、安全柜、防爆设备等安全设施，以应对突发事件。

4. 培训和教育：对化验室工作人员进行安全培训和教育，提高其安全意识和应急处理能力。

5. 定期检查和维护：定期对化验室的设备进行检查和维护，确保其正常运行和安全性。

6. 废物处理：建立正确的废物管理制度，对废弃物进行分类、储存和处理，避免对环境造成污染。

国家的优先评估化学物质计划1. 目标和范围目标：保护公众和环境免受有害化学物质的影响，确保化学品的安全使用和管理。

范围：包括但不限于工业用化学品、农业化学品、消费品、和环境中存在的化学物质。

2. 制定评估标准和流程评估标准：建立科学标准和方法，评估化学物质的毒性、生态和环境风险。

评估流程：确定评估的步骤和流程，包括信息收集、风险评估、监管决策等环节。

3. 优先评估物质选择风险优先级：根据已有科学证据和可能的危害性，确定优先评估的化学物质。

评估依据：考虑物质的潜在暴露途径、使用数量、对特定人群的风险等。

4. 评估和监测数据收集：收集相关化学物质的信息、使用情况和潜在危害。

风险评估：依据收集到的数据进行科学评估，确定潜在的风险和可能的影响。

监测机制：建立持续的监测系统，跟踪化学物质在环境和人体中的存在和影响。

5. 决策和管理风险管理：根据评估结果采取必要的风险管理措施，可能包括限制使用、标签要求、替代品推广等。

公众参与：鼓励公众参与决策过程，提供信息和意见。

法规制定：制定或修改法规，确保对有害化学物质的管理和控制。

6. 沟通和信息共享公众沟通：向公众传达评估结果、风险信息和安全建议。

科学信息共享：与国内外相关机构和科学团体分享信息和最佳实践。

7. 定期评估和更新定期回顾：定期检讨评估计划的有效性和准确性。

更新标准：根据新的科学发现和技术进展更新评估标准和方法。

8. 资源分配和合作资源投入：确保足够的人力、财力和技术资源支持评估计划的实施。

合作与协调：与其他国家、国际组织和行业团体合作，共同应对跨境化学品管理挑战。

化验室风险分析一、引言化验室是进行科学实验和化学分析的重要场所，但由于其中涉及到的化学药品、危（wei）险物质以及实验操作等因素，可能存在一定的安全风险。

因此，进行化验室风险分析是非常必要的，旨在识别和评估潜在的风险，并采取相应的控制措施，以确保化验室的安全运行。

二、风险识别1. 化学品风险：化验室常用的化学品如酸、碱、有机溶剂等，可能对人体造成刺激、腐蚀、中毒等伤害。

需要对化学品进行分类、标识和储存，并建立相应的应急处理措施。

2. 火灾风险：化验室中存在着火源，如明火、电器设备等，一旦发生火灾可能造成严重的人员伤亡和财产损失。

需要配备消防设施、定期检查电器设备，并制定火灾应急预案。

3. 实验操作风险：实验操作不当可能导致化学品泄漏、爆炸等事故。

需要制定实验操作规范，提供必要的个人防护装备，并进行实验操作培训。

4. 生物安全风险：化验室中可能进行与生物相关的实验，存在着对人体健康和环境的潜在威胁。

需要建立生物安全管理制度，确保实验操作符合相关规范。

5. 电器设备风险：化验室中使用的电器设备可能存在电击、短路等风险。

需要定期检查电器设备，确保其安全可靠。

三、风险评估根据风险识别的结果，对各项风险进行评估，包括风险的概率、严重程度和暴露程度。

评估结果可以通过风险矩阵进行展示，以便更直观地了解各项风险的优先级和重要性，进而制定相应的风险控制措施。

四、风险控制1. 化学品风险控制：建立化学品储存区域，对化学品进行分类、标识和储存，并制定化学品泄漏应急处理方案。

提供个人防护装备，如防护眼镜、手套等。

2. 火灾风险控制：安装火灾报警器、灭火器等消防设施，并定期检查维护。

制定火灾应急预案，进行火灾演练。

3. 实验操作风险控制：制定实验操作规范，明确操作步骤和注意事项。

提供必要的个人防护装备，并进行实验操作培训。

4. 生物安全风险控制：建立生物安全管理制度，包括实验室进出管理、生物废弃物处理等。

提供必要的个人防护装备，如实验服、口罩等。

危险化学品的风险控制控制风险的方法，可以有多种途径：完全消除有害物质；用危害性小的物质作为替代用品；机械或遥控操作、全封闭、排气、使用特殊的技术，如湿式作业；使用个体防护设备；减少暴露在危害下的人员数及时间也是降低风险的办法等。

这些控制技术和措施也可以联合使用，但是应根据其有效性及可接受能力进行排队分析。

在降低暴露于有化学危险品场所的风险方面，应考虑6个方面的问题：1．工厂设计化学品的加工，可以用封闭式的加工控制。

也就是说，引进工厂加工过程的安全设计，使用自动化、计算机控制系统等方法来加以控制。

在没有经过特别的审查及批准时，工厂不应改造。

2．作业安全系统作业安全系统包括：运行及应急作业时的详细程序，作业审批制度(特别是对维修工作)，安装、使用及维护时的防护装置。

3．运输在箱载化学品运输时，要考虑尽量减少它们对作业人员或其他人员暴露的可能性。

在运输时要有适当的安全措施。

4．储存化学品的露天存放具有消散快、火源小、减少容器受损的风险等特点，是可以考虑的选择之一。

存储设备应基础牢固、耐用、相互间隔适当，机械操作时运行方便，阀门、开关容易接近，堆放安全，消防设施及警示标志符合规程及标准的要求。

5．废料处理要有适当的措施来保证对废弃物的正确处理，防止对公众及环境造成危害，这些措施要符合法规要求。

6．应急步骤对于生产及储存区域都要制定应急计划和程序。

应有足够的时间进行应急培训。

在从事手工操作，搬、举、推、拉及运送重物时，有可能导致的伤害有：椎间盘损伤，韧带或筋损伤，肌肉损伤，神经损伤，疝气，挫伤、擦伤、割伤等。

为保证手工操作的安全，应当对工作任务进行评价、确定工作程序和降低风险的措施、对操作人员进行培训。

(一)工作任务评价工作任务评价包括以下4个方面：1．任务是否会有以下情况?(1)远离身体躯干拿取或操纵重物；(2)超负荷的推、拉重物；(3)不良的身体运动或工作姿势，尤其是躯干扭转、弯曲、伸展取东西；(4)超负荷的负重运动，尤其是举起或搬下重物的距离过长，搬运重物的距离过长；(5)负荷有突然运动的风险；(6)手工操作的时间及频率不合理；(7)没有足够的休息及恢复体力的时间；(8)工作的节奏及速度安排不合理。