《中华人民共和国船舶安全管理规则》(NSM)

1.1.10 “周年日”系指对应于有关证明文件 有效截止日期的每年的该月该日。
规则1.1.8、1.1.9的理解要点
1.1.8 “不符合”的理解要点 --有事实； --可以证明的或见证的； --背离具体规定的（判定标准）。 1.1.9 “重大不符合规定情况”简称为重大不符合
的理解要点： ---性质—对船舶、人员、环境构成严重威胁； ---需要立即采取措施； ---表现形式—可辨别背离、未能系统、有效实施
1.1.5 “符合证明”系指签发给公司，表明该公司 符合本规则要求的证明文件。
1.1.6 “安全管理证书”系指签发给船舶，表明其 公司和船上管理已按照认可的安全管理体系运作的 证明文件。
1.1.7 “客观证据”系指通过观察、衡量或测试获 得并能被证实的有关安全或安全管理体系要素存在 和实施的量或质的信息、记录或事实声明。
规则、指南和标准予以考虑； –实现保证海上安全、防止人员伤亡、避免对环境特别是
海洋环境造成危害及对财产造成损失的目标。
NSM规则背景
NSM规则主要注重人为因素的控制； 加强岸上机构的安全管理水平； 规范公司安全管理； 加强船岸安全管理工作的协调和统一； 突出公司对船舶的支持。
NSM规则条文
规则1.1.4的理解要点
SMS的文件化、结构化 “文件化”—表现形式，是指将体系以文件
的形式表现出来，可以是书面、电子文档形 式；
“结构化”—整体化，是指体系文件的结构 化、组织机构的结构化、职能分配的结构化 等。它强调整个体系是由人员、职责、组织 机构、程序、过程、资源等所有与安全和防 污染有关的环节构成的有机整体，强调与安 全和防污染活动有关的所有环节衔接得当， 并能有机地整合在一起。

中 国 船 级 社国内船舶安全管理体系审核指南2006--------------------------------------China Communications Press指导性文件GUIDANCE NOTESGD 05-2006中 国 船 级 社国内船舶安全管理体系审核指南2006北 京Beijing指导性文件GUIDANCE NOTESGD 05-2006目 录第1章 总则第1节 一般规定第2节 申请与费用第3节 责任及其限定第4节 投诉与申诉第5节 信息提供与保密第2章 国内船舶安全管理体系认证第1节 一般规定第2节 证书第3章 国内船舶安全管理审核第1节 一般规定第2节 船上审核第4章 NSM规则的实施第1节 一般规定第2节 NSM规则实施要求第1章 总 则第1节 一般规定1.1.1适用范围1.1.1.1 本指南适用于CCS进行入级和/或法定检验的国内航行船舶的安全管理体系法定认证和自愿认证。

当本社作为主管机关授权的认可组织时，将代表主管机关签发/签署《安全管理证书》。

1.1.1.2 本社根据公司的申请实施国内船舶安全管理体系认证。

1.1.2 定义1.1.2.1 基于本指南的目的，除另有规定外，本指南所应用的定义如下：(1)《国内安全管理规则》(NSM规则)：系指以交海发（2001）383号文件颁布的 “中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则（试行）”。

（2）法定认证；系指主管机关规定强制实施NSM规则的船舶安全管理体系认证。

（3）自愿认证：系指除法定认证以外的船舶安全管理体系认证。

(4) 公司：系指按《国内安全管理规则》(NSM规则)1.1.2所定义如下任何一个管理其船舶安全管理体系所涉及的船舶的公司：①船舶所有人、船舶管理人、光船租船人或已承担船舶营运责任并在承担此种责任时，同意承担有关法律和法规规定所有责任和义务的任何其他组织和个人；②构成组织的一部分并承担船舶管理职责的部门，在此情况下，该部门（或几个部门）负责船舶操作、维护和船员配备等所有管理活动。

2.安全和环境保护方针 2.安全和环境保护方针 2.1公司应当制定安全各环境保护 2.1公司应当制定安全各环境保护 2.2公司应当保证船岸各级机构能 2.2公司应当保证船岸各级机构能
执行和保持此方针。
执行和保持此方针。
3公司的责任和权力 3公司的责任和权力 3.1如果负责船营运的实体不是船 3.1如果负责船舶安全和防污染管理责 舶所有人，则船舶所有人必须向主 任的实体不是船舶所有人与该实体必须 管机关报告该实体的全称和详细情 签订符合以下规定的船舶管理协议并将 况 双方的详细情况报告主管机关 1.当船舶安全和防污染与生产、经营、 效益发生矛盾时，应当坚持安全第一和 保护环境的原则 2.船舶管理公司同意承担本规则所规定 的所有责任和义务 3.在不妨碍船长履行其职责并独立行驶 其权力的前提下，船舶管理公司对处理 涉及船舶安全和防污染的事务具有最终 决定权 3.2对涉及和影响安全和防止污染 3.2对管理执行以及审核监控安全和防 工作的管理、执行以及审核的所有 止污染工作的所有人员，公司应当用文 人员，公司应当以文件形式明确规 件形式明确规定其责任权力及相互关系 定其责任、权力及其相互关系 3.3为使指定人员能够履行其职责 3.3为使指定人员能够履行职责公司有 公司有责任确保提供足够的资源和 责任确保提供足够的资源和岸基支持 岸基支持
8应急准备 8应急准备 8.1对船上可能出现的紧急情况， 8.1对船上可能出现的紧急情况，并明 公司应当建立标识、描述和反应的 确对这些紧急情况如何做出反应 程序 8.2公司应当制定应急训练和演习 8.2公司应当制定应急训练和演习计划 的计划 8.3安全管理体系应提供措施，确 8.3安全管理体系应提供措施，确保公 保公司有关机构在任何对其船舶 司能在任何时候对其船舶所面临的危险 所面临的危险、事故和紧急情况做 紧急情况和事故做出反应 出反应

幻灯片1NSM规章内容及理解幻灯片2NSM规章的主要内容及理解•NSM规章-中华人民共和国船舶安全营运和防止污染治理规章（《国内安全治理规章》）。

•NSM规章源于ISM规章。

NSM规章是结合我国国内航运安全治理的实际状况，由ISM规章改写而成，二者的原理、思路、构造、形式、内容和要求等各方面根本一样。

•NSM规章于2023年公布，并分别于2023年、2023年、2023年对三批船舶实施，2023年对第四批船舶实施。

幻灯片3NSM规章的主要内容及理解•规章是为了供给船舶安全营运和防止污染的治理标准。

•考虑到航运公司及其船舶状况各有不同，本规章依据安全和防污染要求的一般原则和总体目标制定。

•规章用概括性术语写成，船岸不同层次的治理人员应当对所列条款具有适应其岗位需要的理解和生疏。

•高级领导层的承诺是做好安全治理工作的根底，各级人员的责任心、力气、态度和主观能动性则对船舶的安全和防污染起打算性作用。

幻灯片4NSM规章的主要内容及理解•规章共分两局部，16章。

•第一局部实施，是规章的主要内容；其次局部审核发证。

幻灯片5NSM规章的主要内容及理解•1总则• 1.1定义•公司：系指船舶全部人，或已担当船舶全部人的船舶营运责任并在担当此种责任时同意担当本规章规定的全部责任和义务的任何机构或个人，如治理人或光船承租人。

•安全治理体系：是指能使公司人员有效实施公司安全和环境保护方针的构造化和文件化的体系。

•不符合规定状况：系指客观证据说明不满足某一具体规定要求的可见状况。

•*从公司的定义可以看出，可以建立安全治理的公司包括船舶全部人、治理人或光船承租人。

幻灯片6•NSM规章的主要内容及理解• 1.2目标• 1.2.1本规章的目标是保障水上交通安全，防止人员伤亡，避开对环境，特别是水域环境造成危害以及造成财产损失。

幻灯片7NSM规章的主要内容及理解• 1.2.2公司的安全治理目标应包括：∙.1供给船舶营运的安全做法和安全工作环境；•.2针对已认定的全部风险制定防范措施；∙.3不断提高船、岸人员的安全治理技能以及安全与环境保护应急反响力气。