环境保护税法的立法思考

中国环境税立法问题的几点思考-目前，我国还没有专门的环境保护税种，只是在一些税种的规定中直接或间接地含有环保因素。

下面拟就环境税立法中的主要问题谈谈我们的几点思考。

一、“环境税”的征税客体和法定名称问题环境税是旨在保护环境和资源的国家税收，环境税应该是我国整个税种体系中一个独立的税种，其法律地位是与流转税、所得税等税种等同的。

在环境税法定名称的寻找上，可否作如下考虑：1. “环境税”：它是以环境中的物为征税对象的一种税。

“环境税”的内容广泛，可看作一个广义的概念。

它下面还可分为污染物税、环境能源税、环境资源税、环境关税等。

而且，每一个名称下面还可再分，如污染物税可分为噪声税、垃圾税、二氧化碳税、硫税、有毒化学品税等。

上面提及的环境资源税，也可称为生态环境税。

2.“环境污染税”：它以特定行为为征税对象，任何单位和个人造成环境污染和公害的行为，可以确定为征税客体。

这些环境污染行为包括向环境排放废水、废气、废热、固体废物、噪声、放射性物质等行为。

环境污染税的计税依据是所排放污染物的浓度或总量。

这个名称还可以有另外的叫法，如称为环境保护税，不过这是从狭义上来解释的，它的课税客体不包括破坏自然资源的行为。

3.“环境消费税”：以消耗某种环境资源为征税对象，如美国对消耗臭氧的化学制品征税等。

我国现行消费税虽然将鞭炮、焰火、汽油、摩托车和小汽车等污染环境的消费品纳入课征范围，而且对小汽车按照排气量大小确定差别税率，这在控制污染方面发挥了一定的作用，但未能对含铅和无铅汽油、是否安装尾气净化装置的车辆加以区别，降低了税收对控制污染行为的作用。

笔者提议的环境消费税，消耗的环境资源不仅仅包括汽油，还应包括天然气、煤、焦炭、重油、臭氧等等。

具体范围可由税法确定。

环境消费税在环境资源的生产和消费环节征收。

4.“环境资源税”：它以开发、使用、破坏自然资源的行为作为课税对象。

其名下有：“开采税”、“开发税”、“采伐税”、“土壤保护税”等。

关于我国征收环境保护税的思考，不少于1000字随着环境污染问题日益凸显，我们的国家在全方位加大环境治理力度。

一项重要的举措就是实行环境保护税。

2018年1月1日起，中国正式启动环境保护税法，并在全国范围内实施，代替以前的排污费。

环境保护税是一种新型税种，以监管、税收负担转移等方式促进企业环境保护行为，是政府执行环境保护的重要手段。

而在我国制定和实施环境保护税的过程中，不同的立场和声音也有所存在。

我们需要关注保护环境与经济发展之间的平衡点，以达到两者的长期协调和可持续发展。

首先，环境保护税的征收对于企业和环保的关系来说，可以起到很好的监管作用。

在环保税的征收过程中，政府可以对企业的环保行为进行更加全面的监管和管理。

当企业无法按照规定来保护环境时，政府通过征收环保税的方式惩罚企业，从而明确了环境保护的重要性。

其次，征收环境保护税可以在较大程度上提高环保的社会意识。

环境保护税的征收能够让企业更加重视环保问题，加强自身的环境管理和保护，以免因违规被征税，从而避免了环境问题给自身带来的不良影响。

同时，对于广大民众来说，他们也能够意识到环保行为的重要性并为此做出共同的努力。

但是，环保税征收也面临着困境。

首先，企业对环境保护税的负面影响感到不满。

对于企业而言，征收环保税是一项附加负担，因此他们要想尽办法规避或减轻税负，这也会让环保部门的防范措施面临更大的压力。

其次，征收环保税的方式不够完善。

目前环保税征收依据排放情况，并不区分企业的规模和实际情况，这种标准化的征收方式难以做到个性化征收，也难以提高其公平性。

因此，针对以上困境，我们应当建立更加合理的环保税征收机制，特别是对于中小企业，应根据其实际情况进行分类征收。

同时，政府也应通过更加细化的税制来激励企业采取更加环保的生产方式，以达到最大的效果，减轻企业负担的同时，全面提升企业的环保意识和社会效益。

总体而言，环保税是推进我国经济可持续发展的重要手段。

将环保税征收纳入政策体系、建立长效机制，还需要和其他政策配合、加强环境监管和事后追责机制，形成多维度的环保强策，以更好地推动环保治理工作。

环保税法的心得体会5篇一.《环境保护税法》的解读作为排污费改税，环境保护税在制度设计上吸收和借鉴了原排污费制度的内容。

但同时，结合排污费制度在实际运行中暴露出的一些问题、收费改为税收的性质转变在征收管理方面的变化以及国家在环境保护调控上的需要，环境保护税法在相关制度上进行了必要调整和改革，主要表现为五个方面。

一是征收范围有所调整，恢复对固体废物的征收。

排污费和环境保护税的征收范围都是水污染物、大气污染物、固体废物和噪声。

但环境保护税从立法角度考虑，将应税污染物确定为大气污染物、水污染物、固体废物、建筑施工噪声和工业噪声以及其他污染物。

比较来看，主要变化在于：一是将噪音细分为建筑施工噪声和工业噪声，将排污费实际中也征收的建筑施工噪声在制度中给予明确;二是在固体废物防治法颁布后，固体废物排污费在实践中实际停征，这次环境保护税立法恢复了对固体废物的征收。

二是计税依据有所变化，水污染物计税范围扩大。

在计税依据上，大气污染物和固体废物都保持不变，主要变化是：适度调整了水污染物计税依据的具体规定，即在原排污费规定每一排放口的应税水污染物按照前3项征收的基础上，针对重金属污染防治的需要，区分了重金属和其他污染物，再按照污染当量数从大到小排序。

其中，重金属污染物按照前5项征收，其他污染物按照前3项征收。

将重金属从水污染物的前3项征收中独立出来，这种制度设计相当于扩大了环境保护税的税基。

此外，对于新增加的应税建筑施工噪声按照施工单位承建的建筑面积确定。

三是税率水平总体适度，地方拥有调整税率的权限。

2014年的排污费征收标准改革，将大气污染物(二氧化硫和氮氧化物)和水污染物(化学需氧量、氨氮和五项主要重金属如铅、汞、铬、镉、砷)中的重点污染物在原排污费征收标准基础上提高了1倍。

当年发布了《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》(发改价格〔2014〕2008号)。

而环境保护税是将所有的大气污染物和水污染物的税率水平在原排污费征收标准基础上提高了1倍。

关于在我国设立环境税的几点法律思考[摘要]税收是政府配置资源、调控经济的重要手段，环境税的开征是政府宏观调控手段在环境保护上的具体落实。

目前，我国虽然设有与环境保护有关的税种，但缺乏环境保护专门的税种，有关规定也不够健全。

为了实现可持续发展的要求，应该调整我国现行税制，逐步建立起相对完备的环境税收制度。

[关键词]环境税；环境税原则；治理税制改革在我们的生活中体现得越来越明显，从农业税的取消到现在热议的税基的变化，无一不关系到人们的生活。

环境税的开征所带来的应该是以有效的经济法律调节手段，遏制对资源、能源的过度利用，同时，促使企业改进工艺和加大技术创新力度，提高企业的竞争力，建立独立型的环境税，对破坏环境严重的课以重税，使环境污染外部成本内在化，有利于实现经济又好又快发展，有利于推进生态文明建设。

一、环境税概述（一）环境税的含义环境税的广义理解是指税收体系中与环境、自然资源利用和保护有关的各种税种的总称。

这不仅是一个单一的税种，更是一个绿色税收体系。

狭义理解是指同污染控制相关的税种和税收手段。

“环境税应体现‘谁污染谁治理、谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁利用谁补偿、谁收益谁付费’的生态环境开发利用和保护原则。

”[1]（二）环境税的理论英国著名经济学家庇古（Arthur Cecil Pigou）针对具有外部成本、产生污染、使价格不能正确反应社会成本的商品生产，提出对制造污染者征税，使税收恰好等于污染在效率产量水平上造成的边际损害，以使商品价格正确反应社会成本，增进社会福利的主张，其对污染征税的主张被称为“庇古税”。

“庇古税”是一种非财政目的的税，可以提高经济效率。

皮尔斯提出，通过绿色税收，可以带来“双重福利”：一是减少其他税收对经济产生的扭曲，提高经济效率；二是促进环境改善，增加社会福利。

[2]罗伯特埃尔斯也认为，最优税收制度应该鼓励生产活动中的创业活动、技术创新和资本积累、资本投资，而不是生产性资产的积累，必须限制社会有害活动、自然资源的过度消耗和环境破坏。

关于我国环境保护税制度的思考随着我国经济的快速发展，环境问题日益凸显。

为了有效保护环境，推动经济的可持续发展，我国于 2018 年 1 月 1 日起正式施行环境保护税制度。

这一制度的实施，是我国环境保护领域的一项重要举措，对于促进环境保护和生态文明建设具有重要意义。

环境保护税，顾名思义，是为了保护环境而征收的一种税。

它的征收目的不是为了增加财政收入，而是通过经济手段，引导企业减少污染物排放，促进企业改进生产工艺，提高环保水平，实现经济发展与环境保护的双赢。

从环境保护税的征收范围来看，主要包括大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等四类污染物。

这种明确的范围界定，使得税收征管有了清晰的依据，也让企业更加清楚自己的环保责任。

比如，对于大气污染物，具体规定了二氧化硫、氮氧化物等常见污染物的税额标准；对于水污染物，则根据污染程度和主要污染物种类进行分类征收。

在税率设置方面，我国环境保护税采用了定额税率和浮动税率相结合的方式。

定额税率保证了税收的稳定性和可预测性，而浮动税率则给予了地方一定的自主权，能够根据当地的环境状况和治理需求进行适当调整。

这一灵活的税率设置，既考虑了全国的统一性，又兼顾了地区的差异性，有助于提高环境保护税的针对性和有效性。

环境保护税的征收方式也具有一定的特点。

它实行“企业申报、税务征收、环保协同、信息共享”的征管模式。

企业需要按照规定自行申报污染物的排放情况，税务部门负责征收税款，环保部门则提供监测数据和相关信息，共同保障税收征管的准确性和公正性。

这种多部门协同的征管模式，有效地整合了各方资源，形成了环境保护的合力。

然而，在环境保护税制度的实施过程中，也面临着一些挑战和问题。

首先，企业的纳税意识和环保意识有待提高。

一些企业对环境保护税的认识不足，认为缴纳税款增加了企业的成本，而没有充分认识到环境保护税对于推动企业转型升级、实现可持续发展的重要意义。

这就需要加强对企业的宣传和培训，提高企业的环保意识和纳税遵从度。

完善我国环境税收制度的思考引言随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，环境问题日益凸显。

为了保护环境、推动可持续发展，我国实施了环境税收制度。

然而，目前的环境税收制度还存在一些问题，需要进行改进和完善。

本文将探讨完善我国环境税收制度的思考。

环境税收的意义和目标环境税收是一种通过对污染者征收税款的方式，来促使其减少污染排放并改善环境质量的制度。

环境税收的意义在于通过经济手段引导和激励企业和个人加强环境保护，达到经济发展与环境保护的良性循环。

其目标主要包括：1.降低污染排放：通过征收环境税，激励企业减少污染物排放，促进产业结构调整和技术进步，提高环境保护水平。

2.调节资源利用：环境税可以通过提高能源资源价格的方式，促使企业和个人减少对资源的过度消耗，更加合理和有效地利用资源。

3.减少环境外部性：环境税收可以内部化环境外部性，通过价格信号的作用，使企业和个人在决策中考虑环境成本，减少环境破坏行为。

环境税收制度存在的问题目前我国的环境税收制度还存在一些问题，主要包括：1.征收标准不合理：当前的环境税收征收标准主要以排放量为基准，而忽视了污染物种类的差异和环境敏感度的不同。

应当更加细化和差别化地对不同污染物和不同行业征收相应的环境税。

2.法律法规不完善：现行的环境税收法律法规体系还不够完善，缺乏明确、具体和可操作性强的规定。

政府应当加强环境税收的立法工作，完善相关法律制度，为环境税收的实施提供有力保障。

3.征收机制不合理：当前的环境税收征收主要由地方财政部门负责，存在着信息不对称、征收不公等问题。

应当建立统一的环境税收征收机制，确保征收工作的公平、透明和高效。

完善我国环境税收制度的建议为了更加有效地推进环境保护和可持续发展，我国环境税收制度需要进一步完善。

以下是一些建议：1.细化税收征收标准：应当根据不同污染物的环境敏感度和污染物排放的影响程度，差别化地制定环境税收征收标准。

同时，要对不同行业、企业和个人设定相应的污染物排放指标，建立综合评估指标体系，更加科学和合理地征收环境税。

中国环境税立法问题的几点思考1. 引言随着中国经济的快速发展和人口的不断增加，环境污染成为了一个日益严重的问题。

为了解决这一问题，中国于2018年开始实施环境税法。

然而，环境税立法面临着一些问题和挑战。

本文将对中国环境税立法问题进行探讨和思考。

2. 环境税的作用和意义环境税作为一种经济手段，旨在通过对环境污染行为征收税费来引导企业和个人减少污染排放，并促进资源的合理利用。

环境税的引入可以有效地调整经济结构，促进绿色发展，保护生态环境，达到可持续发展的目标。

3. 环境税立法中存在的问题3.1 税费标准的确定环境税立法需要确定相应的税费标准，以确保税费能够起到预期的调节作用。

然而，确定税费标准是一个复杂的问题，需要考虑到各个行业的特点、企业的经济实力以及地区的差异等因素。

在确定税费标准时，需要进行全面的研究和论证，以避免不公平或过度的税费负担。

3.2 税收使用和监管环境税收的使用和监管是环境税立法的关键问题之一。

税收的使用需要确保资金能够有效地投入到环境保护和治理中，而不被挪用或浪费。

同时，监管机构需要加强对企业的监督和管理，确保企业按规定缴纳环境税，并落实环境保护等相关责任。

3.3 法律法规的完善环境税立法需要与其他相关法律法规相互配合和衔接，建立起完善的法律体系。

目前，中国已经有一系列环境保护法律法规，但在实际操作中存在着一些问题，如执行力度不够、处罚力度不足等。

环境税立法应当进一步弥补这些不足之处，加强执法力度，提高环境保护的效果。

4. 环境税立法的对策和建议为了解决环境税立法中存在的问题，下面提出一些对策和建议：4.1 加强立法过程中的公众参与环境税立法应该充分考虑公众的意见和利益，加强立法过程中的公众参与。

通过听取公众的声音，可以更好地把握社会需求，减少立法中的脱节现象，提高环境税立法的可行性和可接受性。

4.2 加强环境税收的信息公开和透明度环境税收的征收和使用情况应该向公众进行信息公开，提高税收的透明度。

推进环境保护税立法的若干看法与政策建议近年来,随着全球环境问题的不断加剧和我国经济社会发展的迅猛推进,环境污染问题逐渐成为制约我国可持续发展的主要瓶颈之一。

环境保护税作为一种经济手段,可以在提供环境保护资金的同时,对环境污染者进行约束和惩罚,有助于推动我国的环境保护事业取得更加显著的成效。

因此,推进环境保护税立法具有重要意义。

本文将从环境保护税立法的必要性、所存在的问题以及政策建议等方面进行探讨。

一、环境保护税立法的必要性环境保护税立法的必要性体现在以下几个方面：1.法律保障的需要。

目前我国环境保护主要依靠行政手段进行管理，缺乏有效的法律保障。

而环境保护税立法将为环境保护工作提供法律依据和规范，进一步强化环境保护工作的法律效力，提高行政管理的科学性和规范性。

2.激励环境友好型产业发展。

环境保护税的征收将对污染企业造成经济压力，进而促使企业加大环境治理投入，推动环保技术改造和绿色发展，培育和扶持环境友好型产业发展，促进经济结构优化升级。

3.控制环境污染。

环保税的征收对于环境污染者形成经济上的惩罚与约束，使其产生对污染行为的经济成本敏感，从而引导企业向清洁生产方式转变，控制和减少环境污染。

二、环境保护税立法面临的问题环境保护税立法在推进过程中存在一些问题，主要包括： 1.税制设计不合理。

目前在对环境损害物排污征收环境保护税时，往往只考虑排放物的数量，而忽视了排放物对环境质量的影响程度。

此外，税收政策的绩效评估和监管也需要进一步完善。

2.税务征收机制不完善。

税务部门的监管能力亟需提升，征收环境保护税时存在征管力度不足、信息共享不畅等问题；同时，纳税人的合规意识也亟待提高，加强对纳税人的宣传教育和管理。

此外，环境保护税的征收对象、税率等具体细则也需要进一步细化。

三、政策建议为了更好地推进环境保护税立法，我们提出以下几点政策建议：1.科学设计税制。

环境保护税的设计应充分考虑排污物的种类和影响程度，通过设置差别化税率，对不同类型的污染物进行分类征税，以实现更加精准的环境管理。

财政金融（作者单位：北方工业大学经济管理学院）关于我国环境保护税制度的思考◎刘丹洲一、引言改革开放以来，中国经济发展迅猛，但与此同时，环境污染问题也日趋严重。

为了协调好经济增长与环境保护两者间的关系，近年来，我国相继出台了各类环境保护政策，更是将“绿色发展”纳入我国新发展理念，成为重要的组成部分，在各类环保政策中，绿色税收政策发挥的调节作用日益凸显。

2018年1月1日，我国《环境保护税法》正式颁布施行，从法律层面对企业绿色生产提出更加严苛的要求。

环境保护税概念最早提出来自英国经济学家庇古，他认为征税行为能够将企业生产过程中由于环境污染而导致的外部成本内在化，以减少环境负外部性效应。

由于国内对环境保护税的探索仍处于起步阶段，学者们通过对美国、日本等发达国家环境保护税政策的研究发现，适宜的税收政策能够起到环境保护的作用，有效减少二氧化碳的排放量，这为国内实践提供了借鉴经验。

因此，本文以《环境保护税法》为切入点，通过对其实施效果的研究分析，提出完善我国环境保护税制度的相关建议，从而为更好的发挥绿色税收制度的调节作用，健全我国绿色税收体系提供理论和实践价值。

二、我国环境保护税制度存在的问题（一）征税范围较窄，税率偏低我国《环境保护税法》规定，凡直接排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者，均属环保税纳税义务人，现阶段的主要认定依据是环保部门提供的费改税前征收排污费的企业，但随着外部经济环境和企业经营范围的改变，可能会出现原有认定依据不合理的情况。

同时，环境税的主要征税对象包括大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等4类，但在实际生活中，除上述传统工业污染物外，光污染、汽车尾气、塑料垃圾等也开始逐渐被公众关注，却并没有纳入环境保护税的征税范围。

此外，由于我国环境保护税制度是在排污费的基础上“平移立法”而来，因此，在税率方面基本保持了原有标准，税率偏低，企业承担的税负远小于其在环境保护方面的成本支出，实际调节作用并不明显。

中国环境保护税立法问题探讨中国环境保护税立法问题探讨一、背景介绍随着中国经济的不断发展，环境污染问题日益突出，给人们的健康和生活环境带来了严重的影响。

为了应对环境污染问题，中国政府于2018年开始实施环境保护税法。

环境保护税是一种经济手段，通过对企业和个人征收环境保护税来约束和惩罚污染行为，推动实施环境保护。

二、环境保护税立法存在的问题1. 涉及范围不够广泛目前的环境保护税立法主要针对大气污染、水污染和固体废物污染等方面，但并未包括其他影响环境的因素，比如噪声污染、土壤污染等。

这使得环境保护税立法的覆盖范围有限，不能有效应对所有的环境问题。

2. 征收标准不够科学合理现行的环境保护税征收标准主要基于排污量，这在一定程度上反映了企业和个人对环境的影响程度。

然而，仅仅以排污量作为征税标准可能存在不公平的情况。

例如，某些企业在生产过程中采用了先进的环保技术，排放量较低，但仍需缴纳较高的环境保护税。

反之，一些污染严重的企业却可以通过支付环境保护税来规避治理污染的义务。

3. 分配和使用问题亟待解决环境保护税的征收收入应当用于环境保护工作，但在实践中存在以下问题：缺乏透明度、监管不到位以及使用效果不明显等。

此外，目前的收入分配方式可能对一些地方和企业不公平，需要进一步完善。

三、改进环境保护税立法的建议1. 扩大征税范围和对象应当将环境保护税的范围扩大至更多的污染因素，如噪声污染、土壤污染等。

同时，还应将征税对象从企业和个人扩展至其他组织和机构，以更全面地保护环境。

2. 完善征收标准除了基于排污量的征税标准外，还应考虑其他因素，如企业的环保投入和治理效果等。

在征税标准的制定过程中，应充分考虑公平和合理性，确保税负更公平地分担。

3. 加强分配和使用管理政府应建立健全环境保护税收入的分配和使用机制，加强对环境保护资金的监管，确保资源的合理分配和使用效果。

同时，应加强公众的监督和参与，提高环境保护税的透明度。

4. 加大执法和惩罚力度环境保护税征收过程中，应加强执法力度，对违反环境保护法规的行为进行严厉的处罚。

我国开征环境保护税问题的思量(全文)我国开征环境保护税问题的思量一、引言环境保护是当今社会关注的重要议题之一。

为了解决我国环境污染问题，我国政府近年来采取了一系列措施，其中之一就是开征环境保护税。

本文将就我国开征环境保护税的问题展开详细探讨。

二、环境保护税的背景和目的1. 环境污染防治形势严峻随着我国经济快速发展，环境污染问题日益突出。

严重的大气、水质和土壤污染给人民生活和健康造成为了严重威胁，因此迫切需要采取措施解决环境污染问题。

2. 环境保护税的引入和意义为了解决环境污染问题，我国于2022年1月1日开始正式实施环境保护税法。

开征环境保护税旨在倒逼企业减少环境污染排放，引导企业向清洁生产转型，促进可持续发展。

三、环境保护税的税目和征税对象1. 税目的确定基于不同污染物的特点和对环境的影响程度，我国环境保护税将大气污染、水污染、固体废物污染和噪声污染分为四个不同的税目。

2. 征税对象的界定环境保护税的征税对象包括企业、事业单位、其他生产经营单位和个体工商户等，征税的主体范围非常广泛。

四、环境保护税的征收方式和税率1. 征收方式的选择环境保护税可以采取按污染物排放量计税、按固定额计税或者者由税务机关依据实际情况确定包括两者综合计税的方式进行。

2. 税率的确定不同的污染物税率不同，根据征收标准确定具体的税率，经过考虑社会经济发展水平和环境保护压力等因素制定。

五、环境保护税的征收程序和监督管理1. 征收程序的规定环境保护税征收程序包括纳税申报、税款缴纳和税务机关的监督检查等环节，国家对征收程序规定较为详细。

2. 监督管理的机制建设为了确保环境保护税能够有效征收，国家建立了税务机关与环境保护部门之间的协作机制，加强税务机关的监督管理。

六、环境保护税的影响和问题1. 对企业的影响环境保护税的引入对企业的经营模式和利润水平会产生一定影响，但也可以推动企业向清洁生产转型，提升企业的可持续发展能力。

2. 存在的问题和改进方向开征环境保护税虽然有助于环境污染管理，但目前也存在税收标准不够科学、履行申报义务不够规范等问题，需进一步完善相关制度。

《推进环境保护税立法的若干看法与政策建议》篇一一、引言随着经济的快速发展，环境保护问题日益凸显。

环境税作为实现经济绿色发展的重要手段，正逐渐受到社会的广泛关注。

本文将就推进环境保护税立法的必要性、现存问题及相应的政策建议进行深入探讨，以期为相关政策制定提供参考。

二、环境保护税立法的必要性1. 促进绿色发展：环境保护税立法有助于引导企业调整产业结构，鼓励绿色、低碳、循环经济发展模式，从源头上减少环境污染。

2. 增强公众环保意识：通过税收手段，引导公众形成绿色消费观念，提高全社会的环保意识。

3. 筹集环保资金：环境保护税的征收可以为国家环保事业提供稳定的资金来源，支持环保项目的实施。

三、当前环境保护税立法存在的问题1. 立法体系不健全：我国环境保护税立法尚处于初级阶段，相关法律法规体系尚不完善，缺乏具体的实施细则。

2. 税收优惠政策不明确：对于环保产业的税收优惠政策不够明确，导致企业难以享受相应的税收减免。

3. 税收征管难度大：由于环境保护税涉及面广、种类繁多，征管难度较大，需要建立完善的征管体系。

四、政策建议1. 完善立法体系：（1）加快制定环境保护税法，明确税收的种类、征收标准、征管方式等，为环境保护税的征收提供法律依据。

（2）建立健全相关配套法规，如环保标准、税收优惠、违规处罚等，形成完整的法律法规体系。

2. 明确税收优惠政策：（1）对从事环保产业的企业给予税收减免、加速折旧等优惠政策，鼓励企业加大环保投入。

（2）对采用清洁能源、节能减排等环保措施的企业给予一定的税收优惠，引导企业调整产业结构。

3. 加强税收征管：（1）建立完善的税收征管系统，加强与环保部门的协作，确保税收的公平、公正、合理征收。

（2）加强宣传教育，提高企业和公众的税收意识，形成全社会共同参与环保的良好氛围。

4. 逐步推进税制改革：（1）在保持税收中性的前提下，逐步提高环境保护税的税率，以体现环保成本内在化。

（2）探索将部分环境污染成本纳入税收征收范围，如碳排放税、水资源税等，形成多角度、多层次的环保税制体系。

《推进环境保护税立法的若干看法与政策建议》篇一一、引言随着社会经济的快速发展，环境保护问题日益凸显。

环境保护税作为一项重要的经济政策工具，对于促进绿色发展、保护生态环境具有深远的意义。

本文旨在探讨推进环境保护税立法的若干看法与政策建议，以期为相关政策的制定与实施提供参考。

二、环境保护税立法的重要性环境保护税的立法是推动生态文明建设、实现绿色发展的重要手段。

它通过经济激励，促使企业、个人在生产、消费过程中减少对环境的损害，引导社会资源向环保、绿色方向发展。

同时，环境保护税的立法有助于提高公众环保意识，形成全社会共同参与环保的良好氛围。

三、当前环境保护税立法的现状与问题目前，我国在环境保护税立法方面已取得一定成果，但仍存在一些问题。

如部分地区税收政策不统一，导致企业面临不公平的税收负担；税收征收标准不够科学，难以准确反映环境污染程度；税收优惠政策缺乏针对性，难以有效引导企业绿色发展等。

四、推进环境保护税立法的若干看法（一）统一税收政策，公平税收负担应在全国范围内统一环境保护税的税收政策，确保各地区企业面临公平的税收负担。

这有助于消除地区间税收差异，促进企业公平竞争，推动绿色发展。

（二）科学制定税收征收标准应科学制定环境保护税的征收标准，根据不同行业、不同污染程度的企业设定不同的税率。

同时，应考虑采用更加科学的计量方法，准确反映环境污染程度，确保税收征收的公平性和合理性。

（三）优化税收优惠政策应优化环境保护税的优惠政策，使其更具针对性和可操作性。

如针对环保技术创新、资源循环利用等环保行为给予税收减免，鼓励企业绿色发展。

（四）强化税收执法力度应加强环境保护税的执法力度，确保税收政策的有效执行。

同时，应加强与环保、税务等部门的协作，形成合力，共同推动环境保护税立法工作的顺利开展。

五、政策建议（一）加快立法进程，完善法律法规体系应加快环境保护税立法的进程，完善相关法律法规体系。

在立法过程中，应充分征求各方意见，确保立法工作的科学性和民主性。

推进环境保护税立法的若干看法与政策建议随着全球化进程的不断加深和环境问题的日益突出，环境保护问题已成为当今世界面临的重大挑战之一。

中国作为人口最多的发展中国家，面临着日益严峻的环境挑战。

为解决这一问题，中国政府在近年来形成了一系列环境保护政策，其中环境保护税立法也逐渐受到了重视。

然而，我们也应该清醒认识到，目前的环境保护税立法仍存在一些问题，需要加以完善和改进。

本文将围绕推进环境保护税立法，提出若干看法与政策建议。

首先，我们应该充分认识到推进环境保护税立法的紧迫性和重要性。

当前，我国整体环境质量依然偏差较大，空气、水质污染等问题严重困扰人们生活。

而环境保护税的立法将有助于推动企业减少污染排放、提升环境治理能力，从而实现经济增长与生态文明建设的良性循环。

因此，我们应该高度重视环境保护税立法工作，加强制定与完善相关法律法规，加强对环境保护税的合规性监督。

其次，要建立环境保护税政策与相关法规的衔接机制。

目前，我国已经颁布了一系列环境保护税改革试点政策和文件，这些政策的实施需要与环境保护税法规相衔接，形成合力。

因此，我们应该建立健全环境保护税立法与政策衔接的工作机制，如定期评估环境保护税政策的实施情况，及时修订与完善相关法律法规，提高政策的适应性与可操作性。

第三，应该进一步完善环境保护税征收标准与机制。

环境保护税作为一种经济手段，其征收标准和机制的合理性与科学性对税收的公平性和效果有着至关重要的影响。

目前，我国在环境保护税征收方面还存在一些不足之处，如征收标准不够统一、征收机制不够完善等。

因此，我们应该进一步完善环境保护税的征收标准与机制，加强调研与论证，确保环境保护税的税负公平性和征收效果。

第四，要优化环境保护税的用途和管理。

环境保护税的征收决不能只是为了增加财政收入，更重要的是要将征收的资金合理用于环境保护领域，实现可持续发展。

因此，我们应该建立完善环境保护税的专项管理机构，确保征收的资金专款专用，加强对环境保护投入的监督与管理，推动环境保护税的有效使用和资金的透明公开。

关于我国开征环境保护税的思考随着我国经济的飞速发展，环境污染日益严重，人们对环境保护问题的关注也越来越高。

为了解决环境问题，我国于2018年1月1日起正式开征环境保护税，这一举措为保护环境、改善生态环境提供了新的手段和机制。

本文就我国开征环境保护税的意义、现状及其未来发展等问题进行探讨和思考。

一、开征环境保护税的意义环境保护税的开征，是我国环境保护制度改革的重要一环。

由于以往的环境保护基本都是通过行政手段实现，而行政手段往往需要更多的人力物力来进行监督和管控，降低了成本效益，所以开征环境保护税的做法就提供了一个新的制度创新方向。

环境保护税的核心是将环境污染者的成本内部化，通过税收的方式影响市场主体的行为，使其在投入、产出、技术选型等方面从源头上进行减污，从而达到环保的目的。

开征环境保护税主要具有以下几个意义：1.促进能源和资源的高效利用。

环境保护税的收取不仅是一种罚款方式，更是一种资源和能源利用的鼓励方式。

各行业企业需要谨慎考虑污染物的产生和排放，通过节能减排，改进技术甚至是直接替代污染重的产品达到减排的目的，这就促进了能源和资源的可持续利用。

2.促进经济结构转型升级。

企业大多会从经济利益的角度出发来进行生产经营决策，如果不考虑环境成本，往往会追求利润最大化而忽视环境保护，环境保护税就起到了让企业考虑环境成本的作用，逼迫企业进行技术改造和产品升级，从而实现环境友好型和高效经济型的经营管理。

3.推动环保创新和经验共享。

环保税收的开征，可以吸引更多的资本和人才投身于环境保护的事业，推动环保创新和技术进步，形成环保产业的发展。

同时，环境保护税的征收情况将被公开，分析与交流企业的环保行为，分析并总结行业内的优秀环保方案，将创新和经验共享给其他企业，使环保行业的技术、管理水平得到普遍提升。

二、环境保护税的现状截至目前，环境保护税已经实施一年有余，总体上实现了预期目标，但中间也遇到了一些问题和困难，总结如下：1.税种覆盖面较广，税率较低。

推进环境保护税立法的若干看法与政策建议推进环境保护税立法的若干看法与政策建议一、引言环境保护是人类可持续发展的重要基石，对于促进和保障人民健康、推动经济发展、实现社会和谐至关重要。

目前我国环境污染问题严重，对环境保护工作的力度和效果提出了更高的要求。

环境保护税作为调节环境保护与经济发展关系的重要手段，其立法迫在眉睫。

本文将从环境保护税立法的必要性、存在的问题以及相应的政策建议三个方面进行探讨。

二、环境保护税立法的必要性环境保护税立法的必要性体现在以下几个方面：1. 增强法律的约束力：环境保护税立法可以将原有环境税、排污费等零散税收综合整合，并通过法律的形式，赋予环境保护税明确的法律效力，提高其约束力。

这对于推动环境保护工作、改善生态环境、保障人民健康具有重要意义。

2. 促进绿色发展：环境保护税立法可以引导企业从传统高耗能、高污染的生产方式转变为绿色发展的模式，通过征收环境保护税，使企业对环境污染成本负责，从而提高企业环境意识，推动绿色发展。

3. 实现资源的优化配置：环境保护税立法可通过在资源使用过程中征收环境保护税，引导企业合理利用资源，降低资源消耗，实现资源的优化配置。

这将有助于提高资源利用效率，保护自然资源，促进经济可持续发展。

三、环境保护税立法存在的问题在推进环境保护税立法的过程中，仍然存在一些问题亟待解决：1. 定位不清晰：环境保护税立法应在坚持保护环境和促进经济发展之间取得平衡。

因此，在立法过程中应明确环境保护税的定位，不能偏废环境保护，也不能过度压缩企业发展空间。

2. 征收标准不明确：目前我国的环境保护税征收标准尚不完善。

环境保护税的征收标准应包括环境损害程度、企业治理能力等多个因素，并根据地区、产业的不同进行差异化的设置，确保征收的公平性和科学性。

3. 稽查机制不健全：环境保护税立法应明确稽查机制，建立健全的征收、监管和处罚机制，确保环境保护税的征收与全面、有效的执行。

四、政策建议为了推进环境保护税立法，下面提出以下几点政策建议： 1. 加强立法工作：加强对环境保护税立法工作的组织领导，形成统一的战略思路和实施方案。

关于我国开征环境保护税的法律思考摘要：随着经济的发展，环境问题日益严峻。

为了保护环境，维护生态平衡，各国采取了多种措施。

本文分析了征收环境保护税的理论依据及其现实意义，在借鉴国外环境保护税立法经验的基础上，提出了构建我国环境保护税制的原则和思路。

关键词：环境保护税；污染；法律的思考工业革命以来，人口的迅猛增长和经济的快速发展导致了生态环境状况的日益恶化，环境问题使人类的基本生存条件面临严峻挑战，保护与改善生态环境，维持生态平衡，已成为世界各国谋求可持续发展的一个重要问题。

在我国的经济建设过程中同样出现了大量的环境问题，为了改善环境质量，保护生态环境，我国采取了一系列的积极措施，取得了比较明显的成效。

但目前我国较多采用的是直接管制措施，例如规定排污标准、征收排污费，这些措施将污染者置于被动接受管理的地位，不利于调动其参与环境治理的积极性。

环境保护税作为一种有效的刺激措施，能够通过改变人们的行为方式取得保护生态环境的积极效应。

我国现阶段还没有专门用于环境保护的税种。

本文将对我国的环境保护税收法律制度建设进行初步探讨。

一、开征环境保护税的理论依据（一）外部性理论英国“福利经济学之父”庇古的外部性理论为环境保护税的征收提供了最主要的经济学依据〔1〕（P29）。

外部经济效果是一个经济主体的行为对另一经济主体的福利所产生的效果，而这种效果并没有从货币上或市场交易中反映出来〔2〕(P569)。

根据外部性理论，企业或个人在追求利润或利益最大化时，容易造成资源浪费和环境污染，使得其他微观经济主体（企业或个人）的福利减少，形成外部不经济；同时，在代际之间也存在外部效应，上代人对资源的过度浪费和污染，也会造成下代人福利的减少。

按照庇古的分析，自然环境为生产者提供的服务，并未在生产者的生产成本中反映出来，因而会造成生产企业花费的成本与社会花费的成本之间的差异，这种边际净私人产品和边际净社会产品的差额即私人经济活动所产生的外部成本。