邮政业务与管理第七章

江西省邮政条例（2021）文章属性•【制定机关】江西省人大及其常委会•【公布日期】2021.07.28•【字号】•【施行日期】2011.10.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文江西省邮政条例(2003年3月31日江西省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议通过2011年7月28日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议修订2019年11月27日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议第一次修正2021年7月28日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议第二次修正)目录第一章总则第二章邮政设施第三章邮政普遍服务第四章快递业务第五章监督管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了保障邮政普遍服务，加强对邮政市场的监督管理，维护邮政通信与信息安全，保护通信自由和通信秘密，保护用户合法权益，促进邮政业健康发展，适应经济社会发展和人民生活需要，根据《中华人民共和国邮政法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的邮政设施建设、邮政普遍服务、快递业务以及监督管理活动，应当遵守本条例。

第三条省邮政管理部门负责本省邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作。

设区的市邮政管理部门负责本行政区域邮政普遍服务和邮政市场监督管理工作。

发展改革、住房和城乡建设、自然资源、公安、国家安全、市场监督管理、交通运输、铁路、民航、海关等部门应当按照各自职责，协同做好邮政监督管理工作。

第四条邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务的义务。

各级人民政府应当对邮政普遍服务给予财力、物力和政策扶持。

第五条邮政企业、邮政企业以外的经营快递业务的企业(以下简称快递企业)应当加强服务质量管理，为用户提供迅速、准确、安全、方便的服务，保证用户合法权益。

鼓励和支持邮政企业、快递企业发展快递业务，以满足社会各方面的需要。

第六条任何单位和个人都不得损毁邮政设施或者影响邮政设施的正常使用，并有权制止、举报破坏邮政设施和危害邮政通信安全的行为。

邮政快递物流管理制度范本第一章总则第一条为了加强邮政快递物流管理，提高服务质量，保障邮政快递安全，根据《中华人民共和国邮政法》等相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国邮政快递物流行业的管理，包括邮政企业、快递企业、物流企业等从事邮政快递物流业务的相关单位和个人。

第三条邮政快递物流管理应当遵循依法经营、诚信服务、公平竞争、安全高效的原则。

第四条国家邮政管理部门负责全国邮政快递物流行业的监督管理工作。

地方邮政管理部门负责本行政区域内邮政快递物流行业的监督管理工作。

第二章邮政快递物流业务管理第五条邮政企业、快递企业、物流企业（以下简称企业）开展邮政快递物流业务，应当依法取得相关许可证，并按照许可证规定的业务范围经营。

第六条企业开展邮政快递物流业务，应当具备下列条件：（一）有与经营业务相适应的组织机构、管理人员和工作人员；（二）有与经营业务相适应的资金、场地、运输工具和处理设备；（三）有健全的安全管理制度和服务质量保障制度；（四）法律、法规规定的其他条件。

第七条企业开展邮政快递物流业务，应当遵守下列规定：（一）按照约定的时限和质量要求提供服务；（二）妥善保管用户邮件、快件和其他物品，不得私自查看、隐匿、毁损、丢弃或者非法扣留、没收；（三）及时、准确、完整地传递邮件、快件和其他物品；（四）不得的经营活动。

第八条企业应当建立健全用户投诉处理制度，及时、公正、有效地处理用户投诉。

第三章邮政快递物流服务质量管理第九条国家邮政管理部门和地方邮政管理部门应当加强对邮政快递物流服务质量的监督管理，定期对企业的服务质量进行评估和公布。

第十条企业应当根据国家邮政管理部门的规定，定期向社会公布邮政快递物流服务种类、服务范围、服务时限、资费标准等信息。

第十一条企业应当建立健全服务质量保障制度，提高邮政快递物流服务的质量。

第四章邮政快递物流安全与信息安全第十二条企业应当建立健全邮政快递物流安全管理制度，保障邮政快递物流安全。

第1篇 第一章 总则 第一条 为规范快递寄递活动，保障快递服务质量和用户权益，维护快递市场秩序，根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。

第二条 本制度适用于本地区所有快递企业、快递服务网点及其从业人员。 第三条 快递企业应依法经营，遵守国家法律法规，诚实守信，公平竞争，为用户提供安全、快捷、高效的快递服务。

第四条 本制度由快递管理部门负责解释和监督实施。 第二章 快递服务标准 第五条 快递企业应制定符合国家标准的服务质量标准，并向社会公开。 第六条 快递企业应按照国家标准和行业标准，提供以下基本服务： （一）快递收寄：按照用户要求，及时、准确、安全地收取用户寄递物品。 （二）快递分拣：按照快递类别、目的地等进行分拣，确保快递及时、准确投递。 （三）快递运输：采用合适的运输工具和运输方式，确保快递安全、快捷投递。 （四）快递投递：按照用户要求，及时、准确地将快递投递到指定地点或收件人手中。

（五）快递查询：提供快递全程跟踪查询服务，方便用户了解快递状态。 第七条 快递企业应保证快递服务时限，对延误的快递，应按规定予以赔偿。 第八条 快递企业应加强快递服务安全管理，确保用户寄递物品安全。 第三章 快递企业资质管理 第九条 快递企业从事快递业务，应依法取得快递业务经营许可证。 第十条 申请快递业务经营许可证的企业，应具备以下条件： （一）有符合国家规定的注册资本。 （二）有固定的经营场所和必要的设施设备。 （三）有符合国家规定的从业人员。 （四）有健全的管理制度。 第十一条 快递企业应按照规定，定期向快递管理部门报送经营情况。 第四章 快递用户权益保护 第十二条 快递企业应尊重用户合法权益，保护用户隐私。 第十三条 快递企业应向用户提供以下服务： （一）提供真实、准确的快递服务信息。 （二）提供免费查询快递状态服务。 （三）提供合理的快递价格。 （四）及时、准确投递快递。 第十四条 用户有权要求快递企业对快递物品进行安全检查，对违反国家法律法规的物品，快递企业有权拒绝收寄。

中华人民共和国邮政法(2015修正)发布部门：全国人大常委会发文字号：主席令第25号发布日期： 2015.04.24实施日期： 2015.04.24时效性：现行有效效力级别：法律法规类别：邮政【本法变迁史】中华人民共和国邮政法[19861202]中华人民共和国邮政法(2009修订)[20090424]全国人大常委会关于修改《中华人民共和国邮政法》的决定(2012)[20121026]中华人民共和国邮政法(2012修正)[20121026]全国人大常委会关于修改《中华人民共和国义务教育法》等五部法律的决定(含邮政法、铁路法、公证法、关于司法鉴定管理问题的决定)[20150424]中华人民共和国邮政法(2015修正)[20150424]中华人民共和国邮政法（1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 2009年4月24日第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国邮政法〉的决定》第一次修正根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国义务教育法〉等五部法律的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章邮政设施第三章邮政服务第四章邮政资费第五章损失赔偿第六章快递业务第七章监督检查第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了保障邮政普遍服务，加强对邮政市场的监督管理，维护邮政通信与信息安全，保护通信自由和通信秘密，保护用户合法权益，促进邮政业健康发展，适应经济社会发展和人民生活需要，制定本法。

第二条国家保障中华人民共和国境内的邮政普遍服务。

邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务的义务。

国务院和地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，支持邮政企业提供邮政普遍服务。

中国邮政代理保险业务管理办法目录总则 (1)业务部分 (2)第一章一般规定 (2)第二章机构管理 (2)第一节一般规定 (2)第二节机构职责 (3)第三节机构入网 (5)第四节机构退网 (6)第五节联网业务 (7)第三章人员管理 (8)第一节人员分类 (8)第二节人员职责 (9)第三节人员管理 (11)第四章日常处理 (12)第一节网点日常处理 (12)第二节市（地）、县（市）局日常处理 (13)第五章业务流程 (14)第一节交易种类列表 (14)第二节新保承保 (15)第三节续期缴费 (20)第四节续期预缴费 (21)第五节首期保费代收 (22)第六节当日撤单 (23)第七节续期缴费取消 (23)第八节预缴费退费 (24)第九节首期保费代收取消 (25)第十节犹豫期撤单 (26)第十一节重打单据 (26)第十二节收据重打 (27)第十三节补打单据 (28)第十四节按身份证查询保单 (28)第十五节按保单号查询保单 (29)第十六节撕单式保单录入 (29)第十七节撕单式保单销售信息录入取消 (29)第十八节手工记账 (30)第十九节手工记账取消 (31)第二十节营销员加办 (31)第二十一节营销员业绩明细查询 (32)第二十二节批量代扣 (32)第二十三节批量代付 (33)第二十四节数据同步 (34)第二十五节到期给付 (35)第六章风险管理 (36)第一节基本规定 (36)第二节权限风险管理 (36)第三节单证风险管理 (36)第四节现金风险管理 (37)第五节应急预案 (38)第六节代理保险业务的检查内容 (38)第七章信息管理 (40)第一节一般规定 (40)第二节客户管理 (41)第三节科室管理 (42)第四节营销员管理 (42)第五节业务信息分析 (43)第六节报表管理 (44)附表： (58)表1：首期保费代收收据 (58)表2：撕单式保单领用清单 (59)表3：撕单式保单回收清单 (59)表4：邮政代理保险业务入网/退网申请表 (60)表5：邮政代理保险系统人员维护申请书 (61)表6：××保险公司单证交接清单 (62)表7：邮政代理到期给付业务汇总清单 (63)表8：邮政代理保险系统故障及维护登记簿 (64)会计部分 (65)第一章基本规定 (65)第一节一般规定 (65)第二节会计工作组织和岗位职责 (65)第三节核算要素管理 (69)第四节核算业务管理 (69)第二章会计核算管理 (70)第一节事权划分 (70)第二节邮政代理保险会计账务组织 (71)第三节会计科目及事项设置 (72)第四节会计机构的增加、撤并 (72)第五节会计工作交接 (72)第六节印章、密码的使用和保管 (73)第三章出纳业务管理 (74)第一节现金出纳业务管理 (74)第二节银行出纳业务管理 (74)第三节往来款项处理 (75)第四章凭证管理 (76)第一节内部重要凭证管理 (76)第二节客户重要凭证管理 (77)第三节代理重要凭证管理 (78)第四节凭证管理的监督检查 (79)第五章手续费核算 (80)第一节一般规定及定义 (80)第二节退保调整 (80)第三节手续费的试算 (80)第四节手续费的核对 (81)第五节手续费的分配入帐 (81)第六章资金清算 (81)第一节一般规定 (81)第二节清算流程 (82)第三节日终对账与资金划拨 (82)第七章会计核算办法 (84)第一节会计科目表 (84)第二节会计科目说明 (85)第三节账务处理 (89)第八章期终处理 (96)第一节日终处理 (96)第二节月末（季末、特殊日）处理 (97)第三节年度决算 (98)第四节差错处理 (99)第九章会计报表 (100)第一节基本规定 (100)第二节主要会计报表编制说明 (101)第十章会计检查与分析 (104)第一节基本规定 (104)第二节检查方式 (105)第三节会计分析 (106)第十一章会计档案管理 (107)第一节会计档案的整理装订 (107)第二节会计档案的保管 (108)第三节会计档案的保管期 (109)第四节会计档案的查（借）阅 (109)第五节会计档案的销毁 (110)第十二章罚则 (110)附则 (111)总则第一条为保证邮政代理保险业务的正常开展，加强业务管理，防范经营风险，保障中国邮政、保险公司、保险客户及其他当事人的合法权益，依据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国商业银行法》、《储蓄管理条例》、《邮政金融代理业务管理办法（试行）》（国邮[2000]453号）、监管部门要求以及合作方的有关规定，特制定本办法。

（业务管理）天津市邮政储蓄业务制度实施细则关于印发《天津市邮政储蓄业务制度实施细则》的通知各区县邮政局、储汇局营业部:为规范全市邮政储蓄业务管理，维护邮政储蓄机构和客户的合法权益，根据原国家邮政局邮政储汇局制订的《中国邮政储蓄业务制度》（《关于转发“中国邮政储蓄业务制度”的通知》津邮〔2006〕第76号），结合我局实际，制订了《天津市邮政储蓄业务制度实施细则》。

现印发给你们，请及时组织各级储蓄机构人员认真学习,且严格遵照执行。

实施过程中遇有问题，请及时反馈储汇局业务部。

附件：天津市邮政储蓄业务制度实施细则第壹章总则第一条为规范全市邮政储蓄业务管理，维护邮政储蓄机构和客户的合法权益，根据《中国邮政储蓄业务制度》（以下简称《制度》），结合我市实际，特制定本实施细则。

第二条本实施细则作为《制度》的补充和完善，适用于天津市各级邮政储蓄管理机构和邮政储蓄营业网点。

第三条全市各级业务管理人员和网点营业人员必须严格按照国家颁布的各项金融法律、法规和原国家邮政局颁布的《中国邮政储蓄业务制度》及本实施细则的关联规定进行业务管理和操作。

第二章机构管理第四条新增邮政储蓄网点的计划申请工作，由各区县局编制计划，进行可行性分析，落实效益责任，且上报市储汇局，市储汇局汇总全市新增网点计划数，上报中国邮政储蓄银行总行（以下简称总行）审批。

待总行批复后，由市储汇局向天津市银监局上报审批申请。

市储汇局将根据天津市银监局审批结果，批复下达各局邮政储蓄网点建设计划。

第五条新增邮政储蓄网点获准开业的，各区县局至少提前壹个工作日向储汇局上报机构新增申请，写明机构名称、机构IP地址（从信息技术局取得）、机构地址、邮政编码、联系电话、地域类别，且加盖区县局业务公章。

（格式见附表）第六条因城市建设等原因导致区县局机构或邮政储蓄网点的地址、电话等信息变更的，区县局应及时书面上报储汇局进行系统内机构信息变更。

第七条撤销邮政储蓄网点，由各区县局向市储汇局提出申请，且提交网点撤且的理由和撤且方案，由市储汇局向银监部门办理网点撤销手续。

第1篇第一章总则第一条为了加强商品邮寄管理，保障邮寄活动的正常进行，维护邮寄双方的合法权益，根据《中华人民共和国邮政法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于本地区范围内的商品邮寄活动，包括邮寄单位、收寄单位、用户和邮政企业。

第三条商品邮寄活动应当遵循合法、安全、准确、及时、高效的原则。

第四条邮政企业应当依法履行商品邮寄服务义务，提高服务质量，保障邮寄双方的合法权益。

第二章邮寄单位与收寄单位第五条邮寄单位是指委托邮政企业邮寄商品的单位或者个人。

第六条收寄单位是指负责收寄商品并按照规定程序进行邮寄的邮政企业。

第七条邮寄单位应当具备以下条件：（一）依法登记注册，具有独立法人资格；（二）有固定的经营场所和必要的邮寄设施；（三）有健全的邮寄管理制度和操作规程；（四）有合格的邮寄人员。

第八条收寄单位应当具备以下条件：（一）依法取得邮政业务经营许可证；（二）有固定的经营场所和必要的邮寄设施；（三）有健全的邮寄管理制度和操作规程；（四）有合格的邮寄人员。

第九条邮寄单位和收寄单位应当依法签订邮寄服务合同，明确双方的权利义务。

第十条邮寄单位应当向收寄单位提供以下资料：（一）邮寄商品的名称、数量、重量、体积、价值等信息；（二）邮寄地址、收件人姓名、联系电话等联系信息；（三）邮寄商品的相关证明文件。

第十一条收寄单位应当对邮寄单位提供的资料进行审核，确认无误后方可收寄商品。

第三章邮寄商品的管理第十二条邮寄商品应当符合以下条件：（一）依法生产、加工、销售的合格商品；（二）包装完好，标识清晰，便于邮寄；（三）不违反国家法律法规和邮政规定。

第十三条邮寄商品应当经过以下程序：（一）邮寄单位向收寄单位提交邮寄商品资料；（二）收寄单位对邮寄商品进行审核，确认无误后予以收寄；（三）收寄单位按照规定程序对邮寄商品进行封装、封条；（四）收寄单位将邮寄商品交付邮政企业。

第十四条邮政企业应当对邮寄商品进行以下检查：（一）检查邮寄商品是否符合规定；（二）检查邮寄商品的包装、标识是否符合要求；（三）检查邮寄商品的数量、重量、体积、价值等信息是否准确。

中国邮政储蓄银行个人业务集中授权管理办法（试行，2014年版）目录第一章总则 (1)第二章基本规定 (1)第三章职责划分 (3)第一节部门职责 (3)第二节集中授权相关岗位职责 (6)第四章授权业务管理 (7)第一节授权业务分类 (8)第二节机构准入与退出 (9)第三节业务准入与退出 (11)第五章业务流程管理 (11)第一节集中授权业务流程 (11)第二节异常及应急处理 (12)第六章责任认定与争议处理 (13)第七章安全管理 (14)第八章档案管理 (15)第九章授权业务质量考核 (15)第十章监督与检查 (18)第十一章附则 (19)第一章总则第一条为规范中国邮政储蓄银行股份有限公司（以下简称“本行”）个人业务集中授权管理，提高个人业务集中授权的质量与效率，加强业务运营风险管理，优化人力资源配置，提升网点服务水平，特制定本办法。

第二条本办法适用于本行采用集中授权模式的各级机构及代理营业机构。

第二章基本规定第三条本行采用集中授权模式的业务范围为个人柜面业务，包括储蓄、汇兑、个人外汇、代收付、理财、国债、代理基金、代理保险、贵金属等业务。

第四条本行采用的集中授权模式，是指运用数字影像获取、计算机网络传输等技术，将营业前台待授权个人业务所涉及的业务单证、交易信息及现场客户信息等内容以影像形式传输至个人业务集中授权中心（以下简称“授权中心”），由授权中心授权员进行审核授权的方式。

第五条本办法所称现场授权，是指营业网点现场授权人员（综合柜员、支行（局）长等）通过密码、指纹或令牌等方式对未采用集中授权模式的个人业务进行的审核与授权。

第六条本行采用的集中授权模式，根据业务类型或交易金额不同，分为直接集中授权和现场审核后集中授权两种类型。

直接集中授权是直接由授权员对网点柜面提交的个人授权业务进行审核，并对符合条件的业务进行授权的形式；现场审核后集中授权，是指对于部分风险程度较高的业务，先由网点相关人员对现场情况进行审核，再由授权中心授权员对业务进行审核，并对符合条件的业务给予授权的形式。

附件1：中国邮政储蓄银行个人商务贷款业务管理办法目录第一章总则 (1)第二章贷款机构与人员设置 (4)第三章贷款对象及用途 (7)第四章授信金额、期限、利率及还款方式 (10)第五章贷款担保 (13)第六章贷款业务流程 (20)第七章附则 (27)第一章总则一一一为规范中国邮政储蓄银行个人商务贷款业务经营与管理，根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国物权法》《贷款通则》、《银行开展小企业授信工作指导意见》、《商业银行小企业授信工作尽职指引（试行）》、《个人贷款管理暂行办法》，参考《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》等有关法律法规和规章制度，制定本办法。

一一一本办法所称的个人商务贷款业务是指中国邮政储蓄银行向自然人发放的，用于其合法生产经营活动的有担保个人经营性贷款。

一一一个人商务贷款可采取额度授信方式（即额度项下个人商务贷款，以下简称“额度商务贷款”），也可采取单笔授信方式（即非额度项下个人商务贷款，以下简称“非额度商务贷款”）。

额度商务贷款分成可循环授信额度与不可循环授信额度两类。

一一一个人商务贷款业务实行“授权开办、审慎经营、有效担保、按期偿还”的原则，各种类个人商务贷款业务均需在总行授权或批复后方能开办。

各级中国邮政储蓄银行分支机构办理个人商务贷款业务必须严格遵循国家有关法律法规，执行国家产业政策，并遵循“安全性、流动性、效益性”的经营原则。

一一一本办法中相关用语的含义：(一)借款申请人：指向中国邮政储蓄银行申请个人商务贷款的自然人，即在城乡地区从事生产、贸易、服务等行业的微型或小型私营企业主（如个体工商户、个人独资企业主、合伙企业个人合伙人、有限责任公司自然人股东等，下同）及其他符合条件的农村、城镇生产经营者。

(一)贷款行：指经总行授权开办个人商务贷款业务的中国邮政储蓄银行分支机构。

(一)额度商务贷款：是指综合考虑借款人资信状况及担保方式，授予借款人一定期限内一定金额的授信额度，在额度范围内满足一定的条件，借款人可多次申请贷款支用的授信业务。

中华人民共和国邮政法(2015修正)【法规类别】邮政【发文字号】中华人民共和国主席令第25号【发布部门】201【发布日期】2015.04.24【实施日期】2015.04.24【时效性】现行有效【效力级别】法律中华人民共和国邮政法（1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 2009年4月24日第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国邮政法〉的决定》第一次修正根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国义务教育法〉等五部法律的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章邮政设施第三章邮政服务第四章邮政资费第五章损失赔偿第六章快递业务第七章监督检查第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了保障邮政普遍服务，加强对邮政市场的监督管理，维护邮政通信与信息安全，保护通信自由和通信秘密，保护用户合法权益，促进邮政业健康发展，适应经济社会发展和人民生活需要，制定本法。

第二条国家保障中华人民共和国境内的邮政普遍服务。

邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务的义务。

国务院和地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，支持邮政企业提供邮政普遍服务。

本法所称邮政普遍服务，是指按照国家规定的业务范围、服务标准，以合理的资费标准，为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。

第三条公民的通信自由和通信秘密受法律保护。

除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关、国家安全机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

除法律另有规定外，任何组织或者个人不得检查、扣留邮件、汇款。

第四条国务院邮政管理部门负责对全国的邮政普遍服务和邮政市场实施监督管理。

省、自治区、直辖市邮政管理机构负责对本行政区域的邮政普遍服务和邮政市场实施监督管理。