旅游投诉处理办法

成都市旅游投诉办法文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】1995.11.01•【字号】成府发[1995]174号•【施行日期】1995.11.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】旅游综合规定正文成都市旅游投诉办法（１９９５年１１月１日成府发［１９９５］１７４号）第一条为了保护旅游者、旅游经营者的合法权益，及时、公正地处理旅游投诉，提高旅游服务质量，促进旅游事业健康发展，根据国家有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称旅游投诉，是指旅游者、海外旅行商、国内旅游经营者（以下简称投诉者）．对损害其合法权益的旅游经营者、有关服务单位和旅游服务人员（以下简称被投诉者），以书面或口头形式请求旅游行政管理部门作出处理的行为。

第三条成都市旅游事业管理局和区（市）县旅游行政管理部门主管旅游投诉工作，依法保护旅游投诉者和被投诉者的合法权益。

成都市旅游事业管理局所属的成都市旅游质量监督管理所负责承办我市旅游投诉的具体处理工作。

各区（市）县内发生的旅游投诉，其发生地建立有旅游行政管理部门的，由发生地的旅游行政管理部门负责处理；必要时，成都市旅游质量监督管理所也可以直接处理；未建立旅游行政管理部门的，由成都市旅游质量监督管理所处理。

第四条投诉应当符合下列条件：（一）投诉者是与投诉事项有直接利害关系的旅游者、海外旅行商、国内旅游经营者和旅游从业人员。

（二）被投诉者是本辖区的旅游经营者。

（三）有具体的投诉事由、投诉请求和事实根据。

（四）属于本办法规定的旅游投诉范围。

第五条投诉者对有下列损害行为之一的，可以向旅游行政管理部门投诉：（一）认为被投诉者不履行合同或协议的。

（二）认为被投诉者没有提供质价相符的旅游服务的。

（三）认为因被投诉者或旅游服务人员的过失造成投诉者人身伤害的。

（四）认为因被投诉者或旅游服务人员的过失造成投诉者行李物品破损或丢失的。

（五）认为旅游服务人员服务态度低劣的。

旅游投诉处理办法（2010）（2010年1月4日国家旅游局第1次局长办公会议审议通过自2010年7月1日起施行）目录第一章总则第二章管辖第三章受理第四章处理第五章附则第一章总则第一条为了维护旅游者和旅游经营者的合法权益，依法公正处理旅游投诉，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《旅行社条例》、《导游人员管理条例》和《中国公民出国旅游管理办法》等法律、法规，制定本办法。

第二条本办法所称旅游投诉，是指旅游者认为旅游经营者损害其合法权益，请求旅游行政管理部门、旅游质量监督管理机构或者旅游执法机构（以下统称“旅游投诉处理机构”），对双方发生的民事争议进行处理的行为。

第三条旅游投诉处理机构应当在其职责范围内处理旅游投诉。

地方各级旅游行政主管部门应当在本级人民政府的领导下，建立、健全相关行政管理部门共同处理旅游投诉的工作机制。

第四条旅游投诉处理机构在处理旅游投诉中，发现被投诉人或者其从业人员有违法或犯罪行为的，应当按照法律、法规和规章的规定，作出行政处罚、向有关行政管理部门提出行政处罚建议或者移送司法机关。

第二章管辖第五条旅游投诉由旅游合同签订地或者被投诉人所在地县级以上地方旅游投诉处理机构管辖。

需要立即制止、纠正被投诉人的损害行为的，应当由损害行为发生地旅游投诉处理机构管辖。

第六条上级旅游投诉处理机构有权处理下级旅游投诉处理机构管辖的投诉案件。

第七条发生管辖争议的，旅游投诉处理机构可以协商确定，或者报请共同的上级旅游投诉处理机构指定管辖。

第三章受理第八条投诉人可以就下列事项向旅游投诉处理机构投诉：（一）认为旅游经营者违反合同约定的；（二）因旅游经营者的责任致使投诉人人身、财产受到损害的；（三）因不可抗力、意外事故致使旅游合同不能履行或者不能完全履行，投诉人与被投诉人发生争议的；（四）其他损害旅游者合法权益的。

第九条下列情形不予受理：（一）人民法院、仲裁机构、其他行政管理部门或者社会调解机构已经受理或者处理的；（二）旅游投诉处理机构已经作出处理，且没有新情况、新理由的；（三）不属于旅游投诉处理机构职责范围或者管辖范围的；（四）超过旅游合同结束之日90天的；（五）不符合本办法第十条规定的旅游投诉条件的；（六）本办法规定情形之外的其他经济纠纷。

文化和旅游部关于《旅游投诉处理办法》（修订征求意见稿）公开征求意见的公告
文章属性
•【公布机关】文化和旅游部
•【公布日期】2024.11.06
•【分类】征求意见稿
正文
文化和旅游部公告
文旅综执发〔2024〕84号
关于《旅游投诉处理办法》（修订征求意见稿）公开征求意
见的公告
为贯彻落实《中华人民共和国旅游法》等法律法规，我部对《旅游投诉处理办法》部分内容进行了修订，现向社会公开征求意见。

公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：
1.通过电子邮件方式将意见发送至：**************.cn。

邮件主题请注明“旅游投诉处理办法征求意见”。

2.通过信函方式将意见邮寄至北京市东城区朝阳门北大街10号文化和旅游部文化市场综合执法监督局（邮编：100020），请在信封上注明“旅游投诉处理办法征求意见”。

意见反馈截至2024年12月11日。

文化和旅游部
2024年11月6日
附件：
1. 《旅游投诉处理办法》（修订征求意见稿）
2. 《旅游投诉处理办法》修订说明。

游客投诉处理管理制度第一章总则第一条为了保障游客权益，优化游客体验，提高旅游服务质量，制定本制度。

第二条本制度适用于全国各类旅游景区、旅游景点、旅游企业等旅游服务单位的游客投诉处理管理工作。

第三条游客投诉应当遵循公开、公正、有效、及时的原则，保障游客投诉权益。

第四条游客有权对旅游服务单位提供的服务进行投诉，旅游服务单位应当按照本制度的规定进行处理。

第五条各级旅游主管部门应当加强对旅游服务单位游客投诉处理管理工作的监督和指导，促进旅游服务单位改进服务质量。

第二章投诉管理机构第六条旅游服务单位应当设立专门的投诉管理机构，负责接受、处理游客投诉。

第七条投诉管理机构应当配备专业人员，具有较强的沟通能力和处理投诉能力。

第八条投诉管理机构应当建立健全有效的投诉处理流程，确保游客投诉得到及时、公正的处理。

第九条投诉管理机构应当定期开展对游客投诉处理工作的评估和总结，不断改进服务质量。

第三章投诉渠道第十条游客可以通过电话、邮件、网站等途径向旅游服务单位投诉，也可以直接向投诉管理机构投诉。

第十一条旅游服务单位应当在醒目位置设置投诉渠道，并定期公布投诉电话、邮箱等联系方式。

第十二条旅游服务单位应当建立反馈机制，及时回复游客投诉，并告知处理结果。

第十三条投诉管理机构应当及时受理游客投诉，妥善处理，并建立投诉档案，做好投诉记录。

第四章投诉处理流程第十四条游客投诉应当包括投诉内容、投诉原因、投诉要求等信息，投诉管理机构应当认真核实。

第十五条投诉管理机构应当在接到投诉后24小时内向游客反馈处理进展，并告知处理时限。

第十六条投诉管理机构应当对投诉进行调查核实，与相关部门协商处理，并在规定时限内给予处理结果。

第十七条投诉管理机构应当在处理结果中明确责任人、处理措施、赔偿标准等，保障游客合法权益。

第五章行政监督第十八条各级旅游主管部门应当加强对旅游服务单位游客投诉处理工作的监督，定期检查考核。

第十九条对于发现的违规行为，旅游主管部门应当依法处罚，并公布处理结果。

《旅游投诉处理办法》已经2010年1月4日国家旅游局第1次局长办公会议审议通过。

现予公布，自2010年7月1日起施行。

国家旅游局局长：邵琪伟二○一○年五月五日旅游投诉处理办法第一章总则第一条为了维护旅游者和旅游经营者的合法权益，依法公正处理旅游投诉，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《旅行社条例》、《导游人员管理条例》和《中国公民出国旅游管理办法》等法律、法规，制定本办法。

第二条本办法所称旅游投诉，是指旅游者认为旅游经营者损害其合法权益，请求旅游行政管理部门、旅游质量监督管理机构或者旅游执法机构（以下统称“旅游投诉处理机构”），对双方发生的民事争议进行处理的行为。

第三条旅游投诉处理机构应当在其职责范围内处理旅游投诉。

地方各级旅游行政主管部门应当在本级人民政府的领导下，建立、健全相关行政管理部门共同处理旅游投诉的工作机制。

第四条旅游投诉处理机构在处理旅游投诉中，发现被投诉人或者其从业人员有违法或犯罪行为的，应当按照法律、法规和规章的规定，作出行政处罚、向有关行政管理部门提出行政处罚建议或者移送司法机关。

第二章管辖第五条旅游投诉由旅游合同签订地或者被投诉人所在地县级以上地方旅游投诉处理机构管辖。

需要立即制止、纠正被投诉人的损害行为的，应当由损害行为发生地旅游投诉处理机构管辖。

第六条上级旅游投诉处理机构有权处理下级旅游投诉处理机构管辖的投诉案件。

第七条发生管辖争议的，旅游投诉处理机构可以协商确定，或者报请共同的上级旅游投诉处理机构指定管辖。

第三章受理第八条投诉人可以就下列事项向旅游投诉处理机构投诉：（一）认为旅游经营者违反合同约定的；（二）因旅游经营者的责任致使投诉人人身、财产受到损害的；（三）因不可抗力、意外事故致使旅游合同不能履行或者不能完全履行，投诉人与被投诉人发生争议的；（四）其他损害旅游者合法权益的。

第九条下列情形不予受理：（一）人民法院、仲裁机构、其他行政管理部门或者社会调解机构已经受理或者处理的；（二）旅游投诉处理机构已经作出处理，且没有新情况、新理由的；（三）不属于旅游投诉处理机构职责范围或者管辖范围的；（四）超过旅游合同结束之日90天的；（五）不符合本办法第十条规定的旅游投诉条件的；（六）本办法规定情形之外的其他经济纠纷。

景区投诉案例及处理办法序言随着旅游业的快速发展，越来越多的人选择到景区游玩。

然而，不可避免地出现了一些游客对景区服务不满意的情况，导致投诉。

本文将针对景区投诉案例进行探讨，并提供有效的处理办法。

投诉案例一：服务不周到一位游客在某景区游玩时，发现景区工作人员服务不周到，态度冷淡。

游客在游玩过程中遇到问题时，无法及时得到有效帮助。

处理办法：•及时响应：景区应设立专门的投诉处理渠道，确保游客投诉得以及时响应，不因为客诉而延误解决。

•培训服务人员：景区管理方应对服务人员进行专业培训，提高服务质量和态度，确保游客得到良好的体验。

•改善问题：景区管理方要听取游客的意见，对存在的问题进行改善，提升景区整体服务水平。

投诉案例二：价格虚高有游客反映在某景区内部消费价格虚高，物品质量与价格不符，感觉被“宰客”。

处理办法：•明示价格：景区应明示内部消费物品的价格，并保证价格公开透明，消费者能够清晰了解产品与价格之间的对应关系。

•监管机制：景区管理方应加强对消费价格的监管，确保价格合理公正，消费者不至于感到被宰客。

•强化服务质量：提升景区内部商品的品质，确保消费者在消费过程中能够得到物有所值的体验。

投诉案例三：环境卫生问题部分游客投诉某景区存在环境卫生问题，如卫生间脏乱、垃圾随意扔放等现象，影响游客游玩体验。

处理办法：•加强卫生管理：景区管理方应加强对景区环境卫生的管理，定期清理卫生死角和垃圾，确保景区整洁有序。

•公共教育：加强对游客的环境保护意识宣传，引导游客不乱扔垃圾，共同维护景区环境。

•加大监督力度：设立专门的监督机构或监督团队，对景区环境卫生情况进行监督检查，确保环境卫生问题得到及时解决。

结语景区投诉案例不仅仅是游客个体的不满，更是景区服务质量和管理水平的综合体现。

通过有效的处理办法和改进措施，可以帮助景区提升服务质量，吸引更多游客，实现可持续发展。

愿景区管理方在面对投诉时，能够以积极的态度，有效地处理各类投诉案例，提升景区整体形象和服务水平。

游客投诉处理制度有效地处理好游客投诉、化解游客不满，是景区提高服务质量、增强企业美誉度、从而不断扩大市场份额、确保永续经营的前提和保障，也是景区走向规范化管理的第一步。

为进一步打造景区的服务品牌，做到让每一位客人高兴而来、满意而归，特制订本规定。

一、准则景区各部门、尤其是对客服务部门要牢固树立“顾客第一、效率第一”的服务理念，以“快速为客户解决问题、尽最大可能确保客户满意”为指导思想来面对客户不满和投诉，把建立强大的客户服务体系和文化理念作为整个企业的灵魂，贯穿在每一项工作中。

二、游客投诉处理流程(一)对客服务过程中遇到的游客不满及投诉事项的处理流程1、立即反应：第一时间意识到客人投诉，并立即上前了解情况；2、道歉、表示关心；3、判定客户投诉理由是否充分，投诉要求是否合理等。

如不合理则耐心解释，消除误会；如合理则继续以下流程。

4、快速了解客人投诉目的并采取对应处理办法(参见下述第三节)。

对自己权限内解决不了的问题立即通知上级，上级要立刻作出反应，如仍然不能解决，要一级一级的向上请示，但总时间不能超过____分钟；5、提出解决办法，征得客人同意后快速采取行动；6、及时总结，吸取教训，促进改善。

(二)投诉电话处理流程1、完整记录客户投诉内容，重点明晰；2、道歉、表示关心；3、判定客户投诉理由是否充分，投诉要求是否合理等。

如不合理则耐心解释，消除误会；如合理则继续以下流程。

4、根据投诉内容确定责任部门和受理人。

5、调查原因。

查明出现客户投诉的具体原因和具体责任者。

6、提出解决办法，征得客人同意后，快速采取行动。

7、及时总结，吸取教训，促进改善。

三、游客投诉的目的和对应处理方法处理客户投诉的过程实际上就是公司不断权衡客户要求，并在一定程度上做出让步，满足客户要求的过程。

所以有必要分析客户的需求和投诉目的，对症下药以达到事半功倍的效果。

客户投诉的目的基本可以分为以下三类：1、发泄不满。

这类客户在接受服务，消费产品的过程中受到挫折，产生不满甚至愤怒的情绪，他们是想通过投诉的方式来发泄不满，以求得心理平衡。

旅游投诉处理办法——WORD文档，下载后可编辑修改——第一章总则第一条为了维护旅游者和旅游经营者的合法权益，依法公正处理旅游投诉，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《旅行社条例》、《导游人员管理条例》和《中国公民出国旅游管理办法》等法律、法规，制定本办法。

第二条本办法所称旅游投诉，是指旅游者认为旅游经营者损害其合法权益，请求旅游行政管理部门、旅游质量监督管理机构或者旅游执法机构(以下统称“旅游投诉处理机构”)，对双方发生的民事争议进行处理的行为。

第三条旅游投诉处理机构应当在其职责范围内处理旅游投诉。

地方各级旅游行政主管部门应当在本级人民政府的领导下，建立、健全相关行政管理部门共同处理旅游投诉的工作机制。

第四条旅游投诉处理机构在处理旅游投诉中，发现被投诉人或者其从业人员有违法或犯罪行为的，应当按照法律、法规和规章的规定，作出行政处罚、向有关行政管理部门提出行政处罚建议或者移送司法机关。

第二章管辖第五条旅游投诉由旅游合同签订地或者被投诉人所在地县级以上地方旅游投诉处理机构管辖。

需要立即制止、纠正被投诉人的损害行为的，应当由损害行为发生地旅游投诉处理机构管辖。

第六条上级旅游投诉处理机构有权处理下级旅游投诉处理机构管辖的投诉案件。

第七条发生管辖争议的，旅游投诉处理机构可以协商确定，或者报请共同的上级旅游投诉处理机构指定管辖。

第三章受理第八条投诉人可以就下列事项向旅游投诉处理机构投诉：(一)认为旅游经营者违反合同约定的;(二)因旅游经营者的责任致使投诉人人身、财产受到损害的;(三)因不可抗力、意外事故致使旅游合同不能履行或者不能完全履行，投诉人与被投诉人发生争议的;(四)其他损害旅游者合法权益的。

第九条下列情形不予受理：(一)人民法院、仲裁机构、其他行政管理部门或者社会调解机构已经受理或者处理的;(二)旅游投诉处理机构已经作出处理，且没有新情况、新理由的;(三)不属于旅游投诉处理机构职责范围或者管辖范围的;(四)超过旅游合同结束之日90天的;(五)不符合本办法第十条规定的旅游投诉条件的;(六)本办法规定情形之外的其他经济纠纷。

旅游投诉处置技巧和方法
嘿呀！旅游投诉这事儿可真不少见呢！今天咱们就来好好唠唠旅游投诉处置的技巧和方法！
首先呀，咱得有个好态度！哎呀呀，不管游客多生气，咱都得笑脸相迎，和声细语地说：“亲，别着急，咱们慢慢解决问题！”这可太重要啦！要是一开始就和游客杠上，那这事儿可就麻烦喽！
然后呢，得认真倾听游客的诉求。

哇！让游客把心里的不满全都倒出来，咱就静静地听着，时不时点点头，表示咱在意他们说的话。

可别打断游客呀，不然他们会更生气呢！
接着，要迅速核实情况。

赶紧去查查到底是咋回事，是咱们的服务出了问题，还是有啥误会呀？弄清楚了，才能对症下药不是？
处理投诉的时候，要公平公正呀！不能偏袒自己人，也不能委屈了游客。

该道歉就道歉，该补偿就补偿。

哎呀呀，可别小气，有时候一点小补偿能解决大问题呢！
还有哦，要给游客提供几个解决方案，让他们自己选。

比如说，重新安排行程呀，或者给一些优惠券啥的。

哇，让游客感觉到咱们是真心想解决问题！
处理完了，也别忘了跟进一下。

问问游客满意不？哎呀，要是不满意，咱们再接着想办法！
总之呢，处理旅游投诉可得有耐心、有诚意、有方法！嘿，这样才能让游客满意，让咱们的旅游事业越来越好呀！你说是不是？。