珠海市人民政府印发关于进一步加强我市房地产市场监管若干规定的通知

珠海市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《珠海市市管国有企业投资监督管理办法》的通知文章属性•【制定机关】珠海市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2012.08.22•【字号】珠国资〔2012〕254号•【施行日期】2012.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信托与投资正文关于印发《珠海市市管国有企业投资监督管理办法》的通知珠国资〔2012〕254号各市管企业：《珠海市市管国有企业投资监督管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：《珠海市市管国有企业投资监督管理办法》二〇一二年八月二十二日珠海市市管国有企业投资监督管理办法第一章总则第一条为了依法履行国有资产出资人职责，规范企业投资活动，提高投资决策的科学性和规范性，有效防范投资风险，确保国有资产的保值增值，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规规定，结合工作实际，制定本办法。

第二条珠海市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）直接履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司和国有控股公司（以下简称市管企业）及其所属各级全资或控股子企业（以下简称子企业，市管企业及子企业下简称企业）投资监督管理工作，适用本办法。

国有控股及参股上市公司的投资监督管理工作，按相关法律法规及公司章程执行。

第三条本办法所称投资包括以下事项：（一）股权投资，包括设立子企业、对子企业增资、收购兼并、合资、参股、股权置换等；（二）固定资产投资，包括基本建设投资和更新（技术）改造投资等；（三）金融类产品投资，包括证券投资、委托理财（贷款）、金融衍生品投资等；（四）其他投资。

第四条本办法所称投资额是指企业投入项目所需的全部资金，包括自有资金和融资资金。

投资若属同一项目分企业、分批、分期、分解投入，投资额合并计算。

第二章投资监管职责第五条市国资委依法对市管企业投资活动履行出资人职责，主要包括以下职责：（一）组织研究国有资本投资方向；（二）指导企业建立健全投资管理制度、规范完善投资决策程序；（三）对本办法规定的管理权限范围内的企业投资项目进行核准；（四）对企业投资项目组织开展审计、后评价等监督检查工作;（五）其他法定职责。

（已废止）珠海市人民政府办公室印发关于国有建设用地使用权评估市场价格确定及使用的规定（试行）的通知文章属性•【制定机关】珠海市人民政府办公室•【公布日期】2012.09.25•【字号】珠府办〔2012〕47号•【施行日期】2013.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文（已废止）珠海市人民政府办公室印发关于国有建设用地使用权评估市场价格确定及使用的规定（试行）的通知珠府办〔2012〕47号横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：《关于国有建设用地使用权评估市场价格确定及使用的规定（试行）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到问题，请径向市国土资源局反映。

珠海市人民政府办公室2012年9月25日关于国有建设用地使用权评估市场价格确定及使用的规定（试行）第一条为健全我市地价体系，充分发挥市场配置土地资源基础性作用，及时反映国有建设用地使用权市场价格动态变化，优化土地资源配置，根据法律、法规和相关规定，结合我市国有建设用地使用权市场实际，制定本规定。

第二条以下情形，采用评估市场价格。

（一）经依法批准利用原以划拨方式取得的国有建设用地使用权，转变为出让方式进行经营性开发建设的（进入公开市场的除外）；（二）经依法批准，在国有建设用地使用权取得阶段或在取得后实施建设过程中（含报建、规划验收、房地产登记确权等）需要改变原已确定的用地位置、用途（功能）和建设规模等规划条件的；（三）经市政府批准用于经营性房地产（商品房）建设的农村留用地，超出规划设计容积率2.0的部分；（四）原已经市“三旧”领导小组审批并经有关部门确定规划条件的国有建设用地，在实施“三旧”改造过程中再申请改变原已确定的用途（功能）和建设规模等规划条件并取得批准的；（五）法律、行政法规规定及市政府决定按评估市场价格计收地价的其他情形。

第三条拟采取招标拍卖挂牌方式出让的国有建设用地使用权，可以将该宗地的评估市场价格作为出让底价的参考价。

珠海市人民政府办公室关于印发珠海市进一步激发民间投资活力若干措施的通知文章属性•【制定机关】珠海市人民政府办公室•【公布日期】2024.06.06•【字号】珠府办函〔2024〕76号•【施行日期】2024.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固定资产投资正文珠海市人民政府办公室关于印发珠海市进一步激发民间投资活力若干措施的通知各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：《珠海市进一步激发民间投资活力的若干措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行过程中遇到的问题，请径向市发展改革局反映。

珠海市人民政府办公室2024年6月6日珠海市进一步激发民间投资活力的若干措施为贯彻党中央、国务院关于稳住经济大盘、扩大有效投资、发展民营经济系列决策部署，落实国家和省关于进一步深化、实化、细化支持民间投资发展的意见精神，用市场办法、创新方式进一步激发民间投资内生动力和外部活力，推动民营经济高质量发展，为珠海高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区、建成全省发展又一重要引擎和珠江口西岸核心城市作出重要贡献，现提出如下措施。

一、营造公平公正的市场准入环境1.积极扩大民间资本投资领域。

鼓励民间资本参与全市公共资源开发、重大工程项目建设，主要包括公路、铁路、民航基础设施、综合交通枢纽、大中型停车场等交通项目；物流枢纽、物流园区项目；城镇污水垃圾收集处理及资源化利用等生态保护和环境治理项目，新型储能、智慧城市、智慧交通、智慧农业、算力等新型基础设施项目。

（责任单位：市发展改革局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市国资委等市有关部门）2.全面梳理项目清单鼓励民营企业参与。

定期发布市区两级面向民间资本推介的重大工程项目、产业项目和特许经营项目等三类项目清单，每年举办面向民间资本公开招标推介活动。

重大工程项目清单要选取投资回报机制明确、投资收益水平较好、适合向民间资本推介的项目；产业项目清单要因地制宜，根据本地区、本行业发展实际，选取适合民间资本参与的重点产业链供应链等项目；特许经营项目清单要聚焦完全使用者付费项目，明确收费渠道和方式，项目经营收入能够覆盖建设投资和运营成本，具备一定投资回报。

珠海市住房和城乡规划建设局关于印发《珠海市商品房预售资金监管办法》的通知文章属性•【制定机关】珠海市住房和城乡规划建设局•【公布日期】2018.06.29•【字号】珠规建房规〔2018〕3号•【施行日期】2018.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文关于印发《珠海市商品房预售资金监管办法》的通知珠规建房规〔2018〕3号各区建设行政主管部门，各商业银行、各房地产开发企业：现将《珠海市商品房预售资金监管办法》印发给你们，请认真贯彻实施。

实施过程中遇到问题，请径向市住房和城乡规划建设局反映。

珠海市住房和城乡规划建设局2018年6月29日珠海市商品房预售资金监管办法第一条为进一步规范本市商品房预售资金的监督管理，规范商品房预售资金的收取使用行为，维护预售商品房当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《广东省商品房预售管理条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本市行政区域内的经批准预售的商品房预售资金收存和使用，适用本办法。

第三条本办法所称商品房预售资金，是指房地产开发企业在取得广东省珠海市商品房预售许可证后不动产首次登记前将其开发的商品房出售给购房人，由购房人按预售合同约定支付的预购房款（包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款等）。

第四条市、区建设行政主管部门是商品房预售资金的监管部门，负责监督预售人收取和使用商品房预售资金的行为。

第五条房地产开发企业在申请商品房预售许可证前，应当在商业银行设立商品房屋预售资金专用监管账户，并与建设行政主管部门、监管银行等管理部门签订商品房预售资金监管协议。

遵循“一个《商品房预售许可证》对应一套账户”的原则，预售建筑面积25万平方米以下的，可设立不超过3个预售资金专用账户。

第六条房地产开发企业取得广东省珠海市商品房预售许可证后，三个工作日内应当提供以下资料到行政主管部门备案：（一）商品房预售许可证复印件并加盖公章；（二）整个项目鸟瞰图；（三）商品房屋预售款专用帐户监督管理协议原件；（四）开发公司营业执照复印件并加盖公章；（五）开发公司提供法定代表人及委托证明书原件，委托人、被委托人身份证复印件；（六）销售价格表并加盖公章；（七）合同目录并加盖公章；（八）（1）项目合同分栋表（该项目部分办理预售且使用不同套监管帐号的，或与同一施工方签定两本以上合同，填此表）；（2）各种需拨付款的印有印花税章的合同原件；（3）合同需提交施工单位营业执照(加盖开发公司公章）；（4）施工方提供法定代表人及其签名证明书并加盖公章。

珠海市住房和城乡建设局关于进一步规范商品房预售资金监管的通知文章属性•【制定机关】珠海市住房和城乡建设局•【公布日期】2023.07.19•【字号】珠建规〔2023〕9号•【施行日期】2023.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文珠海市住房和城乡建设局关于进一步规范商品房预售资金监管的通知（珠建规〔2023〕9号）各有关单位：为规范我市房地产开发项目开发经营行为，促进和保障房地产市场平稳健康发展，现将有关事项通知如下：一、加强商品房预售资金监管（一）市住房和城乡建设主管部门会同中国人民银行珠海市中心支行、中国银行保险监督管理委员会珠海监管分局通过公开招标方式，综合商业银行监管能力、服务效率、研发水平、经营状况等因素，确定能够承接商品房预售资金监管业务的商业银行（以下简称监管银行），并将中标银行名录在市住房和城乡建设主管部门门户网站予以公示。

以三年为周期组织考核评价，将未履行预售资金监管职责或者无法承担预售资金监管工作的银行从中标银行名录中移除。

（二）房地产开发企业申请商品房预售许可前，应当按照“一次预售许可申请对应一个账户”的原则，从中标银行名录中选择监管银行开立商品房预售资金监管专用账户，并在《商品房预售许可证》《购房协议书》《商品房买卖合同》中载明。

在确定中标银行名录前已取得的预售许可证对应开立的商品房预售资金监管专用账户可继续使用。

（三）房地产开发企业在开立商品房预售资金监管专用账户时，应向项目所在地住房和城乡建设主管部门提交经监管银行核定确认的相关材料，包括项目建筑工程施工合同、商品房预售方案、项目用款计划、项目工程建设总费用及工程分部费用明细表等。

如项目已办理申请开发贷的，一并提供开发贷放款计划。

（四）监管银行应切实履行预售资金监管责任，发现房地产开发企业违反预售资金存入和使用有关规定的，应及时将有关情况书面告知项目所在地住房和城乡建设主管部门。

珠海市人民政府关于印发珠海市国有土地价格管理规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 珠海市人民政府关于印发珠海市国有土地价格管理规定的通知（珠府〔2011〕100号）横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：现将《珠海市国有土地价格管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

珠海市人民政府二○一一年八月二十七日珠海市国有土地价格管理规定第一条为规范我市国有土地有偿使用，完善国有土地有偿使用制度，根据有关法律法规规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定所称国有土地价格，指国有土地使用权的出让价格和有偿划拨价格，其土地开发程度达到“三通一平”（宗地外通路、通电、通水和宗地内土地平整），本规定另有规定或土地使用合同另有约定的除外。

第三条在本市范围内（横琴新区另行单列）出让、划拨和临时租赁国有土地使用权的价格依据本规定确定。

第四条国有土地价格的计收以公布的基准地价为基础，珠海市香洲区、金湾区、斗门区和万山海洋开发试验区海岛范围的办公用地基准地价为住宅用地基准地价的30%。

各土地用途（类别）的计收标准见土地用途（类别）修正系数表（附件1）。

国有土地价格的计算标准以人民币为结算单位；用外币支付的，按支付当日结算银行公开挂牌的外汇买卖中间价折合人民币计算。

第五条经批准采取无偿划拨方式提供土地使用权的，以现状供地，涉及的“三通一平”费用及征地补偿费用、拆迁补偿费用和新增建设用地使用费等费用由用地单位承担。

第六条下列项目用地按现状供地，涉及的“三通一平”费用及征地补偿费用、拆迁补偿费用和新增建设用地使用费等费用由用地单位承担。

（一）旅游用地。

珠海市人民政府办公室关于加强规范性文件制定和监督管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 珠海市人民政府办公室关于加强规范性文件制定和监督管理工作的通知珠府办函〔2018〕229号横琴新区管委会，各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：自2010年市政府颁布实施《珠海市行政机关规范性文件管理规定》（珠海市人民政府令第73号）以来，我市行政规范性文件管理工作严格落实“统一审查、统一编号、统一发布”要求，取得了良好成效。

2018年5月31日，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号），对制发行政规范性文件的权限、程序、监督检查等提出了明确要求。

为进一步贯彻落实国务院关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的各项要求，确保规范性文件合法有效，结合我市工作实际，现将有关事项通知如下：一、关于规范性文件的概念和特征（一）规范性文件的概念。

行政规范性文件是指除政府规章外，由本市行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。

（二）规范性文件的特征。

制定主体为行政机关或者法律、法规授权管理公共事务的组织；基于法定职权和行政法律关系，按公文规范和程序制定，并作为行政管理依据；管理对象为不特定行政管理相对人；内容对不特定行政管理相对人权利义务产生影响，并且该权利义务内容具有确定性、普遍约束力和反复适用性；需要行政管理相对人知晓并遵照执行。

（三）一般不作为规范性文件管理的情形。

珠海市建设局关于进一步加强和改善商品房预售款监管的通
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【法规类别】财政综合规定
【发文字号】珠建市[2008]9号
【发布部门】珠海市建设局
【发布日期】2008.05.21
【实施日期】2008.05.21
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
珠海市建设局关于进一步加强和改善商品房预售款监管的通知
（珠建市[2008]9号）
金湾区、斗门区建设局，各商业银行、各房地产开发企业：
为进一步加强和改善我市商品房预售款监督管理，规范商品房预售款的收存使用行为，维护商品房预售人和预购人的合法权益，确保房地产市场的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《广东省商品房预售管理条例》、珠海市政府《关于进一步加强我市房地产市场监管若干规定的通知》（珠府[2007]132号文）等有关规定，现将有关事项通知如下：
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珠海市人民政府办公室关于进一步规范我市经营性用地出让管理工作的通知文章属性•【制定机关】珠海市人民政府办公室•【公布日期】2018.07.25•【字号】珠府办函〔2018〕167号•【施行日期】2018.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文珠海市人民政府办公室关于进一步规范我市经营性用地出让管理工作的通知珠府办函〔2018〕167号横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：根据《广东省国土资源厅关于进一步规范土地出让管理工作的通知》（粤国土资规字〔2017〕2号）规定，为规范我市经营性用地（工业、仓储、物流及新型产业用地另行规定）出让工作，促进我市土地市场和房地产市场健康发展，结合我市实际情况，现就进一步规范我市经营性用地出让工作通知如下：一、统筹制定全市经营性用地出让计划（一）科学编制未来三年经营性用地出让计划。

市国土资源行政主管部门及各区政府（管委会）根据我市经济社会发展总体形势、土地利用总体规划、城市总体规划、房地产市场供需及我市存量建设用地情况，按照三年滚动方式做好经营性用地出让计划；当年度计划执行结束后，根据实际情况，对后两年出让计划及时进行调整，并增加一个年度的出让计划，形成新一轮经营性用地出让三年计划。

在每年9月底前，市国土资源行政主管部门负责编制下一年度市本级经营性用地出让计划，各区政府（管委会）负责编制下一年度本区经营性用地出让计划，由市国土资源行政主管部门汇总并组织市发展和改革、市财政及市住房和城乡规划建设等行政主管部门进行研究后报请市政府。

经市政府批准后，市国土资源行政主管部门应将年度经营性用地出让计划向社会公布。

（二）严格执行年度出让计划。

纳入年度经营性用地出让计划的用地必须符合土地利用总体规划，并明确用地面积、规划用途、用地出让时间、土地利用现状等情况，严格执行“净地”出让规定。

各区政府（管委会）在编制经营性用地出让计划时，应遵循有保有压及供需平衡原则，确保纳入出让计划的用地按期达到供地条件。

珠海市住房和城乡建设局关于印发《珠海市房地产中介信用信息管理办法》的通知（珠建规〔2023〕4号）文章属性•【制定机关】珠海市住房和城乡建设局•【公布日期】2023.06.16•【字号】珠建规〔2023〕4号•【施行日期】2023.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文珠海市住房和城乡建设局关于印发《珠海市房地产中介信用信息管理办法》的通知（珠建规〔2023〕4号）各有关单位：为规范我市房地产中介机构信用信息的采集、披露、使用等管理行为，建设房地产中介机构的信用评价体系，营造诚信守法的房地产市场环境，我局制定了《珠海市房地产中介信用信息管理办法》，现印发你们，请认真贯彻执行。

珠海市住房和城乡建设局2023年6月16日珠海市房地产中介行业信用信息管理办法目录第一章总则第二章信用信息采集第三章信用评价第四章信用信息披露第五章其他第六章附则第一章总则第一条为推进本市房地产中介信用体系建设，进一步规范房地产中介服务机构及其从业人员行为，促进房地产中介服务市场持续健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《广东省社会信用条例》《房地产经纪管理办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域范围内从事房地中介经营活动的房地产中介服务机构及其从业人员，其信用信息的采集、核定、评价、披露和使用等管理活动，适用本办法。

本办法所称房地产中介服务机构（以下简称中介机构）是指依法设立、取得营业执照后从事房地产居间、代理等中介服务的经纪机构（含分支机构）。

第三条本办法所称信用信息，是指中介机构和从业人员在从事房地产中介服务活动中形成的可以用于识别、分析、判断其信用状况的信息。

信用信息包括基础信息、良好信用信息、不良信用信息。

本办法所称信用档案，是指对中介机构及从业人员信用信息进行整理形成的记录资料。

第四条采集、披露、使用和管理信用信息，应当遵循合法、正当、必要、审慎的原则，不得侵犯公共安全、社会公共利益和各方主体的合法权益，不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。