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高校后勤服务社会化改革研究一、引言高校后勤服务是保障学校正常运转和学生学习生活的重要保障。
然而，传统的高校后勤服务模式在面对日益增长的需求时出现了许多问题，比如服务质量不稳定、资源利用效率低下等。
为了解决这些问题，高校后勤服务社会化改革应运而生。
本报告将对高校后勤服务社会化改革进行研究，分析其意义、现状和影响，并提出相关改革策略与建议。
二、高校后勤服务社会化改革的意义高校后勤服务社会化改革意味着将服务外包给市场化的服务机构，利用市场机制提高服务质量。
这一改革具有以下几个方面的意义：1. 提升服务质量：通过引入市场竞争机制，高校后勤服务可以选择更专业、更高效的服务提供商，提升服务质量。
2. 提高资源利用效率：社会化改革可以有效优化资源配置，降低成本，提高资源利用效率。
3. 促进专业化发展：通过引入专业的服务机构，可以实现高校后勤服务的专业化发展，提供更加细致、专业的服务。
三、高校后勤服务社会化改革的现状当前，高校后勤服务社会化改革在中国的大学中已经初见成效，但仍面临一些挑战。
1. 支持不足：相关对高校后勤服务社会化改革的支持力度不够，制约了改革的进一步推进。
2. 缺乏有效监管机制：社会化改革过程中，监管机制缺失导致服务质量无法有效监督和整改。
3. 机构创新不足：高校在选择服务提供商时缺乏创新思维，常常只是选择传统的服务机构，限制了改革的效果。
四、高校后勤服务社会化改革的影响社会化改革对高校后勤服务产生了深远的影响。
1. 提升服务质量：市场竞争机制的引入促使服务提供商提高服务质量，提升了学生的学习生活质量。
2. 促进资源优化配置：社会化改革通过市场机制调动了更多资源参与高校后勤服务，优化了资源配置。
3. 推动产业发展：高校后勤服务社会化改革推动了相关产业的发展，提升了相关从业人员的就业机会和专业能力。
五、高校后勤服务社会化改革的策略与建议为了推进高校后勤服务社会化改革，需要采取以下策略与建议：1. 完善法律：加大支持力度，制定相关法律法规，明确责任和权益。
2024年浅谈学校后勤管理工作的改革与创新随着社会的快速发展和教育改革的不断深化，学校后勤管理工作面临着前所未有的挑战和机遇。
后勤管理作为学校工作的重要组成部分，其改革与创新直接关系到学校整体运行效率和教育质量的提升。
本文将从管理理念的创新、管理体制的完善、技术应用的升级、队伍建设的加强、学生参与的促进、服务质量的提升、风险评估与应对以及文化建设与传承等方面，对学校后勤管理工作的改革与创新进行深入的探讨。
一、管理理念的创新管理理念是后勤管理工作的灵魂。
传统的后勤管理理念往往注重“管”和“控”，而忽视了“服务”和“创新”。
在新时代背景下，后勤管理应更加注重以人为本，以服务师生为核心，推动管理理念由“管控型”向“服务型”转变。
这需要后勤管理人员具备前瞻性思维，关注师生需求，不断优化服务流程，提升服务效能。
二、管理体制的完善管理体制是后勤管理工作运行的基础。
要实现后勤管理的科学化和规范化，必须建立一套完善的管理体制。
这包括明确各部门职责，优化工作流程，强化责任追究机制，建立高效的信息沟通和协调机制等。
通过不断完善管理体制，可以提高后勤管理工作的整体效能，确保各项工作的顺利开展。
三、技术应用的升级随着信息技术的快速发展，后勤管理也应紧跟时代步伐，加强技术应用的升级。
通过引入先进的信息化管理系统，实现数据共享、流程自动化和智能监控等功能，可以提高后勤管理工作的透明度和效率。
同时，借助大数据分析技术，可以更加精准地把握师生需求，为决策提供更加科学的依据。
四、队伍建设的加强后勤管理队伍是后勤管理工作的具体执行者。
要加强队伍建设，一方面要提高后勤管理人员的专业素养和技能水平，通过培训和学习，使他们能够适应新形势下的后勤管理需求；另一方面，要注重培养后勤管理人员的服务意识和创新精神，激发他们的工作热情和创造力。
五、学生参与的促进学生是学校后勤管理的重要服务对象，也是推动后勤管理工作改革与创新的重要力量。
应该建立学生参与的机制，鼓励学生积极参与到后勤管理中来。
高校后勤社会化改革的模式分析与研究一、引言高校后勤管理是指高校为了保障全校师生的教学、科研和生活需要而进行的各项服务活动。
随着高校规模的扩大和现代化管理的要求，高校后勤管理也在不断进行改革和创新。
而在高校后勤管理中，如何实现社会化改革是当前亟待解决的问题之一。
本文将围绕高校后勤社会化改革的模式进行分析与研究，探讨高校后勤社会化改革的意义、模式和实施策略。
二、高校后勤社会化改革的意义高校后勤社会化改革是指将原本由高校自身管理的后勤服务转交给社会化机构进行管理和运营。
社会化改革的意义主要包括以下几点：1. 提高服务水平。
社会化后勤服务机构通常具有更加专业化和规模化的运营能力，能够更好地满足师生的各项需求，提高服务水平。
2. 降低成本。
社会化后勤服务机构通过规模效应和专业化运营，可以降低成本，提高资源利用效率，实现成本控制。
3. 提高管理效率。
社会化机构对后勤管理的专业化和标准化运营，有望提高后勤管理的效率和质量。
4. 推动高校管理现代化。
社会化改革可以帮助高校实现管理的现代化，建立科学、规范、高效的管理体系。
5. 释放高校资源。
通过社会化改革，高校可以将更多的精力和资源聚焦在教学、科研和人才培养等核心任务上，提高办学水平和竞争力。
高校后勤社会化改革的模式主要包括政府引导型、市场竞争型和混合模式。
1. 政府引导型政府引导型模式是指由政府引导和组织高校后勤服务的社会化改革。
政府可以通过政策扶持、购买服务等方式，引导专业化企业和社会组织参与高校后勤服务的运营。
这种模式下，政府在改革制度、推动政策、提供公共服务等方面发挥着重要作用，形成政府主导、社会参与、市场运作的格局。
政府引导型模式的优点在于政府有能力和资源调动社会力量，推动社会化改革的顺利实施，可以形成相对稳定的市场环境和制度框架。
但是政府引导型模式也存在一些问题，如政府主导容易导致效率低下和资源浪费，政策扶持需要长期投入和稳定预算等。
2. 市场竞争型市场竞争型模式是指通过市场机制推动高校后勤服务的社会化改革。
后勤：高校后勤社会化改革中存在的问题情况调研报告（5篇）第一篇：后勤：高校后勤社会化改革中存在的问题情况调研报告高校后勤社会化改革十年来，全国各地各类高校顺应自身发展需要，根据自身发展特点，采取了多种多样的社会化改革方式，其中有成有败，有很多经验可以总结，也有很多亟待研究和解决的课题。
尤其随着高校后勤社会化改革的不断推进，面对新的不断发展的形势，面对各高校进一步发展以及高校教学科研和广大师生服务的新要求，原先已经过十年探索并趋于成熟的发展模式再次遇到新的挑战。
我们必须找出并解决当前高校后勤社会化改革中遇到的瓶颈，探索推进高校后勤社会化改革的新举措，重塑高校后勤新形象，才能进一步深化后勤社会化改革，建立既适应现代经济社会发展，又适应高校进一步发展要求的后勤保障体系，将高校后勤经营、服务、管理等推上一个更高的台阶。
一、制约目前高校后勤社会化发展的瓶颈（一）主体因素主体问题在这里主要是高校后勤工作人员的问题，它直接影响和制约着高校后勤社会化改革方向、过程及其结果。
主体作用良好则高校后勤社会化改革发展良好，否则反之。
目前高校后勤工作的主体由后勤管理人员、后勤经营人员和后勤服务人员三部分构成。
经高校后勤社会化改革多年的探索，高校后勤社会化改革工作主体的基本情况稳定，但是不足和所面临的问题也相当突出。
1、后勤管理人员这里所说的后勤管理人员是特指高校学校层面的从事大后勤管理工作的干部，他们高校后勤社会化改革的探索者和实践者，肩负着服务师生、服务教学科研、保障后勤体系顺畅运行、保障后勤实体经济效益和社会效益的双赢的使命，后勤管理人员的责任不可谓不大，任务不可谓不重。
然而，多年来，由于思维习惯和管理惯性使然，不少高校对此重要和关键部门的后勤管理干部的定位一直存在偏差，同样是服务和服从于整个高校发展的大局，为高校发展贡献心力，但是广大后勤管理干部的地位却始终处于边缘地带，使得许多后勤管理人员荣誉感和成就感缺乏，致使不得不时常考虑个人出路和前途问题，无法全身心投入工作；有些高校将后勤部门作为干部分流的承接单位，使得后勤管理人员基本是按经验和习惯来从事后勤管理工作，往往没有经营管理知识，业务水平不高；部分外聘管理干部对学校的认同感和责任感较低，加上待遇上与学校在编管理干部又有较大差异，稳定性和积极性较差；在很多高校，后勤社会化改革又将后勤管理部门条块划分太多，缺少整体的规划和统筹，加上一些后勤管理干部本位主义的影响，人为造成高校后勤社会化改革的壁垒和障碍。
高校后勤管理体制的社会化改革随着中国高校规模的不断扩大和发展，高校后勤管理体制也面临着日益复杂的挑战。
传统的高校后勤管理体制存在着诸多问题，如资源配置不合理、效率低下、服务质量差等。
为了提高高校后勤管理的服务水平，满足广大师生对优质后勤服务的需求，有必要进行社会化改革，引入多元化的社会力量来参与高校后勤管理。
本文将就高校后勤管理体制的社会化改革进行深入探讨。
高校后勤管理体制的现状目前，绝大多数中国高校后勤管理体制都是由学校自行管理的，主要由学校后勤服务中心、校办企业等部门来承担各类后勤服务工作。
由于高校本身的发展和规模已经越来越大，传统的自管式管理方式已经无法适应现代高校的需求。
一方面，高校后勤管理的工作要求日益繁杂，需要更加专业的管理团队和技术支持；高校师生对后勤服务的需求也越来越多样化和个性化，需要更加灵活和便捷的服务模式。
传统的高校后勤管理体制已经无法满足当下的需求。
社会化改革的必要性高校后勤管理的社会化改革势在必行。
社会化改革可以有效引入市场机制，提高后勤服务效率。
通过引入社会资本和社会化运营管理，可以吸引更多优质的后勤服务供应商进入高校后勤管理市场，推动高校后勤服务的提质增效。
社会化改革可以增加后勤服务的多样性和个性化。
借助社会化管理模式，高校后勤服务可以更加灵活地满足师生的需求，打破传统的“一刀切”式服务模式，提供更加个性化、贴心的服务。
社会化改革有助于推进高校后勤管理体制的现代化建设。
通过引入社会化管理模式，可以有效推动高校后勤管理的信息化、智能化建设，提升管理水平。
为了进行社会化改革，高校后勤管理体制需要进行一系列的改革与创新。
高校需要完善相关政策法规，明确社会化管理的方向和原则。
高校后勤管理部门和学校领导应当深入研究并制定相关规章制度，为社会化改革提供有力的政策支持。
高校需要积极引入社会资本，引进多元化的后勤服务供应商。
通过公开招标、竞争性谈判等方式，吸引更多具有优质服务能力的企业和机构进入高校后勤管理市场，提升服务水平。
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2后勤管理系统不完善一方面高校自己制定学校的具体管理办法,在后勤管理进行之后,相关的教育部门没有权限管理监督，同时又缺乏合适的化监督部门。
学校自行成立的监督部门缺乏相关经验及知识,使监督的作用弱化。
另一方面，在高校后勤化后，后勤管理部门被后勤管理所取代。
在后勤经营的实际过程中,后勤集团的经营偏向于行化，导致了部门的经济发展较差,因此员工的服务质量和积极性无法提高。
1.3后勤管理规章制度不健全现阶段,后勤管理化的学生食堂和学生公寓管理过程中缺乏严格的规章制度，学校通过招投标将学生食堂和学生公寓的的管理和运营权交给中标单位，但是由于没有建立系统严格的规章制度，承包方为了较少成本获取更多的利益,导致服务质量下降背离了高校原来的授权理念。
例如出现饭菜质量及卫生的问题,服务态度较差等.在学生公寓的管理方面,问题较为突出的是水电问题,承包方经常为了自身的利益停水停电，给师生的学习和生活带来诸多不便，同时又缺乏相应的措施减少水电的浪费。
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4后勤管理人员整体素质不高首先,后勤管理缺乏较专业的管理人才，现有的后勤管理人员对现行的运行方式还不够了解,缺乏实际的管理经验.其次,后勤管理人员普遍文化程度较低,在招聘中主要来自学校的工勤人员,缺乏专业的岗位知识,服务的思想跟不上时代潮流。
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5需要后勤部门的沟通后勤工作会涉及到高校的各个部门，高效、公正的处理后勤工作至关重要。
在工作信息的过程中，由于时间等各种原因,导致最后的服务质量下降，对整个后勤团队造成影响。
２建立新型的高校后勤管理模式２．1明确划分后勤实体与高校的产权关系现代企业制度正常运行的根本要求就是要明确企业的产权关系,在后勤过程中,要逐步使后勤集团的资产脱离高校的产权,作为一个的企业运行工作。
在运行之后，首先评估后勤集团的资产，确保后勤集团的正常运作。
2．2改变高校后勤集团的经营方式在高校后勤的推进下,把后勤管理逐步实现企业化管理，从而规范的运行体系，使后勤集团适应市场经济的运行方式,进而运行，同时学校可以委任分管后勤工作,监督促进后勤工作的服务质量。
高校后勤社会化改革的模式分析与研究随着高校规模的不断扩大和人才培养任务的不断增加，高校后勤管理面临着越来越大的压力。
传统的高校后勤管理模式已经难以适应这种发展，因此高校后勤社会化改革模式的研究成为了当前高校管理领域的重要课题。
在这篇文章中，我们将对高校后勤社会化改革的模式进行分析与研究，探讨高校后勤社会化改革的意义、目标和路径，以及现阶段的主要问题和挑战，并提出对策建议。
一、高校后勤社会化改革的意义和目标高校后勤社会化改革是指将高校后勤管理从传统的政府管理模式转变为市场化、社会化的管理模式，其目的是为了提高高校后勤管理的效率和质量，优化资源配置，提高服务水平，满足不断增长的办学需求。
在当前高校管理体制改革的大背景下，高校后勤社会化改革已经成为高校管理的重要内容和方向。
高校后勤社会化改革有利于提高后勤管理的效率和质量。
传统的高校后勤管理由于受到政府行政管理体制的制约，往往效率低下，资源浪费严重，服务质量不高。
而通过社会化改革，引入市场机制和竞争机制，可以调动各方面的积极性，提高后勤管理的效率和质量。
高校后勤社会化改革有利于优化资源配置。
传统的高校后勤管理中，资源配置不够灵活，难以满足多样化的需求。
而通过社会化改革，可以引入社会资本和市场机制，实现资源的优化配置，提高资源利用效率，降低资源浪费。
高校后勤社会化改革有利于提高服务水平。
随着高校规模的不断扩大和服务需求的不断增加，高校后勤服务的压力也在不断增加。
而通过社会化改革，可以引入更多的社会资源和市场化管理手段，提高服务水平，满足多样化的服务需求。
高校后勤社会化改革的路径主要包括体制机制创新、管理体制创新、服务体系创新三个方面。
体制机制创新。
体制机制创新是高校后勤社会化改革的基础。
要通过改革相关的政策法规，优化行政管理体制，推进高校后勤管理体制的转变，形成以市场为导向、以竞争为导向的高校后勤管理体制，为后续的改革提供坚实的政策法规基础。
管理体制创新。
高校后勤管理体制的社会化改革随着社会的发展和高校规模的扩大，高校后勤管理体制也面临着新的挑战和改革。
传统的高校后勤管理往往存在着资源浪费、效率低下、服务质量不高等问题，如何进行社会化改革，提升高校后勤管理的水平，成为了摆在各高校面前的一项重要课题。
本文将从高校后勤管理体制的社会化改革方面进行探讨。
一、高校后勤管理体制存在的问题在传统的高校后勤管理体制中，存在着许多问题。
首先是资源浪费问题。
由于管理体制不够科学、信息不够透明，往往导致了资源的浪费现象。
有些高校在食堂用餐的人数较少，但却需要投入大量的人力物力，导致资源的浪费。
其次是效率低下的问题。
传统的高校后勤管理往往依赖于人工和纸质文件，工作效率较低，给师生的生活、学习带来不便。
再次是服务质量不高的问题。
高校后勤服务质量不高，无法满足师生的需求，也给高校形象带来了一定的影响。
以上种种问题表明，传统的高校后勤管理体制已经不能适应当今高校的发展需求，需要进行深刻的改革。
为了解决高校后勤管理的问题，提高管理水平，需要进行社会化改革。
社会化改革的方向主要有以下几点：1. 引入市场机制传统的高校后勤管理体制往往是由高校自行管理，管理模式单一、效率低下。
通过引入市场机制，引入专业的服务公司或者采取竞争性招标的方式来管理高校后勤，可以更好地发挥市场的作用，提高管理水平。
2. 强化信息化建设信息化是提高高校后勤管理效率的重要手段。
通过信息化系统，可以实现后勤管理的精细化、智能化。
通过建立后勤管理系统，可以实现对用电、用水、用房等资源的实时监测和管理，提高资源利用效率。
3. 分权分利传统的高校后勤管理中，往往由高校统一管理，决策效率低下。
通过分权分利的方式，可以让相关单位或者个人自行管理部分后勤工作，并根据管理绩效来进行相应的奖惩，从而激发管理者的积极性，提高管理效率。
4. 完善服务体系高校后勤管理应该以服务师生为宗旨，提高服务质量。
可以通过建立投诉管理系统、定期开展满意度调查等方式，来了解师生的需求，及时改进服务。
试论新形势下高校后勤管理改革中的思考和探索摘要：后勤保障直接关系到学院教学正常运转和健康发展，关系到构建和谐学院的全局。
随着学院不断发展，后勤管理要求就会越来越高。
目前我院后勤管理仍然是行政管理模式，这样势必会逐步带来管理更加复杂化，要做到服务质量提高，树立服务意识，体现服务优质高效，就必须进行因地制宜、创新管理。
关键词：高校后勤管理问题对策随着我国高等教育的快速发展，高等院校的办学规模不断扩大，基础设施不断完善，学生人数大幅度增加，都为后勤保障与服务工作提出了新的要求。
新时期如何解决突出的热点、难点问题，如何不断创新、提高后勤保障与服务水平，如何促进高校后勤又好又快的健康发展，成为广大后勤人员思考的问题。
一、加强高校后勤工作的重要性高校后勤社会化是学校提高办学质量与效益的客观要求，有利于高校实施素质教育。
高等院校的后勤工作关系到整个高教事业的发展，起到基础、保障和先行的作用，同时高校后勤改革又是高校内部管理体制改革的重要内容。
高校必须要认清大形势，要有大局观，要站在高校教育事业发展的战略高度，充分认识后勤改革的重要性和紧迫性。
（一）高校后勤社会化改革是适应发展社会主义市场经济的客观需要。
高校后勤工作要适应社会主义市场经济的要求，纳入市场经济的范畴，才能不断提高服务质量和效益。
（二）高校后勤社会化改革是高等学校内部管理体制改革的需要。
关于高校后勤社会化改革，教育部在《面向二十一世纪教育振兴行动计划》中就提出：“大力推进高等学校内部管理体制改革，着重加速学校后勤社会化改革的进程，高等学校招生计划的扩大必须同学校后勤社会化的进度挂起钩来。
”因此，高校后勤改革势在必行，要服从和服务于高教体制改革。
（三）高校后勤社会化改革是适应高教事业发展的需要。
推进科教兴国的战略，必须积极稳妥地推进高等教育。
现代化的建设需要现代化的教育，现代化的教育需要用现代化的后勤管理和服务去保障。
高校后勤实行社会化改革就是要在政府引导下，运用社会的力量办后勤，运用现代企业制度及科学管理的方法去管理后勤，并创建一种新体制和新机制。
论高校后勤管理的现状与改革第一章绪论高校后勤管理是指高校园区内的非教学和非科研的服务设施和服务供应的管理，是高校日常生活服务的重要组成部分。
高校后勤管理的好坏直接影响到广大师生的生活和学习，具有非常重要的意义。
然而，当前高校后勤管理还存在很多问题，需要进行深入改革。
第二章高校后勤管理现状2.1 后勤服务质量不高高校后勤服务质量普遍存在各种问题，如食堂的卫生状况不佳、宿舍设施老旧、图书馆资源不足等。
这些问题直接影响到广大师生的生活和学习。
2.2 后勤设施不足高校后勤设施不足是目前高校服务质量不高的主要原因之一。
很多高校的宿舍设施老旧、图书馆资源不足、体育场地不够众多等问题，使得师生们的生活和学习受到很大的影响。
2.3 后勤管理体制不健全高校后勤管理体制不健全，使得后勤服务的宣传、组织、协调等工作难以开展。
这给高校后勤管理带来了很大的困难。
第三章高校后勤管理改革3.1 加强后勤设施建设高校应该加强后勤设施的建设，提高设施的科技含量和质量水平，保证后勤设施的正常运行和使用，让其发挥更大的服务功能。
3.2 加强人员培训加强对后勤服务人员的培训，提高服务意识、服务态度和服务水平，为广大师生提供更好的后勤服务。
3.3 建立健全后勤管理体制建立健全后勤管理体制，加强机构建设、管理制度建设以及信息平台建设。
完善运行机制，有效地提高高校后勤管理工作的质量和效率。
3.4 引进社会资本高校应该积极引进社会资本，开展后勤设施建设和改造，共同打造优质、高品质的后勤服务。
第四章后勤管理改革的实践通过实践，高校后勤管理改革已经开始走上良性发展的道路。
高校优化了后勤服务流程，实现了后勤信息化管理。
高校的宿舍设施、图书馆资源等得到了改善，师生的生活和学习环境得到了明显的提高。
第五章结束语高校后勤管理是高校日常生活服务的重要组成部分，直接关系到广大师生的生活和学习，必须引起高校的重视。
通过加强后勤设施建设、加强人员培训、建立健全后勤管理体制以及引进社会资本等方式，可以有效地提高高校后勤管理的水平。
高校后勤管理与服务的改革探讨后勤工作是高校工作的重要组成部分,这项工作的好坏直接关系到高校的稳定和发展。
随着高校办学形式进一步社会化,师生对后勤服务的要求越来越高。
当前,高校的后勤工作也逐渐显现出一些不适应学校发展的问题。
从分析问题、提出对策的角度对高校后勤管理与服务的改革略做探讨。
标签：高校;后勤管理与服务;改革一、问题提出高校多年来形成的供给制模式的后勤体制是高度集中的计划经济体制的产物,高校对后勤“包”得太多、“统”得太死,缺乏应有的活力。
随着我国社会主义市场经济体制的不断建立和完善,高校后勤自身暴露了许多不适应高校发展的弊端。
主要表现在:一是后勤职工手捧“铁饭碗”吃高校的“大锅饭”,管理的好坏、服务质量的优劣、经济效益的高低,同职工的切身利益没有挂起钩来,不同程度地存在着干多干少、干好干坏、干与不干一个样的现象,挫伤了职工的积极性;二是尽管高校每年对后勤投入大量资金,但由于后勤服务的设施老化、管理不善,加之各种费用的不断提高,后勤经费仍然严重不足,甚至难以维持正常的维修和更新,随着高校办学规模的不断扩大,对高校后勤工作的要求也相应提高,后勤服务投入越来越多,高校的负担越来越重;三是后勤管理手段较落后,漏洞较多,浪费比较严重;四是一些后勤职工素质难以胜任本职工作,服务水平跟不上,工作效率低,满足不了服务对象的要求。
二、高校后勤管理与服务的矛盾与现状第一,高校物业管理主要还是经验型的,管理手段落后、服务意识差,师生意见大。
例如,就学生公寓而言,随着高校后勤社会化工作的不断深化和师生法制观念的逐步增强,原有的学生公寓管理模式以及具体管理人员的法律意识也应该进一步加强,学生公寓管理应从经验型管理向科学化、制度化管理过渡,努力实现“住宿契约化、管理制度化、服务标准化、行为人性化”的学生公寓管理新模式,这也是高校公寓管理所追求的新目标。
再如,在水电维修管理方面,维修服务不及时、服务态度不够好、费用支出较混乱等现象普遍存在,这往往引起师生的极大不满。
第二,高校饮食服务管理存在的主要问题是食堂基础设施差、日常管理混乱、队伍建设不稳定等三个方面。
具体而言,一是餐厅、操作间、炉灶、备餐间、仓库和微机售饭系统等基础设施老化、损坏等,不能满足使用要求;二是食堂在民主管理、制度建设、服务质量、采购管理、成本管理和安全卫生等日常管理方面依然做得不尽人意;三是食堂工作人员普遍存在文化素质较低、流动性大、主人翁意识不强等问题。
这些,是造成大学食堂伙食质量差、饭菜品种单一、价格高、卫生差、服务态度不好、师生满意度低的主要症结。
而食堂恰恰又是师生特别关注的窗口,例如,浙江理工大学后勤集团的一项调研表明,师生对食堂的关注度最大,怀有的期待感也最强。
第三,创平安校园是构建和谐校园的重要部分,目前,校园安全管理方面依然存在着校舍内偷盗、丢失、打架斗殴、酗酒、电气老化引起火灾等不良现象,并且,内部保安管理亦存在着不少漏洞,高校安全管理隱患也较多。
第四,高校后勤管理的信息化建设困难重重,绩效不彰。
主要体现在经费投入不足、紧迫感不强、管理人员思路不清晰、技术手段落后等方面。
比如,“一卡通”系统在很多高校就是一张就餐卡,根本没有实现诸如身份识别、水电通用、门禁系统、校内联网消费、银联卡等附加功能。
再如,后勤信息管理平台在大多数高校均没有建立,大量的后勤管理工作依然仅靠“一张纸、一支笔”来实现,效率很低、效果较差。
三、高校后勤管理与服务的改革探讨针对高校后勤服务的主要内容及存在的问题分析,根据当前高校后勤改革及发展的趋势,今后的后勤管理与服务改革的具体方向主要有以下几个方面。
第一,推行高校后勤企业化管理。
教育部在《全面推行内部管理体制改革的意见》中指出:“学校后勤及部分直属单位应以服务于学校的中心工作为自己的重要职能,推行事业单位企业化管理,有条件的逐步转向社会化。
”高校后勤长期形成的单一行政管理体制模式是计划经济的产物,随着市场经济的发展,这种管理模式显露出了很大的弊端,严重约束了高校后勤的活力。
因此,适应市场经济,深化后勤改革,就要建立和培育新的高校后勤管理体制。
高校后勤推行事业单位企业化管理,即实行事(行政管理)企(经营部门)分开,在功能上类似于全民所有制企业中的政企分开。
学校任命或派出学校后勤行政管理机构,即“小机关”,代表学校对学校后勤经营服务部门实行宏观管理,落实经营权,不直接干预经营服务部门的生产、经营、管理等具体事务。
同时,后勤部门根据服务的需要,充分利用自身的能力和条件组织经营活动。
在保证校内服务和管理前提下走出学校面向社会经营,积极参与市场竞争,提高经济效能,扩大经济实力,进而使后勤办成具有一定规模和实力的经济实体。
第二,规范管理,不断提高后勤管理和服务水平。
高校后勤社会化改革后,更要强化后勤服务为高校科研服务的目标与要求,以确保高等学校的稳定。
要规范后勤服务与被服务者之间的关系,制定相应的制度来确保相互之间的制约与促进关系,例如:要制定食堂饭菜等一些后勤服务项目的市场指导性价格,以保护后勤服务实体、高校与师生之间的利益。
因此,改革后勤管理,消除制约因素,逐步形成与教学相一致的管理和服务层次,以适应并推进教学发展,这是当前后勤管理工作的重要课题。
我们必须进行管理和理念的创新,一是要牢固树立以人为本的管理理念。
任何管理都是人的管理或者说是人的自我管理,因此,无论是目标管理、制度管理、参与管理都应贯彻以人为本的工作原则;二是要确立始终服务教学、科研和师生的服务理念。
后勤工作应变被动式服务为主动服务,一切从教学、科研和师生的需求出发,以优质服务促进教学、科研的改革与发展,从而实现以服务求生存,以服务求发展,以服务求效益的目标。
高校后勤服务还必须实施形象战略,提高整体素质。
高校后勤员工整体素质不高和服务育人意识的缺乏,是制约后勤服务质量的一个重要因素。
应当看到,后勤管理和服务工作虽是一项平凡的工作,但后勤人员从事与学生直接接触的非常重要的一线工作,人员的素质高低,直接关系着后勤服务工作的优劣,其一言一行、一举一动都在潜移默化地影响着学生。
后勤工作者一定要重视群体形象,要有集体意识。
要在服务工作中树立良好的诚信观念和人员的形象,以高尚的情操、踏实的工作、热情的态度、模范的品行使学生得到精神上的感染和启迪,真正做到服务育人。
第三,构建高校师生员工共同参与后勤管理的模式。
高校后勤服务部门应建立由校领导、教师、学生、后勤职工、家长、社会各界人士等组成的咨询机构,并保证机构的相对独立性和权威性,使之真正成为高校后勤服务系统领导层的智囊团,定期或不定期地对后勤的重大事务进行讨论,提出意见和建议。
而后勤实体应设立监督委员会,由学校领导、纪检、监察、审计部门有关人员和高校师生代表组成,对后勤实体的经营服务活动实行全面监督,并定期提供反馈信息。
高校后勤部门应定期召开学生代表大会和教职工代表大会,全面了解学校各方对后勤工作的评价以及期望,集思广益,为后勤管理工作的进步奠定基础。
应该将学生代表大会和教职工代表大会制度化,定期召开,凡是可以会上当场决定的问题决不拖到会后。
应设立后勤服务意见箱和服务热线电话,可在校园公共场所设立多个服务意见箱,开通专门的服务热线电话,认真听取各方意见,接受学校师生员工对后勤服务态度、服务质量的批评,耐心解答师生员工提出的每个问题,而不能流于形式。
此外,通过制作后勤管理网页,后勤部门与全校师生可以通过人机交互的方式进行人与人之间的沟通,随时反映问题,从而使所反应的问题能够得到尽快解决。
第四,努力完善各种后勤管理的监控机制。
最近几年以来,各高校依照行政管理职能和经营服务职能分开的原则,重组后勤机构,形成了“小机关、多实体、大服务”的甲、乙方模式。
甲方小机关代表学校行使协调、监督、检查、管理职能,进行宏观管理,乙方为后勤服务实体,实行企业化经营、社会化运作、规范化管理,按照现代企业制度,剥离成自主经营、独立核算、自负盈亏的学校后勤服务实体,甲、乙双方为经济契约式的关系。
高校后勤服务实体从学校规范剥离后,虽与学校的关系发生了变化,但目前它仍是学校重要的一个组成部分。
它与学校的关系不仅是甲、乙双方的经济契约关系,而且仍然存在着领导与被领导的上下级的关系。
为了保证后勤服务实体健康、有序地运作,更好地为教学、科研及师生生活服务,首先要选拔、配备好后勤服务集团的领导班子,强化后勤集团的内部管理,建立各项必要的规章制度;其次要充分发挥校董事会和校监事会的管理、检查、监察、领导等作用,还可选素质较高的学生代表参加后勤集团的管理、检查与监督。
同时,在必要时可建立行之有效的管理、监控信息网络,以全面规范和协调高校的各项后勤工作。
结语本文通过对高校后勤管理问题以及改革方面的探析,论证了后勤管理与服务是能够按照社会化配置的方式进行运作的,并且,引进社会力量和社会资源来提高后勤保障和服务的能力,建立新型高校后勤保障体系,无论从社会效益还是经济效益来看,都具有十分重要和深远的意义。
尽管道路漫长,只要高校后勤从业者能够坚定信念、坚持改革、不懈努力、扎实工作,“为了一切师生、为了师生的一切”的工作目标就一定能够实现。
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