十四五节能总体目标

“十四五”节能减排实施方案“十四五”节能减排实施方案一、背景介绍近年来，全球气候变化日益加剧，环境污染问题也日益突出。

为应对这一挑战，中国政府积极推动节能减排工作，力争在未来五年（2021年至2025年）实施一系列措施，以实现我国经济的可持续发展。

本文旨在制定“十四五”节能减排实施方案，以指导相关部门在未来五年内开展具体的工作。

二、总体目标1. 实现能源消耗总量削减：在“十四五”期间，争取将我国能源消耗总量控制在当年GDP增长2%以内。

2. 推动能源结构转型升级：加快可再生能源和清洁能源的发展利用，力争提高可再生能源在全国能源消耗总量中的比重，降低煤炭在能源消耗总量中的比重。

3. 减少温室气体排放：力争实现碳排放强度逐年降低，到2025年，二氧化碳排放强度比2015年下降15%。

三、重点任务1. 提高能源利用效率（1）加强节能技术研发和示范应用，推动先进节能技术在各领域的推广。

（2）加大对能源消耗高、效率低的行业和企业的处罚力度，鼓励节能型企业的发展。

（3）加强对中小企业的能源管理和节能技术培训，提高其能源利用效率。

2. 加强清洁能源开发利用（1）加大对可再生能源的扶持力度，推动太阳能、风能、水能等可再生能源的发展利用。

（2）加大对核能和天然气的开发利用力度，降低对煤炭的依赖程度。

（3）推动智能电网建设，提高能源的分散供应和智能调控能力，同时提高供电稳定性和供应质量。

3. 推动低碳生产和消费（1）加强对工业、建筑、交通、农业等领域的碳排放监测和管控，建立排放许可制度，强化对高排放企业的惩罚和引导。

（2）推动电动车、智能家居和可再生能源产品的普及，鼓励消费者选择低碳生活方式，减少碳排放。

4. 加强环境保护和减少污染物排放（1）加大对污染物排放的监测和处罚力度，严禁超标排放。

（2）推动清洁煤技术的研发和应用，减少煤炭的污染排放。

（3）加强工业废弃物和生活垃圾的分类处理和资源化利用，减少对环境的污染。

上海市人民政府关于印发《上海市“十四五”节能减排综合工作实施方案》的通知各区县人民政府、市各部门、单位：为积极响应国家低碳发展和应对气候变化的战略要求，加快推进上海市“十四五”节能减排综合工作，切实落实绿色低碳和可持续发展，经市政府同意，现印发《上海市“十四五”节能减排综合工作实施方案》。

一、工作目标和基本原则本方案的总体目标是：到2025年，全市主要污染物排放总量比2015年基础大幅减少；单位国内生产总值（GDP）能耗、二氧化碳排放强度分别降低30%、35%以上，实现上海市“十四五”能耗及温室气体排放总量双控目标。

实现这一目标的基本原则是：坚持系统思维和全链条观念，实施全面减排战略，坚决落实“三量齐减”和“永不放弃治理污染、防治污染”的工作方针；积极推进绿色低碳转型和结构调整，注重全生命周期的节能减排，着力推广清洁能源和绿色交通；持续加强应急管理和措施，防范化解环境风险。

二、关键任务和具体措施实现“十四五”节能减排目标，需要全社会的共同努力。

为此，本方案提出了一系列关键任务和具体措施。

其中，节能降耗和提升能效被视为重中之重，具体包括：1.加强能源管理和监测系统的建设，优化能源的生产、供应和使用，鼓励采用先进节能技术和设备，加强节能信息化应用，优化企业能源结构，推行节能减排新技术和新设备；2.实施工业转型升级和能源结构调整，积极推进“十四五”新基建和绿色建筑，引导市场和消费者选用绿色、低碳的产品和服务；3.推进交通绿色低碳化，引导市民选择绿色出行方式，加强公共交通的服务水平，推进新能源汽车的普及，优化交通配套服务设施；4.加强环境监测和保护，完善环保法律法规体系，严格执行环保监管措施，防范环境突发事件发生，加强应急管理和处置能力。

三、组织实施和监测评估上海市将加强组织领导，明确责任分工，强化协调配合机制，全面推动《上海市“十四五”节能减排综合工作实施方案》的落实。

在实施过程中，将注重开展重点领域和关键环节的技术攻关和政策完善，制定实施方案的细化措施，并加强监测评估和效果考核，公开透明、主动接受社会监督。

邯郸市人民政府关于印发邯郸市“十四五”节能减排综合实施方案的通知文章属性•【制定机关】邯郸市人民政府•【公布日期】2022.10.21•【字号】邯政字〔2022〕24号•【施行日期】2022.10.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文邯郸市人民政府关于印发邯郸市“十四五”节能减排综合实施方案的通知各县（市、区）人民政府，市对口有关单位，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：现将《邯郸市“十四五”节能减排综合实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

邯郸市人民政府2022年10月21日邯郸市“十四五”节能减排综合实施方案为贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，落实《河北省“十四五”节能减排综合实施方案》（冀政字〔2022〕18号）和市委、市政府工作要求，统筹做好“十四五”节能减排工作，促进经济社会发展全面绿色转型，助力实现碳达峰碳中和目标，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，推动经济社会绿色低碳转型高质量发展。

把节能减排贯穿于全市经济社会发展全过程和各领域，进一步完善能耗总量和强度双控制度、主要污染物排放总量控制制度和节能减排政策机制，实现节能降碳减污协同增效、生态环境质量持续改善，确保完成省定“十四五”节能减排目标，为建设富强文明美丽的现代化区域中心城市提供有力支撑。

二、主要目标到2025年，全市万元生产总值能耗和用水量比2020年分别下降18%和15.4%。

全社会煤炭消费、万元生产总值二氧化碳排放削减量完成省定任务。

化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别完成16500吨、750吨、17500吨和8500吨。

节能减排政策制度趋于完善，绿色低碳循环发展的经济体系基本建立，绿色生产生活方式广泛形成，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。

[键入公司名称]节能环保产业“十四五”发展战略规划（2021-2025年）xxx2021/3/31环保产业是环境保护的物质基础和技术保障，是推进节能减排的重要支撑。

环保产业涉及技术、装备、产品、材料、工程、服务等各方面，与国民经济的很多行业具有全方位、多层次的关联作用。

目录一、发展前景 .................................................................... - 5 -二、发展趋势 .................................................................... - 7 -三、基本特征 .................................................................... - 9 - （一）行业特征 ................................................................ - 9 - （二）技术创新特征 ...................................................... - 11 - （三）现状特征 .............................................................. - 13 - 四、指导思想、基本原则和总体目标 ........................... - 14 - （一）指导思想 .............................................................. - 14 - （二）基本原则 .............................................................. - 14 -1.政策机制驱动............................................................ - 14 -2.技术创新引领............................................................ - 15 -3.重点工程带动............................................................ - 15 -4.市场秩序规范............................................................ - 15 -5.服务模式创新............................................................ - 15 - （三）总体目标 .............................................................. - 16 -1.产业规模快速增长.................................................... - 16 -2.技术装备水平大幅提升 ............................................ - 16 -3.节能环保产品市场份额逐步扩大 ............................ - 16 -4.节能环保服务得到快速发展 .................................... - 16 -五、重点领域 .................................................................. - 17 - （一）节能产业重点领域............................................... - 17 -1.节能技术和装备........................................................ - 17 -2.节能产品 ................................................................... - 18 -3.节能服务 ................................................................... - 19 - （二）资源循环利用产业重点领域 ............................... - 19 -1.矿产资源综合利用.................................................... - 19 -2.固体废物综合利用.................................................... - 20 -3.再制造 ....................................................................... - 20 -4.再生资源利用............................................................ - 20 -5.餐厨废弃物资源化利用 ............................................ - 21 -6.农林废物资源化利用................................................ - 21 -7.水资源节约与利用.................................................... - 22 - （三）环保产业重点领域............................................... - 22 -1.环保技术和装备........................................................ - 22 -2.环保产品 ................................................................... - 23 -3.环保服务 ................................................................... - 23 -六、发展规划 .................................................................. - 24 - （一）继续加大环境治理力度....................................... - 24 -1.充分认识加大环境治理力度的重大意义............... - 24 -2.加大环境治理力度的目标和重点任务 .................... - 25 - （二）全面提升环保产业整体实力 ............................... - 28 -1. 积极培育环保龙头企业 .......................................... - 28 -2.实施品牌发展战略.................................................... - 29 - （三）大力推进环保产业科技创新 ............................... - 29 -1.建立环保产业自主创新长效机制 ............................ - 29 -2.加强企业自主创新能力建设 .................................... - 29 -3.积极开展技术交流与合作 ........................................ - 30 -4.加强人才队伍建设.................................................... - 30 - （四）不断提高环保产业公共服务能力 ....................... - 30 -1.建立健全公共信息服务体系 .................................... - 30 -2.加强公共服务平台建设 ............................................ - 31 -3.发挥中介机构服务作用 ............................................ - 31 - （五）切实改善环保产业发展环境 ............................... - 31 -1.规范环保产业市场管理 ............................................ - 31 -2.扩大环保产业市场需求 ............................................ - 32 -3.加强标准体系建设.................................................... - 32 -4.建立环保产业调查统计制度 .................................... - 32 -5.加大宣传力度............................................................ - 33 - （六）加大政策扶持力度............................................... - 33 -1.健全环境价格政策体系 ............................................ - 33 -2.加大财政税收支持力度 ............................................ - 33 -3.拓宽投融资渠道........................................................ - 34 -4.完善用地政策............................................................ - 34 -节能环保产业“十四五”发展战略规划（2021-2025年）作为战略性新兴产业之一，环保产业是环境保护的物质基础和技术保障，是推进节能减排的重要支撑。

十四五期间节能减排工作实施方案为大力推动节能减排，深入打好污染防治攻坚战，推进经济社会发展全面绿色转型，根据《关于印发〃十四五〃节能减排综合工作方案的通知》，结合本市实际，制定本方案。

一、总体要求坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以提高能源利用效率和改善生态环境质量为目标，进一步健全节能减排政策机制，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，确保完成〃十四五〃节能;翩E目标，为实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础，为建设美丽提供有力支撑。

二、主要目标到2025年,全市单位地区生产总值能源消耗比2020年下降14.5%，能源消费总量得到合理控制，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物等主要污染物重点工程减排量分别达到 1.6万吨、0.04 万吨、2.08万吨、0.99万电节能减排政策机制更加健全,重点行业主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，经济社会发展绿色转型取得显著成效。

三、推动实施重点工程（一）重点行业绿色升级工程。

全面推进高耗能行业节能技术改造，分行业制定节能改造目标，组织实施重大节能技改项目，提高重点行业、重点企业能效水平。

用好产能置换政策，引导钢铁企业内部退出转炉建设电炉，一并退出配套的烧结、高炉等设备。

开展钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造，实施石化、铸造、平板玻璃、垃圾焚烧、橡胶、制药等行业深度治理。

推动重点行业清洁生产和工业废水资源化利用改造。

加强数据中心用能管理，持续推进绿色数据中心建设，推动既有数据中心节能改造。

〃十四五〃时期，规模以上工业单位增加值能耗下降15%，万元工业增加值用水量下降10%o到2025 年，全域电炉钢产能比例达到25%左右，重点行业产能和数据中心达到能效标杆水平的比例超过30% ,绿色制造示范单位达到300家以上。

（二）园区节能环保提升工程。

开展工业园区绿色低碳循环发展综合诊断，在绿色产业集聚、能源资源利用、清洁生产等方面查找薄弱环节，系统挖掘园区绿色发展潜力。

十四五工业节能余热利用目标随着现代工业的快速发展，能源消耗量也在不断增加，给环境带来了巨大的压力。

为了实现可持续发展，降低能源消耗，保护环境，我国提出了十四五工业节能余热利用目标。

本文将从目标的背景、重要性、实施措施以及面临的挑战等方面进行探讨。

我们来了解一下十四五工业节能余热利用目标的背景。

我国工业是能源消耗的主要领域，其中大量的热能被浪费，未能有效利用。

根据统计数据显示，我国工业领域的余热资源潜力巨大，但目前的利用率较低，仅为30%左右。

因此，提高余热利用率，降低能源消耗，已成为实现可持续发展的必然要求。

十四五工业节能余热利用目标具有重要意义。

首先，提高余热利用率可以减少对传统能源的依赖，降低能源消耗。

为了实现十四五工业节能余热利用目标，需要采取一系列的措施。

首先，政府应加大对余热利用技术研发的支持力度，提高技术水平。

其次，加强对企业的政策引导，推动企业积极参与余热利用工作。

同时，加强对余热资源的评估和监测，为余热利用提供科学依据。

此外，还需加强对余热利用设备的维护和管理，确保其正常运行。

综上所述，实现十四五工业节能余热利用目标需要政府、企业和科研机构的共同努力。

然而，十四五工业节能余热利用目标的实施面临一些挑战。

首先，技术问题是实施过程中需要克服的主要难题。

目前，我国在余热利用技术方面还存在一定的短板，需要加大研发力度，提高技术水平。

其次，由于余热利用涉及多个行业，涉及到多个部门的协调合作，因此需要加强各部门之间的沟通与协作。

此外，还需要加大宣传力度，提高企业和公众对余热利用的认识和重视程度。

实现十四五工业节能余热利用目标对于实现可持续发展、降低能源消耗、保护环境具有重要意义。

为了实现这一目标，需要政府、企业和科研机构的共同努力，采取一系列的措施。

虽然面临一些挑战，但只要各方加强合作，加大投入，相信我们一定能够实现十四五工业节能余热利用目标，为经济发展和环境保护做出贡献。

让我们共同努力，为实现美丽中国的梦想而奋斗！。

“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划2022年3月目录一、发展环境 (1)（一）发展基础 (1)（二）发展形势 (2)二、总体要求 (3)（一）指导思想 (3)（二）基本原则 (3)（三）发展目标 (4)三、重点任务 (6)（一）提升绿色建筑发展质量 (6)（二）提高新建建筑节能水平 (7)（三）加强既有建筑节能绿色改造 (8)（四）推动可再生能源应用 (9)（五）实施建筑电气化工程 (11)（六）推广新型绿色建造方式 (12)（七）促进绿色建材推广应用 (13)（八）推进区域建筑能源协同 (13)（九）推动绿色城市建设 (14)四、保障措施 (15)（一）健全法规标准体系 (15)（二）落实激励政策保障 (15)（三）加强制度建设 (16)（四）突出科技创新驱动 (16)（五）创新工程质量监管模式 (17)五、组织实施 (17)（一）加强组织领导 (17)（二）严格绩效考核 (18)（三）强化宣传培训 (18)为进一步提高“十四五”时期建筑节能水平，推动绿色建筑高质量发展，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于推动城乡建设绿色发展的意见》等文件，制定本规划。

一、发展环境（一）发展基础。

“十三五”期间，我国建筑节能与绿色建筑发展取得重大进展。

绿色建筑实现跨越式发展，法规标准不断完善，标识认定管理逐步规范，建设规模增长迅速。

城镇新建建筑节能标准进一步提高，超低能耗建筑建设规模持续增长，近零能耗建筑实现零的突破。

公共建筑能效提升持续推进，重点城市建设取得新进展，合同能源管理等市场化机制建设取得初步成效。

既有居住建筑节能改造稳步实施，农房节能改造研究不断深入。

可再生能源应用规模持续扩大，太阳能光伏装机容量不断提升，可再生能源替代率逐步提高。

装配式建筑快速发展，政策不断完善，示范城市和产业基地带动作用明显。

十四五节能减排综合工作方案以《十四五节能减排综合工作方案》为标题，写一篇3000字的中文文章十四五节能减排综合工作方案是中央把绿色发展的思想贯穿于一贯的经济社会发展规划，结合自身发展实际，探索和制定具有自身特色的节能减排综合工作方案。

此次《十四五节能减排综合工作方案》的制定，是实现新发展理念、提高供给侧结构性改革质量和效果，促进中国经济强劲有序发展，建设美丽中国的重要举措。

一、提高节能环保减排水平。

1、加强节能减排政策监管，完善国家节能减排法律法规，加大环境保护管理力度，切实落实节能减排政策。

2、实施社会责任制度，开展全国性的节能减排行动，强化对节能减排行动的全社会参与。

3、实施细分市场政策，改变行业高耗能传统，推广节能减排技术。

4、加强节能减排产业发展，推动清洁能源开发，拓宽节能减排出口通道，推进节能减排技术装备制造业国际合作。

二、加快节能减排速度1、加大国家能源体系改革力度，改善能源的架构，加强节能减排投资，加快能源技术更新。

2、推进农业节能减排，发展高效环保的农业生产技术；发展水资源节约型灌溉，提高水资源利用效率；加大生物质能利用，降低农业能源消耗。

3、强化城市及建筑节能减排，完善城乡低碳低烟发展体系；发展新能源汽车，提高公共交通能源利用效率；加强可再生能源利用，降低建筑能源消耗。

三、加强节能减排机制创新1、完善节能减排实施制度，建立节能减排责任制，实施能源分类监管，完善政府能源审核制度。

2、加强节能减排行动推进，建立产业能源节约与减排行动，实施经济责任强制制度，积极推进节能减排政策制度创新。

3、加大节能减排资金支持力度，完善节能减排补助政策，引导投资机构及公民参与节能减排事业。

4、建立节能减排示范基地，积极推进节能减排产品项目国际合作，推动节能减排产业国际合作和创新。

总之，十四五节能减排综合工作方案旨在提高节能减排水平，加快节能减排速度和加强节能减排机制创新，实现中国经济强劲有序发展，建设美丽中国的可持续发展目标。

“十四五”能源发展规划
“十四五”规划（2021-2025年）中，中国正在推进一系列的绿色发展目标，其中重点是能源发展方面的规划。

因此，《“十四五”能源发展规划》将重点放在如何实现绿色发展、更有效地利用能源资源以及持续建设更加环保、更安全的能源系统等方面。

《“十四五”能源发展规划》指出，在规划期内，中国将实现能源供给安全，绿色发展和节能减排。

首先，中国将通过改进传统能源发电效率和实施可再生能源利用，确保能源供给安全。

其次，通过提高能源的利用效率，降低排放，推进绿色发展。

同时，将实施更加有力的节能减排政策，建设绿色节能和高效供能体系，并建设节能减排基础设施。

此外，将严格监督排污情况和环境影响，确保环境可持续发展。

中国正在努力建设智能能源系统，以实现能源供给安全、节能减排、提高经济效益和社会发展质量。

这需要提高能源基础设施的数字化水平，通过大数据和云计算等信息技术实现能源的自适应管理、智能调度和智能调控，以及完善现有能源系统，例如改善交叉保护、提高系统效能等。

此外，《“十四五”能源发展规划》还提出要进一步提高能源利用效率和节能减排，通过发展高效利用能源和新能源，节约能源和节能减排，推动包括结构性改革、新产业发展和以节能减排为核心的新技术研发等方式来实现节能减排的目标。

旨在探索建设低碳经济，实现可持续发展。

《“十四五”能源发展规划》的实施将为中国提供实现绿色发展的机会，推动中国实现更高的经济增长和社会发展质量，改善能源环境和人民群众的生活质量。

因此，中国在规划期内将继续实施《“十四五”能源发展规划》，严格安全标准，加强绿色发展，努力提高能源利用效率，实现能源供给安全和节能减排，为全面建设小康社会而努力。

能源发展十四五规划
近日，国家发改委公布了《能源发展十四五规划》（以下简称十四五规划），明确了中国未来能源发展方向，提出了实施十四五规划的总体思路与政策建议。

十四五规划全面运用市场化、科技创新、外贸渠道和其他多种政策手段，以实现能源安全、清洁可持续发展为核心，确立以科技创新为引领、以市场改革为重点、以新能源与清洁能源发展为支撑的能源发展总体目标。

推进可再生能源清洁、可持续使用，推动可再生能源产业化发展；采取节能减排措施，实现结构性节能减排、综合节能减排，加快推进碳排放结构调整；推动清洁可再生能源使用，发展低碳生活、低污染城市；深入推进能源多元化，提高能源安全、稳定供给率；坚持新能源和传统能源协同发展，科技创新、经济改革、技术改进、公共服务深化综合推进。

十四五规划提出，将从结构性、系统性、科技创新等方面推动能源技术创新，对改善传统能源质量和效率等方面技术改进，并加快实施清洁能源和新能源研发改革，推动清洁能源和新能源发展应用，促进清洁能源技术的商业化，从而大幅提高能源利用效率和节能减排效果。

此外，十四五规划还提出了完善法律法规体系和市场监管制度，实施预防性和治理性能源节约和安全、清洁环保措施，优先推动清洁绿色能源的发展等建议，以实现全面协调可持续发展。

总之，十四五规划计划了一系列措施，有效推动实现能源安
全、清洁可持续发展，完善能源技术创新和政策制度，推动新能源和清洁能源发展应用，提升能源利用效率和节能减排效果，有力带动乡村振兴和节能减排，有效推动中国能源发展进步。

未来，将根据《能源发展十四五规划》，继续发挥能源行业的社会效益和经济效益，不断提高能源综合利用效率，为实现能源安全、清洁可持续发展而努力。