如何改变工业用地经营性质切保留土地性质

土地性质变更流程
土地性质变更是指将土地的使用性质从一个类型转变为另一个类型的过程。

在中国，土地性质变更一般需要经过一系列程序和手续，下面将介绍土地性质变更的大致流程。

首先，土地性质变更需要通过政府部门办理。

申请人需要去当地土地管理部门办理相关手续，例如填写土地性质变更申请表，并提供相关材料，如土地证、身份证等。

其次，申请人需要支付相应的费用。

具体费用根据不同地区和土地面积的大小而有所不同，一般包括土地折旧费、土地出让金和土地使用费等。

接下来，申请人的申请将进入审核阶段。

审核部门将对申请人提交的申请表和相关材料进行审核，核实其真实性和合法性。

如果审核通过，申请人将获得土地性质变更的批文。

批文是土地性质变更的凭证，申请人需要妥善保管。

然后，申请人需要进行土地登记手续。

土地登记是将土地性质变更信息记录在土地登记簿上的过程，以确保土地权属的明确和可溯性。

最后，申请人需要办理相关手续以开始新的土地使用。

根据土地性质的不同，申请人可能需要进行建设规划审批、环境影响评价和用地报批等手续。

需要注意的是，土地性质变更的流程可能会因地区和具体情况而有所不同，上述流程仅供参考。

总之，土地性质变更是一项比较繁琐的过程，申请人需要积极配合相关部门的工作，按照规定的程序和要求办理相关手续。

只有经过规范的流程，土地性质变更才能取得合法有效的结果，以保障土地使用权的合法性和权益的实现。

土地使用性质更改的流程1. 背景介绍在土地利用规划中，土地使用性质是土地利用的重要指标之一。

土地使用性质更改是指将一块土地从当前的使用性质转变为另一种使用性质的过程。

土地使用性质更改需要经过一系列的程序和审批，以确保土地的合理利用和规划。

2. 流程概述土地使用性质更改的流程主要包括以下几个步骤：3. 提交申请申请土地使用性质更改的申请人需要向相关部门提交书面申请。

申请材料包括但不限于以下内容：•土地使用性质更改申请表•土地权属证明文件•环境影响评价报告•城市规划方案•建筑设计图纸•相关手续费缴纳凭证4. 资格审查申请材料提交后，相关部门将对申请人的资格进行审查。

这包括对申请人的资质、经验、财力等方面进行评估，以确定其是否具备进行土地使用性质更改的条件。

5. 审批程序如果申请人通过了资格审查，申请将进入审批程序阶段。

审批程序可能包括多个环节，具体的流程根据当地政府的规定而定。

一般情况下，审批程序包括以下步骤：5.1. 环境评估申请人需要对土地使用性质更改可能产生的环境影响进行评估，并提交环境影响评价报告。

相关部门将根据这份报告对申请进行审查，以确定其对环境的影响是否可接受。

5.2. 规划审定申请人需要提供详细的城市规划方案和建筑设计图纸，相关部门将对其进行审定。

审定的内容包括但不限于建筑规模、外观设计、交通布局等方面。

5.3. 公众参与在审批程序中，可能还需要进行公众参与环节。

申请人需要向社会公众公示申请内容，在规定的时间内接受社会公众的意见和建议。

5.4. 决策审批最后，申请会提交给相关部门进行决策审批，决策审批的结果决定了该申请是否能够获得批准。

6. 批准与登记如果申请获得批准，相关部门将发出土地使用性质更改批复文件，并在相关土地权属证明文件中注明土地使用性质的更改信息。

7. 其他手续土地使用性质更改完成后，申请人可能还需要办理其他相关手续，例如规划许可证、建设工程规划许可证等。

8. 监督管理土地使用性质更改后，相关部门还会对其进行监督管理，以确保土地的合理利用和规划。

工业用地变性实操指南工业地的来源在改革开放以前，我国城市发展总体规划在概念上基本为零，当时的主要交通工具是“两轮”因此城市在布局工业区的时候，都是按照就近的原则布局在城市的近郊区。

改革开放后，特别是90年代以后，我国进入城市化的迅猛发展阶段，城市建成区“摊大饼”往外扩张。

原来属于郊区的工业区，竟然成为市中心。

因此在很多城市的主城区里面都还残留着一些“优质”工业用地，主要表现在一些三四线城市。

这是一个巨大的土地市场，很多人都看到了这一点，包括不少中间人都想在其中分一杯羹。

但这个业务并不好做。

政策文件依据根据2003年国务院发布的《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》中第四条部分内容明确规定：协议出让的土地改变为经营性用地的，必须先经城市规划部门同意，经城市国土行政管理部门统一招标挂牌拍卖。

该文件在立法精神方面，规定了变更土地性质必须经过招拍挂程序，没有给自行改造调规变性留下想象的空间。

另外一个文件，《招标挂牌拍卖出让国有土地使用权规定》第四条，“商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、挂牌、拍卖的方式出让”。

纯粹对政策法规解读，工业用地变性必须经过政府收储，由政府统一调规变性，然后再公开拍卖。

但是对于政府收储的行为，法律上也有明确的对政府权力的限制。

根据《土地管理法》《城市房地产管理法》等法律中规定，政府可以收储的行为对象，限制为四类：一是为公共利益需要；二是城市规划进行旧城区改造；三是土地使用权合同到期，使用者没有申请续期的；四是土地闲置，取得土地满两年未动工的的。

除此之外的土地，政府是不能强制收回的，只能与土地使用权人协商。

在立法上是严厉杜绝政府强制收回土地，再出让创收的行为。

小结分析就上述法律法规的立法精神来看，对于工业用地变性，我们能总结出三层意思：1、工业用地原则上不允许土地使用权人自行调规变性。

2、工业用地需由政府统一收储，统一调规变性，再经过招拍挂程序公开出让；3、工业用地使用权未到期的，政府不能强制收储，土地使用权人未到期的使用权得到法律保证。

工业用地变更为商住用地的流程哎呀呀，咱今天就来讲讲工业用地变更为商住用地的流程哈。

你说我为啥这么清楚呢，嘿嘿，因为我家就遇到过这事儿。

我家有块地呀，本来是工业用地，可咱想着要是能变成商住用地那该多好呀，住起来多舒服。

首先呢，得去相关部门打听打听，看看都要啥手续，这就跟咱去办事得先搞清楚门路一样。

然后呢，按照要求准备各种材料，那材料可多了去了，什么土地权证啦，规划申请书啦，就跟准备一场大考似的。

接下来就是漫长的等待和审批过程啦。

这期间呀，我可是三天两头往相关部门跑，就跟那上班似的，生怕出啥岔子。

有时候遇到工作人员忙，还得等半天，心里那个急呀。

等啊等，终于等到审批通过啦，那一刻，真的是比中彩票还高兴。

然后就是办理各种变更手续，又是一顿忙活。

最后，看着那工业用地终于变成了商住用地，心里那叫一个美呀，感觉所有的辛苦都值了。

总之呀，工业用地变更为商住用地这事儿，真不是那么容易的，得有耐心，还得细心，一步一步来，可不能着急哦。

就像咱过日子一样，得慢慢经营，才能有好结果呀！。

如何将“工业用地”改为“商业用地”一、土地法中明确规定改变用途的条款：建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。

其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。

二、改变用途的大致程序1、写个变更用途的申请，然后报送到土地局，逐级上报到主管土地规划的副市长签字2、然后拿着批复到规划部门办理规划变更3、和土地局重新签定土地出让合同或者变更土地合同，然后补交土地出让金三、现在的情况1、但是现在变更土地用途没有特别充分的理由，一般是不会批下来的，因为国家现在对于城市规划管理的非常严，如果不合规定变性了，到时候规划审查的时候所以签字的人都得受牵连，所以他们一般不会冒这个风险2、所以很可能的结局就是，如果要变性就是政府收回土地使用权，重新公开出让两证是房产权证和土地使用权证土地出让一般分五类：商业用地、综合用地、住宅用地、工业用地和其他用地。

根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，各类用地出让的最高年限为：居住用地70年;工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地50年;商业、旅游、娱乐用地40年;综合或其他用地50年。

在没有办理土地手续前,原土地性质保持不变.你说的工业基地,是指当地政府经过规划\土地等部门确定的城市规划.简单的说,只是一种指导性政策.只有政府征用或者有具体项目办理土地征用手续以后,土地性质才会发生改变.工业用地改变土地使用性质变为商业用地，怎么弄?变更用途,一要看城市规划是否允许,二要到土管局办理变更,三要补钱.地使用性质由工业用地变更为住宅用地，需要补交多少地价和契税，是怎么核算的??经过规划部门审查，市政府同意的前提下，需要补交土地出让金改变用地性质，价格与此地块价格有关，没有明确的标准，各个地市也不同，建议您去国土部门咨询《土地证》不等同于《项目用地预审意见》，土地规划用途性质分类有多种，如居住用地、商业用地、工业用地等等。

土地性质变更流程土地性质变更是指对土地使用性质进行调整，包括土地用途、土地等级、土地所有权等方面的变更。

土地性质变更涉及到国家土地利用政策和土地管理法规，需要经过一定的程序和程序。

下面将介绍土地性质变更的流程及相关事项。

首先，进行土地性质变更前，需要对土地使用性质变更的条件进行审查，包括土地利用规划、土地利用总体规划、土地利用年度计划等文件的规定。

同时，还需要对土地性质变更的合法性和必要性进行评估，确保变更符合国家土地政策和法规的要求。

其次，进行土地性质变更申请。

申请人需要向当地土地管理部门提交土地性质变更申请书，并提供相关的土地利用规划、土地利用总体规划等文件。

申请书需要包括申请人的基本信息、土地使用性质变更的原因、变更后的土地使用性质等内容，并需要加盖申请人的公章。

接着，进行土地性质变更的审查和批准。

土地管理部门会对申请进行审查，包括对申请材料的完整性、合法性和真实性进行审核。

审查通过后，土地管理部门将进行土地性质变更的批准，并颁发土地性质变更的批复文件。

然后，进行土地性质变更的公告。

土地管理部门会在规定的媒体上进行土地性质变更的公告，公告内容包括土地性质变更的基本信息、变更后的土地使用性质、变更的原因等内容。

公告期满后，土地性质变更即可生效。

最后，进行土地性质变更的登记。

土地管理部门将进行土地性质变更的登记，包括在土地登记簿上进行相应的登记，并颁发土地性质变更的证书。

土地性质变更的登记完成后，变更后的土地使用性质即正式生效。

需要注意的是，土地性质变更的流程可能会因地区和具体情况而有所不同，申请人在进行土地性质变更时，需严格按照当地土地管理部门的规定和要求进行操作，确保申请的合法性和有效性。

总的来说，土地性质变更是一个需要经过一定程序和程序的过程，申请人需要认真了解相关的法规和政策，按照规定的流程进行操作，以确保土地性质变更的合法性和有效性。

希望以上内容能够帮助申请人更好地了解土地性质变更的流程和相关事项。

土地性质变更实施方案一、背景介绍。

随着城市化进程的加快和经济发展的需要，土地性质变更成为了一项重要的政策调整。

土地性质变更是指原先用于农业、林业或其他用途的土地，经过审批程序变更为工业、商业、住宅等其他用途的土地。

这项政策的实施对于促进城市建设和经济发展具有重要意义，但也需要严格的规范和程序来保障土地利用的合理性和公平性。

二、实施方案。

1.政策解读。

土地性质变更的政策解读是本方案的首要任务。

政府部门应当明确土地性质变更的法律依据、审批程序、申请条件、变更标准等相关政策，以便于企业和个人了解土地性质变更的具体要求和流程。

2.审批程序。

土地性质变更的审批程序应当明确规定，包括申请材料的准备、审批机构的选择、审批流程的具体步骤等。

审批程序的规范化和透明化是保障土地性质变更公平公正的重要保障。

3.申请条件。

针对不同类型的土地性质变更，应当制定相应的申请条件。

例如，工业用地的性质变更需要满足一定的产业政策和环保要求，住宅用地的性质变更需要满足城市规划和基础设施要求等。

明确的申请条件可以有效规范土地性质变更的申请行为，避免滥用土地资源。

4.变更标准。

土地性质变更的标准应当根据土地利用总体规划和城市发展规划来确定，避免盲目扩大城市规模和过度消耗土地资源。

同时，应当充分考虑土地的生态环境、农田保护、生态补偿等因素，确保土地性质变更的合理性和可持续性。

5.监督管理。

土地性质变更的实施过程需要加强监督管理，建立健全的监督机制和责任追究制度。

政府部门应当加强对土地性质变更项目的跟踪监管，及时发现和解决问题，确保土地利用的合理性和公平性。

三、总结。

土地性质变更是一项重要的政策调整，对于促进城市建设和经济发展具有重要意义。

然而，土地性质变更也面临着一些挑战和风险，需要政府部门和社会各界共同努力，制定严格的规范和程序，加强监督管理，保障土地利用的合理性和公平性。

希望通过本方案的实施，能够有效规范土地性质变更行为，促进土地资源的合理利用，推动城市建设和经济发展取得更大的成就。

一、政府回购政府给予企业一定土地补偿金，收回土地，重新整理或变更用地性质后流入市场，再由新投资者通过招拍挂取得土地。

在某些城市，被收储后公开出让的工业用地，原土地权利人还可分享一定比例的土地收储收益。

回购是政府最为「喜闻乐见」的处理方式，但对于企业而言，这种模式却是下下之选。

一般来说，土地补偿金的计算方法是「以工业用地现价补偿为主，双方谈判为辅」，补偿一般包括土地使用权补偿、地上附着物补偿和企业搬迁费补偿，但不论怎么算，这个费用也远低于土地本身的价值，更何况现在土地价值水涨船高，拿在手里就是固定资产。

此外，从经营角度看，土地收储意味着企业搬迁，会涉及到供应链重构、员工重新招募、市场环境、销售渠道变化等一系列问题，企业经营风险成倍增加。

适用条件：1、土地历史遗留问题严重、一时难以解决；2、地块位置太偏、短期内没有开发价值。

二、异地置换+拆迁补偿政府补给你一些钱，同时在郊区置换一块新地、或在市区换一小块商业用地，你可以在新地盘上再起炉灶。

相比之下，这种模式比全部回购要温和许多，一般是政府急于收回土地提出的「折中」方案，在这种模式下，如果条件设置得当，理论上政府和企业可以实现双赢。

从企业发展角度看，若能置换到一块合适的商业用地，既保留了在该区域的「根据地」，又可借此平台实现公司业务转型；而政府也如愿回收土地，还留住了企业和税收，一举两得。

适用条件：有业务转型打算的企业。

三、土地换股权企业以土地作价，与政府招商引资进来的企业成立项目公司，双方按照出资比例共担风险、共享收益。

这种模式的优势在于：开拓了企业的投资业务，让企业在增加财产性收入的同时，也有制度上的保障；风险在于企业刚刚转型，缺乏投资经验，难以判断项目的可行性；若项目经营不善、甚至涉及法律风险，企业作为股东之一，需要承担连带责任。

适用条件：对受让企业知根知底，或企业本身具备一定投资经验。

四、工改M0企业向地方政府提出申请，将工业用地变更为M0（新型产业用地），建设办公用房。

很多人不明白工业用地如何转商业用地，其实工业用地如何转商业用地大有门道，了解工业用地如何转商业用地对土地性质会有更深刻的认识，搜房网为您整理工业用地如何转商业用地的知识——一、土地法中明确规定改变用途的条款：建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。

其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。

二、改变用途的大致程序1、写个变更用途的申请，然后报送到土地局，逐级上报到主管土地规划的副市长签字2、然后拿着批复到规划部门办理规划变更3、和土地局重新签定土地出让合同或者变更土地合同，然后补交土地出让金三、现在的情况1、但是现在变更土地用途没有特别充分的理由，一般是不会批下来的，因为国家现在对于城市规划管理的非常严，如果不合规定变性了，到时候规划审查的时候所以签字的人都得受牵连，所以他们一般不会冒这个风险2、所以很可能的结局就是，如果要变性就是政府收回土地使用权，重新公开出让两证是房产权证和土地使用权证土地出让一般分五类：商业用地、综合用地、住宅用地、工业用地和其他用地。

根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，各类用地出让的最高年限为：居住用地70年;工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地50年;商业、旅游、娱乐用地40年;综合或其他用地50年。

在没有办理土地手续前,原土地性质保持不变.你说的工业基地,是指当地政府经过规划\土地等部门确定的城市规划.简单的说,只是一种指导性政策.只有政府征用或者有具体项目办理土地征用手续以后,土地性质才会发生改变.工业用地改变土地使用性质变为商业用地，怎么弄?变更用途,一要看城市规划是否允许,二要到土管局办理变更,三要补钱.土地使用性质由工业用地变更为住宅用地，需要补交多少地价和契税，是怎么核算的??经过规划部门审查，市政府同意的前提下，需要补交土地出让金改变用地性质，价格与此地块价格有关，没有明确的标准，各个地市也不同，建议您去国土部门咨询《土地证》不等同于《项目用地预审意见》，土地规划用途性质分类有多种，如居住用地、商业用地、工业用地等等。

工业用地使用性质变更审批在工业发展的进程中，工业用地的使用性质变更审批是一个至关重要的环节。

这一审批过程不仅关系到土地资源的合理利用，还对地区的经济发展、产业布局以及城市规划产生着深远的影响。

首先，我们来了解一下为什么会出现工业用地使用性质变更的需求。

随着时间的推移，城市的发展和经济结构的调整是不可避免的。

一些原本规划为工业用途的土地，可能由于多种原因不再适合继续用于工业生产。

比如，城市中心区域的工业企业可能因为环境污染、交通拥堵等问题需要搬迁，而腾出的土地则有可能被规划为商业、住宅或者公共服务设施用地，以适应城市功能的转变和居民生活的需求。

此外，某些产业的衰落或新兴产业的崛起也会导致对土地用途的重新规划。

那么，工业用地使用性质变更审批究竟是怎样一个过程呢？一般来说，它包括以下几个主要步骤。

第一步，提出申请。

土地使用者需要向当地的土地管理部门提交变更申请，详细说明变更的原因、拟变更的用途以及相关的规划方案。

第二步，初审。

土地管理部门会对申请材料进行初步审查，包括核实土地权属、土地使用现状、是否符合城市规划等。

如果初审通过，将进入下一步；如果不通过，会告知申请人需要补充或修改的材料。

第三步，实地勘察。

相关部门会组织专业人员对申请变更的土地进行实地勘察，了解土地的实际情况，包括地形地貌、周边环境、基础设施等。

第四步，评估论证。

这一步通常会涉及多个部门和专业机构，比如规划部门、环保部门、交通部门等。

他们会对变更方案进行评估和论证，分析变更可能带来的影响，包括对城市规划的符合性、对环境的影响、对交通的压力等。

第五步，审批决策。

综合各方面的评估和论证结果，土地管理部门会做出审批决策。

如果批准变更，会颁发相应的文件；如果不批准，会说明理由。

在整个审批过程中，有几个关键的因素需要重点考虑。

土地规划是首要因素。

变更后的用途必须符合当地的土地利用总体规划和城市规划，不能违背整体的发展方向和布局。

环境保护也是不容忽视的一点。

在存量土地变现综合利用的大背景下同，如何盘活手里的核心工业地产，是许多企业头疼的事情，本文只是一般的操作流程及注意事项盘点，仅供参考。

工业用地土地性质变更得合法合规1、前提条件：必须符合城市总体规划，并需经过规划部门批准，需要土地部门的领导签字意见。

2、如果符合城市规划可以改变为商业用途的，按照现行土地出让办法的规定，其出让应当通过招标、拍卖或挂牌等方式公开进行，工业用地原使用人和买受人不得自行进行买卖。

但有一个问题就是，把土地拿出去拍拍挂如何保证我们还能拿的到呢？到时候又是很多家公司竞争怎么办？学学人家高手吧，碧桂园能做的到的（书上可没写教你如何拿地哦）！如果用途的变更符合城市规划，按政策只要按市场价格补交差价就可以了，这是一个基本的原则（如果不想交差价，那就另当别论了）。

但是，在实际操作中，不同的地方政府对这一原则的理解程度和政策执行方式都不尽相同，比如规定对这类土地必须进入市场公开交易（招拍挂），又如只要按经认可的市场评估价格补交清出让金即可进入市场等等。

归总起来，这些操作的差别实际上可以理解为“应补交的市场价”如何实现的问题，政策对此并没有规定得很具体，地方如何操作就有了很大的灵活性，也就是说如果地方在执行上头的政策时可以采取更为严格的措施，比如“必须招拍挂”等等。

但是“必须招拍挂”需要有一定的前提，那就是土地使用权的取得方式，如果是以出让方式取得的工业用地，由于使用权已经被买断，因此强制性要求“招拍挂”的做法不妥当，有违物权的基本准则；但如果是划拨用地，那政府就完全有权利要求进入有形市场公开交易。

司法解释：《国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》（国办发[2003]70号）第四点中的部分原文：“协议出让的土地改变为经营性用地的，必须先经城市规划部门同意，由国土资源行政主管部门统一招标拍卖挂牌出让。

”3、通常的做法可由工业用地使用人与所在区县的土地管理部门联系，由土地的收购储备机构根据年度收购储备计划安排收储。

工业用地如何转商业用地一、土地法中明确规定改变用途的条款：建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地;确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。

其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。

二、改变用途的大致程序1、写个变更用途的申请，然后报送到土地局，逐级上报到主管土地规划的副市长签字2、然后拿着批复到规划部门办理规划变更3、和土地局重新签定土地出让合同或者变更土地合同，然后补交土地出让金三、现在的情况1、但是现在变更土地用途没有特别充分的理由，一般是不会批下来的，因为国家现在对于城市规划管理的非常严，如果不合规定变性了，到时候规划审查的时候所以签字的人都得受牵连，所以他们一般不会冒这个风险2、所以很可能的结局就是，如果要变性就是政府收回土地使用权，重新公开出让两证是房产权证和土地使用权证土地出让一般分五类：商业用地、综合用地、住宅用地、工业用地和其他用地。

根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，各类用地出让的最高年限为：居住用地70年;工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地50年;商业、旅游、娱乐用地40年;综合或其他用地50年。

在没有办理土地手续前,原土地性质保持不变.你说的工业基地,是指当地政府经过规划\土地等部门确定的城市规划.简单的说,只是一种指导性政策.只有政府征用或者有具体项目办理土地征用手续以后,土地性质才会发生改变.工业用地改变土地使用性质变为商业用地，怎么弄?变更用途,一要看城市规划是否允许,二要到土管局办理变更,三要补钱.地使用性质由工业用地变更为住宅用地，需要补交多少地价和契税，是怎么核算的??经过规划部门审查，市政府同意的前提下，需要补交土地出让金改变用地性质，价格与此地块价格有关，没有明确的标准，各个地市也不同，建议您去国土部门咨询《土地证》不等同于《项目用地预审意见》，土地规划用途性质分类有多种，如居住用地、商业用地、工业用地等等。

不同性质、⽤途之间的⼟地怎么转换及变更
不同性质、⽤途之间的⼟地如何转换及变更?
我国《⼟地管理法》第四⼗三条规定，任何单位和个⼈进⾏建设，需要使⽤⼟地的，必须依法申请使⽤国有⼟地;但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使⽤本集体经济组织农民集体所有的⼟地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使⽤农民集体所有的⼟地的除外。

前款所称依法申请使⽤的国有⼟地包括国家所有的⼟地和国家征⽤的原属于农民集体所有的⼟地。

所以就涉及到了集体⼟地与国有⼟地性质、不同⽤途的⼟地之间的转换及变更，均需要履⾏相应的审批⼿续，尤其是我国实⾏耕地保护主义，对农⽤地性质改变规定了较为严格的法定程序。

⾸先，集体⼟地征为国有，必须经过国务院或者省、⾃治区、直辖市⼈民政府批准。

其中，征收基本农⽥、三⼗五公顷以上的耕地及七⼗公顷以上的其他⼟地必须有国务院批准。

其次，征收上述以外⼟地的，由省、⾃治区、直辖市⼈民政府批准。

所以，如果征收的是农⽤地，应当先⾏办理将农⽤地转为建设⽤地的转⽤审批。

⼀般情况下，征⽤和转⽤⼿续⼀并办理，但拆迁律师提醒⼤家，这并不意味着⼟地征收时可以不⽤办理农⽤地转⽤审批⼿续，或者⽤集体⼟地征收⼿续代替农⽤地转⽤审批⼿续。

其中，经国务院批准农⽤地转⽤的，同时办理征地审批⼿续，不再另⾏办理征地审批;经省、⾃治区、直辖市⼈民政府在征地批准权限内批准农⽤地转⽤的，同时办理征地审批⼿续，不再另⾏办理征地审批。

如果超过征地批准权限，则需另⾏办理征地审批。

工业用地使用性质变更审批在当今的经济发展中，工业用地的合理规划和有效利用对于城市和地区的发展至关重要。

而工业用地使用性质的变更审批，则是这一过程中的关键环节，它不仅涉及到土地资源的优化配置，还关系到产业结构的调整、城市规划的实施以及环境保护等诸多方面。

工业用地使用性质变更，简单来说，就是将原本规划为工业用途的土地，转变为其他用途，比如商业、住宅、公共设施等。

这一变更可能是由于城市发展的需要、企业经营策略的调整，或者是土地利用效率的优化等原因引起的。

然而，这种变更并非随意进行，而是需要经过严格的审批程序，以确保其符合法律法规、城市规划以及公共利益的要求。

审批的首要环节是申请。

土地使用者需要向相关的土地管理部门提出变更申请，并提交详细的变更方案。

这份方案通常包括变更的原因、拟变更后的用途、项目规划设计、环境影响评估等内容。

在申请过程中，申请人需要提供真实、准确的信息和资料，否则可能会导致申请被驳回或者审批延误。

接下来，相关部门会对申请进行初审。

初审的重点在于审查申请材料的完整性和合规性。

如果发现材料不齐全或者不符合要求，会要求申请人补充或者修改。

初审通过后，进入实质性的审查阶段。

实质性审查是一个较为复杂和严谨的过程。

这一阶段，相关部门会对变更方案进行深入的评估和分析。

首先是对城市规划的符合性审查。

土地的使用性质变更必须符合城市的总体规划和控制性详细规划，不能与城市的发展方向和功能布局相冲突。

比如，如果一个地区规划为工业集中区，那么将其中的工业用地变更为住宅用途就可能不符合规划要求。

其次是产业政策的审查。

变更后的用途必须符合国家和地方的产业政策导向。

例如，对于一些限制发展的产业，可能不会批准其用地变更申请。

再者是环境影响的评估。

新的使用性质是否会对周边环境造成不利影响，如噪音、污染、生态破坏等，都需要进行详细的评估和论证。

如果可能产生较大的环境影响，还需要制定相应的环境保护措施和治理方案。

此外，土地利用效率也是审查的重要内容之一。

⼯业⽤地如何转商业⽤地？⼟地性质转变流程，两步轻松搞定找到同⾏，私信“加⼊房地产学习交流群”，快速提升⾃我
⼟地变性主要分为两个阶段：
1、规划审批阶段，成果是变更规划设计条件函；
2、⼟地变性阶段：国⼟局根据变更后的规划设计条件，对⼟地进⾏⽤地性质变更。

第⼀阶段：
⼀、办理时限：受理（1个⼯作⽇）---研究变更⽅案（20个⼯作⽇）---上会审查（根据办公会召
开时间）---公⽰---发条件（1个⼯作⽇）。

预计3个⽉。

⼆、提交资料：1、申请函；2、⽴案申请表；3、红线绿线地形图；4、⼟地成交确认书或⼟地
出让合同等⼟地权属证明⽂件。

三、注意事项：
1、由商业类⽤地变更为住宅⽤地的，容积率不得突破原指标并且不超过现⾏国家居住规划规范
和省市技术指标的容积率上限值。

2、不宜受理区域：三环沿线100⽶进深范围内的商业类⽤地性质不宜变更为住宅性质。

第⼆阶段：
⼀、办理时限：组织申报，地价评估，港务区上会预计办理时限为1个⽉，市国⼟部门受理后，上报西安市⼟地管理领导⼩组会议通过审批后下发审批⼟地件，与单位签订出让变更协议，总计办理时限约6个⽉。

⼆、提交资料：1、申请函；2、规划设计条件函；3、法⼈委托书；4、审批⼟地件；5、出让合同；6、⼟地出让⾦缴纳凭证。

以上两个阶段完成⼤约需要9个⽉左右。

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改变工业用地使用性质免处罚的案例
改变工业用地使用性质免处罚案例
近日，某市政府发布了一项改变工业用地使用性质免处罚的政策，以支持企业发展，推动经济发展。

政策指出，工业用地使用性质的改变，不受行政处罚。

企业可以根据自身发展需要，改变工业用地使用性质，以满足企业发展的需要。

政策还指出，企业在改变工业用地使用性质时，应当遵守国家有关法律法规，确保改变后的用地使用性质符合国家规定。

同时，企业应当按照国家规定，按时缴纳土地使用税，确保土地使用权的合法性。

此次政策的出台，受到了企业的热烈欢迎。

企业可以根据自身发展需要，改变工业用地使用性质，以满足企业发展的需要，而不必担心行政处罚。

这将有助于企业更好地发展，推动经济发展。

总之，改变工业用地使用性质免处罚的政策，将有助于企业更好地发展，推动经济发展，促进社会和谐稳定。

2024 工业用地变更土地性质流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。

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《土地性质变更问题》一、法律依据1.《中华人民共和国物权法》第一百四十条建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途；需要改变土地用途的，应当依法经有关行政主管部门批准。

2.《中华人民共和国土地管理法》第五十六条建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。

其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。

3.《中华人民共和国城市房地产管理法》第十八条土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。

4.《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。

5.《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第六条受让方擅自改变土地使用权出让合同约定的土地用途，出让方请求解除合同的，应予支持。

二、实务提点1.我国实行严格的土地用途管理制度，土地用途一旦确定，不可擅自改变。

否则，出让方可解除合同；一旦出让方解除合同，受让方不但会因此而丧失土地使用权，而且须承担违约赔偿责任。

2.土地用途确定后，虽不可擅自改变，但可依法改变。

只要依法改变，就可避免法律风险。

3.土地用途变更的程序：（1）申请变更；（2）出让方及规划部门同意变更并报政府批准；（3）出让合同重签或变更；（4）办理土地使用权的变更登记4.若擅自变更土地用途后的法律处理：出让方享有出让合同解除权，一旦出让方行使出让合同解除权，出让合同一经解除，则：出让方返还土地出让金；受让方丧失土地使用权，承担违约赔偿责任，但可视情况主张土地开发建设费用。