控制性详细规划调整论证报告

肇庆市高要区江滨新城控制性详细规划（JB-A2、JB-B10、JB-B13、JB-B15、JB-C1~JB-C5地块）修改论证报告湖南城市学院规划建筑设计与研究（广州）二零一六年五月目录1. 概述 (1)1.1 规划背景 (1)1.2 地理位置 (2)1.3 调整范围 (3)2. 相关规划及原有规划设计条件 (6)2.1《高要市城市总体规划（2012-2020）》 (6)2.1.1市域城镇空间结构规划 (6)2.1.2总规规划定位 (7)2.1.3土地利用规划 (8)2.1.4公共服务设施规划 (8)2.2《高要市江滨新城控制性详细规划》 (9)2.2.1规划结构 (9)2.2.2规划定位 (9)2.2.3土地利用规划 (10)2.2.4控规管理单元图则 (11)3.控规实施情况 (13)3.1用地布局 (14)3.1.1居住用地 (14)3.1.2公共管理与公共服务设施用地 (14)3.1.3道路与交通设施用地 (14)3.2道路交通 (15)3.3实施情况小结 (15)4.规划修改的原因和依据 (16)4.1 规划依据 (16)4.2 调整原因 (16)4.3 调整原则 (17)4.4调整的意义 (17)4.5调整的内容及影响 (18)4.5.1用地性质 (18)4.5.2用地规模 (19)4.5.3人口规模 (20)4.5.4规划控制指标 (20)4.6小结 (26)5.规划修改的建议 (27)6.附件 (28)6.1市政府常务会议纪要 (28)6.2区政府常务会议纪要 (31)6.3高要区2016年重点项目年度目标任务落实情况考核评分办法 (33)6.4征地协议书 (36)1. 概述1.1 规划背景随着粤西地区的飞速发展，肇庆市高要区已纳入珠江三角洲区域范围，成为“广佛肇一体化”中重要的一部分。

高要区历年来主要经济指标增长快速，大部分经济指标增幅超过全省和肇庆市平均水平，部分位居全省和肇庆市前列。

控制性详细规划098-C-3-11、098-C-3-14地块修改论证报告筑家设计有限责任公司目录一、项目基本情况 (1)1、项目位置及规划用地范围2、用地权属情况3、用地及周边现状二、原控规及上层次规划和相关规划要求 (7)1、原控规要求2、上层次规划及相关规划要求三、修改要求、理由及依据 (8)1、修改要求与修改后的技术指标2、概念性规划方案印证3、修改理由及依据四、修改论证 (14)1、常住人口计算2、公共服务设施影响论证3、道路交通影响论证4、修改前后对绿地的影响论证5、历史文化保护影响及空间景观影响论证6、对周边建设影响论证7、市政设施影响论证8、“四增两减”政策的落实五、结论 (23)六、附件、附图 (24)附件:1、长沙市城乡规划局2015.6.17下达的控规修改论证通知单2、长沙市人民政府办公厅关于爱尔总部大厦项目的公文处理单3、长沙市领导对（关于《支持爱尔眼科医院集团总部大厦项目建设有关问题的请示》的反馈意见）的批示4、长沙市天心区人民政府《关于支持解决爱尔眼科医院集团总部大厦项目建设有关问题的请示》5、长沙市发展和改革委员会《关于爱尔眼科医院集团总部大厦项目建设有关问题的意见》6、长沙市卫生局《关于爱尔眼科医院集团总部大厦建设相关工作情况的汇报》7、长沙市商务局《关于解决爱尔眼科医院集团总部大厦项目建设有关问题的请示》的反馈意见8、长沙市国土资源局承办《长沙市人民政府办公厅公文转办单》反馈意见9、省市两级政府关于支持总部大厦建设的政策和文件附图:1、位置图2、原控制指标规划图3、规划控制指标修改图4、项目详细规划方案图5、项目详细规划方案日照图6、地铁铁道学院站位置示意图7、项目详细规划方案效果图8、项目详细规划方案鸟瞰图长沙大道一段两厢控制性详细规划098-C-3-11、098-C-3-14地块修改论证报告一、项目基本情况1、项目位置及规划用地范围项目位于长沙大道一段两厢控制性详细规划范围内，修改地块为控规中的098-C-3-11、098-C-3-14地块，地处芙蓉南路以西、紫薇路以东、白兰路两厢地段。

控制性详细规划098-C-3-11、098-C-3-14地块修改论证报告筑家设计有限责任公司目录一、项目基本情况 (1)1、项目位置及规划用地范围2、用地权属情况3、用地及周边现状二、原控规及上层次规划和相关规划要求 (7)1、原控规要求2、上层次规划及相关规划要求三、修改要求、理由及依据 (8)1、修改要求与修改后的技术指标2、概念性规划方案印证3、修改理由及依据四、修改论证 (14)1、常住人口计算2、公共服务设施影响论证3、道路交通影响论证4、修改前后对绿地的影响论证5、历史文化保护影响及空间景观影响论证6、对周边建设影响论证7、市政设施影响论证8、“四增两减”政策的落实五、结论 (23)六、附件、附图 (24)附件:1、长沙市城乡规划局2015.6.17下达的控规修改论证通知单2、长沙市人民政府办公厅关于爱尔总部大厦项目的公文处理单3、长沙市领导对（关于《支持爱尔眼科医院集团总部大厦项目建设有关问题的请示》的反馈意见）的批示4、长沙市天心区人民政府《关于支持解决爱尔眼科医院集团总部大厦项目建设有关问题的请示》5、长沙市发展和改革委员会《关于爱尔眼科医院集团总部大厦项目建设有关问题的意见》6、长沙市卫生局《关于爱尔眼科医院集团总部大厦建设相关工作情况的汇报》7、长沙市商务局《关于解决爱尔眼科医院集团总部大厦项目建设有关问题的请示》的反馈意见8、长沙市国土资源局承办《长沙市人民政府办公厅公文转办单》反馈意见9、省市两级政府关于支持总部大厦建设的政策和文件附图:1、位置图2、原控制指标规划图3、规划控制指标修改图4、项目详细规划方案图5、项目详细规划方案日照图6、地铁铁道学院站位置示意图7、项目详细规划方案效果图8、项目详细规划方案鸟瞰图长沙大道一段两厢控制性详细规划098-C-3-11、098-C-3-14地块修改论证报告一、项目基本情况1、项目位置及规划用地范围项目位于长沙大道一段两厢控制性详细规划范围内，修改地块为控规中的098-C-3-11、098-C-3-14地块，地处芙蓉南路以西、紫薇路以东、白兰路两厢地段。

xxx市xxx镇控制性详细规划调整论证报告——C区C-01-09地块调整说明xxx市xxx镇规划管理所xxx市城建规划设计院2007.4《xxx市xxx镇控制性详细规划》于2006年12月开始正式实施。

原规划C-01-09地块性质商业金融地块（C2）,为北岸片区袁屋围旧村改造的商业金融地块，根据xxx镇旧村改造压力和城市建设的实际需要，本次规划将C-01-09地块的用地性质改为商住混合用地(R5)。

本次规划调整只涉及到C街区C-01-09 一个地块的调整.二、调整地块区位及范围本次规划调整地块位于xxx大道西侧的C街区C-01-09一个地块，调整范围约13139平方米。

本次规划调整主要把原规划C-01-09地块性质商业金融地块（C2）变为商住混合用地(R5).由此带来地块相关技术指标的调整。

四、规划调整前后对比本次规划调整涉及用地性质调整，调整前后用地控制指标对比如下：由此可见，调整后建筑密度和绿地率发生了变化，其他技术指标保持不变，建筑密度由45％变为40％，绿地率由20％变为25％。

规划调整前后方案对比五、规划调整影响分析根据前述分析，本次规划C-01-09地块用地性质的调整，带来地块相关技术指标的调整，主要是建筑密度和绿地率发生了变更，总居住人口增加了1030人；按照《xxx 市城市规划管理技术规定》，需增加2班小学，2班幼儿园，1班初中和1班高中，在编制《xxx 镇北岸片区控制性详细规划》教育设施配套规划中小学与幼儿园的学位和用地指标略有盈余（详见《xxx 镇教育设施规划汇总表》）， 其中北岸片区技术标准要求幼儿园最低用地标准126班，片区规划130班，幼儿园用地3.3公顷，有4个班学位余量，幼儿园配套可以满足本地块教育设施增量的需求；北岸片区技术标准要求小学最低用地标准12.8公顷，片区规划小学用原方案调整后方案地13.3公顷，实际小学有0.5公顷用地的余量，相当于5个班，可以满足本地块教育设施增量的需求；中学可在育英中学满足。

xxx市xxx镇控制性详细规划调整论证报告——C区C-01-09地块调整说明xxx市xxx镇规划管理所xxx市城建规划设计院2007.4《xxx市xxx镇控制性详细规划》于2006年12月开始正式实施。

原规划C-01-09地块性质商业金融地块（C2）,为北岸片区袁屋围旧村改造的商业金融地块，根据xxx镇旧村改造压力和城市建设的实际需要，本次规划将C-01-09地块的用地性质改为商住混合用地(R5)。

本次规划调整只涉及到C街区C-01-09 一个地块的调整.二、调整地块区位及范围本次规划调整地块位于xxx大道西侧的C街区C-01-09一个地块，调整范围约13139平方米。

本次规划调整主要把原规划C-01-09地块性质商业金融地块（C2）变为商住混合用地(R5).由此带来地块相关技术指标的调整。

四、规划调整前后对比本次规划调整涉及用地性质调整，调整前后用地控制指标对比如下：地块编码 用地代码 用地名称 用地面积(m 2) 容积率 建筑密度（％） 限高 (m) 绿地率（％） 建筑面积(m 2)居住人口（人） 原规划 C-01-9C2商业金融用地13139 3.5 45 90 20 45986 —— 调整规划R5 商住混合用地131393.5409025459861030由此可见，调整后建筑密度和绿地率发生了变化，其他技术指标保持不变，建筑密度由45％变为40％，绿地率由20％变为25％。

规划调整前后方案对比五、规划调整影响分析根据前述分析，本次规划C-01-09地块用地性质的调整，带来地块相关技术指标的调整，主要是建筑密度和绿地率发生了变更，总居住人口增加了1030人；按照《xxx 市城市规划管理技术规定》，需增加2班小学，2班幼儿园，1班初中和1班高中，在编制《xxx 镇北岸片区控制性详细规划》教育设施配套规划中小学与幼儿园的学位和用地指标略有盈余（详见《xxx 镇教育设施规划汇总表》）， 其中北岸片区技术标准要求幼儿园最低用地标准126班，片区规划130班，幼儿园用地3.3公顷，有4个班学位余量，幼儿园配套可以满足本地块教育设施增量的需求；北岸片区技术标准要求小学最低用地标准12.8公顷，片区规划小学用原方案调整后方案地13.3公顷，实际小学有0.5公顷用地的余量，相当于5个班，可以满足本地块教育设施增量的需求；中学可在育英中学满足。

控规调整论证报告一、前言随着城市的不断发展，城市规划也在不断调整和完善。

其中，控制性详细规划（以下简称“控规”）的调整是一个重要的环节。

本报告旨在对控规调整进行论证，并提出合理化建议。

二、背景近年来，我国城市化进程加速，城市人口不断增加，城市空间的利用和管理也面临着越来越大的挑战。

为了更好地解决这些问题，各地政府纷纷制定了控规，并对其进行不断地调整和完善。

三、控规调整意义1. 适应城市发展需求随着城市人口和经济的快速增长，原有的控规已经不能满足城市发展的需要。

因此，对控规进行调整是必要的。

2. 优化土地利用结构通过对控规进行调整，可以优化土地利用结构，使得土地资源得到更加合理、高效的利用。

3. 促进经济发展通过对控规进行科学合理的调整，可以促进经济发展，提高城市竞争力。

4. 改善居住环境通过对居住区域进行规划和调整，可以改善居住环境，提高居民的生活品质。

四、控规调整的原则1. 顺应城市发展控规调整必须顺应城市发展的需要，符合城市发展规律和趋势。

2. 保障公共利益控规调整必须充分考虑公共利益，保障人民群众的合法权益。

3. 科学合理控规调整必须科学合理，符合城市空间布局和城市功能定位。

4. 统筹协调控规调整必须统筹协调，与其他相关规划相互配合，形成有机的整体。

五、控规调整流程1. 规划编制阶段在这个阶段，需要对原有的控规进行评估和分析，并确定需要进行的修改范围和目标。

同时还需要组织专家进行论证和评审。

2. 方案设计阶段在这个阶段，需要制定具体的方案，并进行论证和评审。

方案设计应该充分考虑社会、经济、环境等多个因素，并与其他相关规划相互配合。

3. 公示征求意见阶段在这个阶段，需要对方案进行公示，并征求各方面的意见和建议。

同时还需要组织专家进行论证和评审。

4. 审批阶段在这个阶段，需要对调整后的控规进行审批，并确定实施计划。

六、控规调整存在的问题及解决方法1. 缺乏科学性有些地方在制定控规时缺乏科学性，没有充分考虑城市发展规律和趋势。

控规调整论证报告随着城市的不断发展和变化，城市规划也需要不断进行调整和更新。

控制性规划（简称控规）是指国家和地方政府根据城市发展需求制定的一份规划，其中包含了城市的用地、建筑密度、道路布局等方面的要求和指导。

然而，原有的控规在一定程度上无法适应城市发展的需要，因此，进行控规调整是必要的。

一、背景和问题我国城市规划中的控规在制定时通常是基于当时的城市形态和发展需求，但是随着时间的推移，城市的需求和形态也在发生变化。

例如，在原有的控规中，某个区域被规定为商业用地，但是随着城市中心的转移和业态的更新，该区域的商业需求可能已经发生了变化。

因此，原有的控规无法满足当前的发展需求，需要进行调整。

二、调整的目标和原则在进行控规调整时，需要明确调整的目标和原则，以确保调整后的控规能够更好地适应城市的需求。

调整的目标可以包括：提高土地利用效率、优化城市空间结构、满足人们多样化的生活需求等。

而调整的原则则可以包括：科学、公正、可行、可持续等。

只有明确了目标和原则，才能更好地进行调整工作。

三、控规调整的具体内容控规调整的具体内容应根据城市的实际情况来确定。

例如，在土地利用方面，可以考虑将某些过时的产业用地调整为公共设施用地，以满足城市居民对公园、图书馆等文化设施的需求；在建筑密度方面，可以根据城市的发展定位，确定不同区域的建筑密度要求，以保证城市的可持续发展；在道路布局方面，可以根据交通状况和交通需求，调整道路的宽度和连接方式，提高交通效率等。

四、调整的影响和挑战控规调整不仅对城市规划有着深远的影响，也会面临一些挑战。

首先，调整后的控规需要获得各方的认可和支持，涉及到不同利益相关方之间的协调和平衡。

其次，调整工作需要投入大量的时间和人力物力，涉及到土地的使用权变更和建设的重新规划，需要政府、企业和居民的共同合作。

最后，调整后的控规要能够真正解决城市发展中的问题，并能够适应未来的发展需求，这对规划者和决策者提出了更高的要求。

控规调整论证报告的审批流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。

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1、总论1.1规划修改位置及范围本次规划修改主要涉及马屿镇镇区内部道路线位及相关地块的用地面积，修改总用地面积约83.09公顷，主要包括以下二局部：修改地块1：由江心路、三马街、镇中路、河滨路、五六省道〔府前路〕、皋翔路和镇前街所界定，用地面积49.24公顷。

修改地块2：由跃马大道、兴达路、镇中路、双屿北路和河滨路所界定，用地面积33.85公顷。

1.2工程必要性分析工程根本情况马屿镇作为我市中西部重镇和市域开展次中心，2004年被国家建设部等六部委确定为全国重点镇、浙江省中心镇。

在【瑞安市域总体规划2006-2021】、【瑞安市马屿镇总体规划修改】〔2021〕的指导下，马屿镇人民政府于2021年组织编制了【瑞安市马屿镇镇区控制性详细规划】，并于2021年2月经市人民政府审批。

此规划是马屿镇区旧村和团块改造及新区建设工程规划管理的重要依据，对马屿镇的城镇建设具有重要的指导意义。

工程修改的必要性随着城镇建设的不断推进和建设工程开展过程中碰到的实际情况，原控规局部地块的交通出入口、土地集约利用和道路线位等方面的问题，限制了局部地块的开发和建设。

为更好地进行地块开发，推进马屿城镇建设，需对原控标准围内的二条道路〔沙凰路、五六省道〔府前路〕〕进行线位的修改，增加两条城市道路，并对道路周边涉及的地块做出相应的衔接与修改，以满足近期建设的需求。

依据相关部门意见及对现状的调查和认识，本次规划修改的原因主要为：①沙凰路：原规划考虑镇一中扩建及村界情况，经过屡次协调，沙凰路西移从马岩木材市场中部穿过后与三马街对接。

一年多时间过去以后，马岩村两委再次对该线位做了屡次讨论，认为马岩木材市场地块分割过小，实施难度较大；规划沙凰路与三马街交叉口内新建一幢10间7层民房〔2021年1月建设〕，迁拆难度较大且不经济。

②五六省道〔府前路〕：原控规中的五六省道线位符合【马屿镇道路网规划调整】；但现状五六省道中心线与道路施工图的中心线存在误差，特别是现状五六省道〔府前路〕与双屿北路交叉口与规划情况存在一定偏差；且规划五六省道〔府前路〕的道路断面未考虑现状电力高压线、污水管线等情况；导致周边地块近期难以开发。

控制性详细规划调整论证报告摘要：本报告旨在对控制性详细规划进行调整论证，通过分析现有规划的优缺点并结合目标调整的需求，提出相应的论证和调整方案。

通过对规划的全面评估和合理调整，旨在提高规划的适用性和可行性，为实施过程提供指导和帮助。

一、引言控制性详细规划是指基于整体规划，对特定地区或项目进行详细规划，并确定具体的控制指标和措施。

然而，在实施过程中，由于各种因素的影响，规划往往需要进行调整。

本篇报告将对规划的优缺点进行分析，并提出相应的调整方案。

二、规划优缺点分析1.优点：（1）提供全面的规划框架，为实施提供指导和帮助；（2）明确规划的目标和要求，便于评估效果和进行管理；（3）规划的细化程度高，有助于具体实施。

2.缺点：（1）缺乏灵活性，不能适应实际情况的变化；（2）可能存在局限性，无法全面考虑各方利益；（3）规划的时间和成本较高，不适合长期项目。

三、调整论证和方案1.调整论证：（1）灵活性调整：为了适应实际情况的变化，规划需要具备一定的灵活性。

因此，在进行详细规划时，应考虑到可能的变化和不确定性，设定一些弹性措施，以应对可能出现的问题。

（2）利益平衡调整：在制定规划时，要充分考虑各方利益，并寻求权衡和平衡。

通过广泛的公众参与和利益相关方的合作，可以兼顾各方利益，最大限度地减少冲突和问题的发生。

（3）时间和成本调整：在制定详细规划时，要考虑时间和成本因素。

根据实际项目的需求和要求，合理安排时间和资源，避免过长时间和过高成本的投入。

2.调整方案：（1）建立灵活性机制：制定实施规划时，应设立一定程度的灵活性机制，对于可能的变化和调整，及时作出相应的反应和调整。

（2）加大公众参与力度：在规划制定过程中，通过开展听证会、座谈会等形式，广泛征求公众和利益相关方的意见和建议，充分考虑各方利益，并在制定规划时进行权衡和平衡。

（3）制定时间和成本控制措施：在详细规划时，应根据项目的实际需求和要求，合理制定时间和成本控制措施，避免过长时间和过高成本的投入。

控规调整论证报告控规调整论证报告导言：控制性详细规划（以下简称控规）是指根据城市总体规划，通过对土地利用、建筑形态、交通、社会设施等方面的规定和布局，对城市的发展进行引导和控制的一项规划工作。

随着城市的发展和变化，控规也需要进行调整和更新，以适应城市的新需求和发展方向。

本文将深入探讨控规调整的必要性，并提出一些观点和建议。

一、控规调整的背景和必要性1. 城市发展的变化：随着社会经济的快速发展和人口的不断增加，城市面临着日益复杂的发展需求。

旧有的控规可能无法完全适应城市发展的新形势和新要求，因此需要进行调整和优化。

2. 城市功能的拓展：城市正在向多功能和高效能的方向发展，需要有相应的规划来支撑和引导。

控规调整可以使城市功能更加合理分布，提高城市的整体竞争力。

3. 资源的合理配置：城市空间和资源是有限的，通过控规调整可以更好地实现资源的合理配置和利用，提高城市的资源利用效率。

二、控规调整的原则和方法1. 综合考虑：控规调整需要考虑到城市的整体情况，不能片面追求某一方面的利益。

应该综合考虑经济、社会、环境等各方面的因素，制定出符合城市整体发展需要的规划。

2. 由点及线，由线及面：控规调整应该从个别点位、线路出发，逐渐拓展到整个城市，从而形成一个有机的空间网络。

这样能够更好地保障城市的可持续发展。

3. 灵活适应，因地制宜：不同地区的发展需求和特点都有所不同，控规调整应该灵活适应，根据地区的状况制定相应的规划。

只有因地制宜，才能更好地发挥规划的作用。

4. 参与和沟通：控规调整需要各方的共同参与和沟通，包括政府、企业、居民等各个利益相关者。

只有形成了共识和共同的目标，才能顺利实现控规调整。

三、控规调整的目标和效益1. 促进城市功能的升级：通过合理的控规调整，可以促进城市功能的升级和提升。

比如，优化城市布局，提升交通和社会设施的配套水平，使城市更具吸引力和竞争力。

2. 优化资源配置：控规调整可以更好地实现资源的合理配置和利用，降低资源浪费，提高资源利用效率。

《XXXX两厢控制性详细规划》XXXXXX房产开发有限公司110-H-29地块XX路道路调整控规调整论证报告XXX建筑设计院有限责任公司二O一一年四月二十二日XXX建筑设计院有限责任公司（盖章）地址：XXXXXXX177号电话：邮编：电子邮箱：院长：总工程师：规划总工程师：项目负责人：设计人：目录第一部分、论证报告一、项目背景二、控规调整的依据和原则三、控规调整可行性研究四、结论第二部分、附件附图附件：1、XXX规划管理局规划调整要点（论证）通知单2、规划依据图3、国土红线图4、专家意见4、相关会议纪要附图：一、区位图二、调整前道路图三、调整后道路图四、概念方案设计图（总平面规划图）关于《XXXX两厢控制性详细规划》XXXXXX房产开发有限公司110-H-29地块XX路道路调整指标调整的论证说明一、项目背景1、项目位置及规划用地范围项目地块位于XX路与XXXX大道相交的西北角。

处于XXXX两厢控规中的110-H-29和110-H-23地块，用地红线面积为234985平方米。

2、项目由来及历史情况根据XX市规划管理局2010年12月30日下发的规划调整要点（论证）通知单，拟将XXXXXX房产开发有限公司用地的XX路线型走向结合总图布局方案进行调整论证，本次调整不牵涉到用地性质及建筑容量指标的调整。

该用地范围内的道路调整仅涉及到110-H-29、110-H-23地块。

3、项目原控规情况根据原控规的规划依据图，原道路的起始点均为XXXX大道，中间穿越了26米宽的城市支路（XX路），整体的道路走向呈U字型，本次调整的道路宽度为12米，是一条城市支路；本次调整的路段为XX路至XXXX大道的半弧形部分。

二、控规调整的依据和原则1、规划调整依据1）《XXXX两厢控制性详细规划（成果）》；2）XXX规划管理局规划调整论证通知单；3）执行《XXX城市规划管理技术规定》；4）其他相关国家规范、规程、标准、文件。

2、控规调整原则1）综合协调的原则：即在控规拟调整论证地段，与周边用地性质尽可能有效整合，利于综合配套；2）执行XXX城市规划管理技术规定的原则：即在XXX城市规划管理技术规定的前提下进行调整前期论证；3）完善配套原则：即使调整后的各项配套得到保障；4）资源节约和环境友好相结合的原则；5）具体问题具体分析原则；6）可操作原则。

控规调整论证报告
该控规调整论证报告分析了目前城市控制性详细规划的制定存在的问题，并提出了调整的必要性和相应的建议。

报告的内容结构大致包括：
1. 引言：介绍当前城市控规调整的背景和目的，说明本论证报告的重要性。

2. 文献综述：概述控规调整的相关文献和国内外经验。

讨论已有调整案例的成功与不足，并指出各方面的控规调整需求。

3. 目前存在的问题：详细分析当前城市控规的主要问题，如规划不够科学合理、无法适应城市发展变化、缺乏民众参与等。

4. 调整的必要性：阐述为何需要对现有的城市控规进行调整，包括与城市发展的矛盾、资源环境保护的需求、社会经济发展的要求等。

5. 调整的原则和方法：提出调整控规的具体原则和方法，如科学合理、可持续发展、民主参与等。

列举相关成功案例并解析其调整过程。

6. 调整的建议：根据具体情况，提出调整城市控规的具体建议和措施，包括加强规划科学性、提高民众参与度、完善调整机制等。

7. 结论：总结报告的主要内容，指出调整城市控规的重要性和
必要性，展望未来的城市规划方向。

8. 参考文献：列出相关引用文献。

该论证报告的目的是剖析城市控规调整的必要性和方法，并为相关决策者和规划师提供参考意见，以促进城市发展和规划的科学性、合理性和民主性。

关于《百花生态新城（清镇国际休闲度假组团）控制性详细规划》G3—B单元、G4—A单元、G4—B单元局部地块规划条件调整论证报告为更进一步合理发展城市规划建设，科学利用土地及空间资源，衔接好城市规划的近期与远期发展关系，按照市政府的工作安排，拟将《百花生态新城（清镇国际休闲度假组团）控制性详细规划》（以下简称“百花控规”）中G3-B单元、G4-A单元、G4-B单元局部地块规划条件进行调整，具体内容如下：一、调整范围调整地块位于《百花生态新城（清镇国际休闲度假组团）控制性详细规划》G3—B单元、G4-A单元、G4-B单元内。

G3-B单元北至三号路、南至云岭东路、西至百花大道、东至百马大道，涉及调整规划条件的地块在已批的“百花控规”中为G3-04-08地块。

G4-A单元北至金清大道、南至三号路、西至百马大道、东至金马大道，涉及调整规划条件的地块在已批的“百花控规”中G4-03-09地块、G4-03-10地块、G4-03-11地块。

G4-B单元北至三号路、南至栗山路、西至百马大道、东至金马大道，涉及调整规划条件的地块在已批的“百花控规”中G4-06-09地块、G4-06-10地块、G4-06-13地块、G4-06-14地块、G4-06-15地块、G4-06-23地块、G4-06-24地块、G4-06-25地块、G4-06-26地块、G4-06-27地块、G4-06-28地块、G4-06-29地块、G4-06-30地块、G4-06-31地块、G4-06-32地块、G4-06-36地块。

二、调整原因（1）公租房和安置房建设G3-B单元规划建设蔡家坟组老凹坡拆迁集中安置房，原绿化用地需调整位置；G4-A单元中G4-03-09地块内规划建设清镇市百花社区公租房项目，且地块内部分山体需要保留，因此对地块用地进行调整。

（2）工业用地实施难度较大G4-B单元内的现状拆迁难度较大，工业用地实施较困难，将地块内的工业用地与G4-A单元内地块经行用地置换。

关于修改调整总体规划与控详规划的请示报告篇一：关于调整城市总体规划强制性内容的办法关于控制性详细规划调整城市总体规划强制性内容的思考按照城乡规划法的要求，建设单位和个人在城市规划区内利用土地，进行工程建设必须依法取得城市规划主管部门颁发的规划许可方能进行。

城市规划行政主管部门依据控制性详细规划审查土地利用和建设工程设计方案，对符合城市规划的项目颁发规划许可，这是我国城市规划实施的基本制度。

城市总体规划和控制性详细规划都是法定规划，他们之间的关系是上位规划和下位规划的关系。

下位规划是对上位规划的深化、细化和具体化，下位规划应服从上位规划。

上位规划是下位规划编制的依据。

从城市总体规划和控制性详细规划的性质、作用、内容来看，城市总体规划是属于战略性的，控制性详细规划是属于战术性的（操作性的）。

性详细规划作为我国法定城市规划体系中的重要层次控制是城市规划科学的巨大进步。

控制性详细规划已经成为城市具体规划与建设实施之间从战略性控制到实施性控制的核心层次和重要手段，是引导和控制城市建设发展最直接的法定依据，也是城市规划主管部门实施规划管理最为直接的法律依从全国城市规划工作中存在的问题进行分析，控制性详细规划在编制中调整城市总体规划特别是调整总体规划中的强制性内容具有一定普遍性。

按照有关规定，调整城市总体规划强制性内容的，城市人民政府必须组织论证，就调整的必要性向原规划审批机关提出专题报告，经审查批准后方可进行调整（《城市规划强制性内容暂行规定》2002 年8 月29 日建设部颁发），这一规定基本上没有得到执行落实。

从国家到地方（省主管部门）对此有着不同的看法和认识：一是控制性详细规划调整城市总体规划强制性内容是违规，问题突出，必须查处；二是控制性详细规划调整城市总体规划强制性内容应区别对待，具体情况具体分析。

从科学的角度，应坚持实事求是，本人更倾向于后者。

一、应当允许控制性详细规划对城市总体规划强制性内容予以适当调整，这个裁量权应当是地方政府的。

《XXXX两厢控制性详细规划》XXXXXX房产开发有限公司110-H-29地块XX路道路调整控规调整论证报告XXX建筑设计院有限责任公司二O一一年四月二十二日XXX建筑设计院有限责任公司（盖章）地址：XXXXXXX177号电话：邮编：电子邮箱：院长：总工程师：规划总工程师：项目负责人：设计人：目录第一部分、论证报告一、项目背景二、控规调整的依据和原则三、控规调整可行性研究四、结论第二部分、附件附图附件：1、XXX规划管理局规划调整要点（论证）通知单2、规划依据图3、国土红线图4、专家意见4、相关会议纪要附图：一、区位图二、调整前道路图三、调整后道路图四、概念方案设计图（总平面规划图）关于《XXXX两厢控制性详细规划》XXXXXX房产开发有限公司110-H-29地块XX路道路调整指标调整的论证说明一、项目背景1、项目位置及规划用地范围项目地块位于XX路与XXXX大道相交的西北角。

处于XXXX两厢控规中的110-H-29和110-H-23地块，用地红线面积为234985平方米。

2、项目由来及历史情况根据XX市规划管理局2010年12月30日下发的规划调整要点（论证）通知单，拟将XXXXXX房产开发有限公司用地的XX路线型走向结合总图布局方案进行调整论证，本次调整不牵涉到用地性质及建筑容量指标的调整。

该用地范围内的道路调整仅涉及到110-H-29、110-H-23地块。

3、项目原控规情况根据原控规的规划依据图，原道路的起始点均为XXXX大道，中间穿越了26米宽的城市支路（XX路），整体的道路走向呈U字型，本次调整的道路宽度为12米，是一条城市支路；本次调整的路段为XX路至XXXX大道的半弧形部分。

二、控规调整的依据和原则1、规划调整依据1）《XXXX两厢控制性详细规划（成果）》；2）XXX规划管理局规划调整论证通知单；3）执行《XXX城市规划管理技术规定》；4）其他相关国家规范、规程、标准、文件。

2、控规调整原则1）综合协调的原则：即在控规拟调整论证地段，与周边用地性质尽可能有效整合，利于综合配套；2）执行XXX城市规划管理技术规定的原则：即在XXX城市规划管理技术规定的前提下进行调整前期论证；3）完善配套原则：即使调整后的各项配套得到保障；4）资源节约和环境友好相结合的原则；5）具体问题具体分析原则；6）可操作原则。