2008-2013年厦门土地出让情况表

厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市建设用地增容审批及地价征收管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市建设用地增容审批及地价征收管理办法的通知（厦府办[2008]26号）各区人民政府，各有关单位：《厦门市建设用地增容审批及地价征收管理办法》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

厦门市人民政府办公厅二○○八年二月一日厦门市建设用地增容审批及地价征收管理办法第一条为加强建设用地批后管理，进一步规范和完善增容地价征收管理工作，根据土地管理法律、法规、规范及福建省人民政府、厦门市人民政府相关文件的规定，结合厦门市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称增容地价是指建设用地经批准增加容积率或建成后实测建筑面积超出缴交地价建筑面积，经批准补办增容手续的，应向土地管理部门缴纳相应的土地出让金或配套费。

第三条思明区、湖里区辖区内用地项目涉及增容地价，由厦门市国土资源与房产管理局（以下简称市国土房产局）负责计收。

海沧、集美、同安、翔安区内用地项目涉及增容地价，由市国土房产局驻区分局负责计收，并按照土地出让收入市区财政分成体制分别缴入市、区金库。

经营性房地产用地项目增容地价的评估、计算，以市国土房产局办事窗口正式受理用地单位办理增容手续申请（相关规划审批文件或竣工实测资料应合法、有效、齐全）的日期作为估价基准日。

第四条建设用地增容建筑面积的认定（一）增容后地上建筑面积的确认1、在项目建设过程中经规划管理部门批准增容的，地上建筑面积以规划管理部门有效批准文件（建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、其他规划批准文件等）为准。

厦门市国土资源与房产管理局关于房地产三级市场计
收土地出让金问题的通知
文章属性
•【制定机关】厦门市国土资源与房产管理局
•【公布日期】2007.07.03
•【字号】厦国土房[2007]272号
•【施行日期】2007.07.03
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】房地产市场监管
正文
厦门市国土资源与房产管理局关于房地产三级市场计收土地
出让金问题的通知
(厦国土房〔2007〕272号)
局机关有关处室、厦门市房地产交易权籍登记中心：
鉴于国家税务总局对承受装修房屋契税计税价格明确界定（国税函[2007]606号批复），为了加强我市房地产三级市场土地出让金的计收，堵塞管理漏洞，根据我市地价征收及其有关规定，现就全市房地产三级市场土地出让金的计缴基数有关问题通知如下：
房地产三级市场土地出让金的计缴基数为出售方向对方收取的全部价款，即合同成交价，包括装修款及其配套设施等在合同中记载的全部价款。

厦门市国土资源与房产管理局
二ΟΟ七年七月三日。

国家土地督察公告第7号——2013年国家土地督察工作情况文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2014.03.12•【文号】国家土地督察公告第7号•【施行日期】2014.03.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国家土地督察公告（第7号）为有利于社会各界了解并参与监督土地督察工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现将2013年国家土地督察工作情况予以公告。

国家土地总督察姜大明2014年3月12日2013年国家土地督察工作情况纠正整改地方土地征收管理文件304件2013年，国家土地督察机构深入践行党的群众路线教育实践活动要求，忠实履行《国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》（国办发〔2006〕50号）所赋职责和要求，以监督检查省级政府土地利用和管理情况为主线，把保护耕地、严守红线作为各项督察工作的重中之重，突出对维护群众合法权益情况的监督检查，认真履行职责，不断提升效能，国家土地督察工作取得积极成效。

1 监督检查维护被征地农民合法权益情况2013年，国家土地督察机构组织实施维护被征地农民合法权益专项督察，重点督促地方政府依法规范履行土地征收管理职责，排查整改2012年以来征地补偿安置费用不到位和违规征占土地侵害农民权益的突出问题，着力完善土地征收管理政策。

在专项督察中，国家土地督察机构认真排查群众信访、举报和媒体反映的违规征占土地问题线索，向省级政府移交了重点问题线索1589件；对282个地级市（区）自查清理、整改验收情况开展了督导检查，检查卷宗、档案2.17万件，核查征地、占地项目现场1735个，审查省、市、县政府及有关部门出台的土地征收政策文件3753份。

在30个省（区、市）排查出35个问题突出、整改不力的地区作为重点督察地区，交由省级政府进行约谈和督导整改。

通过专项督察，督促地方政府对2012年以来经国务院和省级政府批准及2012年以前批准但于2012年以后具体实施征收的土地的补偿安置情况等进行自查清理，涉及55764个批次（项目），落实征地补偿安置费用和被征地农民社保费用约188亿元（其中土地补偿费98.16亿元、安置补助费49.92亿元、社保费用39.90亿元），落实2.79万户被征地农民的安置住房。

厦门市国土资源与房产管理局关于印发《厦门市国土资源与房产局国有建设用地使用权挂牌出让规则》的通知厦国土房〔2007〕438号局机关相关处室、各分局、市土地开发总公司：根据国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(中华人民共和国国土资源部令第39号)及其他相关法律法规，局重新修订了《厦门市国土资源与房产管理局国有建设用地使用权挂牌出让规则》，现印发给你们，请遵照执行。

请市土地开发总公司按本规则修改挂牌出让文件。

厦门市国土资源与房产管理局二○○七年十一月一日厦门市国土资源与房产管理局国有建设用地使用权挂牌出让规则一、总则1、根据国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》，遵照公开、公平、公正和诚信的原则，厦门市国土资源与房产管理局组织厦门市国有建设用地使用权挂牌出让工作。

2、挂牌出让国有建设用地使用权，是指出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在厦门市土地矿产资源交易市场挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果或者现场竞价结果确定国有建设用地使用权人的行为。

二、受理机构厦门市土地开发总公司、同安、翔安、集美、海沧土地管理部门承担挂牌出让的具体工作。

三、竞买条件1、中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可申请参加国有建设用地使用权挂牌出让活动(以出让公告为准)。

2、申请参加竞买者，必须提交竞买申请文件和竞买保证金。

3、竞买人可以独立竞买，也可以联合竞买。

联合竞买的，需提交联合竞买承诺书。

若联合竞得后不得将地块分割。

联合竞买的各成员应为竞买及竞得后的行为对外承担相应的连带责任。

四、资格审查厦门市国土资源与房产管理局授权受理机构对竞买申请人的竞买资格进行审查，有下列情形之一的，不具备竞买资格：(一)申请文件不齐全或不符合规定的；(二)申请文件字迹不清，无法辨认的；(三)申请人资格不符合本规则规定的；(四)未提交足额保证金的；(五)竞买申请人在厦门通过公开出让方式竞得土地尚有到期应缴地价款及相应违约金而未履行支付义务的。

厦门市市级国有土地使用权出让收支预算管理暂行办法Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT厦财综〔2009〕39号厦门市财政局关于印发市级国有土地使用权出让收支预算管理暂行办法的通知各区财政局、象屿保税区管委会计划财政局、火炬高新技术开发区管理委会计划财政局、各有关单位：现将《厦门市市级国有土地使用权出让收支预算管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

在执行过程中有何问题，请及时反馈我们。

厦门市财政局二○○九年十二月三十一日厦门市市级国有土地使用权出让收支预算管理暂行办法第一章? 总则第一条? 为规范和加强国有土地使用权出让收支预算管理，根据《中华人民共和国预算法实施条例》、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）等有关规定，结合本市实际，制定本暂行办法。

第二条? 本市市级国有土地使用权出让收支预算的编制、执行、变更、决算和监督检查适用本暂行办法。

第三条? 国有土地使用权出让收支全部纳入政府性基金预算管理，收入全额缴入国库，支出通过政府性基金预算从国有土地使用权出让收入中安排。

第四条? 土地出让收支预算编制应当遵循“以收定支、收支平衡、专款专用”的原则，支出预算不得高于收入规模（含往年结余和当年收入）。

第二章? 预算收支范围第五条? 国有土地使用权出让收入（以下简称“土地出让收入”）是指政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部价款，包括国有土地使用权出让金收入、国有土地收益基金收入和农业土地开发资金收入。

（一）国有土地使用权出让金收入包括土地出让总价款、补缴的土地价款、划拨土地收入和其他土地出让金收入。

1、土地出让总价款指以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款（不包含代缴的税费），扣除计提国有土地收益基金和农业土地开发资金后的余额。

2、补缴的土地价款包括转让划拨国有土地使用权或依法利用划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款、变现处置抵押划拨国有土地使用权应当补缴的土地价款、转让房改房和经济适用房按规定应当补缴的土地价款、改变土地使用条件按规定应当补缴的土地价款以及其他补缴的土地价款。

厦门市规划局关于印发《厦门市建设用地容积率管理办法》的通知(2013)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 厦门市规划局关于印发《厦门市建设用地容积率管理办法》的通知（厦规〔2013〕66号）各相关单位：为加强我市建设用地容积率管理，进一步完善制度、规范程序、加强监管，我局特制定《厦门市建设用地容积率管理办法》，现印发你们，请遵照执行。

厦门市规划局2013年6月4日厦门市建设用地容积率管理办法第一条为加强我市建设用地容积率管理，进一步完善制度、规范程序、加强监管，维护建设市场的公开、公平、公正，提高我市规划管理依法行政水平，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《厦门市城乡规划条例》以及住房和城乡建设部、监察部《关于加强建设用地容积率管理和监督检查的通知》（建规〔2008〕227号）有关规定，结合本市实际情况制定本办法。

第二条本市规划区范围内所有建设用地涉及容积率制定和调整的，适用本办法。

第三条厦门市控制性详细规划由大纲和图则组成，经营性用地的各项详细控制指标在图则阶段提出。

以出让等有偿方式提供国有土地使用权前，应依据控制性详细规划大纲编制地块控制性详细规划图则，明确规划地块的用地面积、总建筑规模等强制性内容，作为确定地块容积率指标的依据。

第四条以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，应当依据控制性详细规划确定开发强度，按以下方式合理确定其容积率：（一）建设单位申报建筑规模，应当提供以下依据：1、有可参照的标准的，应提供可参照的国标、地方标准及其它可以参照的行业标准。

2、建设单位有上级条管部门的，应当提供其上级条管部门同意申报规模的文件，并经市政府确定。

厦门市人民政府关于进一步明确划拨商品房转让补交土地出让金标准的批复文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】2008.09.28•【字号】厦府[2008]341号•【施行日期】2008.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文厦门市人民政府关于进一步明确划拨商品房转让补交土地出让金标准的批复（厦府〔2008〕341号）厦门市国土资源与房产管理局：厦国土房〔2008〕273号收悉。

经第44次市政府常务会议研究，同意对《厦门市地价征收管理若干规定》（厦府〔2007〕315号文）中涉及划拨商品房用地的相关条款中“1990年5月19日前”的时间界限予以删除。

具体修改意见如下：一、将第七章第二十一条第（三）款中“个人或单位购买1990年5月19日前经市政府批准的划拨商品房（不含商业、旅馆）和购买1999年12月29日前房管所以当时商品房价格出售集资翻改建的住宅。

该房产转让时，按其分摊的土地面积每平方米20元收取土地出让金。

”修改为：“个人或单位购买经市政府批准的划拨商品房（不含商业、旅馆）和购买1999年12月29日前房管所以当时商品房价格出售集资翻改建的住宅。

该房产转让时，按其分摊的土地面积每平方米20元收取土地出让金。

”二、将第七章第二十二条第（一）款中“土地房屋用途为商业、旅馆。

1990年5月19日前批准的划拨商品房项目、1999年12月31日前房管所以当时商品房价格出售的集资翻改建房屋、个人自建或个人以其他方式取得的房屋。

（1）补交出让金＝基准地价系数修正值×15％；”修改为：“土地房屋用途为商业、旅馆，经市政府批准的划拨商品房项目、1999年12月31日前房管所以当时商品房价格出售的集资翻改建房屋、个人自建或个人以其他方式取得的房屋。

（1）补交出让金＝基准地价系数修正值×15％；”厦门市人民政府二OO八年九月二十八日。

厦门市人民政府关于印发厦门市地价征收管理补充规定和厦门市城镇土地基准地价的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】2014.06.16•【字号】厦府[2014]164号•【施行日期】2014.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文厦门市人民政府关于印发厦门市地价征收管理补充规定和厦门市城镇土地基准地价的通知（厦府〔2014〕164号）各区人民政府，市直各委、办、局：《厦门市地价征收管理补充规定（试行）》和《厦门市城镇土地基准地价》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

厦门市人民政府2014年6月16日厦门市地价征收管理补充规定（试行）为进一步提升我市城市功能，优化土地资源配置，加快现代服务业发展，推动产业结构转型升级，扩大基础设施用地有偿使用范围，结合《福建省国土资源厅关于印发〈若干产业项目用地管理分类目录（2013年本）〉的通知》（闽国土资综〔2013〕378号）精神和我市各类用途土地的市场情况，对《厦门市城镇土地基准地价和厦门市地价征收管理若干规定》（厦府〔2013〕310号）进行补充，制定本规定。

一、商服用地在原有商业、办公、酒店三种用地类型基础上，新增营利性医疗教育用地、经营性公用设施产业用地、大型演艺娱乐用地、软件信息服务业及创意产业用地四种用地类型。

二、商服用地适用范围和土地使用最高年限（一）商业用地：含商场、商店、超市、各类批发（零售）市场、金融保险营业场所等用地，土地使用最高年限40年。

（二）办公用地：含各行业办公楼、各类写字楼、经营管理总部类等用地，土地使用最高年限50年。

（三）酒店用地：含宾馆、酒店、公寓式酒店、旅馆、招待所、旅游度假村等用地，土地使用最高年限40年。

（四）营利性医疗教育用地：含营利性民办医疗用地、营利性民办教育用地、营利性养老用地，土地使用最高年限50年。

（五）经营性公用设施产业用地：含会展、港口、码头、物流（运输型）等用地，土地使用最高年限40年。

厦门市人民政府关于2012XP04地块国有建设用地使用权拍卖出让方案的
批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 厦门市人民政府关于2012XP04地块国有建设用地使用权拍卖出让方案的批复
（厦府〔2012〕302号）
市国土资源与房产管理局、市规划局：
《厦门市国土资源与房产管理局厦门市规划局关于2012XP04地块国有建设用地使用权拍卖出让方案的请示》（厦国土房地〔2012〕77号）文悉。

经研究，同意你们报送的位于翔安区翔安南部新城核心区首期开发区城场路与新城中路交叉口西南侧B5地块（编号：2012XP04）国有建设用地使用权拍卖出让。

现将有关事项批复如下：
一、拍卖出让工作由市国土资源与房产管理局主持，市土地开发总公司承担具体工作。

拍卖出让全过程由市公证处进行公证。

二、同意你们报送的翔安区翔安南部新城核心区首期开发区城场路与新城中路交叉口西南侧B5地块控制性详细规划图则和规划设计条件。

三、有关该项目拍卖出让的竞买人资格、拍卖起叫价、竞买保证金及地块规划设计要求等相关事项按你们提出的方案处理。

四、土地出让金支付方式、土地交付、出让合同签订工作安排及项目的开工、竣工时间要求等按你们提出的方案办理。

接文后，请抓紧开展拍卖出让各项工作。

厦门市人民政府
2012年8月6日
——结束——。

厦门市国土资源与房产管理局土地房产测绘档案信息利用制度国土资源与房产管理系统在平时工作中所形成的土地、房产、测绘类档案，是国家专业档案的重要组成部分，是促进地方建设和社会发展的重要档案资源。

国土房产测绘档案管理中心负责土地、房产、测绘档案信息的管理、利用和各单位档案业务的指导、监督工作，应主动面向社会，提供优质、方便、全面、有效的档案信息利用，服务大局、服务民生。

档案信息包括档案中心保存的档案实体及其数字化信息、归口档案中心对外利用的其他单位的档案实体及其电子信息、其他档案室纳入档案管理中心档案管理系统的数字化档案信息。

一、利用的对象和条件（一）安全、司法、执法机关，纪检监察、税务稽查、建设等部门因案件、建设项目需要，凭介绍信、工作证可以利用相关的土地房屋档案信息资料。

（二）行政机关、事业单位凭介绍信、工作证（身份证）和权属证明（权利人为本单位），可以利用相关的档案信息资料；因特殊公务，凭单位纪检、监察部门证明和身份证明，可以利用本单位相关职工的土地房屋档案信息资料。

（三）仲裁机构凭介绍信、工作证、仲裁申请文件材料，可以利用相关的土地房屋档案信息资料。

（四）公证机构凭介绍信、工作证、公证申请、权属证明和落实房屋政策退还通知文件材料，可以利用相关的土地房屋档案信息资料。

（五）律师凭介绍信、律师证、委托证明、权属证明（权利人为委托人）；仲裁、诉讼案件还需出示受理案件通知书（判决书、传票、举证通知书、诉讼收费凭据等），可以利用相关的土地房屋档案信息资料。

（六）企业单位1、拆迁单位凭介绍信、工作证、拆迁公告（属拆迁期内的可出示复印件、属拆迁期外的出示原件）或有关征用土地批文及有关拆除范围内土地房屋权属证明，可以利用相关的土地房屋档案信息资料。

2、评估、拍卖机构凭介绍信、工作证（身份证）、委托证明及权属证明，可以利用相关的土地房屋档案信息资料。

3、房地产开发企业凭介绍信、身份证、立项批文等相关材料，可以利用与本企业开发的建设项目有关的土地房屋档案信息资料。