天津市滨海新区东疆港总体规划2009326185915930

天津市人民政府关于印发天津滨海新区综合配套改革试验总体方案三年实施计划的通知
文章属性
•【制定机关】天津市人民政府
•【公布日期】2008.10.30
•【字号】津政发[2008]82号
•【施行日期】2008.10.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】机关工作
正文
天津市人民政府关于印发天津滨海新区综合配套改革试验总
体方案三年实施计划的通知
（津政发〔2008〕82号）
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
为贯彻《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发〔2006〕20号）和《国务院关于天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的批复》（国函〔2008〕26号）精神，扎实推进综合配套改革试验总体方案的实施，按照市委、市政府的统一部署，市有关部门在深入研究论证的基础上，拟定了《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案三年实施计划》（2008-2010年）。

三年实施计划着眼于重点领域关键环节改革的突破，解决天津发展的实际问题和为全国发展改革提供经验示范，提出了十个领域的20个改革重点项目、50个具体事项，涉及28个牵头部门，涵盖了综合配套改革试验总体方案的主要内容，并有所突破和创新。

现将《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案三年实施计划》（2008-2010年）印发给你们，望遵照执行。

天津市人民政府
二○○八年十月三十日附件：
天津滨海新区综合配套改革试验总体方案三年实施计划。

关于天津港东疆港区开发建设的回顾与思考陈纯;张春生;刘欣【摘要】天津港东疆港区从2002年启动建设至今10 a间，由一片浅滩发展成为建设天津北方国际航运中心的核心功能区，在开发建设方面积累了丰富的经验。

通过东疆港区开发建设历程的回顾与分析，总结出政策支持是先导、体制机制创新是核心、规划超前是保障、建设高效是基础的4点经验，并结合四点思考和存在的不足对东疆二岛开发建设进行了展望。

%Tianjin Port Dongjiang Harbor that has been constructed since 2002 is now the core functional area in the construction of Tianjin northern international shipping center,and rich experiences have been accumulated in harbor development and construction. By reviewing and analyzing its history,the successful experiences are refined as four points,i.e. policy support as the leading one,organization innovation as the core,planning ahead as the safeguard,and the high-efficiency of construction as foundation. The development and construction of Nongjiang No.2 island is expected according to the above four reflections and the existing shortcomings.【期刊名称】《港工技术》【年(卷),期】2014(000)001【总页数】5页(P31-35)【关键词】天津港;东疆港区;开发建设;经验;展望【作者】陈纯;张春生;刘欣【作者单位】交通运输部天津水运工程科学研究所工程泥沙交通行业重点实验室，天津 300456;天津港集团有限公司，天津 300461; 天津大学建筑学院，天津300072;天津港集团有限公司，天津 300461【正文语种】中文【中图分类】U6512006年5月天津滨海新区成为全国综合配套区改革试验区，2006年8月国务院正式批复设立天津东疆保税港区，2011年5月国务院批复《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》。

天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区十二五时期综合配套改革试验规划的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2012.03.27•【字号】•【施行日期】2012.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区十二五时期综合配套改革试验规划的通知各管委会，各委、局，各街镇，各单位：现将《滨海新区十二五时期综合配套改革试验规划》印发给你们，望遵照执行。

二〇一二年三月二十七日滨海新区十二五时期综合配套改革试验规划2006年5月，国务院发布《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发〔2006〕20号），批准滨海新区为全国综合配套改革试验区。

2008年3月，国务院批复《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》（以下简称《总体方案》），确定了滨海新区综合配套改革试验的指导思想、目标、主要任务和十个方面的重点内容。

为贯彻落实《国务院关于天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的批复》（国函〔2008〕26号）精神，扎实推进天津滨海新区综合配套改革试验工作，2008年10月，市人民政府制定发布了《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案三年实施计划（2008-2010年）》（津政发〔2008〕82号，以下简称《第一个三年计划》），组织实施了10个领域的20个重点项目和50个具体事项。

几年来，在党中央、国务院的亲切关怀和市委、市人民政府的正确领导下，在国家相关部委和市有关部门的大力支持下，滨海新区综合配套改革试验取得了显著成效，《第一个三年计划》基本完成，有力地支持了滨海新区开发开放和经济社会又好又快发展，为“十二五”期间深入推进综合配套改革试验奠定了坚实的基础，创造了良好的条件。

根据国务院批复的《总体方案》的精神，按照《中共天津市滨海新区委员会关于制定天津市滨海新区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求，结合贯彻落实市人民政府《关于印发天津滨海新区综合配套改革试验第二个三年实施计划（2011-2013年）的通知》（津政发〔2011〕19号）和区委、区人民政府《关于〈2011年滨海新区“十大改革”重点项目安排意见〉的通知》（津滨党发〔2011〕6号，以下简称《十大改革重点项目》），特编制本规划。

港东疆二岛总体规划（2012-2030年）日期：2013-11-15文字大小：大中小为了落实国家、市各级规划及政策要求，充分利用市港口资源和优势，开展自由贸易港区的改革探索，港（集团）积极推动东疆二岛的规划研究工作，并委托市城市规划设计研究院编制《港东疆二岛总体规划（2012-2030》（以下简称《总体规划》）。

《总体规划》以科学的规划理念和规划方法为支撑，对东疆二岛的发展定位、空间结构、功能布局、交通体系等重大问题作出展望和安排，经过专家审查已形成阶段性成果，现将总体规划（公众征求意见稿）予以公示，征求社会各界和广大群众的意见和建议。

一、区位与规划围区位：东疆二岛位于港东部，西侧紧邻东疆一岛，北部与滨海旅游区隔河相望，南临港主航道，距滨海新区核心区20公里、中心城区60公里、60公里、180公里。

规划围：北至永定新河口南治导线，南至港主航道北治导线，西至东疆一岛，东至渤海湾海域，总面积42.45平方公里。

二、发展定位与规模发展定位：东疆港区的功能拓展区，与东疆一岛共同形成北方国际航运中心核心功能区和中国特色自由贸易港区。

发展职能：东北亚国际航运服务枢纽，北方自由贸易与金融创新平台，创新型海洋经济示基地，国际化滨海休闲宜居新城。

人口规模：规划区可提供就业岗位17万个，可容纳居住人口18万人。

经济规模：规划实施后，东疆二岛地区生产总值达1300亿元，港口吞吐量达600万标箱。

用地规模：总用地规模约42平方公里。

三、产业选择东疆二岛作为东疆一岛的功能拓展区，主要将承接并拓展东疆一岛产业，并积极拓展自由贸易港区相关产业发展，具体产业发展方向：港口物流产业，如仓储物流、国际中转、国际分拨、国际配送、物流信息管理等；加工制造产业，如货物拼装换装、海洋经济相关产品研发与制造等；国际贸易产业，如国际采购、航运融资、航运交易、航运租赁、离岸金融、期货保税交割、国际商贸展示等；综合服务产业，如船舶注册、海事仲裁、国际居住、健康医疗、休闲旅游、教育研发等。

天津市滨海新区人民政府关于印发天津市滨海新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2016.02.08•【字号】津滨政发〔2016〕2号•【施行日期】2016.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】滨海新区,发展规划正文天津市滨海新区人民政府关于印发天津市滨海新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知各管委会，各委局、各街镇、各单位：现将《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》印发给你们，望遵照执行。

天津市滨海新区人民政府2016年2月8日天津市滨海新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要第一章站在新起点，谋划新蓝图“十三五”时期（2016—2020年），是滨海新区实现国家赋予的功能定位、率先全面建成高质量小康社会的决胜时期，也是新区抢抓难得历史机遇、提升发展质量效益、从“滨海速度”向“滨海效益”转型的关键时期。

制定和实施好“十三五”规划，对于滨海新区努力实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，成为京津冀协同发展的重要引擎，到2020年基本实现国家赋予的功能定位，向国际化创新型宜居生态新城区大步迈进，具有十分重要的意义。

根据中央和市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建议的精神，按照《中共天津市滨海新区区委关于制定滨海新区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，编制《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）。

《纲要》是编制滨海新区城市总体规划、土地利用规划和各类专项规划、区域规划的重要依据，是全区人民“十三五”时期的行动纲领。

一、“十二五”时期的发展成就“十二五”时期，滨海新区在市委、市政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧把握难得历史机遇，积极应对复杂多变的国内外形势，启动实施“三步走”战略和抓实体、强功能、树标志、惠民生、优环境“五大战略举措”，扎实推进重点区域开发建设、重要领域改革创新和重大民生工程建设，在攻坚中前行，在创新中发展，在转型中提升，基本完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。

【最新整理，下载后即可编辑】天津港东疆港区总体规划文本东疆港保税区管委会2009年4月1日第一章总则第1.1条为了顺利实施天津港东疆港区总体规划，推动东疆港区的开发建设，落实规划的指导和控制要求，满足规划管理及相关的控制标准，特制定本规划文本。

第1.2条东疆港区的开发建设管理均应遵循本规划。

第1.3条本文本及图纸未涉及之处，应符合国家、天津市、滨海新区及天津港的有关规定。

第1.4条本规划由天津港规划行政主管部门负责解释。

第二章规划依据与规划范围第2.1条本规划依据如下：1.《天津市城市总体规划》（2005—2020年）；2.《天津滨海新区城市总体规划》（2005—2020年）；3.《天津港总体规划》（2002年经交通部和天津市人民政府批准）；4.国务院文件《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发[2006]20号）。

第2.2条本次规划的东疆港区，位于天津港港区陆域的东北部，北临永定新河口南治导线，向西与集装箱物流中心衔接形成与陆域的连接部位；南临天津新港主航道；西临规划反“F”港池，与北港池地区相望；东临渤海湾海域。

按照《天津港总体规划》确定的“天津港北港池规划坐标”计算，经核准的东疆港区用地陆域总面积3190.04公顷。

第三章性质与职能第3.1条性质定位：东疆港区将建设成为我国开放度最高的21世纪碧海蓝天新港区。

具体表现为：东疆港区是天津市建设北方国际航运中心和国际物流中心、发展港口经济和海洋经济的重要空间载体；是推进天津滨海新区开发开放的桥头堡和重要的改革试验基地；是天津港的重要组成部分、集装箱物流港区的半壁江山，配套服务齐全、富有海滨旅游景观特色的特大型综合性港区。

第3.2条职能定位：1.码头装卸承担天津港1250-1400万TEU的集装箱吞吐量。

2.集装箱物流加工临港保税物流加工仓储，重点发展国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务。

3.商务贸易围绕北方国际航运中心，发展港口物流相关商务贸易功能。

天津滨海新区规划空间布局为“T”型结构滨海新区总体空间布局为“T”型结构：沿京津塘高速公路和海河建设“高新技术产业发展轴”，沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展带”。

在“轴”、“带”的交汇处，建设国际港口大都市标志区和生态宜居的海滨新城，构成滨海新区的核心区。

同时，要加快建设和形成七个产业功能区，即高新技术产业区、现代冶金产业区、空港物流加工区、海洋产业及循环经济示范区、海港物流区、化学工业区和休闲旅游区。

交通系统带动经济快速发展天津滨海新区未来的交通系统规划由公路、铁路、航运等立体交通网络组成，将建设成为拥有海、陆、空立体交通网络的工业基地，建成比较完善的基础设施框架，形成现代交通网络体系，从而进一步发挥连接国内外、联系南北方、沟通中西部的枢纽功能，使滨海新区人流、物流、资金流往来不断增加，并带动经济快速发展。

滨海化工区范围达80平方公里规划中的天津滨海新区化工区产业包括石油化工、海洋化工、精细化工，区域范围达80平方公里。

居住区布局未来布局规划图为天津滨海新区居住区未来布局规划。

海滨休闲旅游区根据汉沽区确定的目标，汉沽区要建成为环渤海乃至东北亚地区休闲旅游服务体系的重要组成部分，要建成国际旅游目的地，天津市的海滨休闲旅游区。

该休闲旅游区的规划面积为150平方公里，其中陆域面积和海域面积各为75平方公里，投资金额为166亿元人民币。

将以航母游乐港为龙头，带动沿海旅游观光带和沿蓟运河旅游观光带的发展。

建设以航母游乐港、世界级主题公园、海上游乐园、高尔夫球场为支撑的旅游核心区，以营城湖、四万亩葡萄观光园为支撑的生态湿地观光区和综合服务区。

该旅游度假区预计将在2008年初具规模。

另外，14公里双向8车道的海滨大道已经开工建设，将为沿海旅游观光带向游人开放打下基础。

服务功能中心商务商业区未来天津塘沽区将在中心城区50平方公里范围内，重点开发建设金融保险，会展旅游、休闲娱乐等具有滨海新区服务功能的商务商业区。

天津东疆港区简介：东疆港区为天津港的一个新港区，是天津港未来发展的重点区域，同时也是国务院批复的天津东疆保税港区的坐落地。

它位于天津港东北部，北临永定新河口南支线、南临天津港主航道、西临规划中的反“F”航道，东临渤海湾海域。

为浅海滩涂人工造陆形成的三面环海半岛式港区。

港区南北长约10公里，东西宽3公里，总面积约30平方公里。

规划分为码头作业区、物流加工区、综合配套服务区三大区域，具有码头装卸、集装箱物流、商务贸易、生活居住、休闲旅游五大功能。

码头作业区：位于港区西部，纵深1000米，建成后将为天津港新增7公里深水集装箱专业码头岸线，新增集装箱吞吐能力1400万标准箱，满足未来10-15年天津港集装箱发展的需要。

目前6个10万吨级兼顾15万吨级的专业化集装箱泊位已投入使用。

物流加工区：位于港区中部，充分利用临港优势，可进行现代化的国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务。

在此区域中可根据客户需求，提供保税用地、标准厂房、仓库及堆场。

综合配套服务区：位于港区东部，为充分提升优质海岸资源价值，开发多种配套居住、商务办公、商业展贸、沿岸及海上体育娱乐、休闲度假等设施，为东疆港区工作人员及国内外宾客提供办公、生活、商务、休闲等服务。

目前，东疆港区形成+5米以上陆域面积30平方公里，道路及相应管网配套设施、绿化、景观工程等初具规模，人工沙滩、邮轮母港、木屋会所等已建成并投入使用。

东疆保税港区物流加工区发展概况（现状、结构特点）天津东疆保税港区物流加工区位于东疆港区中部，总面积为10.4平方公里，占港区陆域总面积的32.6%。

物流加工区拥有保税用地、标准厂房、仓库及堆场，并可根据客户需要进行个性化改造。

物流加工区内聚集的贸易及物流加工企业主要有：天津港东港物流有限公司、海天物流有限公司、海丰保税物流公司、普罗旺斯食品（天津）有限公司、浩物机电汽车贸易有限公司、英利（天津）国际贸易有限公司、天津绿子食品有限公司、天津大洋物流有限公司等。

天津港东疆港区总体规划文本东疆港保税区管委会2009年4月1日第一章总则第1.1条为了顺利实施天津港东疆港区总体规划，推动东疆港区的开发建设，落实规划的指导和控制要求，满足规划管理及相关的控制标准，特制定本规划文本。

第1.2条东疆港区的开发建设管理均应遵循本规划。

第1.3条本文本及图纸未涉及之处，应符合国家、天津市、滨海新区及天津港的有关规定。

第1.4条本规划由天津港规划行政主管部门负责解释。

第二章规划依据与规划范围第2.1条本规划依据如下：1.《天津市城市总体规划》（2005—2020年）；2.《天津滨海新区城市总体规划》（2005—2020年）；3.《天津港总体规划》（2002年经交通部和天津市人民政府批准）；4.国务院文件《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发[2006]20号）。

第2.2条本次规划的东疆港区，位于天津港港区陆域的东北部，北临永定新河口南治导线，向西与集装箱物流中心衔接形成与陆域的连接部位；南临天津新港主航道；西临规划反“F”港池，与北港池地区相望；东临渤海湾海域。

按照《天津港总体规划》确定的“天津港北港池规划坐标”计算，经核准的东疆港区用地陆域总面积3190.04公顷。

第三章性质与职能第3.1条性质定位：东疆港区将建设成为我国开放度最高的21世纪碧海蓝天新港区。

具体表现为：东疆港区是天津市建设北方国际航运中心和国际物流中心、发展港口经济和海洋经济的重要空间载体；是推进天津滨海新区开发开放的桥头堡和重要的改革试验基地；是天津港的重要组成部分、集装箱物流港区的半壁江山，配套服务齐全、富有海滨旅游景观特色的特大型综合性港区。

第3.2条职能定位：1.码头装卸承担天津港1250-1400万TEU的集装箱吞吐量。

2.集装箱物流加工临港保税物流加工仓储，重点发展国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务。

3.商务贸易围绕北方国际航运中心，发展港口物流相关商务贸易功能。